목포시의회 본회의회의록

○목포시장 정종득  - 예. 

○목포시장 정종득  - 예, 학교급식지원센터는 3년 전부터 민선4기 제 공약사항으로 해가지고 우리시에서 필요성을 일찍이 느끼고 추진을 해 왔던 것입니다. 

○목포시장 정종득  - 예. 

○목포시장 정종득  - 정반대입니다. 학교급식지원센터에 대해서는 그동안 용역발주를 통해서 용역심의회, 또 여러 가지 교육발전위원회 심의도 있었고, 제가 아까도 말씀드렸지만 3년 전부터 학교급식지원센터의 필요성을 우리 시 집행부에서 수없이 제기를 해 왔기 때문에 그동안 시의회를 비롯해서 학부모들, 교사들, 공감대가 형성되어 있습니다. 그런데 어떻게 백동규 의원님께서는 갑자기 말씀을, 우리시에서 제안한 것처럼 말씀을 하십니까? 

○목포시장 정종득  - 예. 

○목포시장 정종득  - 예. 

○목포시장 정종득  - 그것도요. 용역보고서에도 지적이 되었고, 대부분 학부모라든지 교사들께서 학교급식지원센터는 공공적인 성격을 띤 그런 기관에서 하는 것이 좋겠다, 그리고 2010년 6월에 국가권익위원회에서도 기초자치단체에서 학교급식지원센터 설립을 권고하면서 농협, 수협 등 생산자 조합 및 농산물유통공사 등 공신력이 확보된 조직에 위탁하도록 이렇게 권장을 하고 있습니다. 

○목포시장 정종득  - 예. 

○목포시장 정종득  - 예. 

○목포시장 정종득  
- 아니, 용역에 대한 내용 받아들여가지고 이번에 조례개정을 한 것 아닙니까? 

○목포시장 정종득  - 지난 3년동안 논의를 해 왔어요. 해 왔는데, 

○목포시장 정종득  - 저는, 저희 집행부에서는 충분히 공감대가 형성되어 있고, 학부모님들이라든지, 교사들이라든지, 교육관계 당국자들이 하루속히 학교급식지원센터를 설립해 달라는 요망이 있어서 이번 조례개정을 한 것 아닙니까? 

○목포시장 정종득  - 쟁점이 무엇입니까? 그러니까 학교급식, 

○목포시장 정종득  - 예. 

○목포시장 정종득  - 저는 그 두 가지가 같이 해야 된다고 봅니다. 그래서 지금 운영주체에 대해서 걱정을 하십니까? 

○목포시장 정종득  - 아니 그러니까, 공감대는 지금 연간 330억원이 돼요. 우리 학교급식지원센터에서 취급할 금액이, 점심만 제공했을 때, 그런데 일부 고등학교에서는 2식 또는 저녁까지 학교에서 제공하는 학교가 있는 모양이에요. 그런데 그것까지 하면 2식, 3식까지 하면 120억원이 추가되어서 450억원이 돼요. 
- 이러한 막대한 금액의 급식을 학생들의 건강이라든지, 양질의 친환경 농수산물도 우리가 선정해서 공급해 줘야 되고, 또 신선도가 있고, 또 가격이 합리적인 이런 것을 하려고 하면 빨리 학교급식지원센터를 설립해야 돼요. 지금 각 학교가 개별적으로 소량 구입을 하니까 중구난방 식으로 하고 있지 않습니까? 
- 이렇게 해서 막대한 330억원에서 450억원이라는 돈이 투자되는데, 또 내년부터는 중학교 무상급식을 하잖아요. 2014년부터는 고등학교에 대해서 하고, 그렇기 때문에 이것은 빨리 학교급식지원센터를 설립해야 되고, 백동규 의원님께서 걱정하시는 이유는 아직 말씀을 안 하셨지만, 현재 일부 민간 급식업자들이 있어요. 식재료 공급하는 업체들이, 그 문제에 대해서 걱정을 하신다면 별도 말씀을 드릴게요. 

○목포시장 정종득  - 글쎄 저희 시에서 안이 있어요. 제가 말씀드릴까요? 

○목포시장 정종득  - 예. 

○목포시장 정종득  - 조례가, 이번 조례가 통과되면 심의위원회가 됐든 운영위원회가 됐든 그것을 할 거예요.

○목포시장 정종득  - 예. 

○목포시장 정종득  - 아니 그러니까, 이번에 조례가 통과돼가지고 시행하는 과정에서 추가적인 조례가 필요하다면 또 조례를 만들고요. 

○목포시장 정종득  - 이미 우리 집행부에서요. 전라남도의 3개 시·군에서 시행을 하고 있고, 전국적으로 전남을 포함해서 10개 시·군에서 하고 있는데, 거기에서 운영된 사례가 어떤 점이 잘못됐고, 어떤 점이 미미하다는 것을 다 파악하고 있습니다. 
- 그래서 그런 것을 다 종합해가지고 가장 모델적이고 표준적인, 아이 뭘 자꾸 그래, 그런 것을 방안으로 해서 운영을 해 나갈 것입니다. 

