제379회 목포시의회(제2차 정례회)

의회운영위원회회의록

  • 제2호
  • 목포시의회사무국


일  시   2022년 11월 30일(수)
장  소   의회운영위원회실

의사일정
1. 2023년도 목포시의회 회기운영 계획의 건
2. 의회사무국 소관 2023년도 목포시 예산안

부의된 안건
1. 2023년도 목포시의회 회기운영 계획의 건(위원장 제의) 
2. 의회사무국 소관 2023년도 목포시 예산안(목포시장 제출) 

(14시 03분 개의)

○위원장 이형완   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로, 제379회 목포시의회 2022년도 제2차 정례회 회기중 제2차 의회운영위원회 회의를 개의하겠습니다.
  존경하는 위원님 여러분, 안녕하십니까?
  제379회 제2차 정례회 및 의정활동으로 바쁘신 가운데서도 오늘 회의에 참석해 주신 위원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.
  오늘 의회운영위원회에서는 2023년도 목포시의회 회기운영 계획의 건과 의회사무국 소관 2023년도 목포시 예산안에 대하여 심의ㆍ의결하도록 하겠습니다.

1. 2023년도 목포시의회 회기운영 계획의 건(위원장 제의) 
○위원장 이형완   그럼 의사일정 제1항 “2023년도 목포시의회 회기운영 계획의 건”을 상정합니다.
  손순철 의사팀장께서는 본 안건에 대해 보고하여 주시고 위원 여러분께서는 배부해 드린 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
○의사팀장 손순철   안녕하십니까? 의사팀장 손순철입니다.
  지금부터 2023년도 목포시의회 회기운영 계획안을 보고드리겠습니다. 
  회의자료 3페이지 회기운영 계획표를 참고하여 주시기 바랍니다. 
  2023년도 목포시의회 회기운영은 제380회부터 제385회까지 총 6회로 91일간을 계획하였습니다.
  제380회 임시회는 2023년 1월 13일 금요일부터 19일 목요일까지 7일간으로, 2023년 시정연설, 주요 업무보고, 일반 부의안건 처리를 계획하였습니다.
  제381회 임시회는 3월 10일 금요일부터 23일 목요일까지 14일간으로 일반 부의안건 처리, 2022회계년도 결산검사 위원 선임, 시정질문 등을 계획하였고,
  제382회 임시회는 5월 12일 금요일부터 18일 목요일까지 7일간으로 일반 부의안건 처리 등을 계획하였습니다.
  제383회 제1차 정례회는 6월 5일 월요일부터 20일 화요일까지 16일간으로 2022년도 결산 및 예비비 승인, 시정질문, 일반 부의안건 처리 등을 계획하였으며,
  제384회 임시회는 9월 8일 금요일부터 14일 목요일까지 7일간으로 행정사무감사 계획서 채택, 일반 부의안건 처리 등을 계획하였습니다.
  끝으로, 제385회 제2차 정례회는 11월 10일 금요일부터 12월 19일 화요일까지 40일간으로 2023년도 행정사무감사, 2023년도 추경예산안 및 2024년도 예산안 심의, 시정질문 등을 계획하였습니다.
  이상으로, 2023년도 목포시의회 회기운영 계획안에 대한 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다. 
○위원장 이형완   수고하셨습니다.
  본 안건에 대해 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다.
  없습니까? 
  (「예」하는 위원 있음) 
  이상으로, 의사일정 제1항 “2023년도 목포시의회 회기운영 계획의 건”에 대한 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다.
  의사팀장은 자리로 들어가시기 바랍니다.
  충분한 협의를 위해서 잠시 정회를 선포합니다.
(14시 07분 회의중지)

(14시 07분 계속개의)

○위원장 이형완   회의를 속개하겠습니다.
  정회시간 동안 충분한 토론과 협의를 하였으므로, 의사일정 제1항 “2023년도 목포시의회 회기운영 계획의 건”을 원안대로 가결하고자 하는데, 이의 없습니까?
  (「예」하는 위원 있음) 
  다른 의견이 없으므로, 의사일정 제1항 “2023년도 목포시의회 회기운영 계획의 건”은 원안가결되었음을 선포합니다.

