제381회 목포시의회(임시회)

관광경제위원회회의록

  • 제1호
  • 목포시의회사무국


일  시   2023년 3월 13일(월)
장  소   관광경제위원회실

의사일정
1. 제381회 목포시의회 임시회 회기중 관광경제위원회 활동계획 협의의 건
2. 목포시 스포츠전지훈련 유치 및 지원 조례 일부개정조례안
3. 부주산 국제파크골프장 민간위탁 동의안
4. 관광문화교육국 소관 2023년도 목포시 제1회 추경예산안 제안설명 및 질의ㆍ답변의 건

부의된 안건
1. 제381회 목포시의회 임시회 회기중 관광경제위원회 활동계획 협의의 건(위원장 제의)
2. 목포시 스포츠전지훈련 유치 및 지원 조례 일부개정조례안(목포시장 제출)
3. 부주산 국제파크골프장 민간위탁 동의안(목포시장 제출)
4. 관광문화교육국 소관 2023년도 목포시 제1회 추경예산안 제안설명 및 질의ㆍ답변의 건(목포시장 제출)
   - 관광과, 관광거점도시추진단, 문화예술과, 인재육성과, 스포츠산업과, 전국체전추진단, 문예시설관리사무소, 체육시설관리사무소, 목포자연사박물관  

(10시 03분 개의)

○위원장 김관호   자리를 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로, 제381회 목포시의회 임시회 회기중 제1차 관광경제위원회 회의를 개회하겠습니다. 
  원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.
(10시 04분 회의중지)

(10시 05분 계속개의)

○위원장 김관호   회의를 속개하겠습니다.
  이번 제381회 목포시의회 임시회가 3월 10일부터 3월 23일까지 14일간 열리게 됨에 따라 우리 관광경제위원회에서는 이번 임시회 기간 중 일반 부의안건 심사 및 2023년도 목포시 제1회 추경예산안 심사를 실시하겠습니다.
  오늘은 관광경제위원회 활동계획 협의와 일반 부의안건 제안설명 및 질의ㆍ답변, 관광문화교육국 소관 2023년도 목포시 제1회 추경예산안 제안설명 및 질의ㆍ답변을 하도록 하겠습니다.

1. 제381회 목포시의회 임시회 회기중 관광경제위원회 활동계획 협의의 건(위원장 제의) 
○위원장 김관호   의사일정 제1항 “제381회 목포시의회 임시회 회기중 관광경제위원회 활동계획 협의의 건”을 상정합니다.
  박창수 위원님께서는 위원회 활동계획안에 대하여 설명해 주시고, 위원 여러분께서는 배부해 드린 활동계획서를 참고하여 주시기 바랍니다.
박창수위원   제381회 목포시의회 임시회 회기중 제1차 관광경제위원회 회의.
  김관호 위원장님을 비롯한 위원님 여러분! 
  안녕하십니까? 박창수 위원입니다.
  제381회 목포시의회 임시회 개최되어 오늘부터 모레까지 3일간 상임위 활동을 하게 됩니다. 이에 따른 금번 회기중 관광경제위원회 활동계획안을 설명드리겠습니다.
  배부해 드린 활동계획안을 참고하여 주시기 바랍니다.
  이번 임시회 기간 동안 관광경제위원회에서는 일반 부의안건 심사ㆍ의결, 2023년도 목포시 제1회 추경안 예비심사 및 위원회 현지활동을 실시하도록 하겠습니다.
  일자별 위원회 주요 활동사항으로 오늘은 위원회 활동계획 협의와 일반 부의안건 제안설명, 관광문화교육국 소관 2023년도 목포시 제1회 추경안 제안설명을 진행하고,
  내일 화요일은 경제수산환경국 소관 2023년도 목포시 제1회 추경예산안 제안설명을 듣도록 하겠으며, 
  3월 15일 수요일에는 일반 부의안건 심사ㆍ의결과 2023년도 목포시 제1회 추경예산안 예비심사를 하도록 하겠습니다. 
  그리고 3월 16일부터 3월 20일까지는 예산결산위원회 위원을 제외한 위원님들은 현지활동을 하는 일정으로 계획하였습니다. 
  이상으로, 제안설명을 마치겠습니다.
  감사합니다.
○위원장 김관호   박창수 위원님 수고하셨습니다.
  방금 박창수 위원으로부터 제381회 목포시의회 임시회 회기중 관광경제위원회 활동계획안에 대하여 설명이 있었습니다. 
  위원회 활동계획을 위원 여러분께 배부해 드린 안대로 결정하고자 하는데, 이의 없습니까?
  (「예」하는 위원 있음) 
  이의가 없으므로, 의사일정 제1항 “제381회 목포시의회 임시회 회기중 관광경제위원회 활동계획 협의의 건”은 원안대로 결정되었음을 선포합니다.
  원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.
(10시 09분 회의중지)

(10시 12분 계속개의)

○위원장 김관호   회의를 속개하겠습니다.
  다음은 일반 부의안건에 대한 제안설명을 실시하도록 하겠습니다. 

2. 목포시 스포츠전지훈련 유치 및 지원 조례 일부개정조례안(목포시장 제출) 
○위원장 김관호   먼저, 의사일정 제2항 “목포시 스포츠전지훈련 유치 및 지원 조례 일부개정조례안”을 상정합니다.
  강명원 관광문화교육국장께서는 제안설명하여 주시기 바랍니다.
○관광문화교육국장 강명원   반갑습니다. 먼저, 보고에 앞서서 양해의 말씀드리겠습니다.
  체육시설관리사무소 김형호 소장님과 이용대 시설팀장이 공공기관 소방안전관리 규정에 따른 교육 때문에, 정기교육 이수 때문에 소방안전원 광주전남지부 교육을 오늘부터 일주일간 갔습니다. 이 점에 대해서 개별적으로 위원장님과 위원님들께 말씀드린 걸로 알고 있습니다마는 국장으로 죄송스럽다는 말씀드리고, 양해해 주시기 바랍니다. 
  그럼 우리 국 소관 부의안건에 대해서 설명드리겠습니다. 
  안녕하십니까? 관광문화교육국장 강명원입니다. 
  존경하는 관광경제위원회 김관호 위원장님 그리고 위원님! 
  연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으시며 우리시 관광과 경제발전을 위해 함께 고민해 주시고 더 나은 방향으로 이끌어주심에 깊은 감사의 말씀을 드리면서 관광문화교육국에서 제출한 부의안건 2건에 대해 제안설명드리겠습니다. 
  먼저 의안번호 제138호 “목포시 스포츠전지훈련 유치 및 지원 조례 일부개정조례안”에 대하여 제안설명드리겠습니다. 
  먼저, 조례 개정 사유입니다. 
  국민체육진흥법 개정에 따른 전문체육단체와 생활체육단체 통합 추진 및 2022년도 행정사무감사 시정에 따라 목포시 스포츠전지훈련유치지원위원회 위원 변경사항을 반영하여 조례를 개정하고자 합니다. 
  개정 주요내용에 대해 설명드리겠습니다. 
  조례 제7조제2항제1호의 “스포츠담당단장”을 “체육담당국장”으로, “목포시체육회 상임부회장”과 “목포시생활체육회 상임부회장”을 “목포시체육회장”으로 변경하여 당연직 위원을 시의 “체육담당국장, 예산담당국장, 목포시체육회장”으로 구성하고자 합니다. 
  다음과 같은 항 제2호의 스포츠전지훈련 및 관계 전문가 중에서 시장이 추천하는 “2명 이내”를 “3명 이내”로 증원하여 위촉직 위원을 6명 이내로 구성하고자 합니다. 
  조례 개정을 위한 사전절차로 규제심사 및 성별영향분석평가 여부를 검토한 결과, 해당 사항이 없었으며, 
 「행정절차법」제41조에 따라 지난 2023년 1월 16일부터 2월 6일까지 22일간 입법예고한 결과, 특별한 의견은 없었습니다. 
  따라서 주무부서의 의견은 조례 일부개정을 통해 전문체육단체와 생활체육단체 통합에 따른 우리시 스포전지훈련유치위원회 당연직 위원 명칭 및 위촉직 위원 위원 수 변경을 통해 위원회 구성을 재정비하여 전지훈련 유치에 힘쓰도록 하겠습니다. 
  이상으로, 스포츠산업과 소관 부의안건에 대한 설명을 마치겠습니다. 
  이상으로, 마치겠습니다. 
○위원장 김관호   국장님 수고하셨습니다.
  질의 있으신 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다.
  정재훈 위원님. 
정재훈위원   국장님 수고하십니다.
  변경 전에는 보면 스포츠담당단장, 변경 후에는 체육담당국장으로 되어 있는데 우리가 스포츠산업과로 되어 있지 않습니까? 과가. 이것을 스포츠담당국장으로 수정안을 했으면 어떤가 해서. 
○관광문화교육국장 강명원   체육하고….
정재훈위원   체육담당국장으로 되어 있는데 그것을 스포츠담당국장으로. 우리 과가 체육과가 없잖습니까?
○관광문화교육국장 강명원   전에 저희가 아마 용역했던 아니, 용역이 아니고 검토내용이 이렇게 나온 것 같은데요. 스포츠산업과로 되어 있기 때문에 스포츠담당국장으로 해도 큰 의미는 없을 것 같습니다. 큰 변동은 없을 것 같습니다.
정재훈위원   이상입니다.
○위원장 김관호   정재훈 위원님 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님? 
  고경욱 위원님. 
고경욱위원   국장님, 체육회의 상임부회장하고 목포시생활체육회 상임부회장 언제 통합됐지요?
○관광문화교육국장 강명원   국민체육진흥법이 바뀌면서, 기존에는 상임부회장들이 훈련에 따른 유치위원으로 되어 있었는데 법이 바뀌면서 시체육회로 통합을 시키도록 했기 때문에,
고경욱위원   몇 년도에 됐을까요, 국장님?
○관광문화교육국장 강명원   연도는 그전부터 된 걸로 알고 있습니다. 2016년도, 오래됐는데 아마 이건 고경욱 위원님께서 그전에 지적도 하고 그런 것 같은데요. 이 내용에 대해서.
고경욱위원   그러지는 않은 것 같습니다. 꽤 오래전에 통합이 됐는데 지금까지 조례를 개정하지 않은 이유가 따로 있습니까?
○관광문화교육국장 강명원   그것은 특별한 이유는 없고 아마 우리 직원들이 법률개정을 매해 검토하고 그에 따라서 맞게 조례제정을 해야 되는데 아마 우리 직원들이 조금 업무 파악이 미숙했던 것으로 판단이 됩니다.
고경욱위원   제가 제안 한번 드리면 집행부 이렇게 당연직 위원하고 위촉 위원이 있는데 집행부에서는 훌륭한 계획을 세우고 우리는 건전한 견제와 감시를 하고 위원 구성에서 보면, 집행부가 비율이 7, 의회가 3 정도 되는데.
  제가 건의드리는 것은 시의회 의장이 추천하는 전문가가 추천 1명 이내, 시장님이 2명 이내 이런 식으로 해서 어느 정도 위원을 조정하면 좋지 않나 싶습니다. 
○관광문화교육국장 강명원   의원 수 비율을 조정해 주라 그 말씀입니까?
고경욱위원   여기 스포츠전지훈련 관계 전문가 중에서 시장이 추천하는 3명 이내라고 돼 있지 않습니까? 그러면 시장 2명, 의장 1명 이런 식으로 해서 그러면 6대4 정도 비율로 해서.
○관광문화교육국장 강명원   그 부분은 저희가 검토를 해가지고 위원님 자문을 받아서 합당하면…. 바로 검토하겠습니다.
고경욱위원   예, 알겠습니다. 이상입니다.
○위원장 김관호   고경욱 위원님 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님? 안 계십니까? 
  국장님 수고 많으셨습니다. 
  이상으로, 의사일정 제2항 “목포시 스포츠전지훈련 유치 및 지원 조례 일부개정조례안”에 대한 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다.

