제332회 목포시의회(임시회)

관광경제위원회회의록

  • 제2호
  • 목포시의회사무국


일  시   2017년 3월 15일(수)
장  소   관광경제위원회실

의사일정
1. 교육문화사업단 교육체육과 업무보고의 건
2. 목포시 창의ㆍ인성교육 활성화 지원 조례안 심사의 건
3. 목포시 관광약자를 위한 관광환경 조성 조례안 심사의 건
4. 목포시 문화예술교육 지원 조례안 심사의 건
5. 목포시 생활악취방지 지원 조례안 심사의 건
6. 목포항 컨테이너 화물 유치 지원조례 일부개정조례안 심사의 건

부의된 안건
1. 교육문화사업단 교육체육과 업무보고의 건 【목포시장 제출】
2. 목포시 창의ㆍ인성교육 활성화 지원 조례안 심사의 건【성혜리 의원외 5인 발의】
3. 목포시 관광약자를 위한 관광환경 조성 조례안 심사의 건【김귀선 의원외 5인 발의】
4. 목포시 문화예술교육 지원 조례안 심사의 건【주창선 의원외 5인 발의】
5. 목포시 생활악취방지 지원 조례안 심사의 건【문경연 의원외 4인 발의】
6. 목포항 컨테이너 화물 유치 지원조례 일부개정조례안 심사의 건【목포시장 제출】

(10시 02분 개회)

○위원장 이기정   자리를 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로, 제332회 목포시의회 임시회 회기중 제2차 관광경제위원회 회의를 개회하겠습니다.
( 의 사 봉 3 타 )
  오늘은 관광경제위원회 소관 일반 부의안건 심사와 교육문화사업단 교육체육과 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 