2. 의회사무국 소관 2023년도 목포시 예산안(목포시장 제출) 
○위원장 이형완   다음은 의사일정 제2항 “의회사무국 소관 2023년도 목포시 예산안”을 상정합니다.
  이영수 의정팀장은 발언대 앞으로 나오셔서 의회사무국 소관 2023년도 예산안에 대해 제안설명해 주시기 바랍니다.
○의정팀장 이영수   존경하는 이형완 위원장님을 비롯한 위원님!
  안녕하십니까? 의정팀장 이영수입니다.
  지금부터 의회사무국 소관 2023년도 본예산에 대해 제안설명을 드리겠습니다. 
  먼저 3페이지입니다.
  의회사무국 총예산은 21억 3,946만 4,000원으로 전년 대비 1억 6,082만 3,000원 증액 편성하였습니다.
  의회운영, 사무관리비는 1억 7,337만원으로 전년 대비 4,590만원이 증액되었습니다.
  증액사유로는 의회동 청사 증축에 따른 집기비품 구입비 3,000만원,
  의전차량 내구연한 경과에 따른 의전차량 임차료 1,224만원이 되겠습니다.
  의전차량 내구연한은 7년으로 2023년 4월 28일날 내구연한 만료가 되겠습니다. 
  다음은 4~5페이지입니다.
  공공운영비는 1억 1,427만원으로 전년 대비 3,661만 1,000원 증액되었습니다. 
  증액사유로는 전자투표 시스템 유지보수비 254만 3,000원,
  의회홈페이지 콘텐츠 유지보수비 738만원, 
  의회행정통신요금 3,600만원 증액 등입니다. 
  의회행정통신요금은 기존에 사용하고 있는 키폰전화기를 불량이 많이 나와서 IPT 전화기 신형으로 교체하는 과정에서 행정전화요금을 본청에서 의회에서 좀 납부해 줬으면 한다고 해서 3,600만원이 증액이 된 겁니다. 
  다음은 5페이지 행사운영비는 600만원으로 계상하였고, 
  국내여비는 810만원으로 전년과 동일합니다.
  다음은 6페이지 직원 국외업무 여비는 4,200만원으로 전년 대비 2,700만원 증액되었습니다.
  공무원 교육여비는 1,243만 2,000원으로 계상하였고, 
  시책추진 업무추진비는 1,080만원으로 전년과 동일합니다.
  다음은 6페이지부터 7페이지 의회비는 8,159만원이 증액된 13억 1,490만 4,000원 계상하였습니다.
  주요내용은 의원국외여비로 7,700만원 증액되었으며, 
  의원국민연금부담금 360만원 증액되었습니다.
  7페이지 중간에 의원상해부담금은 250만원으로 전년과 동일합니다.
  다음은 7~8페이지 의회 시설관리 및 장비확충 예산은 2억 3,572만 9,000원으로 전년 대비 3,355만원이 감액되었습니다. 
  시설비는 좌석재배치에 따른 행정통신 전산회선 이설비로 1,000만원 증액되었고,
  자산 및 물품취득비는 2억 2,572만 9,000원으로 전년 대비 4,355만원이 감액되었습니다.
  주요내용은 본회의장 전자회의시스템 구축 1억 8,000만원, 
  아까 말씀드린 노후 전화기 교체 비용 2,160만원 등입니다.
  다음으로 8페이지 의사 운영 지원 예산은 6,316만 5,000원으로 전년 대비 24만 2,000원 증액되었습니다. 
  인건비는 340만 5,000원으로 전년 대비 24만 2,000원 증액 계상하였습니다. 
  9페이지 사무관리비는 5,376만원, 
  국내여비는 600만원으로 전년과 동일합니다.
  다음은 9페이지 정책개발 지원 예산은 4,088만원으로 전년 대비 457만 2,000원 감액되었습니다. 
  사무관리비는 의정소식지 발간 등 3,008만원으로 계상하였고, 
  행사운영비는 전년과 동일합니다.
  10페이지 국내여비는 480만원으로 전년 대비 150만원 증액 계상하였습니다.
  다음은 의회사무국 행정운영경비로 사무관리비는 4,248만 4,000원으로 전년 대비 476만 2,000원 증액되었고,
  공공운영비는 416만원, 
  국내여비와 업무추진비는 전년과 동일합니다.
  이상으로, 의회사무국 2023년도 본예산 제안설명을 모두 마치겠습니다.
○위원장 이형완   수고하셨습니다.