○목포시장 정종득  - 아까도 말씀드렸지만요. 백동규 의원님께서는 이번에 처음 말씀을 하시는데 저희 집행부에서는 3년 전부터 준비를 해 왔어요. 그리고 내년 3월부터 시행을 하는 것을 1차적인 목표로 하고 있는데, 의회에서 의원님들께서 더 의논을 하자 그렇게 한다면 시기를 조정할 용의도 있습니다. 
- 있는데, 단지 뭐냐면 내년부터 중학교가 무상급식을 시행하고 있고, 막대한 예산을 투입해가지고 시행을 하고 있는데, 어떻게 하면 학생들한테 가능한 빠른 시일 내에 좋은 식재료를 공급해 줄 수 있느냐, 이렇기 때문에 물론 앞으로 더 논의도 필요하지만 충분히 저는 공감대도 형성이 되고, 논의도 있었다고 생각을 합니다. 
- 그렇기 때문에 우선 시행해 나가면서 우리가 보완을 해야 될 필요가 있지 않느냐, 그래서 우선 내년 3월에 시작한다면 농산물에 대해서는 지금까지 농산물유통센터에서 공급한 실적이 많이 있습니다. 
- 그렇기 때문에 그것은 시행에 큰 문제가 없다 이렇게 생각하고, 축산물, 수산물, 아까 말씀드린 가공식품 이런 것에 대해서는 단계적으로 시행할 필요가 있다,  이렇게 생각을 하고, 또 현재 가공식품을 납품하고 있는 업자들이 민간업자들이 있기 때문에 그분들이 상당한 고용도 지금 하고 있고, 전업을 하려면 시간도 필요하고 그래서 단계적으로 이렇게 저도 시행하는 것으로 계획하고 있습니다. 
- 그리고 학교급식지원센터가 생기더라도 친환경농산물은 계약재배라든지 그런 것을 통해서 농산물유통센터에서 직접 구매를 하지만, 축산물하고 수산물, 가공식품은 현재 학교에 납품하고 있는 민간업자도 거기에 참여할 수 있는 길을 넣어드리려고 검토를 하고 있습니다. 

○목포시장 정종득  - 아니 어떻게,  

○목포시장 정종득  - 제가 언제 유통센터라고 그랬습니까? 지원센터죠. 그러니까, 

○목포시장 정종득  - 학교, 

○목포시장 정종득  - 학교급식지원센터라는 별도의 조직이 있고, 그 기능 중에 거기서 해야 될 기능 중에 일부를 농산물유통센터에다 위임을 하겠다는 것이에요. 그러니까 그 기능을 일부는 민간 식자재 업자에게도 참여시킬 수가 있고, 농산물유통센터에도 그 기능을 위임할 수 있고, 학교급식지원센터는 별도 기구로 있는 것입니다. 
- 그리고 아까 심의위원회라든지 명칭이야 나중에 정하시겠지만, 운영위원회라든지, 우리 시, 시의회, 학부모, 교육관계자들이 모인 심의위원회에서 기본정책을 결정해가지고 학교급식지원센터, 센터장이 위임을 받아가지고 업무를 집행하는 것이에요. 

○목포시장 정종득  - 예. 

○목포시장 정종득  - 예. 

○목포시장 정종득  - 노력을 얼마나 했냐고요? 

○목포시장 정종득  - 지난 제가 임기 6년 8개월 동안 대학을 유치하려고 저뿐만 아니라 우리 전직원들이 노력을 했습니다. 

○목포시장 정종득  - 아니오, 송림캠퍼스는 6만평이 아니고요. 지금 가용할 수 있는 땅이 2만4천평이에요. 

○목포시장 정종득  - 자연녹지 산까지 포함해서 그러는데, 현재 쓰고 있는 것은 2만4천평이에요. 

○목포시장 정종득  - 예. 

○목포시장 정종득  - 용해캠퍼스하고 대학부지하고 교환하자는 제의는 있었어요. 그런데 평수도 안맞고, 가격도 안맞고, 또 용해캠퍼스는 용해캠퍼스대로 그 기능이 있어요. 용해캠퍼스를 옮겨버리면 용해캠퍼스 인근에 있는 지역이 침체가 됩니다. 
- 그래서 용해캠퍼스는 용해캠퍼스대로의 기능을 해야 되겠다, 이렇게 저는 생각을 했고, 

○목포시장 정종득  - 그다음에 목포대학교에서는 우리 대학 부지를 무상으로 달라는 것이에요. 

○목포시장 정종득  - 아니, 거기에 대해서는요. 제가 말씀드릴게요. 옥암지구 6만평은 의료복합단지로 지금 조성할 계획으로 있어요. 그런데 의료복합단지 내에는 의과대학, 

○목포시장 정종득  - 그래서, 의과대학, 목포대학에 일부를 줄 수 있지 않겠느냐 하는 말씀을 하시니까 거기에 대한 답변을 드리는 것이에요. 그래서 의과대학이라든지 의료시설, 연구단지, 외국인 병원이라든지 여러 가지 그런 종합시설, 의료관계 시설들이 들어서는데 만약에 목포대학에서 의과대학을 유치해가지고 의과대학이나 의과대학 부속 병원을 설립할 필요가 있다고 하면, 그때 목포대학과 협의를 해서 그것이 용해동 캠퍼스에 있는 것이 목포시나 대학에 유리한 것인가, 옥암부지에 있는 것이 유리하겠는데 이런 것을 검토를 종합적으로 해야 됩니다. 
- 그런데 일장일단이 있어요. 용해동 부지에 의과대학하고 부속병원을 건립하게 되면 주민들이 이용하는데 편리합니다. 원도심 주민이라든지, 중간지역에 있으니까, 그러나 가령 옥암 대학부지에 이전할 경우에는 지금 의료시설이라든지, 외상센터라든지 나중에 질문을 하신다니까 자세한 설명을 드리겠지만 들어갈 시설들이 굉장히 많아요. 
- 그렇기 때문에 거기에 들어가는 것이 더 효과적이냐 하는 것은 일장일단이 있으니까 목포대학 의과대학 유치에 대해서는 우리시에서도 전폭적으로 같이 협력해서 지원을 하고 있고 같이 노력을 하고 있어요. 의과대학 유치가 되면 그다음에 그것은 우리가 내부적으로 의회하고 상의하고, 목포대학하고도 협의하고, 목포시민들의 의견도 듣고 해서 그때 가서 결정하십시다. 