1. 교육문화사업단 교육체육과 업무보고의 건 【목포시장 제출】 
○위원장 이기정   그러면 의사일정 제1항 “교육문화사업단 교육체육과 업무보고의 건”을 상정합니다.
( 의 사 봉 3 타 )
  보고하실 김종진 교육체육과장께서는 위원님들께 정확하고 쉽게 보고하여 주시기 바라며, 질의ㆍ답변은 과장이 답변을 해 주시되 과장의 답변이 곤란할 경우에는 위원장에게 양해를 얻어 담당계장이 답변해 주시기 바랍니다.
  또한, 질의ㆍ답변 과정에서 위원님들께서 요구하신 자료는 신속하게 제출하여 주시고 각종 제안사항은 적극 검토하여 시책에 반영될 수 있도록 추진하여 주시기 바랍니다.
  그럼, 김종진 교육체육과장께서는 소관 업무에 대해 보고하여 주시기 바랍니다.
○교육체육과장 김종진   안녕하십니까? 교육체육과장 김종진입니다.
  바쁘신 가운데에도 참석해 주신 이기정위원장님과 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 
  지금부터 목포영어체험마을 현안과 관련한 사항을 보고드리도록 하겠습니다. 
  페이지 1쪽입니다. 
  그동안 추진경과는 지난번에 보고드린 사항으로 생략하도록 하겠습니다. 
  2쪽입니다. 
  2월 21일날 관광경제위원회 업무보고 후의 추진사항을 말씀드리겠습니다. 
  먼저, 영어체험마을 운영을 교육지원청으로 이관하는 방안을 재협의 말씀이 있어서 하였습니다만 교육청에서 지속적으로 목포시에서 운영을 하는 게 옳다고 그런 답변이 왔습니다. 
  두 번째, 목포영어체험마을 운영위원회를 지난 3월 7일 개최하여 영어체험마을 운영 전반에 대하여 심의한 결과 참석 위원 여덟 분 중에서 여섯 명이 폐쇄 의견을 제시하여 폐쇄하기로 결정하였습니다. 
  주요내용으로는 일회성 체험프로그램으로 낮은 교육 효과와 영어체험교실 및 원어민 보조강사 배치사업 등 영어교육 여건 변화와 중복 투자에 대한 지적 말씀이 있었습니다. 또 목포대 수탁제안은 영어인재양성센터의 미설립 등 프로그램 운영의 축소 문제 등의 지적이 있었습니다. 
  존치 의견을 제시한 위원님도 교육청에서 운영하는 게 효율적이고 합리적이라는 의견이 있었습니다. 
  3쪽입니다. 
  주무부서 의견입니다. 
  지금까지 수회에 걸쳐서 각계각층의 의견수렴 결과와 영어체험마을 운영위원회 심의 결과 폐쇄 의견이 대다수이고 어려운 시 재정 여건상 지속 운영은 적절치 않을 것으로 판단되므로 의회 의견을 최종 수렴하여 이달중에 폐쇄 여부를 결정하도록 하겠습니다. 
  앞으로 추진 계획입니다. 
  영어체험마을 폐쇄 시에 원도심에 영어도서관을 건립하거나 초등학교 원어민 영어보조교사를 추가 배치하거나 영어체험교실을 추가 설치하는 방안 또 목포영어도서관에서 운영하고 있는 영어체험캠프 운영을 지원하는 등 기 확보된 예산을 활용하여 다양한 영어교육 지원책을 강구토록 하겠습니다. 
  영어체험마을을 지속 운영하게 될 경우에는 관련 조례에 의거해서 위탁업체를 공모 추진토록 하겠습니다. 
  이상으로 보고를 마치겠습니다. 
  감사합니다. 
○위원장 이기정   수고하셨습니다.
  영어체험마을에 대해서 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다.  
  김귀선 위원님.
김귀선위원   3쪽에 보면 영어체험마을 폐쇄 시에 원도심에 영어도서관 건립 추진을 한번 해보겠다 하는 그런 계획도 가지고 계시잖아요.
○교육체육과장 김종진   그렇습니다.
김귀선위원   영어도서관이 지금 목포에 하나 있지요?
○교육체육과장 김종진   예.
김귀선위원   그 도서관 건립하는 데 예산이 전체 얼마 들었어요?
○교육체육과장 김종진   지금 하당에 있는 것은 토지매입비는, 원래 거기가 시유지가 있었기 때문에 건축비만 한 20억 들었습니다.
김귀선위원   그러면 원도심에 영어도서관을 건립한다고 했을 경우에도 시 땅이 있었을 경우에 20억을 들여서 영어도서관을 또 만든다는 얘기예요?
○교육체육과장 김종진   구체적으로는 어느 정도 규모로 할 것인지 그것은 검토를 해봐야 될 것 같습니다. 아마 거의 비슷한 규모로 해야 되지 않을까 싶습니다.
김귀선위원   그럼 하고자 하는 게 원도심하고 신도심하고 형평성을 유지하기 위해 한다는 얘기입니까, 그렇지 않으면 다른 뜻이 있어서 한다는 얘기예요?
○교육체육과장 김종진   이쪽 원도심에 있는 학생들이 하당까지 가서 이용하기에는 상당히 어려움이 있을 것 같아서 이쪽에 거주하는 학생들 편의를 위해서 원도심에도 영어도서관이 있으면 좋지 않을까 싶습니다.
김귀선위원   이것은 계획이지요?
○교육체육과장 김종진   예, 계획입니다. 저희들이 말씀드린 여러 가지 방안을 놓고 검토해서 그것을 결정하도록 하겠습니다.
최홍림위원   이럴 수가 있다 이거지요.
○교육체육과장 김종진   그렇습니다.
김귀선위원   계획이라고?
○교육체육과장 김종진   예, 계획입니다.
최홍림위원   이런 것도 있을 수 있다 얘기지요.
○위원장 이기정   하당에 지은 것 국비 안 받았나요?
○교육체육과장 김종진   일부 받은 것으로 알고 있습니다.
○위원장 이기정   시비가 전액 아니야.
김귀선위원   이상입니다.
○위원장 이기정   또 다른 위원님?
  (응답하는 위원 없음) 
  그러면 영어체험교실이…. 학교가 27개교고만, 4쪽에. 그럼 우리 초등학교가 총 몇 개요?