3. 부주산 국제파크골프장 민간위탁 동의안(목포시장 제출) 
○위원장 김관호   다음은 의사일정 제3항 “부주산 국제파크골프장 민간위탁 동의안”을 상정합니다.
  강명원 관광문화교육국장께서는 제안설명하여 주시기 바랍니다.
○관광문화교육국장 강명원   이어서 의안번호 제139호 “부주산 국제파크골프장 민간위탁 동의안”에 대하여 제안설명드리겠습니다.
  먼저, 제안이유입니다. 
  부주산 국제파크골프장 민간위탁은 전문적이고 효율적인 운영 관리를 통해 시민 생활체육 활동 활성화를 위한 민간위탁을 추진하고자 합니다. 
  추진근거는「목포시 사무의 민간위탁 촉진 및 관리 조례」제4조 및「목포시 체육시설관리 운영 조례」제7조입니다. 
  다음은 2페이지 위탁사무 주요내용은 부주산 국제파크골프장 시설 및 운영 전반에 관한 사항으로 위탁시설은 파크골프장 3코스 27홀, 휴게소 등이 되겠습니다. 
  다음, 민간위탁 기간 및 수탁자 선정방식입니다. 
  민간위탁 기간은 3년으로 하고, 수탁자 선정은 수탁기관 선정위원회를 구성하여 수탁자를 선정하도록 하겠습니다.  
  소요예산은 연 1억원으로 인건비 6,200만원, 수도요금 등 공공운영비 1,800만원, 잔디 보식 등 시설비 2,000만원이 소요될 것으로 판단됩니다. 
  마지막으로 적정성 검토는「목포시 사무의 민간위탁 촉진 및 관리조례」제5조에 따라 경제적 효율성 등을 고려하여 검토한 결과, 적정하다고 판단됩니다. 
  이상으로, 의안번호 제139호 “부주산 국제파크골프장 민간위탁 동의안”에 대하여 제안설명을 마치겠습니다. 
  감사합니다. 
○위원장 김관호   국장님 수고하셨습니다.
  질의 있으신 위원님께서는 질의하시기 바랍니다.
  박창수 위원님. 
박창수위원   국장님 수고하십니다.
  전에 시에서 계속 관리하셨지요? 한 2년 하셨나요? 
○관광문화교육국장 강명원   민간위탁을 한 1년 정도 한 것 같습니다.
박창수위원   시에서.
○관광문화교육국장 강명원   시에서 직영으로.
박창수위원   그랬지요. 지금 현재 이렇게 넘겨도 큰 문제점이 없습니까?
○관광문화교육국장 강명원   위원님들도 현황은 잘 파악하셔서 아실 겁니다.
  기존에 우리가 민간위탁을 줬다가 또 내부사정으로 시체육회에서 좀 하다가 또 시체육회에서 6개월 하다가 사정이 있어서 다시 민간위탁으로 하려고 하는 과정에서 서로 잡음이 많아가지고 저희가 직접 운영하는 게 좋겠다 해서 운영했는데. 
  현재는 파크골프협회가 회장과 임원진이 바뀌면서 안정적으로 자리를 잡았기 때문에 그쪽에서 요청한 사항이 있어서 저희가 검토를 했습니다. 
박창수위원   요청하면 바로 시행을 하는 것보다는 조금 체계적으로 뭔가 프로그램을 관리를 잘하겠다는 뭔가 있으면 그때 가서 해도 되지 않을까 싶은데.
  바쁘다고 하던가요? 
○관광문화교육국장 강명원   프로그램이야 자기들이 현장에서 운동하는 거니까 저희가 개장하고 시설 관리만 잘해주면 이상은 없는데. 위원님들이 판단한 체감온도와 저희 체감온도가 차이는 있겠습니다마는.
  우리가 직접 하게 되면 위원님들도 아시다시피 직원들이 매일 신경을 많이 써줘야 되고 그러면 거기에 대한 인원 보충이나 이런 것들이 많이 돼야 되는데 그러다 보니 직원들이 받은 업무적인 스트레스라든가 업무적인 이런 부분이 많이 있어서 요즘은 민간위탁을 해서 운영만 잘한다면 좋지 않겠냐 그런 판단을 했습니다. 
박창수위원   예전에 그런 부분이 문제가 있어가지고 시에서 운영을 했으니까 특별하게 계획안이라든가 이런 부분이 있었으면 될 건데. 그래서 여쭤보는 거였습니다.
○관광문화교육국장 강명원   그런 부분들은 아직은 민간위탁이 결정이 안 됐기 때문에 구체적인 내용을 받아볼 수는 없지만 혹시 이런 동의안이 제출된다면 단체에서 어떻게 운영을 하고 거기 운영하면서 회원 상호 간에 불화 없이 제대로 운영할 수 있는지에 대한 내용도 검토해서 저희가 종합적으로 판단한 다음에 최종적으로 결정하도록 하겠습니다.
박창수위원   그럼 국장님, 이거 통과되시면 계획안 받아보시고 운영 잘하게 관리 잘하십시오.
○관광문화교육국장 강명원   예, 그렇지요. 만약에 동의안이 결정된다 하더라도 그런 세부적인 계획이라든가 이런 것들이 잘 안 되고 그런다면 저희가 판단해서 위탁을 줬을 때 실질적으로 건실하게 운영할 능력이 안 된다면 그건 할 수가 없지요.
박창수위원   잘 알겠습니다.
○위원장 김관호   박창수 위원님 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님?
  고경욱 위원님.  
고경욱위원   국장님, 목포시 위탁업에서 그다음에 목포시체육회 이렇게 오는 과정에서 보조금 1억을 줘서 무슨 문제가 됐었는지 그런 것도 문제가 되지 않았습니까?
○관광문화교육국장 강명원   제가 정확한 세부 그 사람들의 속마음까지는 모르겠지만 운영비를, 어떻게 운영하는 그런 과정에서 아마 직원 인건비를 주는 과정에서 보이지 않는 갈등이 심했었던 걸로 알고 있습니다. 그래서 서로 단체 간에 경쟁도 생기고 이간질도 하고 그랬었던 것으로 판단을 하고요. 또 보고를 받았고.
  그런데 이번에는 새로운 집행부가 되면서 안정적으로 갈 수 있다. 또 내부적인 간부들도 그렇게 얘기를 해서 운영이 잘될 수 있을 거다라는 확신이 있다, 그런 전제하에 저희가 분위기를 파악한 결과 위탁을 줘도 되겠다 이렇게 판단을 했습니다. 
고경욱위원   국장님, 그래도 저는 목포시에서 관리를 더 유지하는 게, 지금 현재 이 상황이 계속 돌아와서 과거 이력이 있었고 그런 부분에 대해서 대안이나 확실한 조례나 규정이 돼야 될 부분이 있어야 될 것 같아요.
○관광문화교육국장 강명원   위원님들도 아시다시피 부주산 파크골프장이 굉장히 인기도가 좋습니다. 타 군 단위에서도, 시에서도 오는 경우도 많이 있고요. 목포를 관광하는 차원에서 와서 파크골프 한 게임하고 여기에서 맛있는 음식 먹고 올라가는 그런 사례도 많이 있습니다.
  문제는 입장료 자체가 없다 보니 그래서 우리시에서 직접 운영하면 그런 것도 통제도 많이 하고 이런 부분들을 많이 합니다. 그러다 보면 파크골프협회 회원들하고 마찰도 많이 있고 또 우리는 공무원이기 때문에 휴일도 정기적으로 잘 지켜야 되고 이러다 보면, 
  그런데 파크골프에서 운영하면 그런 부분들을 자기들이 단체에서 운영하다 보니까 융통성이 있습니다. 유연성이 있습니다. 그러다 보니까 자기들이 하면 좋겠다는 생각을 많이 하고 있고요. 
  그래서 그런 여러 가지 사정이 있어서 민간위탁을 본인들도 하고 싶어 했고 우리도 실질적으로 우리가 직접 운영하는 것보다는 인건비나 비교 산출을 해 보면 더 많이 한 2,000만원 이상은 더 들어갈 수 있기 때문에 위탁을 하는 걸로 저희가 판단을 했습니다. 
고경욱위원   국장님, 어느 클럽분들하고 제가 이야기를 해 봤어요. 목포 시민들에 오픈되어야 하는데 거의 클럽의 사유화가 되어 있답니다요. 그래서 입장료를 무료가 아니라 유료로 전환해야 된다.
  지금 클럽에서 기득권 세력들이 본인들이 본인 파크골프장으로 착각하시는 분들이 꽤 많이 있더라고요.
  이거를 민간위탁으로 줬을 때 과연 통제할 수 있는, 방지할 수 있는 조항도 없을뿐더러 이게 민간위탁으로 돌아갔을 때 더 위험해 보인다고 생각합니다. 
○관광문화교육국장 강명원   제가 판단할 때는, 고경욱 위원님도 물론 지역구 또는 부주산 파크골프장을 많이 이용하시는 분들을 많이, 어르신들이 많이 이용하기 때문에 많이 접촉도 하시겠지만 제가 판단했을 때는 아마 사유화라는 건 조금 강도가 높게 표현한 것 같고 오히려 더 자유로운, 통제가 없습니다, 거기는. 무조건 자기들이 가면 예를 들어서 위원님들이 4명이 간다 그러면 마스크 쓰고 모자 쓰고 가면 누구나 들어가서 칠 수 있습니다. 거기서는 신분을 확인하고, 목포시 사람들은 무조건 갈 수 있고 그렇습니다.
  그러나 말한 것처럼 유료화를 한다면 통제가 좀 되겠지요. 그리고 잔디 관리도 좋고 시설관리도 유리하고 잔디 보호도 할 수 있고. 
  금액을 전혀 안 받다 보니까 다른 시군에서도 많이 와서 하고 하는 경우는 있습니다. 
고경욱위원   국장님, 제가 그래도 민간위탁 적정 검토 결과를 보면 솔직히 그럽니다. 집행부께서 일을 더 잘하신다고 생각합니다.
  민원 발생 해소되어 효율적인 운영이라 했는데 그러면 집행부에서는 지금까지 민원 해소를 못 했다고 생각하십니까? 훨씬 더 잘했다고 생각됩니다. 
○관광문화교육국장 강명원   물론 공무원들이 하게 되면 법적인 테두리 안에서 칼로 무 자르듯이 딱 정리할 수가 있지만 민간인들이 하게 되면 자기들끼리 서로 시간에 관계없이 협의해서 잘할 수 있지 않겠냐 그렇게 판단합니다.
고경욱위원   저는 그렇게 생각합니다. 현재까지 목포시 공무원들께서 이렇게 애써주셔가지고 320개 팀에 850명 회원이 유지되었고 이 사람들이 파크골프장 전문가가 될 수 있도록 목포시에서 큰 힘이 되었고 지탱이 되어 주었다고 생각합니다.
  굳이 민간위탁으로 넘어갈 지금은 시간이 아니다. 
○관광문화교육국장 강명원   고경욱 위원님께서 말씀하신 것도 판단이 그렇게 된 것은 저희도 존중합니다.
고경욱위원   저는 솔직히 민간위탁 검토 결과를 보면 공무원들 그 노고에 대해서 완전히 반대적인 이야기다 생각을 합니다.
○관광문화교육국장 강명원   저희는….
고경욱위원   이 적정성하고 공무원들이 지금까지 해 왔던 일들이 참…. 제가 볼 때는 좀 아프게 보입니다.
○관광문화교육국장 강명원   우리 직원들이 직접 관리하게 되면 아까 서두에서 말씀하신 것처럼 실제 현장에도 많이 가야 되고 또 관리하는 입장에서 조금 힘든 부분들이 많기 때문에 민간위탁을 주게 되면 아무래도 좋겠다 그런 것이고요.
  위원님들이 판단을 잘해 주셨으면 감사하겠습니다. 
고경욱위원   알겠습니다. 이상입니다.
○위원장 김관호   고경욱 위원님 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님?
  최현주 위원님. 
최현주위원   일단 지금 국장님 답변하신 것 중에 그러면 저희가 관리를 직접 하는 데가 어디 어디예요? 체육시설 관련해서.
○관광문화교육국장 강명원   직영으로 하는 곳이 사실은 많습니다. 보면 회원 수가 우리처럼 한곳에 집중이 된 곳이 없거든요. 그런데 유일하게 부주산 파크골프장은 하루에 400명 이상씩 이용을 하다 보니까 관리하는 면에서―저희 판단입니다―공직자가 가서 직접 하는 것보다는 민간인들이 하면 더 효율성이 있겠다, 효율적으로 하겠다. 자체적으로 협회에서 해가지고 자기들끼리 룰을 정해서 하면 좋겠다 이런 차원에서 저희는 얘기를 하는 겁니다.
최현주위원   시에서 직접 직영으로 하는 체육시설이 몇 군데나 되냐는 얘기에요, 제 질문은.