  의회사무국 소관 2023년도 예산안에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다.
  최원석 위원님.
최원석위원   수고하십니다.
  국장님, 저희 의회에서 혹시 모범적인 사례라든지 우수공무원으로 뽑히면 거기에 대한 포상이나 이런 거는 없습니까? 
○의회사무국장 김명준   우수공무원이요?
최원석위원   왜냐하면 다른 과나 저희들이 본예산 같은 것을 보면 모범적인 우수사례 공무원들은 표창하고 포상금도 얼마 있고 그러거든요.
  혹시라도 의회에서도 그런 부분이 필요하면 대비해야 되지 않나라는 취지에서 말씀드리는 건데요.  
○의회사무국장 김명준   지금까지는 본청에서 전체적으로 모범공무원이라든가 우수공무원 전체 관리가 됐거든요. 아무래도 이번에도 아마 그런 체계로 갈 것 같습니다.
  그런데 금방 조금 전에 말씀주신 것 같이 인사권도 독립이 되고 했기 때문에 그런 차원에서 확보할 필요가 있다고 생각을 합니다. 
최원석위원   인사권 독립도 됐는데 그 부분에 대해서 다시 한번 생각을 해가지고 혹시라도 필요한 부분이 있으면 예산에 올릴 수 있도록 부탁드리겠습니다.
  이상입니다. 
○위원장 이형완   또 다른 질의하실 위원 없습니까?
  최환석 위원님.
최환석위원   저는 궁금한 것을 몇 가지만 여쭤보겠습니다. 저희 운영위원회 위원장 빼고는 다 초선이기 때문에 모르는 부분이 있어가지고.
  먼저, 3페이지 의정 홍보 광고비가 책정이 돼 있고만요. 이것을 어떤 식으로 홍보하는지 궁금하고요. 
  그다음에 6페이지 의원국외여비 있잖아요. 의원 해외초청(자매결연도시) 방문 여비. 초선들이라 아마 자매결연도시도 잘 모를 것 같습니다. 그래서 그 부분에 대해서 설명 좀 해 주시고.
  그다음에 의원연수 및 선진 외국 시찰 여비 그 부분하고 같이 묶어서 설명 좀 해 주십시오. 
  이상입니다. 
○의정팀장 이영수   먼저 3페이지 말씀하신 의정 홍보 광고 2,000만원은 당초에는 이 예산이 990만원이었습니다. 배너광고라 해가지고 전국통합관리시스템에 33만원씩 해가지고―한 신문사당―배너광고를 하면 국가에서 지정한 광고시스템에 입력을 하면 한 신문사에다가 광고를 하고 이렇게 했었거든요.
  30개 업체를 선정해서 인터넷 배너광고를 하는 시스템이었는데 신문사에서 지면광고를 많이 요구하기 때문에 지면광고를 조금 포함해서 조금 증액이 돼서 당초에 990만원에서 2,000만원으로 증액 편성된 부분입니다. 
최환석위원   그러면 신문 지면광고 해서 이 광고료가 2,000만원 책정이 됐다 그 말씀이십니까?
○의정팀장 이영수   포함해서요.
최환석위원   포함해서요. 왜 제가 이 부분에 대해서 말씀드리냐 그러면 여러분도 TV 같은 데 보시면 알겠지만 우리보다 더 작은 군 단위 지자체들도 의정 홍보 광고를 TV 광고로 하시는 데도 있더라고요. 그렇지요?
○의정팀장 이영수   예. 저희도 그게 필요해서,
최환석위원   우리보다 작은 소규모, 소규모라는 표현은 좀 그렇습니다마는 군 단위에서도 TV 광고를 하고 그러는데 우리 목포시의회에서는 그런 광고 전혀 안 보이기에 어떤 광고비인가 궁금해서 여쭤봤습니다. 그 부분에 대해서 궁금해서 여쭤본 겁니다. 그런 부분도 고민해 보시면 어떨까 하고 말씀드립니다.
○의정팀장 이영수   다음에 6페이지 말씀하신 자매결연도시 그 예산…. 예상여비 5,500만원하고.
  자매결연도시가 저희가 중국 샤먼시, 중국 연운항시, 일본 벳부시, 노르웨이 함메르페스트시 이렇게 자매결연 4개 도시가 있고 최근에 교류한 내역은 2018년도에 중국 연운항시에서 목포시를 2018년 8월달에 방문한 적이 한 번 있습니다. 
  해외초청(자매결연도시) 방문 여비는 저희가 가는 경우가 있거든요. 그래서 550만원을 그 예산으로 편성한 경우고요.
  그다음에 의원연수 및 선진 외국 시찰 여비 7,700만원은 당초에 작년 예산에는 해외에 나갈 일이 없어서, 코로나 때문에 없어서 편성을 안 했습니다. 이번에 국외연수를 스페인하고 노르웨이로 간다고 해서 의원님당 350만원씩 해서 22명 해가지고 국외연수비용으로 7,700만원을 책정해 놓은 겁니다. 