○목포시장 정종득  - 어떤 점에 의구심을 가지십니까? 

○목포시장 정종득  - 있죠. 

○목포시장 정종득  - 그러면 말씀을 드릴까요? 

○목포시장 정종득  - 그러니까 말씀을 드리고, 어떤 진전이 있었는가에 대한, 

○목포시장 정종득  - 아니, 뭐가 필요하다고요? 재검토가 필요하다고?

○목포시장 정종득  
- 의료복합단지를 조성하는 것에 대해서, 

○목포시장 정종득  
- 그러면, 제가 그 답변을 드리겠는데, 거기에 들어갈 대학이 없는데 의료복합단지도 안 들어간다면 백동규 의원님께서는 어떤 시설을 넣고 싶습니까? 

○목포시장 정종득  - 앞으로 10년 내에요. 현재 우리나라에 있는 대학이 반으로 줄어야 됩니다. 

○목포시장 정종득  - 그것은 알고 계시죠? 

○목포시장 정종득  - 대학을 구조조정을 해야 되기 때문에, 

○목포시장 정종득  
- 현재로서는,

○목포시장 정종득  - 들어올 대학이 없고요. 아까 질문에 대한 답변을 드릴게요. 그리고 지금 대학이 들어올 경우에는, 그 지역에 사는 주민들이 대학부지를 선호하는 이유가 무슨 고층아파트라든지 평화광장 앞에 있는 신도심에 모텔이라든지, 유흥음식점들이 무질서하게 들어서는 것을 인근에 사시는 주민들이 걱정을 하시는데, 오히려 대학이 들어오면 높이가 10층까지입니다. 
- 그리고 대학이 들어오면 당구장이라든지, 노래방이라든지, 유흥음식점, 이런 시설들도 따라 들어올 것 아니겠습니까? 그 대학 학생들을 위해서, 그렇기 때문에 의료복합단지는 아까 말한 공공의료시설, 의학이나 생약연구소, 그다음에 아까 말씀드린 외상센터, 그다음에 앞으로 저희 계획은 중국 사람들이나 외국사람들이, 우리 영산강 앞에 얼마나 경치가 좋아요. 그래서 외국인 전용병원을 유치해가지고 의료복합단지로 하면 층수도 대학할 때는 10층이었는데 8층이면 돼요. 8층까지밖에 못 짓습니다. 그래서 거기 사시는, 

○목포시장 정종득  
- 주민들한테, 

○목포시장 정종득  
- 오히려 의료복합단지가 대학보다도 더 주민 주거환경이라든지, 여러 가지 의료 복지혜택을 늘린다는 의미에서 더 낫지, 

○목포시장 정종득  - 그리고 대학부지에 대학을 유치한다는 것은, 

○목포시장 정종득  - 현실성이 없고, 아무리 백동규 의원님께서 좋은 생각을 갖고 대학을 유치하려고 해도 들어올 대학이 없다니까요. 그러면 10년, 20년 비워놓겠습니까? 

○목포시장 정종득  
- 절대 그렇지 않습니다. 지금 말이죠, 

○목포시장 정종득  - 석해균 선장 사건이 터져가지고, 

○목포시장 정종득  - 그래서 지금 1차적인 사업으로, 

○목포시장 정종득  - 닥터헬기 사업을요. 

○목포시장 정종득  - 전국에서 최초로 우리 목포를 중심으로 하는 도서 지방에 처음, 보건복지부에서 닥터헬기 사업을 시행하고 있지 않습니까? 그것은 외상센터의 전 단계예요. 그래서 헬리콥터를 가지고 응급환자들을 수송하고 그러면 그것을 치료할 병원이 있어야 될 것 아니에요. 지금 한국병원에서 대행을 하고 있는데, 앞으로 정부에서 도서지방이 제일 취약지역이기 때문에 전국적으로 외상센터를 한 3개에서 4개, 1천억정도 예산을 들여서 하려고 하는데, 우리 목포를 중심으로 서남권을 최우선적인 지역으로 선정을 하려고 하고 있는 것입니다. 

○목포시장 정종득  - 있죠. 예. 

○목포시장 정종득  - 그것은요. 

○목포시장 정종득  - 그것은요. 

○목포시장 정종득  - 아니, 제가 거기에 대해서 설명을 할게요.