○관광문화교육국장 강명원   우리시에서 다 직영으로 현재는 하고 있지요. 위탁해서 준 데는 없습니다.
최현주위원   예를 들면,
○관광문화교육국장 강명원   동네 조그만 것들은 동네에서 클럽별로 운영하는데,
최현주위원   파크골프 말고요. 다른 체육시설,
○관광문화교육국장 강명원   다른 체육시설은 테니스장 이런 부분들은 클럽에서 다 위탁해서 합니다. 클럽에서.
최현주위원   테니스 2개는 하고 저쪽 위에는 직영하는 거지요? 3개. 부주산 쪽은 직영하는 거고요.
○관광문화교육국장 강명원   부주산 테니스장만 저희가 직접 직영하고 거기가 관리자가 있기 때문에, 레슨 하면서 관리해 주는 직원이 2명인가 있어서 직접 하면서 하니까 거기는 직영하고요. 나머지는 다 클럽에서 운영하고 있습니다.
최현주위원   아까 답변하실 때, 오셔서도 설명을 개별 의원님들한테 하셨어요. 담당 저기에서 오셔가지고.
  그런데 그때도 주요하게는 시에서 관리에 어려움이 있다. 직접 운영했을 때. 제가 받아들일 때는 조금 업무상 일이 너무 많다라고 받아들였었거든요. 
  그래서 그럼 직접적으로 관리하시는 곳이 몇 군데나 되는지 여쭤봤던 거고요. 
○관광문화교육국장 강명원   직영이 최종적으로 우리가 하는 곳이 직영 8곳이 있고요. 우리가 체육시설 19개소에서,
최현주위원   19개 중에 8곳이요.
○관광문화교육국장 강명원   직영이 8개, 위탁이 10개 이렇게 하고 있습니다.
최현주위원   그럼 이게 굉장히 많이 부담으로 오는 건가요? 직접 관리하시는 거는? 판단하셨을 때.
○관광문화교육국장 강명원   다른 곳은 스스로 우리가 시설만 관리하고 이렇게 하지만 누구나 가서 이렇게, 특히 파크골프 같은 경우는 예를 들어서 상동 한국병원 앞에 있는 그런 데도 파크골프장이 있고 삼학도 어린이과학관 옆에도 있습니다. 그런 데는 어르신들 가서 그냥 클럽들이 가서 자유스럽게 하는데 이곳은 알다시피 이용자가 하루에 400명, 500명 되고 하다 보니까 직원들이 굉장히 거기에서 관리할 부분이 많습니다.
최현주위원   몇 분이 하셔요, 지금? 직영했을 때.
○관광문화교육국장 강명원   직영했을 때 우리가 3명 정도가 거기에서 운영을 합니다. 일시사역 1명, 기간제 1명, 공무원 1명. 이런 사람들이 매일 아침에 새벽에 가서 문 열어줘야 되고 그런 부분들이 많습니다.
최현주위원   그러면 아까 인건비가 2,500 정도 줄어든다고. 민간위탁 하는 사유 몇 가지 중에 예산 절감 효과 2,500 이거는 수당이나 이런 지급을 덜 하면서 이게 나오는 건가요?
○관광문화교육국장 강명원   그렇지요. 우리 직원 1명이 가서 근무를 하다 보니까 인건비까지, 물론 직원이 왔다 갔다 하면서 근무를 합니다. 하다 보면 그런 부분까지 비교했을 때 인건비 절약이 된다. 맡기는 것이 더 적게 든다 이런 겁니다.
최현주위원   민간위탁을 충분히 하실 수 있을 만큼의 정리가 다 돼 있다라고 말씀하셨었잖아요.
○관광문화교육국장 강명원   내부정리가 사실,
최현주위원   그거는 그분들 입장, 협회 입장 아닌가요?
○관광문화교육국장 강명원   그분들 입장에서 내부정리가 됐다 해서 우리한테 해 줘도 말썽 안 나게 잘할 수 있다 이렇게 저희한테 건의도 하고 또 우리가 그러면 한 사람 얘기만 들을 수 없잖습니까? 거기의 이사 등 여러 가지 임원들이 있기 때문에 임원들을 만나서 들어 보면 현 회장을 비롯한 집행부가 전보다는 화합하고 조율하는 능력이 있기 때문에, 기능이 있기 때문에 잘할 수 있다. 그래서 저희가 위탁을 맡겨서 해 보면 좋겠다 그렇게 판단했습니다.
최현주위원   그러면 여기는 어떻게, 아까 400명, 500명이 온다면 그냥 무작위로 오셔가지고 하시는 거예요? 운영방식이 있을 거 아니에요. 이용하실라면 어떻게 이용을 하셔요?
○관광문화교육국장 강명원   지난번에 위원님도 말씀하셨습니다마는 인터넷으로 예약도 하자 어쩌자 이렇게 말도 했는데 그런 부분들은 저희가 시설이 보완해야 할 부분이기 때문에 우리가 개선하는 걸로 하고요. 일단은 현장 전화로 이렇게,
  (관계관을 향해) “예약 가능하지요?”
  무조건 현장 와서 하는 걸로,  
최현주위원   무조건 현장 와서.
○관광문화교육국장 강명원   현장 와서 하는 걸로.
최현주위원   그러면 온 순서대로 이용을 하셔요?
○관광문화교육국장 강명원   예.
최현주위원   여기서는 민원 발생 안 되나요?
○관광문화교육국장 강명원   그래서 외부 손님들이 오게 되면 외부 손님들은 될 수 있으면 못 들어가게 하고 시내 거주 우리 시민들 위주로 하다 보니까 서로 그런 부분에서 마찰도 생기고 그렇습니다.
최현주위원   그러니까요. 저는 아까 국장님이 답변하실 때 열어져 있어서 누구나 이용할 수 있다라고 말씀하셨는데 실은 몇 군데 민원, 클럽에서 운영을 하는 경우에는 실은 아까 고경욱 위원님도 말씀하셨는데 사유화돼 있다, 클럽 아니면 이용이 잘 안 된다.
  파크골프도 마찬가지로 클럽에서 이용하시는 데는 그런 민원이 실제 현장에서 들어오고 있거든요. 이런 상황이다 보니….  
○관광문화교육국장 강명원   (관계관과 협의)
최현주위원   합리적으로 이용할 수 있는 방안을 찾아주십사 그때 아까 말씀드린 거고.
  마찬가지로 지금 국장님이 얘기하시는 대로 운영이 되다 보면 이건 고민을 해가지고 잘 운영될 수 있도록 정돈이 필요할 것 같은데요. 
○관광문화교육국장 강명원   오래된 고착된 내용인데요. 저희가 어떤 부분이 최적합한지 좀 더 뭐해서 누구나 그 지역에 가면 이용할 수 있으면 좋겠는데 클럽들만 사용하는 일이 종종 있고 하는 경우가 있기 때문에, 자기들끼리 약속이기는 약속입니다마는 무슨 일로 사유로 해서 클럽 아닌 사람이 이쪽 가면 배제하는 그런 일이 종종 있다 하니 저희가 판단해서 그런 거를 개선하는 방법을 어떻게 했으면 좋겠는가 한번 잘 검토하겠습니다.
최현주위원   부주산 여기도 그런다는 얘기시잖아요. 타지에서까지 와가지고 하다 보니까 이게 정리가 안 되는 상황이시잖아요.
○관광문화교육국장 강명원   심각한 수준입니다.
최현주위원   그러니까요. 그럼 이걸 어떻게 운영할 건지에 대한 것도 고민하셔가지고 그런 문제가 민원 발생이 안 되게끔 하셔야 될 것 같은데.
  이런 방안도 찾아주셨으면 좋겠고요. 
○관광문화교육국장 강명원   오래전부터 고민되고 온 문제점이기 때문에 저희가 심도 있게 개선방안을 강하게 강구하겠습니다.
최현주위원   그럼 국장님 얘기는 위탁으로 가건 직영으로 가건 크게 엄청난 문제가 발생이 되고 이렇지는 않다라고 보시는 거네요?
○관광문화교육국장 강명원   크게 문제는 되지 않는다고 저는 판단은 합니다.
최현주위원   그러니까요 직영으로 지금처럼 가도 되는 거고.
○관광문화교육국장 강명원   어차피 지금 현재 있는, 고경욱 위원님께서 말씀하신 것처럼 사유화가 돼 있냐 한 것은 어차피 여러 개 있는 골프장들은 클럽별로 다 자기들이 해서 하기 때문에 그렇게 가는데, 개인이 갔을 때는 클럽이 아니면 못 들어가면 그런 부분들을 엄청 서운해하고 불만이 많이 있겠지요. 그럼 그런 분들은 클럽에 가입해야 되고. 그런 문제 있습니다마는.
  그런 것들을 저희가 역할이 그런 역할이기 때문에 조정자 역할로 최선을 다해 보겠습니다.  
최현주위원   제가 말씀드리는 거는, 마지막 질문은 부주산 국제파크골프장 관련해서 민간위탁으로 가든 아니면 현 시스템으로 해서 직영을 하든 크게 어려움이나 문제가 발생이 되는 건 아닌 거지요? 양자 중에 선택을 했을 때.
○관광문화교육국장 강명원   운영 면에서는 큰 어려움은 없습니다마는 우리 직원들이 운영하는 데 애로점이 있기 때문에 위탁을 주는 것이 좋겠다 그렇게 아까 서두에도 말씀한 것처럼,
최현주위원   세 분이 운영하는 데 있어서도 어려움이 있다라는 얘기신 건가요?
○관광문화교육국장 강명원   그러지요. 인원도 그렇고. 거기 일만 몰두하는 것이 아니라 본인의 다른 업무를 하면서 하고 그러기 때문에.
최현주위원   직원 세 분이라는 게 그 세 분이 다른 데도 관리하고 그래요? 그건 아니지요? 지금 공무원 한 분이 여러 군데 관리한다는 얘기신가요? 아까 시간제 그다음에, 세 분 아까 저기하셨지요. 공무원 그리고 한 분이 공무직이라고 하셨나요?
○관광문화교육국장 강명원   기간제는 거기서 이렇게 있고요. 직원은 왔다 갔다 해야 되기 때문에.
최현주위원   그러니까 세 분이,
○관광문화교육국장 강명원   세 분이 근무를 합니다.
최현주위원   세 분이 근무하시는데,
○관광문화교육국장 강명원   직원은 여기저기,
최현주위원   직원 한 분이 왔다 갔다 하시는 거지요?
○관광문화교육국장 강명원   그렇지요. 여기저기 관리를 해야 되니까요.
최현주위원   두 분이 계시는 거고요. 지금 구조에서는. 이 직원 한 분이 어려움이 있다는 얘기신 거지요? 아니면 여기가 인원이 더 충원이 돼서, 3명으로는 조금 어려운 상황이고 5명이 돼야 된다 이런 얘기신 거예요? 아니면 이 한 분이 왔다 갔다 하시는 게 어렵다는 얘기신 거예요?
○관광문화교육국장 강명원   직원이 그걸 왔다 갔다 하면서 관리하는 것도 그러고요. 또 기간제나 일시사역을 우리가 사용하는데 그런 부분들이 부주산 파크골프협회에서 운영하는 것보다는 전문성이 떨어지지 않겠습니까?
최현주위원   저희가 운영을 하다 보면 전문성이.
○관광문화교육국장 강명원   그런 부분도 있고. 그전의 예를 보면 파크골프에 회원들이 들어가서 일정한 비용을 충당하면서 관리를 했던 걸로 알고 있습니다.
최현주위원   자비로 저기를 하시는 걸로 운영했다고요.
○관광문화교육국장 강명원   그 사람들이. 그러면 돌아가면서 관리하다 보니까 아무래도 코스관리가 잘되고 그런 것 같습니다.
  저희 판단은 그렇게 하는데요. 위원님들이 잘 판단하셔서, 
최현주위원   그럼 우리 직영했을 때는 운영이나 관리문제 때문에 민원이 많이 발생되고 이랬어요?
○관광문화교육국장 강명원   직영할 때, 잘되면 문제가 없지만 우리가 최선을 다하지만 잔디관리 이런 차원에서 민원도 많이 있습니다. 위탁을 했다 하더라도 위탁한 사람들이 잘해 주면 관계는 없는데. 어차피 위탁한 사람이 잘해 주면 말썽은 없겠지만 그것도 운영을 못 하면 그런 얘기가 생길 수 있습니다.
최현주위원   일단 상황은 알겠습니다.
  이상입니다. 
○위원장 김관호   최현주 위원님 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님?
  (「없습니다」하는 위원 있음) 
  안 계십니까? 
  국장님 수고하셨습니다. 
  이상으로, 의사일정 제3항 “부주산 국제파크골프장 민간위탁 동의안”에 대한 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다.
  원활한 회의 진행을 위하여 10분간 정회를 선포합니다.
(10시 44분 회의중지)