○교육체육과장 김종진   이번에 백련초등학교까지 해서, 금년에 백련초등학교 개교했거든요. 그래서 33개입니다.
○위원장 이기정   33개인데 27군데…. 그럼 따지고 보면 6개가 없네.
○교육체육과장 김종진   지금 5개 학교가 안 돼 있었거든요. 그래서 금년도에 부주초등학교에 주면 4개 학교, 그래서 백련초까지 하면 결과적으로 5개 학교가 안 된 겁니다. 용해하고 중앙, 석현, 영산, 백련.
○위원장 이기정   그럼 여기도 결국 해 주기는 해 줘야겠네.
○교육체육과장 김종진   아까도 말씀드렸듯이 예산을 어디에 쓸까 그것이 결정되면 거기도 만들 수 있는 방안 중에 하나입니다.
○위원장 이기정   5개교가 지금 미개설이에요.
○교육체육과장 김종진   예.
○위원장 이기정   5개교가 어디라고 했어요?
○교육체육과장 김종진   용해, 중앙, 석현, 영산, 백련초.
○위원장 이기정   용해, 중앙, 석현, 영산,
○교육체육과장 김종진   이번에 개교한 백련초.
○위원장 이기정   보통 한 학교에 하는 데 얼마씩 지원해 주나요?
○교육체육과장 김종진   3,000만씩 지원해 주고 있습니다.
○위원장 이기정   3,000씩. 시설비는?
○교육체육과장 김종진   그다지 그렇게 시설이…. 왜냐하면 빈 교실이 있으면 빈 교실 한 칸이나 한 칸 반 정도에 체험할 수 있도록 부스를 자기들이 자체적으로 만드니까 큰 비용은 안 들어갑니다.
○위원장 이기정   그것은 교육청에서 자기들이 하고, 교육청에서 자기들이 하고 우리는 운영비 3,000만원씩 주고….
최홍림위원   아니, 아니.
○교육체육과장 김종진   그 설치비를 저희들이 시설비만 3,000만원 줍니다.
○위원장 이기정   설치비를 3,000만원 준다고. 연간?
○교육체육과장 김종진   아닙니다. 한 번 해 주는데요.
○위원장 이기정   예를 들어서 말하면 올해 우리가 이것을 안 하게 되면 3억이 불용해야 되잖아. 그러면 여기 학교 그것가지고 지원해 주면 되기는 되네? 다시 예산 편성해가지고….
○교육체육과장 김종진   추경에 과목을 변경해서 위원님들께서 동의해 주시면 저희들이 다시 쓸 수 있습니다.
○위원장 이기정   또 다른 위원님들, 없습니까?
  최홍림 위원.
최홍림위원   오늘의 범위는 이게 주가 아닌 것 같은데요. 얘기가 나왔으니까….
  5개 학교는 그쪽에서 체험교실을 신청했는데 저희가 예산형편 때문에 안 줬던 거예요, 아니면 어떤 사정 때문에 5개교가 빠져 있으니까, 1개교는 이번에 개교해서 그런다고 하지만….  
○교육체육과장 김종진   신청이 들어오면 저희들이 지원을 해 주거든요. 그래서 금년에도….
최홍림위원   그러니까 신청이 안 들어왔다는 얘기지요?
○교육체육과장 김종진   그렇습니다.
최홍림위원   그 학교에 필요가 없었다는 거잖아요.
○위원장 이기정   교실이 없다든가….
최홍림위원   무조건 그쪽에서 개설하겠다는 게 들어오면 3,000만원 우리가 다해 주네?
○교육체육과장 김종진   아니, 예산상황 봐가지고 하지…. 1년에 한 군데씩만 대부분 해 주었어요. 그래서 금년에도 부주초등학교만 해 주거든요. 많이 못 해 주니까 연차적으로 지금 하고 있습니다.
최홍림위원   알겠습니다.
○위원장 이기정   또 다른 위원?
  김귀선 위원.
김귀선위원   마지막 4쪽에 보면 목포영어도서관 영어체험캠프 운영 지원해서 해놓았잖아요. 그 건물 내에 체험부스를 설치할 수 있는 여유 공간이 있습니까?
○교육체육과장 김종진   이것은 방학 동안에만 약 3주 정도 해가지고 운영하는데 체험부스를 자체적으로 6개 정도 만들어서 운영을 합니다.
김귀선위원   그러니까 지금까지 방학 동안에 체험부스 운영을 했었지요?
○교육체육과장 김종진   예.
김귀선위원   그러면 방학 기간 아니라도 이것을 확대해서 시행할 수도 있잖아요.
○교육체육과장 김종진   예산만 지원해 주면 연중 할 수 있습니다.
○위원장 이기정   돈이 없으니까 그런다.
김귀선위원   돈만 있으면 연중 체험부스를 운영할 수 있다.
○교육체육과장 김종진   왜냐하면 외국인 원어민을 하나 더 채용한다든지….
김귀선위원   원어민도 채용하고요.
○교육체육과장 김종진   인건비도 들어가야 하기 때문에 예산만 지원해 주면 연중할 수 있습니다.
김귀선위원   이것도 조금 더 확대해서 운영하는 방안도 신중하게 생각을 해보시는 게 좋겠습니다.
○교육체육과장 김종진   잘 알았습니다.
김귀선위원   이상입니다.
○위원장 이기정   원도심에 영어도서관 하는 것은 건물 같은 것은 우리가 학교들이 많이 남아버려. 학생 수가 줄어드니까 교실들이 많이 남아 있어.
  그런 데를 활용하는 방안도 연구 한번 해볼 필요가 있고 또 지으려고 하면 돈이 없어 힘드니까 그리고 부지 확보도 문제가 되고. 그런 생각도 해볼 필요도 있고….
  그리고 교육청에서 운영하는 공공도서관 같은 데도 꽤 커요. 그런 데를 연구할….
  검토 한번 해보세요. 
○교육체육과장 김종진   여러 방안을 검토하겠습니다.
○위원장 이기정   다른 의견이 없으므로 이상으로 회의를 마치겠습니다.
  수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다.   
  원활한 회의진행을 위해 정회를 선포합니다.
( 의 사 봉 3 타 )
(10시 15분 회의중지)