○목포시장 정종득  - 그것은 무엇이냐면, 1단계 단계별로

○목포시장 정종득  - 꼼수라니요. 말씀 조심하십시오. 왜 그런 말씀을 쓰십니까? 제가 말씀을 드릴게요. 처음에 전국에 3개 정도 1천억원을 들여서 하려고 했는데, 급하니까 지금 당장 외상환자들이 생기고 그렇기 때문에 우선 1단계로 기존에 있는 병원을 활용해가지고 외상센터의 기능을 하겠다 해가지고 전국적으로 열몇 개를 하면 규모를 축소한 것이에요. 
- 그것은 1단계고, 앞으로 2단계는 이것은 임시적인 조치에요. 보건복지부에서,  아까 서두에 말씀드린바와 같이 전국에 외상센터 거점병원을 3개 내지 4개를 선정해가지고 한다는 것은 2단계 사업입니다. 
- 그래서 2단계 사업을 하려면 돈도 많이 들고 여러 가지 준비기간이 많이 드니까 우선 1단계로 기존 병원을 활용해가지고 저 정도의 소규모의 지원을 해가지고 하겠다는 그런 취지입니다. 
- 그렇고, 지금 말씀하신 것이 백동규 의원님은 대학부지에는 외상센터가 들어가도 한 2만평 정도 필요해요. 그러니까 나머지는 외상센터 외에 다른 의료복합시설로 들어갑니다. 
- 그런데 목포시가 외상센터를 유치하려고 노력하는데 지금 추진과정에 있지 않습니까? 그런데 추진이 안됐으면 바라는 것 같은 그런 식으로 말씀을 하시면 안 되죠. 

○목포시장 정종득  
- 그러면, 외상센터 유치하는 것이 근거가 없이 안 될 것이다 하는 이야기 아닙니까? 

○목포시장 정종득  - 아니 그러니까, 

○목포시장 정종득  - 그러니까요. 안 되는 것이 아니고 되도록 설치를 하려고, 그러니까 우리가 유치하려는 저 외상센터가 아니에요. 이것을 유치하려고 노력을 하고 있는데 격려는 못해 주실망정 지금까지 하는 것이 엉터리라고 하시면 안 되죠

○목포시장 정종득  
- 업무협약이라뇨, 누구하고 업무협약에 외상센터가 있나요? 

○목포시장 정종득  - 한국병원, BRC, 목포대학, 전라남도 하는 게 외상센터가 있어요? 저기에, 얼마짜리 외상센터를 한다는, 

○목포시장 정종득  - 예. 

○목포시장 정종득  - 예. 

○목포시장 정종득  - 아니 그러니까, 그것은 아까 말씀을 드렸잖아요. 외상센터만 들어간 것이 아니고 외상센터도 1천억원 규모의 외상센터를 제가 말씀을 2단계 외상센터를 유치하는 것으로 노력을 하는데, 안 되면 그 외에도 다른 의료시설들이 들어갈 수 있어요. 

○목포시장 정종득  - 아니, 외상센터 하나를 위해서 하는 것이 아니라니까요. 

○목포시장 정종득  - 그러니까 외상센터는 국가에서 하는 것이니까, 한국병원이 꼭 외상센터를 유치하는 것은 아니에요. 한국병원하고 협력을 해서 한다는 얘기니까, 한국병원이 없으면 외상센터가 목포로 안 오는 것이 아니에요. 그렇게 보시지 마시고, 그리고 저기에는 생약연구소도 있고, 의료연구소도 있고, 아까 말씀드린 외국인 병동도 있고,  또 의과대학 같은 교육기관도 유치하고 그래요. 그러니까 외상센터 하나를 위해서 의료복합단지로 용도변경을 하자는 뜻이 아닙니다. 
- 그리고 다시 말씀드리지만, 

○목포시장 정종득  
- 대학은 아예 들어올 전망이 없어요. 없기 때문에, 

○목포시장 정종득  - 의료복합단지를 건설하는 것이 옥암지구에 사시는 주민들한테 의료복지혜택이나 주거환경 면에서 좋고, 또 조망권도 10층에서 오히려 8층으로 줄어들기 때문에, 

○목포시장 정종득  - 그래서 의료복합단지를 조성하는, 

○목포시장 정종득  - 아니 그러니까, 외상센터만을 위해서 의료복합단지를 조성하는 것이 아니라 니까요. 그 중에, 

○목포시장 정종득  - 그 중에 일부예요. 

○목포시장 정종득  
- 백동규 의원님의 질문요지는 무엇입니까? 그러니까 지금 저것을 그대로 그냥 대학부지로 놔두자 하는 이야기인가요?

○목포시장 정종득  
- 제가 마지막, 

○목포시장 정종득  
- 의원님! 제가 그러니까, 

○목포시장 정종득  - 그러면요. 의원님의 결론을 알았으니까, 의료복합단지로 조성하겠다고 용도변경하는 것은 지금 대학부지가 대학만 짓게 되어 있어요. 그런데 용도변경하면 대학도 들어올 수 있고, 의료시설도 들어올 수 있어요. 대학이 못 들어오는 것이 아니에요. 그러니까 일단 용도를 좀 확대해 놓고 들어올 대학이 있으면 앞으로 대학을 넣자 이것이에요. 
- 그런데 대학이 안 들어오면 방법이 없잖아요. 그러면 대학보다 좋은 의료시설도 들어오고, 대학도 들어올 수 있는 길을 터놓자는 얘기예요. 대학이, 이번 용도변경한다고 해서 대학이 못 들어오는 것이 아닙니다. 

○목포시장 정종득  - 앞으로 백동규 의원님하고 대학도 용도변경을 해도 유치할 수 있어요. 그러니까 대학을 유치할 수 있도록 같이 노력을 하자고요. 그러면 대학유치가 안 되면 그대로 바라만 보고 있을 수는 없는 것 아닙니까? 
- 그러니까 목포시민들에게 의료시설도 필요하니까 두 가지 다 같이 노력하자는 얘기에요. 그렇게 하십시다. 