(10시 55분 계속개의)

○위원장 김관호   회의를 속개하겠습니다.
  이어서 2023년도 목포시 제1회 추경예산안에 대한 제안설명 청취 및 질의ㆍ답변을 하도록 하겠습니다.

4. 관광문화교육국 소관 2023년도 목포시 제1회 추경예산안 제안설명 및 질의ㆍ답변의 건(목포시장 제출) 
○위원장 김관호   의사일정 제4항 “관광문화교육국 소관 2023년도 목포시 제1회 추경예산안 제안설명 및 질의ㆍ답변의 건”을 상정합니다.
  예산 설명에 앞서 당부 말씀드리겠습니다. 
  예산 설명을 하시는 해당 과장님께서는 주요사업 위주로 간단명료하면서도 이해하기 쉽게 설명하여 주시기 바라겠습니다. 
  그리고 답변 과정에서 과장님께서 답변하기 곤란할 경우에 사전에 위원장님의 허가를 얻어 팀장님이 발언하도록 그렇게 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 
  또한 질의ㆍ답변 과정에서 위원님들께서 요구하신 자료는 예산 심사와 관련된 자료이므로 보다 세부적으로 작성하여 신속하게 제출하여 주시기 바랍니다.
  아울러 위원님들께도 당부 말씀드리겠습니다. 
  질의ㆍ답변 시간은 10분으로 하고 추가 질의ㆍ답변은 5분간으로 정하여 회의를 진행하도록 하겠습니다. 
  회의가 원활히 진행될 수 있도록 위원님들의 많은 협조 부탁드리겠습니다. 
  그럼 박진홍 스포츠산업과장은 나오셔서 예산에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
○스포츠산업과장 박진홍   존경하는 김관호 위원장님 그리고 위원님 여러분!
  안녕하십니까? 스포츠산업과장 박진홍입니다. 
  평소 저희 부서에 깊은 애정을 가지고 협조해 주신 데에 대하여 감사드리며, 2023년도 스포츠산업과 소관 제1회 추경예산안에 대해 설명드리겠습니다. 
  먼저, 세입예산입니다. 
  231쪽입니다. 
  도비보조금으로 목포시 유달동 소규모 생활체육시설 지원사업 등 8개 사업에 대하여 총 1억 8,740만원 계상하였습니다.
  자세한 사항은 세출예산에서 설명드리겠습니다. 
  232페이지 세출예산입니다. 
  도비 지원에 따라 시체육회 대회 개최인 아시아육상투척경기대회 겸 목포전국육상투척경기대회 본예산 대비 1,500만원을 증액하고,  
  목포유달산 봄축제 기념 전국배드민턴대회 500만원, 
  갓바위배 전국당구대회 개최 500만원을 증액 계상하였습니다.
  233페이지입니다. 
  당초 목포시 대회 개최비로 ’23년도 본예산에 편성되었던 문화체육관광부장관기 육상경기대회 사업비 9,500만원을 제104회 전국체전 프레대회로 세부사업이 변경되어 편성하였으며 전액 삭감하였습니다. 
  다음은 장애인생활체육지도자 수당, 활동지원비로 본예산에 264만원이 편성되었으나 지도자 처우 개선을 위한 장애인생활체육지도자 활동지원비로 부기가 변경되어 전액 삭감하고 ’23년도 도비 지원에 따라 도비 240만원과 시비 360만원으로 계상하여 총 600만원을 계상하였습니다.
  다음으로 104회 전국체전 프레대회 개최 지원예산으로 일반운영비 760만원 계상하였습니다.
  세부사업으로는 홍보 현수막 제작비로 440만원, 
  사무용품비로 200만원, 
  특근매식비로 120만원 각각 계상하였습니다.
  이어서 234페이지입니다. 
  제104회 전국체전 준비사항을 최종 점검하기 위한 프레대회 개최 예산으로 문화체육장관기 육상경기대회는 당초 232페이지에서 세부사업 변경 이동된 9,500만원에 금년도 도비 지원에 따른 2,000만원과 시비 6,000만원을 증액하여 총 1억 8,000만원으로 계상하였으며, 
  제72회 수영연맹회장배 전국수영대회는 1억 3,500만원, 
  제42회 대한체육회장기 전국단체대항 링대회는 1억원으로, 
  2023년 전국 우수대학 초청 테니스대회 6,500만원 각각 계상하였습니다.
  제104회 전국체전 프레대회 개최 지원예산으로 일반운영비 960만원을 계상하였습니다.
  세부사업으로 홍보 현수막 제작비 440만원, 
  도로경기운영 편의시설 설치비 400만원, 
  특근매식비로 120만원 각각 계상하였습니다.
  다음은 234페이지 하단부터 235페이지까지 복싱팀 운영예산입니다. 
  목포시 복싱팀 신설에 따른 운영비 및 인건비를 금년 추경에 7,871만 4,000원 계상하였습니다.
  복싱팀 창단 후에 도비 지원이 전라남도 직장운동경기부 창단지원금으로 1억원 추가 확보할 경우 제2회 추경에 반영하여 계상토록 하겠습니다. 
  복싱팀 운영예산은 감독활동비, 대회출전비, 전지훈련비, 지도자ㆍ선수 등록비, 선수 훈련장비 구입, 시설운영비, 선수 상해보험료, 차량유지비, 인건비, 4대 보험료 등 총 해서 7,871만 4,000원 계상하였습니다.
  236페이지 소규모 체육시설 조성 관련입니다. 
  도비사업 4건으로 1억 9,700만원 계상하였습니다.
  세부내역으로는 유달동 소규모 생활체육시설 지원사업으로 5,000만원,
  동명동 소규모 생활체육시설 지원사업으로 6,000만원,
  국제축구센터 시설 개선사업비로 3,000만원,
  소규모 및 마을단위 체육시설 지원사업으로 5,700만원을 계상하였습니다.
  다음은 전국체전 대비 스포츠 시설 환경정비로 3억 5,000만원을 계상하였습니다.
  세부내역으로는 축구센터 수목정비사업으로 1억 5,000만원,
  축구센터 내 주방 등 환경정비에 1억원, 
  축구센터 숙소동 LED등 교체하는 데 1억원 계상하였습니다.
  마지막으로, 국고보조금 사용잔액 반환금 관련 2021년도 국민체력100 국민체력인증 운영사업 집행잔액 및 이자반납을 1,351만 9,000원 계상하였습니다.
  이상으로, 2023년도 스포츠산업과 소관 추경예산안 설명을 마치겠습니다. 
○위원장 김관호   과장님 수고하셨습니다.
  질의하실 위원님께서는 질의하시기 바랍니다.
  최현주 위원님. 
최현주위원   아까 설명하실 때 잘 못들어가지고요.
  234페이지 직장운동부 육성 관련해서 도비 지원이 있으면 다시 2회 추경 때 반영을 하겠다고 얘기하셨잖아요.  
○스포츠산업과장 박진홍   부연설명드리겠습니다.
최현주위원   그거 한번 설명해 주셔요.
○스포츠산업과장 박진홍   앞전 임시회 때 보고드린 것처럼 창단지원금으로 창단한 이후에 도비가 1억원이 지원이 됩니다. 그래서 이번 추경에 총예산 1억 7,800만원 중에 1억원은 빼고 창단 이후에 오니까 2회 추경에 반영할 계획으로 하고 7,800만원만 이번 1회 추경에 편성되었다는 것을 말씀드리겠습니다.
최현주위원   지금 복싱부 새로 생기면서 도에서 1억 창단지원금이 나와야 되는데 아직 안 들어와서,
○스포츠산업과장 박진홍   창단한 이후에 지급이 되거든요. 그래서 저희가 지금 계획으로 4월 중에 창단한다면 그 이후에 예산이 지원될 것 같습니다.
최현주위원   창단지원금이 창단돼야지 온다는 거지요.
  236페이지 보면 목포시 소규모 및 마을단위 체육시설 지원사업 이거는 시비인가요? 
○스포츠산업과장 박진홍   도비입니다.
최현주위원   다 도비인가요?
○스포츠산업과장 박진홍   다 도비 4건입니다.
최현주위원   4건 다 도비예요. 알겠습니다.
  그리고 집행잔액은,  
○스포츠산업과장 박진홍   위원님, 죄송합니다. 3건은 도비고,
최현주위원   그죠? 네 번째는 시비고.
○스포츠산업과장 박진홍   네 번째 소규모 및 마을단위 체육시설 지원사업은요. 작년도에 도비가 1,700이 세입으로 조치되어 있었습니다. 도비가.
최현주위원   도비 내려온 게 1,700이,
○스포츠산업과장 박진홍   1,700이고. 이번에 시비가 매칭사업이라 저희가 시비 이번에 4,000을 해서 5,700만원을 이번 추경에 편성했습니다.
최현주위원   시도비 합쳐졌고요.
  그리고 이건 어떤 저기예요? 사업이에요? 동에서나 요청을 하면, 
○스포츠산업과장 박진홍   예, 그렇습니다. 저희 과에서 관리하는 체육시설이 있습니다. 운동기구 보수 이런 부분이 민원이 접수가 되고 그러기 때문에 신설할 곳이나 보수할 곳 이런 부분에 대한 예산으로 쓰여집니다.
최현주위원   시에 요구를 주민들이 하면 민원처리하시는 내용이다는 거지요?
○스포츠산업과장 박진홍   예, 그렇습니다.
최현주위원   알겠습니다.
  그리고 사업 집행잔액 반납하시는 거, 이거는 연 예산이 어느 정도 돼요? 국민체력인증제 이거. 
○스포츠산업과장 박진홍   총 2억입니다.
최현주위원   2억이에요.
○스포츠산업과장 박진홍   이것도 기금 보조사업으로 해서 받는데 이것은 ’21년도에 코로나로 인해서 운영이 활성화가 안 돼서 잔액 반납이 많은 걸로 알고 있습니다.
최현주위원   저희가 한 번 방문했었는데 이게 원체 안에 있잖아요.
○스포츠산업과장 박진홍   다목적체육관.
최현주위원   국제축구센터 안쪽으로 들어가서 있다 보니까 이게 잘 모르면 시민들이 찾기가 어렵지 않겠냐. 그런데 이걸 또 다른 데로 이전하기에도 공간이 차지하는 비중이 높다 보니까.
○스포츠산업과장 박진홍   운영은 또 축구센터에서 하기 때문에 거기 단지 안에서 하도록 했는데. 올해는 코로나 좀 뭐하니까 더 활성화되도록 홍보를 더 열심히 하겠습니다.
최현주위원   그래도 시민들이 한번씩 가서 하시면 좋을 것 같기는 해요.
○스포츠산업과장 박진홍   이번에 리모델링하면서 전면에다가 사업명칭을 크게 해 놨기 때문에 찾아오시는 데 더 낫지 않을까 생각합니다.
최현주위원   시에서 하고 있는 사업에 대해서 시민들이 많이 모르는 경우도 있으시거든요. 그래서 이런 거는 적극적으로 반영해 주시기 바랍니다.
○스포츠산업과장 박진홍   그 점은 반영해서 노력하겠습니다.
최현주위원   마치겠습니다.
○위원장 김관호   최현주 위원님 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님?
  최유란 위원님. 
최유란위원   한 가지만 질의하려고 합니다.
  236페이지 보면 시설비에서 축구센터 수목정비 있잖아요. 저희가 설명을 전국체전추진단에서 듣기로는 시설들과 관련해서 나무를 새로 심거나 정비하는 이런 부분들을 전체적으로 전국체전추진단에서 예산을 들여서 하고 있는 걸로 알고 있거든요. 
  이것과 어떻게 분리되어 있는지.  
○스포츠산업과장 박진홍   그거 설명드리겠습니다.
  전국체전추진단에서는 쉽게 말해서 종합경기장을 위시해서 반다비체육관 그쪽 신설된 구역 있잖습니까? 이런 부분에 대한 시설과 조경과 모든 공사를 거기에서 하고 있고요. 
  저희가 이번에 추경에 세운 것은 기존에 축구센터 내에 있는, 축구장 주변 있잖습니까? 입구부터 축구장 주변에 있는 산재된 숲이 있습니다. 그 숲이 현장에 보시다 보면 관리가 계속 안 돼서 그런가 칡넝쿨로 거의 돼가지고 잡목과 이게 엄청 우거져 있습니다. 
  그래서 전국체전을 하기 전에 그것을 봄부터 수목정비하고 잡초 제거해야 된다는 그런 환경정비 차원에서 그러려고 이번 추경에 저희가 편성하게 됐습니다. 
최유란위원   이상입니다.
○위원장 김관호   최유란 위원님 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님?
  박효상 위원님. 
박효상위원   234페이지요, 과장님.
  2023년 전국 우수대학 초청 테니스대회. 제가 한번 찾아봤었는데 목포에서 이런 유사한 경기가 열린 게 처음이지요? 지금이요. 그런가요? 
○스포츠산업과장 박진홍   프레대회 말씀하시지요? 프레대회에 대해서 먼저 설명드리겠습니다.
  기록경기대회 사전에 하기 위해서 프레대회를 4경기를 합니다. 육상, 테니스, 볼링, 수영 4개 종목을 저희가 사전에 7월부터 9월 사이에 하게 됩니다. 그래서 이것은 작년에 기 신청을 받아가지고 대한체육회에서 승인이 나가지고 지금 할 계획으로 준비 중에 있습니다. 
  이게 전국 단위 대회거든요. 네 가지 종목이요. 그래서 하는데. 부연적으로 설명을 하나 더 드린다면요. 위원님들한테 설명을 드린다면 수영에 대해서 전국수영대회가 당초 대한체육회에서 내려올 때는 1억 8,500인데요. 이번에 보조금심사에서 5,000만원 삭감돼서 다음 2회 추경 때 5,000만원을 추가 확보해야 된다는 것을 사전에 위원님들께 말씀드립니다. 
박효상위원   그다음에 다음 페이지, 복싱팀 운영하는데 식당 이용료 보니까 아침, 저녁, 점심 세끼 해서 9,000원씩 2만 8,000원 해가지고 감독님하고 선수 두 분 해가지고 석 달 이렇게 한 것 같아요. 맞습니까?
○스포츠산업과장 박진홍   예.
박효상위원   맞지요? 다른 분들 말씀 들어 보니까 이왕에 어렵게 목포시에서 복싱단 운영을 하겠다고 해서 이게 통과가 되고 곧 운영을 하는데 선수들 식사 9,000원, 거의 만원 하는 것 같아요.
  그런데 운동하는 선수들이라 대개 이 복싱이라는 운동이 하루종일 뛰고 줄넘기하고 체력훈련이 전반적인 훈련일 건데. 그런데 이게 운영비를 보니까 먹는 것에 조금 부족하지 않겠냐라는 생각이 들어서. 
○스포츠산업과장 박진홍   일단 위원님들이 이해해 주실 것은 아까 먼저 설명드렸습니다마는 1억 7,800만원 가지고 예산을 조합을 해야 되는데 7,800만 가지고 세부적으로 쪼개다 보니,
박효상위원   나누다 보니까 아직,
○스포츠산업과장 박진홍   그 점을 이해해 주십시오.
박효상위원   그래서 그랬다.
○스포츠산업과장 박진홍   예. 2회 추경 때 1억원이 와가지고 편성을 하면 정상화되는데 그 점을 위원님들이 부기란을 가지고 오해가 없으셨으면 좋겠습니다.
박효상위원   예, 알겠습니다.
○스포츠산업과장 박진홍   아울러 위원님이 말씀하신 직장부에 대한 식사 이런 부분에 대해서 현실적으로 어렵다는 부분을 많이 느끼고 있고 저희가 내부적으로 그런 부분에 대한 개정을 준비 중에 있습니다.
  좀 더 현실에 가깝도록 노력하도록 개정하겠습니다. 
박효상위원   예, 맞습니다. 운동선수들이 배고프면 안 된다는 게 이거는 규칙이라고 하더라고요.
  그다음에 236페이지요. 아까 최현주 위원님께서 말씀하신 목포시 소규모―제일 마지막 거―마을단위 체육시설 지원사업.
  이것은 예비비 성격이에요? 아니면 정해놓고, 
○스포츠산업과장 박진홍   정해진 건 없고요. 기존에 접수된 민원이나 현재 저희가 관리하는 운동기구 시설물에 대한 유지보수도 해야 됩니다. 그런 부분이 있기 때문에 내정된 건 없고요.
  민원 접수된 것은 현장 파악해서 적절하게 신규 할 건 하고 보수할 거는 보수하도록 그렇게 하려고 추진하겠습니다. 
박효상위원   알겠습니다.
  바로 밑에요. 이건 다른 과랑 연결된 건데요. 
  전남에 마이스산업 할 데가 공식적으로 여기 국제축구센터밖에 없다고 제가 알고 있어요. 작년에도 시설비 명목으로 해서 일부 금액이 시설비 교체한다고 갔는데. 하여튼 축구센터에 어차피 운영을 해야 되니까, 전국체전 준비해서 해야 되는데.
  이거 사업을 하시기 전에 사후 용도로, 끝나면 써먹어야 되지 않습니까? 그런데 전남에서 5조 정도를 마이스산업으로 계속 체류형관광으로 하려고 하고 있는데 목포는 그런 시설이 없단 말입니다. 지금이요. 
  그래서 그런 목적으로 하실 때 그냥 온전하게 체육시설이 아닌 나중에 복합시설로 마이스산업도 같이 연계해서 할 수 있는 사업으로 그런 생각을 가지시고 했으면 좋겠다.
  이 사업 세부내역 같은 게 혹시 나와 있으면 자료로 부탁드릴게요. 
○스포츠산업과장 박진홍   그렇게 하겠습니다.
박효상위원   이상입니다.
○위원장 김관호   박효상 위원님 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님? 안 계십니까? 
  과장님, 수고하셨고요. 
  위원님께서 요구하신 자료 있잖아요. 자료는 세부적으로 작성하셔가지고 신속하게 제출 부탁드리겠습니다. 
  과장님 수고하셨습니다. 
  원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.
(11시 15분 회의중지)

(11시 16분 계속개의)