(10시 23분 계속개회)

○위원장 이기정   회의를 속개하겠습니다.
( 의 사 봉 3 타 )
  이번 회기 안건들에 대한 충분한 토론과 협의를 위하여 정회를 선포합니다. 
( 의 사 봉 3 타 )
(10시 24분 회의중지)

(11시 42분 계속개회)

○위원장 이기정   회의를 속개하겠습니다.
( 의 사 봉 3 타 )
  정회 시간을 통하여 충분한 협의가 있었으므로 안건별로 심사의결을 하도록 하겠습니다.

2. 목포시 창의ㆍ인성교육 활성화 지원 조례안 심사의 건【성혜리 의원외 5인 발의】 
○위원장 이기정   의사일정 제2항 “목포시 창의ㆍ인성교육 활성화 지원 조례안 심사의 건”을 상정합니다.
( 의 사 봉 3 타 )
  본 안건에 대하여 의견이 있으신 위원님께서는 말씀하여 주시기 바랍니다.
  김귀선 위원님.
김귀선위원   김귀선 위원입니다.
  “목포시 창의ㆍ인성교육 활성화 지원 조례안”은 좀더 면밀한 검토를 위하여 심사보류할 것을 동의합니다. 
○위원장 이기정   김귀선 위원께서 심사보류 동의발언하셨습니다.
  이의 있습니까?
  (「없습니다」하는 위원 있음)
  다른 의견이 없으므로 김귀선 위원께서 말씀한 대로 심사보류하고자 하는데 이의 없습니까?
  (「예, 없습니다」하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 의사일정 제2항 “목포시 창의ㆍ인성교육 활성화 지원 조례안”은 심사보류되었음을 선포합니다.
( 의 사 봉 3 타 )

3. 목포시 관광약자를 위한 관광환경 조성 조례안 심사의 건【김귀선 의원외 5인 발의】 
○위원장 이기정   의사일정 제3항 “목포시 관광약자를 위한 관광환경 조성 조례안 심사의 건”을 상정합니다.
( 의 사 봉 3 타 )
  본 안건에 대하여 의견이 있으신 위원님께서는 말씀하여 주시기 바랍니다.
  여인두 위원님.
여인두위원   여인두 위원입니다.
  “목포시 관광약자를 위한 관광환경 조성 조례안”은 제6조3항 “(관광약자)”를 추가 하여 수정가결할 것을 동의합니다. 
○위원장 이기정   여인두 위원께서 수정가결 동의발언하셨는데 재청 있습니까?
  (「예」하는 위원 있음)
   또 다른 의견 없습니까?
  (「예, 없습니다」하는 위원 있음)
  다른 의견이 없으므로 여인두 위원께서 말씀한 대로 수정가결하고자 하는데 이의 없습니까?
  (「예, 없습니다」하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 의사일정 제3항 “목포시 관광약자를 위한 관광환경 조성 조례안”은 수정가결되었음을 선포합니다.
( 의 사 봉 3 타 )