○목포시장 정종득  - 예. 

○목포시장 정종득  - 무슨 일이든지 처음에 시작할 때는 그렇게 보이는 것이에요. 그래서 무에서 유를 생산하는 것인데 아니, 외상센터를 지금 유치하려고 노력을 하고 있는데 격려는 못하실망정 그것이 안된다고 미리서 속단하시면 안 되죠. 

○관광경제국장 최명호  - 예, 그렇게 하겠습니다. 

○관광경제국장 최명호  - 아무래도 바닷가고 그래가지고 건어물 등 수산물이 아닌가 생각합니다. 

○관광경제국장 최명호  - 관광객들이 와가지고 가장 많이 구입을 해가고 계시는 특산품은 멸치, 김, 미역 이런 건어물하고, 목포의 오미로 통칭되고 있는 낙지, 홍어, 갈치, 조기, 민어 이런 제철 수산물이 아닐까 이렇게 생각을 합니다. 

○관광경제국장 최명호  - 예, 좋으신 말씀입니다. 한동안 목포수협에서 생산된 당일굴비하고 보리굴비가 서울에도 굉장히 많은 식당들에 제공되고 해서 인기가 있었는데, 한동안 뜸했던 것 같아요. 의원님! 좋으신 말씀이고요. 앞으로 우리시에서도 목포수협에서 판매하고 있는 당일굴비, 보리굴비 이런 것을 함께 연구하고 해가지고 포장재 개발이라든지 어떻게 하면 가장 맛있는 제품이 나올 것인지, 이런 것들을 연구해서 대형 백화점이라든지 유통업체, 큰 식당 이런 데에 들어갈 수 있도록 홍보마케팅을 하고, 판매전략을 함께 세우는데 노력을 해 보도록 하겠습니다. 

○관광경제국장 최명호  - 좋으신 말씀입니다. 가을철 김장철이 되면 서울이나 외지에서 관광버스를 빌려가지고 젓갈을 사기 위한 관광여행을 오신 주부들이 계시거든요. 목포에 젓갈이 그만큼 유명하다는 뜻입니다. 의원님이 말씀하신대로 젓갈도 소포장이라든지 이런 것을 많이 개발해가지고 관광상품으로 활용될 수 있도록 함께 노력을 하겠습니다. 

○관광경제국장 최명호  - 예. 

○관광경제국장 최명호  
- 예. 

○관광경제국장 최명호  - 의원님들께서도 상당히 생소한 부분이리라고 생각합니다. 해양대 옆에 있는 150미터 구간에 대반어촌계에서 사용하는 소형 포구인데요. 저기가 항만수위가 높아지는 말씀하신대로 사리 때만 되면 침수가 반복되고 있어서 이용이 아주 불편한 지역입니다. 
- 이런 문제를 우리시에서도 파악하고 해결해 드리기 위해서 항만청하고 수차 현장을 보면서 머리를 맞대고 고민을 해 봤습니다만, 항만개발 문제로는 저 문제가 풀릴 수가 없고, 그래서 그동안 국토해양부하고 같이 상의를 해 보니까 연안정비 사업으로 해서 현재 목포에 배정된 사업비 내에서 한번 이것을 계획을 좀 변경해 가지고 해결을 해 보자 이렇게 의견이 모아지고 있습니다. 아마 내년쯤에는 계획이 확정되어가지고 저희가 사업을 할 수 있으리라고 생각합니다. 저 문제는 해결이 되도록 시에서 적극 노력하겠습니다. 

○관광경제국장 최명호  - 예. 

○관광경제국장 최명호  
- 예, 그렇게 하겠습니다. 

○관광경제국장 최명호  -예, 그렇습니다. 

○관광경제국장 최명호  - 예, 예. 

○도시개발사업단장 이현진  - 예, 봤습니다. 

○도시개발사업단장 이현진  - 삼학도가 복원되고 거기에 바다체험관하고 김대중대통령 노벨평화상기념관이 완공되면 세계적인 관광명소가 되어가지고 국내외적인 관광객들이 삼학도를 찾을 것으로 예상을 하고 있습니다. 
- 외국 관광객 1천만명 시대를 맞이했다고 하는데, 우리하고 문화적인 정서가 비슷한 중국이나 일본 관광객들도 많이 찾게 되고, 한류열풍과 대장금의 영향을 받아서 한국음식에 대한 관심이 높아지고 있는데, 목포를 대표할 수 있는 그런 음식문화 체험공간 확보하고, 목포 이미지와 관련되기 때문에 삼학도 입구 상가 정비가 필요하다고 저희들도 공감을 하고 있습니다. 
- 특히 방금 말씀하신 저쪽, 그런 구역은 건물이 노후되고 상당히 정비가 필요한 그런 실정입니다. 그래서 저희들이 그런 지역 40개소를 지정해가지고 주택 재개발지역으로 지정했는데, 거기에 포함될 정도로 정비가 시급한 그런 지역으로 저희들이 생각을 하고 있습니다. 
- 물론 삼학도가 복원되어서 관광지로서의 기능을 제대로 발휘하게 된다면 자발적으로 주택을 리모델링하고, 다양한 음식점들이 들어설 것으로 보지만 그렇게 되면 난개발 우려도 있고, 영리를 추구하다 보면 무허가 음식점이 난립할 수 있는 그런 우려도 배제할 수 없는 그런 실정입니다. 
- 그래서 보다 체계적이고 장기적인 안목에서 이런 검토를 해야 할 것으로 생각을 하는데, 필요할 경우라면 삼학도 완공에 전후해가지고 재개발이 필요하다고 판단이 되면 주민들의 협조를 받아가지고 재개발용역을 추진하도록 그렇게 하겠습니다. 
- 그리고 난개발이나 무허가 음식점 난립을 예방하기 위해서 일정구간을 특화거리로 지정해가지고 목포를 상징하는 홍어라든지 낙지를 취급하는 업소에 대해서는 원도심재개발 지원조례하고 비슷한 그런 제도를 만들어가지고 임대료라든지 건물수선비 같은 것을 지원할 수 있도록 그렇게 노력을 하겠습니다. 
- 물론 이런 내용들은 의회하고 협의를 사전에 해야 됩니다. 용역을 하게 된다면 용역비 예산도 계상을 해야 되고, 지원을 해 준다면 지원조례도 정비를 해야 되기 때문에 사전에 이런 것은 의회에 보고를 하고, 또 의회의 의견을 받아가지고 시책에 반영하도록 적극적으로 노력을 하겠습니다. 