○위원장 김관호   회의를 속개하겠습니다.
  다음으로 체육시설관리사무소 예산 설명이 있겠는데요. 
  예산 설명에 앞서 잠시 당부 말씀드리겠습니다. 
  예산 설명을 하시는 해당 과장님께서는 주요사업 위주로 간단명료하면서도 이해하기 쉽게 설명하여 주시기 바랍니다.  
  또한 질의ㆍ답변 과정에서 위원님들께서 요구하신 자료는 예산 심사와 관련된 자료이므로 보다 세부적으로 작성하셔가지고 신속하게 제출 부탁드리겠습니다. 
  체육시설관리사무소장이 오늘부터 17일까지 교육으로 공석입니다. 그래서 오늘 예산 설명은 체육시설관리사무소장을 대신해서 류재복 운영팀장께서 나오셔서 예산 설명이 있겠습니다. 
  팀장님께서는 예산에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
○운영팀장 류재복   존경하는 김관호 위원장님을 비롯한 위원님 여러분!
  안녕하십니까? 체육시설관리사무소 운영팀장 류재복입니다. 
  김형호 체육시설관리소장 교육 참석으로 운영팀장이 보고드림을 양해해 주시기 바랍니다. 
  그럼 체육시설관리사무소 추경 세출예산안 설명드리겠습니다. 
  347페이지 민간위탁입니다. 
  부주산 국제파크골프장 민간위탁을 위한 금년도 민간위탁금 6,700만원 계상하였습니다.
  이상입니다. 
○위원장 김관호   팀장님 수고하셨습니다.
  질의하실 위원님께서는 질의하시기 바랍니다.
  박효상 위원님. 
박효상위원   혹시 민간위탁금 언제부터 지급이 된가요? 이게요?
○운영팀장 류재복   동의안이 된 다음,
박효상위원   되면.
○운영팀장 류재복   그다음에 저희가 공고를 한 다음,
박효상위원   언제 정도 시간.
○운영팀장 류재복   시기는 9월달이나 시작할 예정입니다.
박효상위원   9월이요?
○운영팀장 류재복   아니, 5월달이요!
박효상위원   5월이요?
○운영팀장 류재복   5월달 정도 하면,
박효상위원   5월 중으로?
○운영팀장 류재복   예, 그렇습니다.
박효상위원   5월 중으로요. 지금 날씨 풀려가지고 있는데 그쪽 운동하시는 어르신들이 말씀하시더라고요.
○운영팀장 류재복   4월 30일까지 현재 휴장 상태입니다.
박효상위원   알겠습니다.
○위원장 김관호   박효상 위원님 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님? 안 계십니까? 
  고경욱 위원님. 
고경욱위원   민간위탁금 어떻게 운영하실 건가 세부계획서 같은 거 있지요?
○운영팀장 류재복   현재는 일단 심사위원회를 거쳐서 그분들 계획을 받아야 됩니다. 그분들이 어떻게 운영할 거에 대해서는 저희가 받고 심사위원회 거쳐서 선정을 하게 됩니다.
고경욱위원   그럼 집행의 계획도 없이 그냥 6,700 잡으신 거예요?
○운영팀장 류재복   아닙니다. 그 관계는 인건비라든가 공공요금,
고경욱위원   그 정도 자료만 저한테 보내주십시오.
○운영팀장 류재복   그렇게 하겠습니다.
○위원장 김관호   고경욱 위원님 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님? 
  (「없습니다」하는 위원 있음) 
  팀장님 수고하셨고요. 
  방금 전 위원님들이 요구하신 자료 있잖아요. 세부 작성하셔가지고 신속하게 제출 부탁드리겠습니다. 
  수고하셨습니다. 퇴실하여 주시기 바랍니다. 
  원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.
(11시 19분 회의중지)

(11시 20분 계속개의)

