제321회 임시회(폐회중)

의회운영위원회 회의록

  • 제1호
  • 목포시의회사무국


1. 일시 : 2015년 9월 2일(수) 오전 11시 09분
2. 장소 : 의회운영위원회 회의실

의사일정
1. 제322회 목포시의회 임시회 회기결정 및 의사일정 협의의 건
2. 목포시의회의원 윤리특별위원회 구성을 위한 의회운영위원회 제안의 건
3. 목포시의원연구단체「비파의정발전연구회」활동결과 보고의 건

부의된 안건
1. 제322회 목포시의회 임시회 회기결정 및 의사일정 협의의 건【위원장 제의】
2. 목포시의회의원 윤리특별위원회 구성을 위한 의회운영위원회 제안의 건【위원장 제의】
3. 목포시의원연구단체「비파의정발전연구회」활동결과 보고의 건【주창선 의원외 7명 발의】

(11시 09분 개회)

○위원장 이기정  - 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다.
- 성원이 되었으므로, 제321회 목포시의회 정례회 폐회중 제1차 의회운영위원회 회의를 개회하겠습니다.
( 의 사 봉 3 타 )
- 존경하는 위원 여러분!
- 언제나 변함없이 주민들의 복리증진과 지역경제 활성화에 최선을 다하고 계시는 위원 여러분의 모습을 다시 뵙게 되어 대단히 반갑습니다.
- 오늘 의회운영위원회에서는 “제322회 목포시의회 임시회 회기결정 및 의사일정”, “목포시의회의원 윤리특별위원회 구성을 위한 의회운영위원회 제안”에 대하여 협의하고, “목포시의원연구단체「비파의정발전연구회」활동결과 보고”를 듣도록 하겠습니다.

1. 제322회 목포시의회 임시회 회기결정 및 의사일정 협의의 건【위원장 제의】 
○위원장 이기정  - 의사일정 제1항 “제322회 목포시의회 임시회 회기결정 및 의사일정 협의의 건”을 상정합니다.
( 의 사 봉 3 타 )
- 손순철 의사담당께서는 “제322회 목포시의회 임시회 회기결정 및 의사일정”에 대하여 설명해 주시고, 위원 여러분께서는 배부해 드린 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
여인두위원  - 위원장님! 잠깐만 그전에 한 말씀만 드리겠습니다. 다름이 아니라 5분이네 10분이네 이런 것이 중요한 것은 아니지만 사람이 개인적으로 회의에 늦을 수도 있고, 불참할 수도 있습니다. 그런데 방금 회의가 늦게 진행된 것은 개인적인 어떤 사정이 아니지 않습니까? 좀 그런 부분에 있어서 특별히 말씀을 안 드릴텐데 다음부터 이런 일이 없었으면 합니다.
○위원장 이기정  - 예, 알겠습니다.
- 손순철 의사담당께서는 나오시기 바랍니다.
○의사담당 손순철  - 안녕하십니까? 의사담당 손순철입니다.
- 제322회 목포시의회 임시회 운영계획안에 대하여 보고 드리겠습니다.
- 이번 임시회는 9월 9일 수요일부터 9월 17일 목요일까지 총 9일간으로 의사일정을 계획하였습니다. 개회 첫날인 9월 9일 수요일 오전 11시에 개회식 후, 제1차 본회의를 개의하여 제322회 임시회 회기 결정의 건, 시장 또는 관계 공무원 출석 요구의 건, 회의록 서명의원 선출의 건을 결정하고 휴회하겠습니다.
- 9월 10일부터 9월 14일까지 각 상임위원회별로 일반부의안건 제안설명, 안건심사 및 의결, 현지활동을 실시하겠으며, 9월 15일 화요일부터 9월 16일 수요일까지 2일간은 시정질문이 계획되어 있으며, 9월 17일 목요일 제4차 본회의는 일반부의안건을 의결하고 폐회하는 안을 마련하였습니다.
- 마지막으로 지금까지 접수된 부의안건 현황입니다. 기획복지위원회 아홉 건,  관광경제위원회 네 건, 도시건설위원회 다섯 건, 총 열 여덟 건으로 의원 발의 여덟 건, 목포시장 발의 열 건입니다. 이상으로, 제322회 목포시의회 임시회 의사일정 안에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 이기정  - 수고하셨습니다.
- 방금 손순철 의사계장으로부터 “제322회 목포시의회 임시회 회기결정 및 의사일정”에 대하여 설명이 있었습니다.
- 그럼, 질의 있으신 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다.
○위원들  - 없습니다.
○위원장 이기정  - 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다.
- 질의가 없으므로, 의사일정 제1항 “제322회 목포시의회 임시회 회기결정 및 의사일정 협의의 건”에 대한 질의·답변 종결을 선포합니다.
( 의 사 봉 3 타 )
- 그럼, 본 안건에 대하여 의견이 있으신 위원께서는 말씀하여 주시기 바랍니다.
- 예, 김휴환 부위원장님!
○부위원장 김휴환  - 배부해 드린 자료를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 자료에 보면 이번 임시회 회기중 시정질문 순서가 있습니다. 통상적으로 접수순으로 해 왔습니다. 그 부분을 참고해 주시고요. 9월 15일 1일차에는 별지로 배부해 드린 1번부터 5번까지 김휴환, 최홍림, 이기정, 위수전, 최석호 의원 다섯 분이 질의하게 되겠고요. 9월 16일 2일차에는 6번부터 11번에 해당되는 여인두, 정영수, 임태성, 김귀선, 최기동, 유혜경 의원님 여섯 분을 시정질문 순서로 하고자 합니다. 이상입니다.
○위원장 이기정  - 김휴환 부위원장께서 동의발언 하셨는데, 재청 있습니까?
○위원들  - 예, 재청합니다.
○위원장 이기정  - 또 다른 의견 없습니까?
○위원들  - 예, 없습니다.
○위원장 이기정  - 이의가 없으므로, 의사일정 제1항 “제322회 목포시의회 임시회 회기결정 및 의사일정 협의의 건”은 원안가결 되었음을 선포합니다.
( 의 사 봉 3 타 )