○도시개발사업단장 이현진  - 예, 적극적으로 추진하도록 하겠습니다. 

○도시개발사업단장 이현진  - 감사합니다. 

○목포시장 정종득  - 예, 알겠습니다. 

○목포시장 정종득  - 서산, 온금지구 재개발 사업은 2002년부터 2007년까지 여러 가지 검토를 했습니다. 그런데 도시재정비 촉진을 위한 특별법이 시행되어가지고 그 전에 법규로는 여러 가지 제한사항이 많았습니다. 
- 그래서 2009년 2월 17일자로 서산, 온금 재정비 촉진지구 지정 및 촉진계획 수립용역을 추진해가지고 2009년 11월 27일자 서산, 온금지구 재정비 촉진지구로 지정고시를 했습니다. 
- 그래가지고 현재 재정비촉진계획 수립을 위한 여러 가지 절차를 밟고 있는데,  금년 말까지 그 절차를 모두 마치고, 내년부터는 재개발조합을 구성하고 또 기본 및 실시설계를 한다든지, 또 이주대책을 마련한다든지, 이런 구체적인 추진시책을 추진하려고 하는 단계에 와 있습니다. 

○목포시장 정종득  - 예. 

○목포시장 정종득  - 예, 그것은 제가 2005년 시장 당선됐을 때부터 제 공약사업으로 목포시민께 약속드린 사항이기 때문에 2014년 6월 30일이 제 임기인데, 임기 전에 완공은 안 되지만 착공은 되도록 하는 것이 제 마지막 소임이라고 생각합니다. 

○목포시장 정종득  - 예. 