○위원장 김관호   회의를 속개하겠습니다.
  다음은 관광과 소관 예산 설명에 대하여 있겠는데요. 
  예산 설명에 앞서 잠시 당부 말씀드리겠습니다. 
  예산 설명을 하시는 해당 과장님께서는 주요사업 위주로 간단명료하면서도 이해하기 쉽게 설명하여 주시기 바라며, 과장님께서 설명하기 어려운 부분은 위원장의 양해를 얻어 팀장님이 발언하여 주시기를 부탁드리겠습니다. 
  또한 질의ㆍ답변 과정에서 위원님들께서 요구하신 자료는 예산 심사와 관련된 자료이므로 보다 세부적으로 작성하셔서 신속하게 제출 부탁드리겠습니다. 
  그럼 이승만 관광과장은 나오셔서 예산에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
○관광과장 이승만   존경하는 김관호 위원장님과 위원님 여러분!
  안녕하십니까? 관광과장 이승만입니다. 
  지금부터 관광과 소관 2023년 제1회 추경예산 세입ㆍ세출예산안에 대해 설명드리겠습니다. 
  먼저 199페이지입니다. 
  세입예산입니다. 
  세부적인 사항은 세출예산에서 설명드리도록 하고 시도비보조금 등 총 35억 4,520만원을 계상하였습니다.
  다음 200페이지입니다. 
  총 세출예산은 33억 815만원 증액해서 174억 8,107만 6,000원 되겠습니다. 
  먼저 맛의 도시 목포 브랜드화 사업입니다. 
  민선8기 조직개편에 따라서 관광과 소관 맛의 도시 업무 중에서 일부 보건위생과로 이관된 업무에 대한 소요예산 1억 7,000만원 삭감하였습니다. 
  201페이지입니다. 
  관광활성화 지원사업으로 문화관광홈페이지 유지보수와 목포스탬프 투어 앱 유지관리비 인상분에 대한 적용으로 280만 2,000원 계상하였습니다.
  다음 문화관광해설사 지원사업입니다. 
  해설사 배치심사위원회 수당으로 84만원과 해설사 기가폰 구입 및 수리비로 365만원 증액하였습니다. 
  관광영상홍보지원사업으로 전남영상산업 발전을 위한 사단법인 전남영상위원회 운영비 중 시군부담금 1,000만원을 계상하였습니다. 
  다음은 해양음악분수 운영사업으로 음악분수 관람석 데크시설이 해수 등 영향으로 노후화됨에 따라서 정비를 위한 시설비 2022년 재난안전관리특별교부세로 교부해 줬던 3억원을 계상하였습니다.
  202페이지입니다. 
  201페이지 하단에서 202페이지 상단인데요. 남도에서 한 달 살기 여행사업으로 기존 3,000만원에서 500만원을 삭감하였습니다.  
  이는 전남도에서 추진한 사업으로 확정내시에 따라서 사업비를 조정하였습니다. 
  다음, 남도 숙박할인 BIG 이벤트사업입니다. 
  이 또한 전남도 연계사업으로 1,200만원을 증액하여 총사업비 1억 3,500만원을 계상하였습니다.
  203페이지입니다. 203페이지 하단입니다. 
  전국체전 맞춤형 관광마케팅 추진사업으로 목포관광 홍보를 위한 안내지도 또 리플릿 등 제작비 1,400만원,
  그리고 전국체전 홍보와 관광BI 사진 업데이트 등 관광안내판, 홍보판 설치 및 정비로 5,000만원 계상하였습니다.
  이는 전국체전 개최 시 주경기장에 관광안내판을 설치하고 주경기장에서 홍보부스를 운영하기 때문에 이에 따른 홍보물 예산이 되겠습니다. 
  203페이지 하단에서 204페이지 상단입니다. 
  전국체전 연계 이벤트 사업비로 도비 5,000만원을 포함해서 총 1억 2,500만원 계상하였습니다.
  전라남도 방문의 해와 제104회 전국체전 사전 연계 홍보프로그램으로 전남도 지원예산과 연계해서 추진하게 되겠습니다. 
  204페이지입니다. 
  관광약자를 위한 환경개선사업으로 장애인과 노인, 임산부 등 관광약자의 관광 향유권 확대 및 개선을 위해서 5개년 종합계획 수립을 위한 용역비로 2,200만원 계상하였습니다.
  다음은 고하도 해상데크 시설기능개선사업으로 해상데크 내 미끄럼사고 우려가 있는 구간을 도비보조금을 통해서 보수하고자 4,000만원 계상하였습니다.
  204페이지 하단에서 205페이지 상단입니다.  
  고하도 해안동굴 탐방로 전용사업비로 도비 15억원과 시비 14억원 포함한 총 29억 계상하였습니다.
  총사업비 50억으로 예측이 되며 현재 30억원이 확보되었고 2회 추경 때 20억원을 추가로 확보할 예정입니다. 
  참고로 해양안전부 특교세를 추진 중에 있습니다. 
  205페이지입니다. 
  보조금 집행잔액 및 이자발생으로 179만 1,560원 계상하였습니다.
  이상, 설명을 마치겠습니다. 
○위원장 김관호   과장님 수고하셨습니다.
  질의하실 위원님께서는 질의하시기 바랍니다.
  박효상 위원님. 
박효상위원   201페이지요, 과장님.
  전남영상위원회 운영지원 1,000만원. 지자체부담금 1,000만원 무조건 해야 되는 건가요?  
○관광과장 이승만   예, 협약에 의해서 해서 전남도에서 협조문도 오고 해서 저희가 1,000만원을 계상,
박효상위원   그러면 전남 모든 지자체가 다 이렇게 1,000만원씩,
○관광과장 이승만   순천이 가장 많이 부담하고요.
박효상위원   거기 동부권에 다 있잖습니까?
○관광과장 이승만   예, 나머지 21개 시군은 전부 다 1,000만원씩 해서,
박효상위원   그렇습니까? 그러게요. 동부권에 여수ㆍ광양, 미디어센터도 순천에 있고 여수에도 미디어센터 있고. 저희 서부권에는 전혀 한 개도 되어 있지 않고 있는데 전남 거기에 있다고 해서…. 그게 법적으로 그렇게….
○관광과장 이승만   법에 의해서 부담을 안 할 경우에 법에 제재받거나 그런 사항은 아닌 걸로 알고 있습니다. 다만 이게 당초에는 시군 지원사업에 없었거든요. 순천하고 여수, 광양 정도만 해당이 됐었는데,
박효상위원   거기에만 있는데 왜 저희가,
○관광과장 이승만   지난해부터 22개 시군 다 포함이 됐고 그다음에 필요성이 각 시군에서도 영상 부분에 있어서 지원을 어느 정도 받기 때문에 그래서 부담을 하되 여수, 순천, 광양만 혜택을 받을 것이 아니라 전남도니까 전체 전남도 22개 시군 다 같이 필요할 때 영상위원회에서 지원하는 걸로 전남도에서 했다고 이야기를 들었습니다.
  그래서 우리시 같은 경우는 미디어마케팅팀이 예전에 있었는데, 실적 필요하면 자료 제출하겠습니다마는 2022년도 같은 경우에는 20여 건 가까이 촬영하면서 영상에서 로케이션지원 이런 것이 있는 것으로 파악이 됐습니다. 
박효상위원   사단법인 전남영상위원회에 저희가 나중에 그런 팀이 생길 경우 지원을 받는다 그 말인가요?
○관광과장 이승만   팀이 아니라 영상을 목포에서 촬영하게 되거나 영상을 촬영하고자 하는 영화사라든지 아니면 드라마라든지 기타 업체에서 먼저 영상위원회에 자문을 받게 돼 있는 것 같더라고요. 그럴 때 우리가 1,000만원을 부담했기 때문에 영상위원회에서 목포의 안내라든지 이런 것들을 쭉 참여해 줍니다.
박효상위원   예, 무슨 말인지 알겠습니다.
  그리고 203페이지요. 전국체전 맞춤형 관광마케팅 추진 중에 시설비 중에 관광안내판, 홍보판 일제정비. 
  제가 이거 자료를 미리 좀, 총 50개라고 하니까 50개에 관한 지번이랑 위치랑 파악해서 했는데 아직 자료가 안 와서 그 자료 좀, 
○관광과장 이승만   예, 자료가 다 됐으니까 바로 제출하겠습니다.
박효상위원   부탁드리겠고요.
  그다음 204페이지요. 관광약자를 위한 수립 용역. 
  이게 목포 전체입니까? 아니면 어느 한 벨트를 묶어서 이렇게 하는 건가요? 
○관광과장 이승만   일단 목포 전체를 대상으로,
박효상위원   전체인가요?
○관광과장 이승만   예, 실태 조사를 같이하면서 하는 용역이 되겠습니다.
박효상위원   실태 조사예요, 지금이요? 실태 파악하고.
○관광과장 이승만   실태 파악하면서 의견 게시까지, 가이드라인이라든지 이런 부분들을 할 수 있을 것 같습니다.
박효상위원   예, 알겠습니다. 이상입니다.
○위원장 김관호   박효상 위원님 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님?
  최유란 위원님. 
최유란위원   이어서 하겠습니다.
  204페이지에 관광약자를 위한 관광환경조성 종합계획 수립 용역이요. 저도 좀 더 구체적인 내용은 한 장짜리로 받아보기는 했습니다마는 이게 실태 조사의 내용을 담고 있는 거잖아요.
  그 부분에 있어서 장애인 등의 관광약자 당사자들의 입장이 적극적으로 반영되어야만 이게 실효성이 있는 그런 용역이 될 텐데 이것을 어떤 식으로 이후에 진행하시려고 하시는지 그 계획은 어떻게 됩니까? 
○관광과장 이승만   용역을 할 때부터 주요관광지 관광약자인 장애인이라든지 노인분들 이런 분들을 총괄하고 있는 단체라든지 그런 기관하고 협력해서 용역이 진행되도록 그렇게 할 방침입니다.
최유란위원   아직 세부적인 계획이 나와 있는 것은 아닌 거지요?
○관광과장 이승만   세부적인 계획은 아직 수립 안 했는데 계획 수립하면서 최유란 위원님께서 이 부분에 대해서 관심이 많고 하기 때문에 같이 협의해서 진행하도록 하겠습니다.
최유란위원   이거 협의하실 때 저희 상임위하고도 협의를 긴밀하게 했으면 좋겠고요.
  201페이지에 문화관광홈페이지 업데이트 부분 있잖아요. 제가 지난번에 스마트관광플랫폼 고도화사업 설명회를 다녀왔는데, 중간보고회. 
  거기에서도 보면 굉장히 많은 내용의 목포시의 문화관광과 관련한 부분들을 지금 만들려고 하고 있잖아요. 어떻게 보면 그건 핸드폰을 대상으로 하고 있기는 하지만 이것을 PC까지로 연결하게 하는 홈페이지로, 그런 부분의 이야기를 하시던데. 
  제가 궁금한 것은 스마트관광플랫폼이라고 하는 부분을 굉장히 알찬 내용으로 만들겠다라고 하는 부분이 관광거점사업단에서 이미 하고 있는데 이 부분과 지금 관광과에서 추진하고 있는 문화관광홈페이지 업데이트라고 하는 부분이 어떤 부분은 중복된, 중복예산의 가능성이 있지 않은가.
  예를 들면 그 결과물들을 가지고 업데이트를 추진하게 된다면 예산을 훨씬 절감할 수 있는 것은 아닌가 이런 생각이 들어서 질문을 해 봅니다. 
○관광과장 이승만   이것은 뭐냐하면 목포시청 홈페이지에 문화관광홈페이지 연계해서 하는 부분이고 그것은 스마트과에서 총괄하면서 또 우리 문화관광 쪽은 우리 과에서 관장을 하면서 서버관리라든지 유지, 보안 이런 부분에 대한 연 계약으로 해서 하는 비용이고요. 업그레이드라든지 이런 부분들이 크게 발생했을 때는 저희가 좀 더 예산을 부담하면서 해야 되는데.
  방금 말씀하신 거점도시추진단에서 하고 있는 것과 연동되게끔 그렇게 저희가 방향을 잡고 있습니다. 
  중복된 부분들은 보는 환경이 다르기 때문에 저희는 홈페이지 부분이고 그쪽은 스마트폰 어플리케이션 기능 부분이 있기 때문에 약간 차이가 있다라고 보겠습니다. 
○위원장 김관호   최유란 위원님 수고하셨습니다.
  박창수 위원님. 
박창수위원   과장님 수고하십니다. 하나만 간단히 여쭤볼게요.
  201페이지에 보면 관광해설사 배치심사위원이라는 게 있는데 구성원이 지금 현재 6명으로 되어 있어요. 1년에 두 번 하신다고 하시는데. 
  그 구성원 명단을 자료로 주시고요.
○관광과장 이승만   명단이요.
  (관계관을 향해) “명단이 아직 확정 안 됐지요?”
박창수위원   그러고요. 이분들이 관광해설사를 배치하는데 심사를 하신다고 하셨잖아요. 자격조건이 따로 있나요?
○관광과장 이승만   명단은 별도로 해서 드리겠습니다마는 우리 쪽 전체에 대한 관광에 대해서 잘 파악하고 있는 분이라든지 배치를 잘할 만한 사람으로 위촉해서 하고 있기 때문에,
박창수위원   그 부분은 자료를 볼 때 심사숙고하게 선정을 하셔야 될 부분이 있을 것 같고 만약에 이게 잘못되면 관광해설사 배치가 안 될 거 아닙니까?
○관광과장 이승만   기본적으로 총 29명 정도가 관광해설사로 활동하고 계시는데 문광부 지침에 따라서 현재 배치심사위원도 구성을 하고 거기에 따라서 배치를 하는데. 이 29명 중에서 월 5회 이상은 활용하도록 규정이 되어 있습니다. 배치를 하도록. 그래서 그런 기준도 참고해가지고 아마 배치를 할 것 같습니다.
박창수위원   자료 좀 해가지고 보내주시고요. 그렇게 알겠습니다.
○위원장 김관호   박창수 위원님 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님?
  고경욱 위원님. 
고경욱위원   박창수 위원님하고 똑같은 문화관광해설사 배치심사위원회. 지금 조례에는 없지요?
○관광과장 이승만   조례에는 제가 없는 걸로 알고 있습니다. 문체부 지침이 있습니다.
고경욱위원   지침에 따라서,
○관광과장 이승만   지침에 따라서 하고 있습니다.
고경욱위원   그러면 조례 개정도 필요할 것 같고. 그리고 요즘 추경이나 보면 걱정되는 게 용역 그다음에 홍보플래카드 제작, 인쇄 이런 관련 부분에서 제가 확인한 바로는 좀 중복 고의성이 있는 업체들이 많이 남발하고 있는 것 같습니다. 그래서 그 점 많이 유의해 주시기를 바라고.
  관광안내판, 홍보판. 제가 팀장님하고도 이야기를 했는데 소위 우리가 안내판을 팔아먹는다, 그런 부분도 있으니 그것도 유념해 주시기 바라고. 
  연구용역비도 관광약자를 위한 관광환경종합계획 수립 용역이라고 했습니다요. 예를 들어 관광객 5개년 계획 수립을 위해서 목포 예산에 반영한 거 하나 있습니까? 
○관광과장 이승만   종합 5개년 계획에 관광과 예산에 반영된 것이 있는지 그 부분이지요?
고경욱위원   예, 과장님.
○관광과장 이승만   제가 온 지 얼마 안 돼서 거기까지 연구를 안 했습니다마는 일반적으로 저희가 5개년 계획에 우리 사업들이 일부 반영돼 있을 걸로 제가 보고 있습니다.
고경욱위원   저도 정확히 다는 안 읽어봤는데 반영된 게 없는 것 같더라고요.
○관광과장 이승만   그건 제가 확인해서 별도로 보고 한번 드리겠습니다.
고경욱위원   제가 드리고 싶은 말은 종합계획을 수립했을 때 비싼 돈 2,200만원인데 이렇게 꼭 수립할 수 있는 거는 하시고 중복이나 유사성이 관계된 용역은 있는지 그런 부분도 궁금하기도 하고 그렇습니다.
○관광과장 이승만   한 번도 지금까지 약자에 대한 용역은 수립한 적이 없었고 이 부분은 해서 앞으로 시설이라든지 이런 것들 해나갈 때 감안해서 반영할 수 있도록 하는 그런 기초용역이 되겠습니다.
고경욱위원   그리고 고하도 해안동굴 탐방로 조성사업, 이거에 대해서 설명 좀 한 번 해 주시지요.
○관광과장 이승만   고하도 탐방로 조성사업 1단계 하고 2단계까지 완료가 되어 있고요. 3단계 연장해서 하는 부분이 3단계 해서 해안동굴에서 쭉 이순신 장군 유적지 있는 부분까지 다 연결이 돼야 최종 완결이 되는 부분인데 3단계 부분이 아직 발주가 안 됐습니다.
  그래서 일단 도비예산과 시비예산 15억, 15억씩 확보를 해서 도비 거는 확보가 됐고요. 전체 50억 정도 소요될 걸로 추정되는데 나머지 20억은 특교세를 적극적으로 노력해서 확보해서 사업을 진행할 계획에 있습니다.
  세부적인 사업계획 별도로 자료를 제출하도록 하겠습니다. 
고경욱위원   예, 알겠습니다. 이상입니다.
○위원장 김관호   고경욱 위원님 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님?
  최현주 위원님. 
최현주위원   간단하게 몇 가지만 여쭤볼랍니다.
  세입예산에서요. 목포 주전부리 판매점 임대료 수입. 요즘에 도시재생 때문에 목포가 시끄러워가지고, 언론에 보도된 꼼지락실험실 운영 안 된다는 것은 이미 저희가 행감 때도 지적을 했던 것이고.
  주전부리 판매점 여기도 어쨌든간 운영이 좀 안 되는 걸로 돼 있던데. 이거 어떤 내용이에요? 임대료.
○관광과장 이승만   지난해부터 운영해 와서 현재 임대료 부분을 산정해가지고 운영될 걸로 보고 현재 세입 부분을 잡아놓은 부분입니다.