4. 목포시 문화예술교육 지원 조례안 심사의 건【주창선 의원외 5인 발의】 
○위원장 이기정   의사일정 제4항 “목포시 문화예술교육 지원 조례안 심사의 건”을 상정합니다.
( 의 사 봉 3 타 )
  본 안건에 대하여 의견이 있으신 위원님께서는 말씀하여 주시기 바랍니다.
  정영수 위원님.
정영수위원   정영수 위원입니다.
  “목포시 문화예술교육 지원 조례안”은 특별한 문제점이 없으므로 원안가결하고자 합니다.
○위원장 이기정   정영수 위원께서 원안가결 동의발언하셨는데 재청 있습니까?
  (「예」하는 위원 있음)
  또 다른 의견 없습니까?
  (「예, 없습니다」하는 위원 있음)
  다른 의견이 없으므로 정영수 위원께서 말씀한 대로 원안가결하고자 하는데 이의 없습니까?
  (「예, 없습니다」하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 의사일정 제4항 “목포시 문화예술교육 지원 조례안”은 원안가결되었음을 선포합니다.
( 의 사 봉 3 타 )

5. 목포시 생활악취방지 지원 조례안 심사의 건【문경연 의원외 4인 발의】 
○위원장 이기정   의사일정 제5항 “목포시 생활악취방지 지원 조례안 심사의 건”을 상정합니다.
( 의 사 봉 3 타 )
  본 안건에 대하여 의견이 있으신 위원님께서는 말씀하여 주시기 바랍니다.
  주창선 위원님.
주창선위원   주창선 위원입니다.
  “목포시 생활악취방지 지원 조례안”은 좀더 면밀한 검토를 위하여 심사보류할 것을 동의합니다. 
○위원장 이기정   주창선 위원께서 심사보류 동의발언하셨는데 재청 있습니까?
  (「예」하는 위원 있음)
  또 다른 의견 없습니까?
  (「예, 없습니다」하는 위원 있음)
  다른 의견이 없으므로 주창선 위원께서 말씀한 대로 심사보류하고자 하는데 이의 없습니까?
  (「예, 없습니다」하는 위원 있음)
  이의 없으므로 의사일정 제5항 “목포시 생활악취방지 지원 조례안”은 심사보류되었음을 선포합니다.
( 의 사 봉 3 타 )

6. 목포항 컨테이너 화물 유치 지원조례 일부개정조례안 심사의 건【목포시장 제출】 
○위원장 이기정   의사일정 제6항 “목포항 컨테이너 화물 유치 지원조례 일부개정조례안 심사의 건”을 상정합니다.
( 의 사 봉 3 타 )
  본 안건에 대하여 의견이 있으신 위원님께서는 말씀하여 주시기 바랍니다.
  성혜리 위원님.
성혜리위원   “목포항 컨테이너 화물 유치 지원조례 일부개정조례안”은 특별한 문제점이 없으므로 원안가결하고자 합니다.
○위원장 이기정   성혜리 위원께서 원안가결 동의발언하셨는데 재청 있습니까?
  (「예」하는 위원 있음)
  또 다른 의견 없습니까?
  (「예, 없습니다」하는 위원 있음)
  다른 의견이 없으므로 성혜리 위원께서 말씀한 대로 원안가결하고자 하는데 이의 없습니까?
  (「예, 없습니다」하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 의사일정 제6항 “목포항 컨테이너 화물 유치 지원조례 일부개정조례안”은 원안가결되었음을 선포합니다.
( 의 사 봉 3 타 )
  위원님 여러분, 회의하느라 수고 많으셨습니다.
  이상으로, 제332회 목포시의회 임시회 회기중 제2차 관광경제위원회 회의를 마치겠습니다.
  산회를 선포합니다.  
( 의 사 봉 3 타 )
(11시 46분 산회)


○출석위원수 : 7명
○출석위원
○출석공무원
(교육문화사업단)
교육문화사업단장 김진홍
교육체육과장 김종진
○출석사무국직원
전문위원 양회성
담당자 김명환
속기사 유선숙
목포시의회 회의규칙 제59조 제3항의 규정에 의거 서명 날인함.
위원장 이기정(인)