○목포시장 정종득  - 서산, 온금지구 재개발에 대해서는 존경하는 정영수 의원님께서 필요성에 대해서는 말씀을 하셨기 때문에 제가 더 이상 말씀을 드리지 않겠습니다. 한 가지 덧붙여서 말씀을 드린다면, 현재 살고 계시는 분의 정말 인간다운 삶을 살 수 있도록 우리가 개발해야 되겠다, 
- 두 번째는 이것이 목포의 초입입니다. 21세기 세계적인 해양관광 중심도시를 지향하고 있는 목포항에 지리적으로, 자연적으로 천연의 미항인데, 초입에 저런 집들이 들어서 있다는 것은 목포개발에 절대적으로 없어야 되지 않겠느냐 하는 두 가지 면에서 반드시 재개발이 되어야 된다고 보고, 
- 그 필요성에 대해서는 전체 목포시민 대부분이 찬성하리라고 생각하면서, 단지 저기에 재개발했을 때 일부 시민단체나 또 거주하고 있는 주민들께서 걱정하고 계시는 몇 가지 문제점에 대해서 제가 해결책을 말씀드리도록 하겠습니다. 
- 문제점이라는 것은 저기 살고 계시는 분들이 이주를 해야 될 텐데 이주비는 어떻게 해야 될 것이냐, 그 다음에 대부분 80% 이상이 세입자인데, 세입자의 대책은 어떻게 할 것이냐, 세 번째는 원주민들이 현지에 정착할 수 있도록 재정착률을  높여야 되지 않겠느냐, 이 세 가지가 주민들에게 가장 절박한 일이라고 생각합니다. 
- 그리고 나머지 네 번째는 일부 시민단체에서 주장하는, 저기에 아파트를 지음으로 해서 유달산 경관을 해칠 우려가 있지 않느냐 이 네가지인데 차례대로 답변을 드리겠습니다. 
- 이주비 지급에 대해서 말씀드리겠습니다. 현재 자가주택 소유자 또 무허가 주택도 있고 세입자가 대부분이라고 말씀을 드렸습니다만, 이것은 공익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법률에 주거이전비 보상기준이 있습니다. 
- 거기에 따라서 금년까지 행정절차가 완료되고, 내년에 조합이 설립되면 조합하고 우리시하고 또 사업 시행자, 건설회사가 되겠죠. 3자가 모여서 법에 정한 보상기준에 따라서 실질적인 이주를 할 수 있는, 그 돈을 가지고 집을 구할 수 있는 그 공사기간 동안에 그런 이주비를 반드시 책정해서 지급하도록 하겠습니다. 
- 그런데 그 금액이 현재 얼마냐 하는 것은 내년에 가서 세부적으로 협의해서 타당한 금액을 결정하도록 하겠습니다. 
- 두 번째 세입자 대책인데 현재 지구 내에는 1,521세대가 거주하고 있는데, 그중에는 1,334세대 87.5%가 세입자입니다. 그래서 사업시행자는, 사업시행자는 설립된 조합하고 우리시가 사업시행자가, 공동 시행자가 될 것입니다. 
- 도시 및 주거환경정비법에 의거 정비사업 시행으로 철거되는 주택의 소유자 또는 세입자 등의 이주대책을 수립해야 한다고 이렇게 법에 정해져 있습니다. 그래서 아까 이주비를 지급하는데, 이주비를 지급하더라도 가서 본인이 셋집을 얻을 수도 있고, 또 임대아파트에 살 수도 있는 것 아니겠습니까? 
- 그래서 현재 LH공사 등이 보유한 공공임대주택을 우선적으로 공급할 것을 계획하고 있습니다. LH공사에 대해서는 현재 우리시 관내에 대성지구에 약 400세대, 용해2지구에 1,284세대의 국민임대아파트를 건설 중에 있습니다. 용해2지구 국민임대아파트는 이미 금년 연말에 착공될 것입니다. 
- 그래서 이것이 1천6백에서 1천7백세대가 되기 때문에 그런 임대아파트의 이주를 희망하시는 분은 그리 이주를 시켜 드리겠습니다. 그런데 이주를 희망하시는 분 중에는 나중에 완공이 될 때 다시 돌아오시는 분도 있고, 또는 능력이 안돼서 영원히 임대아파트에 사실 분들이 있으면 그분들은 계속해서 임대아파트에 사시도록 그렇게 하겠습니다. 
- 그다음에는 원주민의 재정착률을 제고하는 방안인데, 대부분의 재개발사업의 경우 서울이나 대도시의 경우 재개발을 시행하는 건설사가 수익을 높이기 위해서 평수가 높은 아파트를 넓은 아파트를 짓는 경우가 많습니다. 
- 그래서 정부에서 최소의 이렇게 국민주택 임대아파트를 얼마 이상 지어라하는 그런 규정을 두고 있습니다만, 우리 서산, 온금지구 재개발의 경우에는 계획세대 3,097세대 중에서 저소득 주민의 입주기회, 다시 말하면 현재 살고 계신 주민들의 재정착률을 높이기 위해서 2,658세대를 85평방미터, 그러니까 우리가 말하는 25.7평 이하의 국민주택 규모로 하고, 소규모 주택이니까 쉽게 말하면 25평짜리 또는 20평짜리 18평짜리 이렇게 적은 평수를 많이 짓겠다하는 이야기입니다. 
- 그렇게 함으로 해서 지금 살고 계시는 분들이 싼값으로 새로운 아파트를 살 수 있도록, 현재 살고 계신 분들은 자가주택인 경우에는 집과 땅을 감정해서 그것이 1억원이 나왔다 하면 새로 지은 아파트가 1억2천만원이다 그러면 2천만원을 추가로 내셔야 될 것이고, 만약에 자기 집이 2억원이 평가가 됐다, 자기가 들어갈 아파트가 1억5천만원이다 그러면 1억5천만원은 무상으로 들어가고 5천만원은 조합으로부터 다시 되돌려 받는 그런 식으로 해서 85% 이상의 그런 소규모 주택을 지어서 임대정착률을 높이도록 하겠습니다. 
- 그리고 특히 한 가지 강조해서 말씀드릴 것은 3,097세대 중에서 국민임대아파트를 446세대, 전체 세대의 14.4%를 현재 3지구에 짓게 됩니다. 그렇게 되면 규정상 3,097세대 아파트를 지을 경우 법에서는 265세대, 8.5%의 임대아파트만 지으면 되는데 거기에 정착하고 싶은 그런 주민들의 희망을 반영하기 위해서 법이 정하는 8.5%보다 14.4% 더 많은 446세대의 임대아파트를 지을 작정입니다. 
- 그러니까 다시 말씀드리면 현재 살고 계신 분은 나는 거기 아파트에 그대로 있겠다 하신 분은 자가를 소유하시고 경제적인 능력이 있으신 분은 분양을, 자기 땅이나 건물을 평가받아서 관리처분에 의해서 자기 금액을 결정해가지고 더 돈을 받든지, 돈을 더 추가로 내든지 해서 아파트 분양해서 들어가시고, 나는 아파트를 분양할 능력이 없다 하신 분들은 446세대의 임대아파트에 싼값으로 들어가시고, 또 그 임대아파트도 들어갈 수 없다 하는 경우에는 LH공사에서 지은 국민임대아파트에 아주 낮은 비용으로 해서 입주를 할 수 있도록 이렇게 세입자 이주대책에 대해서 완벽한 대책을 세워나가도록 하겠습니다. 
- 그리고 마지막으로 저 아파트 건립에 따라서 유달산 경관이 해칠 소지가 있다는 그런 걱정에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 서산, 온금 지구에서 유달산을 이렇게 바라보면 중간에 턱이 있습니다. 그 턱이 서산, 온금지구에서 보면 유달산이 안보이고 그 턱만 보이는데 그 턱이 113미터입니다. 
- 113미터인데 해안도로, 물론 유달산 턱까지 올라가면서 층수가 점점 줄어드는데요. 제일 해변가에, 도로변에 높은 층수가 높이가 95미터입니다. 그렇기 때문에 95미터 높이가 뒤에 113미터 턱에도 못 미치기 때문에 이미 저쪽에서는 그 턱 때문에 유달산 정상이 보이지 않습니다. 그래서 유달산 경관하고는 큰 문제가 없다는 말씀을 드리고, 
- (자료화면 시청)
- 저기 화면이 있습니다만, 저희들이 바다에서 유달산을 바라보는, 포인트가 없어요? 예, 화면을 했습니다. 그래서 가운데 고층을 짓더라도 가운데 쪽에 저렇게 유달산을 바라볼 수 있는 그런, 가운데는 지금 서산초등학교 근처 자리인데요. 여기는 테라스 하우스라든지 저층주책을 지어가지고 여기를 통해서 유달산을 바라볼 수 있도록 그렇게 할 작정입니다. 
- 이 다음 장, 이것은 고하도 방면에서 보는 시뮬레이션인데요. 여기 이렇게 고층이 들어가더라도 이쪽에서 봐서 유달산 경관에는 전혀 지장이 없다는 말씀을 드립니다. 
- 그 다음 장, 참고적으로 세계 미항들이 다 이와 같이 항구 초입에 이런 고층건물들이 들어서 있습니다. 시드니이고, 또 이것은 두바이입니다. 그 다음 장 이것은 홍콩이고요. 이것은 호놀룰루입니다. 
- 그래서 이와 같이 목포 해양관광중심도시 미항의 초입에 유달산 경관이 해쳐지지 않는 이런 아름다운 건물을 지어서 우리가 세계적인 해양중심 항만으로 우리목포항을 육성해야 되지 않겠느냐 하는 것이 제 소신이라는 말씀을 드립니다. 