최현주위원   운영이 안 되고 있다며요.
○관광과장 이승만   운영이 안 되고 있는데 아무튼 우리가 거기를 활성화시킬라는 전제하에 지난해 필요한 정도의 예산을 이번에 반영을 세입으로 잡아놓은 부분이고. 그 공간에 대해서는 이번에 언론에서 지적이 나왔었고 또 우리 과에서도 종합적으로 해서 주전부리로 갈 것인지 아니면 다른 걸로 활용하는 것이 더 나을 것인지 그런 부분을 봐가지고 저희가 더 나은 방향으로 갈 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
최현주위원   그럼 어쨌든 이건 그냥 예상치로 세입 잡아놓으신 거란 거잖아요.
○관광과장 이승만   예, 그렇습니다.
최현주위원   이게 연 저기예요? 150만원은?
○관광과장 이승만   예, 그렇습니다. 1년.
최현주위원   임대료?
○관광과장 이승만   예, 그렇습니다.
최현주위원   일단은 상황은 알겠습니다.
  204페이지 보시면 고하도 해상데크 시설 기능개선은 어떤 거예요? 어떤 사업이에요?
○관광과장 이승만   아마 해상데크를 걸으셨을 겁니다마는. 다른 지역도 보면 미끄럼 방지라고 까칠까칠하게 해 놓은 부분이 있습니다. 그런 부분이 안 되어 있어서,
최현주위원   미끄럼 방지로 그 예산이고요.
  고하도 해안동굴 탐방로 조성사업은 특교로 해서 여튼 예산이 수립이 안 됐을 경우에는 늦춰지는 건가요? 
○관광과장 이승만   그렇습니다. 아무래도 물량이 그 정도 돼야지 끝까지 우리 계획대로 될 수 있는데 최대한 예산을 확보할 수 있도록 노력을 하겠습니다.
최현주위원   그러면 사업을 개시하지 않고,
○관광과장 이승만   사업을 진행하면서 할 계획입니다.
최현주위원   국비하고 상관없이 일단은 사업은 진행하시는 거고요.
○관광과장 이승만   왜냐하면 필요성이 좀 더 있기 때문에 그쪽에.
최현주위원   관광약자 관련해서도 지금 얘기가 잠깐 되고 있는데. 해안동굴 탐방로 같은 경우도 장애인이나 이런 분들이 충분히 방문하실 수 있도록 다 고민을 해서 하시는 건가요?
○관광과장 이승만   가장 큰 애로사항이 케이블카 쪽에서 이쪽에 접근할 때 그 노선 중에 오르락 내리막 그 부분이 있어서 내리막은 지금 경사형 설치를 하고 있고 케이블카 내려서 또는 케이블카 안 타더라도 오신 분들이 거기를 가기 위해서 경사로를 해서 접근할 수 있도록 그 부분에 대해서 진행하고 있습니다.
최현주위원   알겠습니다. 여튼 조성하실 때 그런 부분이 충분히 고려돼서 진행이 됐으면 좋겠습니다.
○관광과장 이승만   그렇게 하겠습니다.
최현주위원   이상 마치겠습니다.
○위원장 김관호   최현주 위원님 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님?
  정재훈 위원님. 
정재훈위원   과장님 수고하십니다.
  200페이지 으뜸맛집 인증패 제작 있잖습니까? 새로운 맛집을 선정해서 인증을 한다는 건지 아니면 기존에 있던 맛집을 인증패가 노후화돼서 교체를 하려고 하는 것인지. 
○관광과장 이승만   이 사업이 보건소로 다 이관이 돼서 보건소에서 이번 추경에 아마 예산을 넣은 걸로 알고 있거든요. 업무가 으뜸맛집 선정하고 역량강화 그다음에 음식명가ㆍ명인 지정 이런 부분들은 보건소로 이관이 됐고요.
  이 부분은 인증패 제작은 신규가 되지 않나 그렇게 생각하고 기 제작했다 하더라도 인증패 이것이 크게 훼손이 빨리 되는 사항은 아닌 걸로 알고 있습니다. 
정재훈위원   그럼 이 사업은 관광과 소관이 아니고 보건소로 다 이전됐다는 말입니까?
○관광과장 이승만   조직개편에 의해서, 지난 1월 18일 자로 조직개편 인사로 인해서 업무가 이관이 된 겁니다.
정재훈위원   그럼 맛지도 제작이나 책자 제작도 전부 다 그쪽으로.
○관광과장 이승만   예, 그렇습니다. 그래서 이번에 삭감을 시킨 겁니다.
정재훈위원   보건소로 다 이관돼서.
○관광과장 이승만   예, 그렇습니다.
정재훈위원   예, 알겠습니다.
○위원장 김관호   정재훈 위원님 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님?
  박효상 위원님. 
박효상위원   어차피 언론에 나온 문제라서 과에서도 분명히 대비하고 계실 것 같아서. 제가 말씀 안 드리고 넘어갈라고 했는데 말씀 나왔으니.
  꼼지락실험소 같은 경우에 제가 작년 한 해 꼼지락실험소 가지고만 제가 세 번, 네 번 말씀드린 것 같아요. 
  갖춰진 그 시설 자체가, 시설물이 전문가가 아니면 쓰지 못하게 되어 있는 환경이다. 그래서 그걸 어떻게 하실 거냐 했더니 그때 국장님도 혹시나 그런다고 하면 전문가들을 육성하거나 그에 유사한 분들을 모셔가지고 하시겠다고 말씀하셨고 그다음에 박태윤 과장님 계실 때도 그때도 문화도시 뭐 하면서도, 그게 문화도시사업 아닙니까? 
○관광과장 이승만   그렇습니다.
박효상위원   그래서 그 사업목으로 그때 계신 센터장님도 그런 식으로 말씀하시고 하셨는데.
  그럼 향후 이게 어떻게 진행될 과정인가요? 대충 가이드라인이 잡아져 있는가요?
○관광과장 이승만   그것은 도시문화재과에서 총괄을 하고 있고 제가 근무했을 당시에 매입해서 활용이 가능한 건물들에 대해서 의견을 물었습니다. 그래서 문화도시 부분이 그때 우리시의 문화도시 선정된 것이 주 정책이었던 것 같고 또 맛의 도시 부분이 있었고 해서 그때 관광과와 문화예술과에서 그것을 활용하겠다라는 의견이 있어서 그렇게 지금까지 활용이 되어온 걸로 알고 있습니다.
박효상위원   과장님, 제가 하나 제안을 드리자면, 정말 목포에 아주 핫플레이 아닙니까? 요즘 젊은 분들이 창업에 대한 수요도 엄청 많으시고 거기에 관련된 대학교 동아리도 많고. 그 사업이 원래 주민 역량강화사업이잖아요. 그렇게 해서 나중에 지역에 활동하시는 주민분들한테 그 문화도시교육이 끝나면 역량강화사업 해서 다음에 주민분들한테 풀이하는 그런 거 아니었습니까? 그 사업 자체가 목적이 그거 아닌가요?
○관광과장 이승만   꼼지락실험실,
박효상위원   꼼지락실험실도 그러고 주전부리도 그러고요.
○관광과장 이승만   제가 관광과장 입장에서 뭐라고 말씀드리기 어렵기는 합니다마는 총괄부서가 이번에 여러 가지 지적사항을 종합해가지고 종합적인 계획을 마련하고 있는 걸로 알고 있습니다.
박효상위원   마지막으로 제가 제안드리자면요. 주변에 그다음에 목포시에 거주하고 계시는 분들 중에 그런 공간에서 창업을 희망하시는 분이 아마 어마어마하실 걸로 생각이 돼요.
  시에서 운영을 못 하겠고 만약에 그렇게 하신다고 하면 시민분들한테 맡겨, 왜냐하면 시민분들이 예전 같지 않습니다. 상당히 정보력도 뛰어나고 상업력도 뛰어나고 하도 교육이라는 절차를 많이 받으셔가지고 그분들도 역량이 뛰어나신 분들이 많으세요. 
  시에서 관리를 못 하는데 시에서 꼭 계속 갖고갈라하지 마시고 공모절차를 만약에 밟을 수만 있다면 그에 맞는 임대료수익도 시에서 낼 수 있는 것이고 충분한 협의과정을 통해서 시에서 하는 것보다 일단 민간 주도로 하는 것도 제 생각에는 괜찮지 않냐. 
  지금 다른 데 말씀 들어 보니까 시에 가지고 있는 공유 건물들 일반인에게 위탁해가지고 하고 있는데 상당히 성과가 몇 군데가 좋은 걸로 알고 있어요. 
  시에서 홍보하는 것보다 오히려 SNS 보니까 민간이 주도하는 것이 시에서 하는 것보다 훨씬 파급력이 세다는 게 요즘에 나오더라고요.
  그래서 그런 부분으로 대체가 가능하다면 좋지 않을까요? 그에 맞는 임대수입도 저희가 얻으면 되지 않겠습니까? 
○관광과장 이승만   저도 그렇게 개인적으로는 판단하고 있습니다.
박효상위원   관련 부서랑 같이 한번, 되면 진행 부탁드리겠습니다.
○관광과장 이승만   예, 그렇게 하겠습니다.
박효상위원   감사합니다.
○위원장 김관호   박효상 위원님 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님? 
  박창수 위원님. 
박창수위원   과장님, 하나만 더 여쭤보겠습니다.
  201페이지 보면 문화관광홈페이지 업데이트 하신다고 하셨는데 기존에 있는 관광코스 또 신설 이런 부분까지 다 포함해가지고 업데이트를 하신가요? 아니면, 
○관광과장 이승만   이것은 업데이트 부분의 예산이 아니고 매년 유지보수, 운영 이런 쪽의 금액이 인상돼가지고 새로 넣어놓은 것이고요. 업데이트 부분은 저희가 아까 말씀하신 신규로 된 거라든지 필요한 거라든지 이런 부분들은 우리 직원들이 하고 있고 환경개선, 뭐 디자인 개선이라든지 여러 가지 것을 전체적으로 정정하는 이런 부분들은 별도 예산으로 확보해서 하고 있는데 이번에는 이 예산은 그 예산이 되겠습니다.
박창수위원   저는 당부 좀 드릴게요, 그러면. 어차피 마이크 켰으니까.
  지금 현재 목포의 문화관광을 활용해가지고 관광코스를 개발해야 될 부분이 있다고 생각을 합니다마는 과장님 생각은 어떠신지요?
○관광과장 이승만   옳은 말씀이고. 저희가 코스 부분도 일부 나와 있고 있습니다. 말씀해 주시면 그 부분도 감안하겠습니다.
박창수위원   아침에 제가, 관광백서 만들어 놓은 거 있지요. 목포시에서. 그거 해가지고 했던 부분을 잠깐 읽고 왔는데 지금 현재 고하도권, 하당권, 삼학도권, 원도심권이랑 이렇게 나누어져 있는데 그 부분을 잠깐 읽어보고 왔었는데.
  그 부분에 원도심의 북항권에 카톨릭성지라는 그런 것도 포함을 시키셔가지고 관광코스를 개발하셨으면 좋겠고요. 또 카톨릭성지 밑에 보면 박물관이 있더라고요. 그런 박물관이 있는데도 전혀 목포시 홈페이지에 들어가면 그런 내용들이 없어요. 카톨릭성지의 부분도 미흡한 것 같고. 
  왜 문화자원이 있는데도 그런 걸 활용을 안 하십니까? 
○관광과장 이승만   그 부분은 챙기고 있으니까요. 보완하도록 하겠습니다.
박창수위원   그 부분은 코스 만드실 때 신경을 많이 쓰셔가지고 관광해설사라든가 이런 부분도 배치하셔서. 신부님 면담했는데 1년에 12만 명 올 계획을 잡고 계신다고 그래요. 그러면 목포에 단일 관광코스로 12만 명 올 수 있는 코스가 몇 군데나 됩니까? 케이블카 말고.
○관광과장 이승만   음악분수 쪽, 갓바위 쪽하고 몇 군데 있는데 10만 넘은 데는 상당히 많이 온다라고 봅니다. 그래서 그 부분을 우리가 감안해가지고 이번에 반영되도록 지금 진행하고 있습니다.
박창수위원   과장님, 그 부분 좀 신경 써주시고요. 하나 더 어차피 말씀드릴게요.
  목포 제가 관광코스 몇 군데 돌아보면 기념품을 판매하는 곳이 거의 없어요. 기념품 판매대 같은 것들이 목포를 상징성을 하는 기념품 판매대가 있어야 하는데 그런 부분이 하나도 없어. 
  목포를 관광 왔다는데 그래도 기념품 하나 정도는 사가지고 가서 다른 지역에 가서 홍보도 할 수 있는 그런 부분을 개발해야 되지 않을까 싶습니다. 
○관광과장 이승만   이야기가 길어질 수 있는데 짧게 말씀드리면 다른 지역 시군 단위에서도 기념품 판매샵을 별도로 운영하는 데도 있고 안 하는 데도 있고 합니다마는. 지금 현재 우리시로 본다 하면 현재 저희 시 같은 경우에는 노벨평화상기념관 쪽에 기념관에서 운영하고 있는 기념품샵이 있고 그리고 나머지 부분에 있어서는 공식적으로 시에서 운영하는 기념품사업은 없습니다. 다만 민간 쪽에서 목포에 와서만 살 수 있는 개인이 운영하는 기념품샵들이 서너 군데가 있습니다.
  그래서 저희는 현재 방향성을 일단, 민간이 하는 제품들도 상당히 좋은 제품들이 많이 있습니다. 그래서 이것을 플랫폼화시켜가지고 종합적으로 홍보도 하고 목포에 왔을 때 살 만한 기념품 사는 곳 그리고 우리시도 자체적으로 보완할 수 있는 것은 보완해서 기념품 개발 이 부분이 상당히 예산이 많이 들어가야 될 사업들입니다. 
  섣부르게 만들어가지고 하는 게 아니라 캐릭터까지 다 포함해서 상당히 디자인까지 다 해가지고 하는 부분들이 있는데 그것이 약하면 의미가 없이 무용지물 되는 사례가 있더라고요. 그래서 그건 종합적으로 저희가 판단하고 있습니다. 
박창수위원   제가 몇 년 전에―외국 사례 하나를 말씀드리겠습니다―대만을 갔더니 대만은 야간에 시장 뭐 먹거리지요. 예를 들어서 불이라든가 먹거리라든가 이런 걸로 인해서도 관광지가 조성이 되고 또 다른 곳을 가보면 관광명소는 실은 볼 게 없어요. 그런데 그 밑에 보면 기념품 가게라든가 이런 것들이 굉장히 즐비하게 잘되어 있더라고요. 그런데 대부분 관광객들이 거기에서 시간을 많이 소진한단 말입니다.
  왜냐하면 그 부분도 목포시가 갖춰야 될 종목 중의 하나인데. 케이블카만 타고 그냥 가버리면 뭔 소용 있겠습니까? 시간 끌고 와서 밥도 먹고 기념품도 사고 이렇게 해야지만 관광객들이 지역경제 활성화를 시키는데 도움이 되지 않을까 싶습니다마는. 앞으로 신경을 썼으면 좋겠어요. 
  과장님 이상입니다. 
○관광과장 이승만   예, 알겠습니다.
○위원장 김관호   박창수 위원님 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님?
박효상위원   추가로 하나만 더.
○위원장 김관호   박효상 위원님.
박효상위원   방금 말씀드린 것 중에, 박창수 위원님이 말씀하셨는데요. 이것도 제가 제안을 드려볼게요.
  장일례 팀장님 그쪽 맞으시지요? 마케팅이니까요. 그죠? 얼마 전에 이 문제 가지고 말씀드렸는데. 
  시에서 못 하면, 시에서 못 하면, 아까 과장님께서 하시는 말씀이 행정절차 남아 있고 혹시나 하면 위험부담이 있으니 그럴 수 있다.
  요즘 세상이요. 요즘 세상이 시에서 적극 홍보하는 것보다도 인플루언서, 목포에서 활동하시는 분들이 파급효과가 훨씬 커요. 이것도 저는 똑같다고 생각합니다. 
  지금 관광BI 만들고 있고 목포에 활동하고 계시는 문화예술가들 엄청 많습니다. 그분들이 굿즈라든가 본인들이 제작하고 계세요. 아이디어는 만약에 시에서 어떻게 컨설팅을 받아서 준다든가 해서 그 상품을 목포가 상징하고 있는 김대중 대통령님이나 여러 가지 타깃 설정을 해가지고 그분들한테 위탁을 한 번 줘보십시오. 그분들이 하고 계세요. 
  그분들이 지금 제품을 충분히 목포에 관련된 상품을 만들고 계시고 그런데 판로가 없다는 거예요. 아까 박창수 위원님이 말씀하신 것같이. 그 판로 구축만, 어떤 공간을 만들어 주고 판로 구축만 해 놓는다고 하면 시에서 신경 안 써도 어떤 명제를 던져주면 그분들이 다 하신다는 거예요.
  그래서 제가 봐서 인력개발이나 인재개발들을 충분히 공모하셔가지고 그분들을 또 시 때문에 판로가 만들어지고 그다음에 시에서는 자율적으로, 그분들도 어찌 보면 소상공인이라 할 수 있는데 그분들도 도움을 드릴 수 있고. 
  저는 시에서만 전부 하라는 게 아니고 시민들과 같이, 능력 있는 분들과 같이 지혜나 힘을 모았으면 좋겠습니다. 
  이상입니다. 
○위원장 김관호   박효상 위원님 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님?
  과장님 수고 많으셨습니다. 
  그러시고 제가 위원장으로서 한 말씀드릴게요.
  오늘 하고 있는 것은 사실은 예산에 관련된 것입니다. 그러면 지금까지 위원님들께서 좋은 말씀 많이 했지만 그런 부분들에 대해서는 제 견해로서는 앞으로 추경에 올라왔던 예산에 직접적인 관계된 것만 질의 좀 해 주시기를 부탁드릴게요. 이것저것 다 물어보면 시간이 많이 소요되거든요. 
  그러고 발전적인 방향이나 그런 부분들은 나중에 업무보고라든가 시간은 많습니다. 그러니까 그때 별도로 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 
  과장님 수고하셨고요. 관광과 과장님 이하 팀장님께서는 퇴실하여 주시기 바랍니다. 
  원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.
(11시 56분 회의중지)