최환석위원   그러면요. 1일당 350만원을 책정한 근거는 예년도에 그렇게 했기 때문에,
○의정팀장 이영수   작년에는 250만원이 편성이 돼 있었는데―예전에는―250만원 가지고는 동남아여행이나 이렇게밖에 못 가니까 이번에 좀 증액해서 편성한 거고요. 부족할 경우에는 의원님 자비 부담도 좀 해서 가려고 계획을, 예산을 올려서 했습니다.
최환석위원   제가 궁금한 것은 이런 부분들은 아까 서두에도 말씀드렸지만 초선의원들이고 그러기 때문에 제가 궁금해서 여쭤본 겁니다.
  이상입니다. 
○위원장 이형완   수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원 없습니까? 
  박효상 위원님.
박효상위원   8페이지에 자산취득비 부분이요. 일단 유지보수용 회의실 마이크 구입 이거는 예비비로 잡아놓은 건가요? 아니면 고장 나서 지금…. 어떤 거예요?
○의정팀장 이영수   고장 났을 경우 필요할 경우,
박효상위원   예비비로 잡아놓은 거예요?
○의정팀장 이영수   예, 추가로.
박효상위원   그러면 제일 밑에 카메라용 렌즈는 어떻습니까?
○의정팀장 이영수   이 앞전에 올해 카메라를 신형으로 구입을 했었습니다. 구입한 거에 따르는,
박효상위원   렌즈가 안 맞아요?
○의정팀장 이영수   추가로 필요해서, 렌즈나 이런 게 필요해서,
박효상위원   카메라용 렌즈가 광각도 없고 표준은 있을 것 같고 망원은 없던 것 같고. 그게 980만원이라는 거지요?
○의정팀장 이영수   예.
박효상위원   이거 내역서 한번 주십시오. 그리고 각 상임위 있잖습니까? 소회의실이나. 저기 올려 있는 믹서, 저 음향장비 자체가 이렇게 소회의실에서 쓰는 장비가 아니에요. 저 장비가. 일률적으로 보니까 상임위나 회의실에 비싼 장비가 들어와 있기에 저게 왜 들어와 있나 그랬는데.
  저것도 그때…. 다 들어갔을 거 아닙니까? 견적서랑 해가지고 업체는 어디가 들어갔는지 주십시오. 
○의정팀장 이영수   그렇게 하겠습니다.
박효상위원   이상입니다.
○위원장 이형완   또 다른 질의하실 위원 없습니까?
박효상위원   카메라 렌즈도 한번 줘보세요.
○의정팀장 이영수   알겠습니다.
○위원장 이형완   유창훈 위원님.
유창훈위원   10페이지에 프린터 및 팩스 유지관리, 칼라복사기 있는데 실질적으로 프린터 및 팩스 유리관리 22대 의원실 방에만 지금 다 돼 있지 않습니까? 22대 의원실 방으로 책정해 놓은 것으로, 22대를.
○의정팀장 이영수   예.
유창훈위원   그런데 현재 불편사항이 뭐냐하면 의원실에 프린터기가 다 흑백으로 되어 있어요. 칼라가 없어요. 그래서 불편사항이 엄청 많이 있어요.
  이런 부분들은 차라리, 유지관리도 중요하지만 23만 7,000원이면 이참에 조금씩 바꿔서 칼라로 교체하는 건을 한번 검토를 해 주셨으면 하거든요.
○의정팀장 이영수   예, 그렇게 하도록, 왜 그러냐면 칼라가 유지보수비가 많이 들어서.
유창훈위원   이게 어떤 불편사항이 있냐면 칼라로 자료를 뽑아야 되는 사항이, 없다 보니까 저희가 사무실까지 가서,
○의정팀장 이영수   부탁을 하고 왔다 가야 되는,
유창훈위원   그런 불편사항들이 조금 있더라고요. 이거 체크 한번 해 주시기 바랍니다.
○의정팀장 이영수   예, 그렇게 하겠습니다.
유창훈위원   이상입니다.
○위원장 이형완   또 다른 질의하실 위원 없습니까?
  없으면, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다.
  이상으로, “의회사무국 소관 2023년도 목포시 예산안”에 대한 제안설명 청취 및 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다.
  의회사무국장님과 관계 공무원은 퇴실하여 주시기 바랍니다.
  신중한 검토와 충분한 협의를 위하여 정회를 선포합니다.
(14시 22분 회의중지)