○목포시장 정종득  - 예, 그리고 또 죄송합니다만, 한 가지 덧붙여 말씀드리면 조선내화 부지가 1만평 가까이 되는데, 거기 건물이 옛날 외정 때 지었던 건물인데 슬레이트로 되어 있습니다. 여러분들 아시다시피 슬레이트는 발암성 물질을 가지고 있는 건축자재이기 때문에 하루속히 철거를 해가지고 우리 목포시민들의 건강 환경도 빨리 개선을 해야 되지 않겠느냐 하는 말씀을 덧붙여서 드립니다. 

○목포시장 정종득  - 알겠습니다. 

○목포시장 정종득  
- 예, 그렇게 낮췄습니다. 

○목포시장 정종득  - 안보입니다. 

○목포시장 정종득  - 층수는 그렇습니다. 요새 건설회사가 여러 가지 어려운 여건이기 때문에 재개발 사업을 하려고 할 때 건설회사가 나서는 회사가 없습니다. 그래서 어느 정도 수익성을 보장해 주어야 되기 때문에 층수가 높아질 수밖에 없는데, 시행하는 건설회사 입장에서는 높을수록 좋습니다. 
- 저희들도 처음에는 삼십몇층까지 고려를 했는데, 의회에서 의원님들 말씀이 있으셨고, 일부 시민단체 요청이 있어서 25층까지 내렸는데 손익분기점이 있습니다. 그런데 여기서 25층 이하로 내려가면 도저히 사업성이 없어서 할 수가 없습니다. 그래서 시민들이 30층이든, 35층이든 이렇게 허용을 해 주신다면 저희들이야 이득이 나면 그것이 지금 살고 계신 주민들한테 그 혜택이 돌아갑니다. 
- 무슨 얘기냐면 25층 지을 때보다 30층 지을 때 이득이 많이 난다 그러면 지금  살고 계신 주민들이 더 싼 값으로 새로 지은 아파트를 분양받을 수 있지 않느냐 그래서 그것은 의회에서 시민들 의견을 들어서 결정을 해 주신다면 따르도록 하겠습니다. 

○목포시장 정종득  - 이제 곧 정영수 의원님께서 말씀을 하셨지만 서산, 온금지구 재개발은 거기에 거주하고 계시는 주민들의 주거환경을 개선하는데 아주 급박하게 필요합니다. 뿐만 아니라 저기에 3천여세대의 아파트가 들어섬으로 해서 원도심 활성화에 획기적인 기여를 하게 됩니다. 
- 3천세대 그러면 네 명씩 잡아도 4×3〓12, 1만2천명이 거주하게 되는데 지금 각지에 목포출신들이 저에게 많이 문의를 해 오고 있는데, 유달산을 배후에 끼고 앞에 고하도 바다가 보이는 그런 임산배수의 그런 아주 기가 막힌 위치에 아파트를 지으면 아파트를 사가지고 노후에 목포로 이사를 오겠다는 그런 출향인사들이 많이 있습니다. 
- 그래서 목포 원도심 활성화를 위해서 인구유입, 가령 신도심에 아파트를 지으면 구도심에 있는 사람들이 그리 옮겨가고 풍선효과라고 해서 같은 목포시민에서 인구가 왔다 갔다 하지 않습니까? 
- 그런데 서산, 온금지구는 재개발을 하게 되면 외부에서 많은 인구가 유입이 됩니다. 그래서 절대적으로 저는 하루빨리 해야 된다고 이렇게 생각을 합니다. 이것이 되면 대성지구 1천4백세대, 용해2지구 3천3백세대, 서산, 온금지구 3천세대, 이 아파트가 됨으로 해서 목포대교 내년 개통과 함께 원도심이 정말 활성화되리라고 정영수 의원님하고 같은 생각을 가지고 사명감을 가지고 열심히 추진하도록 하겠습니다.