2. 목포시의회의원 윤리특별위원회 구성을 위한 의회운영위원회 제안의 건【위원장 제의】 
○위원장 이기정  - 의사일정 제2항 “목포시의회의원 윤리특별위원회 구성을 위한 의회운영위원회 제안의 건”을 상정합니다.
( 의 사 봉 3 타 )
- 김휴환 부위원장께서는 본 안건에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
○부위원장 김휴환  - 김휴환입니다. 본 안건은 A의원에 대해서 지난 7월 31일자 행정자치부의 지방의회 의원 겸직 관련 질의 회신 내용과 관련해서 회신 내용이 지방자치법 제35조 6항 및 목포시의회 의원 행동강령조례 제8조, 제9조, 목포시의회 의원윤리강령과 윤리실천규범에 관한 조례 제3조 및 제6조의 규정에 따라 목포시의회 의원 윤리특별위원회 구성을 위해서 의원발의가 아닌 본 의회운영위원회 안으로 발의하고자 합니다. 그동안 경과와 내용은 우리 의원님들께서 많이 알고 계실 것 같아서 이상으로 제안설명을 마치고자 합니다. 이상입니다.
○위원장 이기정  - 수고하셨습니다.
- 방금 김휴환 부위원장으로부터 제안설명이 있었습니다.
- 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회를 선포합니다.
( 의 사 봉 3 타 )
(11시 17분 회의중지)

- 회의를 속개하겠습니다.
( 의 사 봉 3 타 )
(11시 19분 계속개회)

- 정회시간에 충분한 토론과 협의를 하였으므로, 질의·답변 종결을 선포합니다.
( 의 사 봉 3 타 )
- 그럼, 본 안건에 대하여 의견이 있으신 위원께서는 말씀하여 주시기 바랍니다.
- 예, 유혜경 위원님!
유혜경위원  - 유혜경 위원입니다. 본 안건에 대하여 의회운영위원회 제안의 건으로 원안가결할 것을 동의합니다.
○위원장 이기정  - 유혜경 위원께서 동의발언 하셨는데, 재청 있습니까?
○위원들  - 예, 재청합니다.
○위원장 이기정  - 또 다른 의견 없습니까?
○위원들  - 예, 없습니다.
○위원장 이기정  - 그럼, 의사일정 제2항 “목포시의회의원 윤리특별위원회 구성을 위한 의회운영위원회 제안의 건”은 원안가결 되었음을 선포합니다.
( 의 사 봉 3 타 )
- 가결되었으므로, 이번 제322회 임시회 제1차 본회의에 본 안건을 상정시킬 수 있도록 의장에게 제출하겠습니다.