(14시 26분 계속개의)

○위원장 이형완   회의를 속개하겠습니다.
  정회시간을 통해서 위원 여러분과 충분한 검토와 협의가 있었으므로, 의회사무국 소관 2023년도 예산안에 대한 예비심사 결과를 정재훈 부위원장께서 발표해 주시겠습니다.
정재훈위원   의회운영위원회에서 심사한 “의회사무국 소관 2023년도 목포시 예산안” 심사 결과를 말씀드리겠습니다.
  “의회사무국 소관 2023년도 목포시 예산안”은 원안가결하였음을 보고드립니다.
  이상으로, 운영위원회에서 결정한 심사 결과를 보고드렸습니다. 
○위원장 이형완   “의회사무국 소관 2023년도 목포시 예산안”에 대해 부위원장님께서 발표하신 대로 의결하고자 하는데, 이의 없습니까?
  (「예」하는 위원 있음) 
  이의가 없으므로, 의사일정 제2항 “의회사무국 소관 2023년도 목포시 예산안”은 정재훈 부위원장의 발표대로 결정되었음을 선포합니다.
  오늘 결정된 사항에 대해서는 예비심사 결과보고서를 작성하여 예산결산특별위원회에 제출하도록 하겠습니다.
  위원 여러분, 수고하셨습니다.
  이상으로, 제379회 목포시의회 2022년도 제2차 정례회 회기중 제2차 의회운영위원회 회의를 마치겠습니다.
  산회를 선포합니다. 
(14시 27분 산회)


○출석위원수 : 8명
○출석위원
박효상     최환석     유창훈     이형완
정재훈     고경욱     최원석     박유정
○출석사무국직원
의회사무국장 김명준
전문위원 한대희
의정팀장 이영수
의사팀장 손순철
주무관 최진영
속기사 유송주
첨부 :
1. 2023년도 목포시의회 회기운영 계획
목포시의회 회의규칙 제59조제3항의 규정에 의거 서명 날인함.
위원장 이형완 (서명/인)