3. 목포시의원연구단체「비파의정발전연구회」활동결과 보고의 건【주창선 의원외 7명 발의】 
○위원장 이기정  - 다음은, 의사일정 제3항 “목포시의원연구단체「비파의정발전연구회」활동결과 보고의 건”을 상정합니다.
( 의 사 봉 3 타 )
- 비파의정발전 연구회 부회장이신 김휴환 의원께서는 「비파의정발전연구회」 2014년도 후반기부터 2015년도 전반기의 활동결과를 보고해 주시기 바랍니다.
- 위원 여러분께서는 배부해 드린 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
김휴환의원  - 이기정 위원장님을 비롯한 위원 여러분! 안녕하십니까? 비파의정발전연구회 간사를 맡고 있는 김휴환 의원입니다. 의회운영위원회 이기정 위원장님과 선배·동료 의원 여러분들께 의회 연구모임인 비파의정발전연구회에서 지난 1년 동안 활동했던 사항들을 보고 드리겠습니다.
- 비파의정발전연구회는 지난 2014년 7월 의회운영위원회를 통해 연구활동 계획서를 제출했습니다. 초선의원들로 구성된 비파의정발전연구회는 지난 1년동안 목포시 발전과 시민의 복리증진을 위해서 관련분야 전문가를 초청해서 토론회를 실시하고, 타 자치단체를 방문하여 자료조사를 하는 등 회원의 역량 강화와 공부하는 의회상 정립을 위해 연구에 참여하는 의원들과 함께 의정발전의 견인차 역할을 해 왔다고 자부합니다.
- 또한 선배의원들을 초청해서 그동안 쌓아온 경험담을 토대로 듣고 또 의정활동 기법과 전략에 대한 워크숍은 회원들간의 의견을 폭넓게 교환하는 계기가 되었습니다. 이 모든 것들이 의정활동 강화 방안을 모색하는데 많은 도움이 되었다고 생각합니다.
- 연구활동비는 총 470만원을 지원받아서 전액 지출하였으며, 자세한 내용은 제출해 드린 지출내역 자료를 살펴봐 주시면 감사하겠습니다. 또한 제출해 드린 보고서는 2014년과 2015년 자료를 모아서 제작된 것입니다. 참고해 주시면 감사하겠습니다.
- 비파의정발전연구회는 의회운영위원회 위원장님과 선배·동료의원 여러분들의 격려와 관심 속에서 부족하지만 연구활동을 진행하고 결과를 보고하게 된 점을 다시 한번 감사드리면서 인사드리겠습니다. 이상으로, 비파의정활동연구회 활동보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 이기정  - 수고하셨습니다.
- 방금 김휴환 의원으로부터 설명이 있었습니다.
- 그럼 질의 있으신 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다.
- 예, 여인두 위원님!
여인두위원  - 다 연구회 소속이어서 질의를 못 하실 테니 제가 하겠습니다. 중식비가 너무 많아요.
김휴환의원  - 예, 인정합니다.
여인두위원  - 이런 부분은 이미 지출된 것이라서 되돌릴 수 없는 것인데, 정서적으로나 이런 부분이 좀 안 맞을 것 같고요. 이것이 회의록에 남는 것도 문제가 되겠습니다만, 어차피 올해 한 해 하고 끝나는 것이 아니니까 그런 부분들은 향후에 개선이 필요할 것 같고요.
- 두 번째는 보고서를 보니까 고생은 많이 하셨는데, 우리가 연구회라고 하면 연구회에서 발간하는 보고서이지 않습니까? 그러면 그동안 해 왔던 내용만 이렇게 쭉 수록하는 것, 그리고 언론에서 나왔던 내용만 편집하는 것보다는 실제로 연구회의 성과라든가, 예를 들면 우리가 워크숍을 했는데 워크숍의 내용, 구체적으로 거기에서 나왔던 내용이라든가, 아니면 의원님들께서 관련해가지고 별도로 논평이라든가, 원고를 좀 해가지고 실었으면 더 알찬 내용이 되지 않을까 싶거든요.
- 그래도 연구회 활동보고서인데 1년간 우리는 이렇게 살았습니다. 이런 내용보다는 좀 그런 내용들이 들어갔으면 더 좋았겠다. 그런 생각이 듭니다.
김휴환의원  - 예.
여인두위원  - 그래서 내년에 보고하실 때는 참고하시라고 말씀을 드렸습니다.
김휴환의원  - 예, 알겠습니다.
여인두위원  - 이상입니다.
○위원장 이기정  - 또 다른 질의하실 위원 있습니까?
- 예, 김귀선 위원님!
김귀선위원  - 저도 비파의정연구회 소속 의원으로서 방금 여인두 위원님께서 지적하신 부분에 대해서 공감을 하고, 비파의정연구회가 앞으로 더 발전할 수 있도록 우리 서로 노력해야 될 것 같습니다. 이상입니다.
○위원장 이기정  - 또 다른 질의하실 위원 없습니까?
○위원들  - 예, 없습니다.
○위원장 이기정  - 수고하셨습니다.
- 의사일정 제3항에 대한 질의·답변 종결을 선포합니다.
( 의 사 봉 3 타 )
- 그럼, 본 안건에 대하여 충분한 토론과 검토가 있었습니다.
- 의사일정 제3항 “목포시의원연구단체「비파의정발전연구회」 활동결과 보고의 건“은 채택되었음을 선포합니다.
( 의 사 봉 3 타 )
- 위원 여러분! 회의 하느라 수고 많으셨습니다.
- 이상으로, 제321회 목포시의회 정례회 폐회중 제1차 의회운영위원회 회의를 마치겠습니다.
- 산회를 선포합니다.
( 의 사 봉 3 타 )
(11시 27분 산회)


◇출석위원수 : 8명
◇출석위원
◇출석사무국직원
전문위원 이연근
담당자 유정헌
속기사 최은영
첨 부 : 제322회 임시회 의사일정안 및 시정질문 접수현황 1부.
목포시의회회의규칙 제59조 제3항의 규정에 의거 서명 날인함.
위원장 이기정 (인)