(11시 57분 계속개의)

○위원장 김관호   회의를 속개하겠습니다.
  다음으로 관광거점도시추진단 예산 설명이 있겠는데요. 
  예산 설명에 앞서 당부 말씀 잠깐 드리겠습니다. 
  예산 설명을 하시는 해당 과장님께서는 주요사업 위주로 간단명료하면서도 이해하기 쉽게 설명하여 주시기를 부탁드리겠습니다.  
  또한 질의ㆍ답변 과정에서 위원님들께서 요구하신 자료는 예산 심사와 관련된 자료이므로 신속하게 제출 부탁드리겠습니다. 
  그럼 김명준 관광거점도시추진단장은 나오셔서 예산에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
○관광거점도시추진단장 김명준   존경하는 김관호 위원장님 그리고 위원님!
  안녕하십니까? 관광거점도시추진단장 김명준입니다. 
  관광거점도시추진단 소관 2023년 제1회 추경 세입ㆍ세출예산안에 대해 설명드리겠습니다. 
  먼저 세입예산안으로 예산서 페이지 209쪽입니다. 
  관광거점도시 세입예산은 관광거점도시 육성사업비로 기금 12억 500만원으로 7억 5,000만원 증액 계상했고, 
  시도비보조금 4억 8,200만원으로 3억원을 증액 계상하였습니다. 
  자세한 사항은 세출예산에서 설명드리도록 하겠습니다. 
  다음은 세출예산으로 페이지 210쪽 중간부터 211쪽 상단 부분까지입니다. 
  관광거점도시 육성사업으로 구)세관 실감미디어 콘텐츠 제작 및 설치 국도비 지원사업비로 25억원을 계상하였습니다.
  본 사업은 구)목포세관을 활용하여 목포의 역사 속 다양한 시대별 문화콘텐츠를 한 공간에서 즐길 수 있는 복합문화공간 조성사업으로 실감미디어 영상콘텐츠 개발을 위한 연구개발비로 10억, 
  콘텐츠 개발 후 제작 설치를 위한 시설비로 15억 총 25억원을 증액 계상하였습니다.
  자세한 사업내용은 위원님들께 사전에 배부해 드린 별지 내용 중심으로 설명을 올리도록 하겠습니다. 
  별지 내용 하단 부분, 사업 주요내용입니다. 
  첫 번째, 세관부지 오른쪽 사진을 보시면 세관부지 디지털 사이니지 경관조명 연출입니다. 
  이것은 기존의 미식문화갤러리 중정의 기둥을 감싼 세로형 미디어 패널을 설치하도록 하여 이곳에서 근대역사 그리고 맛의 도시, 예향 그리고 섬, 축제 등을 활용한 콘텐츠 제작 및 디지털 사이니지를 연출할 계획입니다. 
  그리고 보시면 거기에 2동의 건물이 있습니다. 작은 창고와 큰 창고의 건물에 대해서 경관조명을 연출하여 야간에도 활기 있고 분위기 넘치는 장소로 조성코자 합니다.  
  그리고 두 번째 그림을 보시면 왼쪽에 작은 창고 입구 쪽에 작은 공간이 있습니다. 한 18㎡ 정도 됩니다. 이곳에 실감형 3면 영상 공간을 연출해서 여기에 목포세관 히스토리하고 항구도시 목포 그리고 서남권의 자연환경 등을 담은 미디어영상을, 몰입감 있는 영상을 구현할 계획입니다. 
  그리고 세 번째 그림은 보시는 바와 같이 작은 창고 앞에 기 조성된 파고라가 있습니다. 그 앞뒤면에 LED 투명 디스플레이를 설치해서 다변화하는 미디어 영상을 재현할 계획입니다. 
  그리고 네 번째 마지막 보시면 위에서 찍은 사진인데요. 구)세관 발굴 터에 우측 그림과 같이 옛 목포해관의 모습을 재현하는 홀로그램을 구현할 계획입니다.
  이곳을 이와 같이 조성하면 시민과 관광객들이 즐길 수 있는 문화복합공간으로 역할을 할 것으로 생각하고 있습니다. 
  이상 관광거점도시추진단 소관 2023년도 제1회 추경에 대한 설명을 마치겠습니다. 
  감사합니다. 
○위원장 김관호   과장님 수고하셨습니다.
  질의하실 위원님께서는 질의하시기 바랍니다.
  박창수 위원님. 
박창수위원   과장님 수고하십니다.
  목포세관 실감미디어 콘텐츠 그거 이 책자 보면 첫 번째, 야간의 조성계획안 했는데 이거는 야간 뭐시기지요? 
○관광거점도시추진단장 김명준   야간 중심인데요. 그럼에도 불구하고 두 번째 모습 보시면, 두 번째 작은 창고에 조성되는 3면에 조성되는, 두 번째 모습 보면 영상은 말 그대로 실제 체험한 듯한 느낌을 줄 수 있는 영상을 낮에도 볼 수 있습니다.
박창수위원   그러면 그거는 과장님, 안쪽에다 시설을 하겠다는 얘기이고 여기 첫 번째 예시안은 밖에다 야간에 쓰려고 하는 거잖아요. 주간에는 전혀,
○관광거점도시추진단장 김명준   주간에도 어느 정도 이것은 영상 재현이 가능합니다.
박창수위원   주간에도요? 주간에는 효과가 떨어질 것 같은데.
○관광거점도시추진단장 김명준   아무래도 빛이 강하다 보면 그런 부분은 있는데요. 영상출력은 가능하게끔.
박창수위원   그래서 지금 말씀을 드리는 거예요. 어차피 예산이 투입돼가지고 하면 야간의 관광객들도 중요하지만 주간에 오는 관광객들한테 보여줄 거리도 있어야 될 거라고 생각하는데 야간으로만 많이 편중이 되어 있는 것 같아서 지적을 하는 겁니다. 말씀을 드리는 거고.
  이것이 아직까지 확정된 부분은 아닌 것 같은데 심사숙고하게 결정해서 주야간을 통틀어 운영할 수 있는 부분을, 이거 관광코스잖아요. 낮에 관광객이 더 많이 오지 야간에 온다는 보장이 있습니까? 
○관광거점도시추진단장 김명준   그 부분도 위원님 말씀처럼 더 활성화될 수 있도록 그런 부분에서 검토하도록 하겠습니다.
  아울러 두 번째 말씀드린 그런 장소는 주간에도 볼 수 있게끔 실내에서 영상을 송출하거든요. 
박창수위원   그런 부분과 안과 밖이 조화가 이뤄져야 되는데 지금 현재 안에는 구성이 잘 돼 있다 하면 가령 예를 들어서, 그런데 밖에가 필요성이 떨어지고 야간 중심으로 된다면 지금 현재 외부적인 실감을 해 놓은 부분에는 야간용이고 그러면 내부 쪽에 있는 건 주간용입니까?
○관광거점도시추진단장 김명준   아니요. 그것은 아니고. 외부 것도 영상이 위원님 말씀처럼 그런 부분은 기술적인 부분이 필요할 텐데요. 그런 부분도 감안해서 추진되도록 하겠습니다.
박창수위원   그런 말씀을 드리는 겁니다. 알겠습니다.
○위원장 김관호   박창수 위원님 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님?
  최현주 위원님. 
최현주위원   한 가지만 말씀드릴게요.
  최근에도 SNS상에서 동아약국 5.18사적지, 동아약국이 빵집으로 될 상황이다 해가지고 약간 문제잖아요, 실은. 지역의 역사에 있어서, 5.18에 있어서 굉장히 중요한 역사적 사적지임에도 불구하고. 그 이전에는 거기에 전시도 하고 이러셨던 것 같아요. 저도 한번 가서 봤었는데. 지금은 전혀 다른 용도로 쓸 수밖에 없는 상황이 돼서 약간 비판적인 지역 내 의견이 있다라고 알고 있습니다. 
  이 말씀을 왜 드리냐 하면 세관 이쪽에도 당시에 국장님이 답변하실 때는 5.18하고 관계가 없다라고 얘기하셨는데 5.18 쪽하고, 그 이전에 계셨던 분들하고 잠깐 얘기했을 때는 관련 있는 장소라고 얘기하시더라고요. 
  그래서 예전 역사를 복원시켜가지고 이거 이렇게 해서 보는 거지요? 
○관광거점도시추진단장 김명준   예, 영상 송출합니다.
최현주위원   그걸로 송출하는 거잖아요. 그때 저희가 상임위 현장방문 갔을 때도 잠깐 말씀드렸던 것 같은데. 기 지역에 있는 역사적 사적지에 대해서, 저희가 예전의 걸 복원하는 것도 좋지만 현대사회에 있어서도 5.18이 특히나 전남에서 목포가 가지고 있는 의미는 굉장히 크다라고 생각하거든요.
  그래서 이거까지 기왕에 콘텐츠 구성하시고 이럴 거면 고민을 해서 유관단체하고 간담회도 하시고 이 내용을 반영해 주시면 좋을 것 같은데요.
○관광거점도시추진단장 김명준   검토해 보도록 하겠습니다.
최현주위원   검토해 주십시오.
○위원장 김관호   최현주 위원님 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님?
  박효상 위원님. 
박효상위원   과장님, 이게 두 가지인데. 시설비가 하나 있고 콘텐츠영상 개발비가 따로 있는 거지요?
  영상 개발비가 10억이고 아까 시설비가 여기에 나온 것 중에 25억인데 여기는 21억이라고 돼 있고. 맞지요? 
  그리고 과장님이 잘 모르시는 게 아까 박창수 위원이 주야간 이렇게 하셨는데. 실감미디어 이 자체가, 저도 이거 잘 몰라가지고 전국에서 제일 유명한 업체에다가 자료를 요청했어요. 봤어요. 봤는데 실감미디어라는 게 말 그대로 이게 현실인지 영상인지 구분이 안 될 정도로 나오는 게 이 미디어인데. 
  이 영상디스플레이의 픽셀이라고 합니까? 픽셀이 옛날이 0.25, 0.011 했는데 지금 머리카락보다 그 정도 조금 두꺼운 정도까지 나온다고 하더라고요. 그래서 이건 주야간 상관없는 사업입니다. 
  제가 조금 안타까운 게 뭐냐하면 과장님께서 위원들이 물어봤을 때, 이게 엄청 큰 사업인데 그 정도의 지식은 담고 오셔야 되지 않았냐라는 아쉬움이 있어요.
  제가 영상 관련된 분들이랑 일단 좌담회를 가져서 이야기를 해 봤는데요. 이게 어차피 현재 나와 있는 기술력을 바탕으로 시설은 누구나 할 수 있되 문제는 영상을 담고 있는 콘텐츠가 엄청나게 중요하다고 하더라고요.
  이게 이 지역에 맞는 콘텐츠를 담아야지 목포랑 관광이랑 매칭이 되는데 그 콘텐츠가 만약에 준비가 안 되면 이런 시설은 무용지물이라고 말씀하시더라고요. 
  그래서 얼마만큼 준비하고, 
○관광거점도시추진단장 김명준   그 예산이 10억이거든요. 그래서 어차피 별도로 용역을 할 계획이니까요. 그런 부분에 있어서 포커스를 두고 영상 제작에, 콘텐츠 제작에 심혈을 기울일 계획입니다.
박효상위원   실감미디어는 아니지만 이와 엇비슷한 VR이나 AR이나 관련된 메타버스 관련된 목포시의 사업이 있었습니까?
○관광거점도시추진단장 김명준   지금까지 실감미디어는,
박효상위원   처음인가요?
○관광거점도시추진단장 김명준   처음인 것 같습니다.
박효상위원   처음인가요? 일단 알겠습니다. 감사합니다.
○위원장 김관호   박효상 위원님 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님?
  과장님 수고 많으셨습니다. 
  관광거점도시추진단 과장님 이하 팀장님께서는 퇴실하여 주시기 바랍니다. 
  원활한 회의 진행과 중식을 위하여 2시까지 정회를 선포합니다.
(12시 09분 회의중지)

(14시 02분 계속개의)

○위원장 김관호   회의를 속개하겠습니다.
  다음으로 문화예술과 소관 예산에 대해서 설명을 듣겠는데요. 
  예산 설명에 앞서 잠시 당부 말씀드리겠습니다. 
  예산 설명을 하시는 해당 과장님께서는 주요사업 위주로 간단명료하면서도 이해하기 쉽게 설명하여 주시기를 부탁드리겠습니다.  
  또한 질의ㆍ답변 과정에서 위원님들께서 요구하신 자료는 예산 심사와 관련된 자료이므로 보다 세부적으로 작성하여 신속하게 제출하여 주실 것을 부탁드립니다. 
  아울러 위원님들께 당부 말씀드리겠습니다. 
  질의ㆍ답변 시간은 10분으로 하고 추가 질의ㆍ답변은 5분간으로 정하여 회의를 진행토록 하겠습니다. 
  회의가 원활히 진행될 수 있도록 위원님들의 많은 협조 부탁드리겠습니다. 
  그리고 답변 과정에서 과장님께서 설명이 어려운 부분은 위원장에게 반드시 양해를 얻어 팀장님이 발언할 수 있도록 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 
  그럼 조영매 문화예술과장은 예산에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
○문화예술과장 조영매   존경하는 김관호관광경제위원회 위원장님을 비롯한 위원님 여러분!
  안녕하십니까? 문화예술과장 조영매입니다. 
  지금부터 문화예술과 소관 2023년도 제1회 추경예산 세입ㆍ세출예산안에 대해 설명드리겠습니다. 
  215페이지 세입예산입니다. 
  각 사업에 대한 자세한 내용은 세출예산에서 설명드리겠습니다. 
  문학관 상주작가 지원사업비 국고보조금 2,478만원, 
  국립극장 분원 유치 타당성 용역비 3,000만원, 
  전남 시군문화원 운영비 지원 1,000만원, 
  노적봉예술공원미술관 야외시설 정비 3,000만원 총 7,000만원을 도비보조금으로 계상하였습니다.
  216페이지 세출예산입니다. 
  중간 부분, 목포문화원 활동지원입니다. 
  전남 시군문화원 운영비 지원금으로 도비 1,000만원을 계상하였습니다.
  전라남도 지방문화원 설립 운영 등에 관한 조례에 따라 자체수입 부족 등으로 자립적 운영에 어려움을 겪고 있는 22개 시군문화원에 시군당 1,000만원의 도비가 교부 결정됨에 따라 이를 반영하여 계상하였습니다.
  다음 217페이지입니다. 
  국립극장 분원 유치 타당성 용역비로 8,000만원 계상하였습니다.
  국립극장 분원 유치는 민선8기 전라남도 정책과제사업으로 당초 타당성 용역비로 시비 5,000만원이 편성되어 있었습니다마는 도비 교부 결정 통보에 의거 도비보조금 3,000만원을 반영하여 용역비로 총 8,000만원 계상하였습니다.
  중간 부분, 시립예술단체 운영 및 지원입니다. 
  전국체전 및 장애인체전을 위한 시립예술단 공연비 3억원 증액 계상하였습니다.
  올 10월 13일부터 19일까지 7일간 개최되는 전국체전과 11월 3일부터 8일까지 6일간 개최되는 장애인체전에서 체전 성화 채화식과 개폐막식을 비롯하여 각종 문화예술행사 시 시립예술단을 적극 지원하여 성공적인 행사가 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 
  다음 218페이지입니다. 
  노적봉예술공원미술관 야외시설 정비시설비로 도비 3,000만원 계상하였습니다.
  도비 지원에 따라 노적봉예술공원에 있는 노후된 음향기기 및 야외스피커 교체와 관람관 내 방송설비 일체 시설을 보강하고 최신 모델로 업그레이드하겠습니다. 
  이어서 문화엑스포 지원입니다. 
  금년 1월 조직개편으로 문화엑스포팀이 신설됨에 따라 일반운영비와 여비 등 2,065만 2,000원 계상하였습니다.
  문화엑스포는 2025년 개최를 목표로 본예산에 기본계획 연구용역비 5,000만원이 편성되어 현재 용역을 준비 중에 있으며 금번 일반운영비 및 여비는 행사 준비를 위한 사전 제반경비입니다. 
  이어 전남 국제수묵비엔날레 개최 지원 부담금으로 3억원 계상하였습니다.
  전남 국제수묵비엔날레는 9월부터 10월까지 2개월간 목포, 진도를 비롯한 전남 일원에 개최되며 총사업비 40억원 중 도비 34억과 목포시와 진도군이 시군비 각 3억씩을 부담하여 추진할 예정입니다. 
  이어서 219페이지입니다. 
  문학관 상주작가 지원사업비 2,478만원 계상하였습니다.
  상주작가 지원사업은 한국문학관협회에서 주관하는 사업으로 문학관에 작가가 상주하며 각종 프로그램을 운영하는 사업입니다. 인건비 및 프로그램 운영비 등이 전액 국비로 추진됩니다. 
  이어서 도비보조금 반납금으로 567만 4,000원 계상하였습니다.
  2020년도 사립미술관 운영지원사업 중 집행잔액 567만원과 그에 따른 이자반납액 3,860원입니다. 
  219페이지 하단부터 220페이지까지는 목포시 조직개편으로 인한 현원 조정에 따라 인력운영비 및 기본경비 4,938만 9,000원 감액 계상하였습니다.
  이상으로, 문화예술과 소관 2023년도 제1회 추경예산안 제안설명을 마치며,
  존경하는 위원장님과 위원님들께서 원안대로 의결해 주시기를 간곡히 부탁드립니다. 
  감사합니다. 
○위원장 김관호   과장님 수고하셨습니다.
  질의하실 위원님께서는 질의하시기 바랍니다.
  최현주 위원님. 
최현주위원   217페이지요. 국립극장 분원 유치 타당성 용역예산. 이게 도비가 지금 3,000,
○문화예술과장 조영매   왔습니다, 이번에.
최현주위원   추가 지원이 됐다는 얘기잖아요. 그럼 전남에서는 목포가 유일하게,
○문화예술과장 조영매   예, 유일하게.
최현주위원   분원을 하겠다라고 지금 도랑 얘기가 되고 도에서도 목포에서 분원을 유치하는 게 맞겠다, 적합하다고 해가지고 예산 지원이 된 거예요? 도비로?
○문화예술과장 조영매   도의 정책사업입니다. 도에서 목포에 유치하겠다고 정책으로 하셔가지고 결정돼서 용역비 이번에 내려주신 겁니다.
최현주위원   언제라고 그랬지요?
○문화예술과장 조영매   ’27년까지. 올해부터 ’27년까지 계획이거든요.
최현주위원   ’27년. 그럼 2027년에 이게….
○문화예술과장 조영매   ’27년까지 개원해서 완공할 예정입니다.
최현주위원   그러면 우리가 지금 된 거예요? 아니지요?
○문화예술과장 조영매   타당성 조사해서,
최현주위원   타당성 조사해가지고,
○문화예술과장 조영매   이렇게 하니까 우리가,
최현주위원   따와야 되는 거잖아요. 그럼 그 시점이 어느 정도 돼요? 언제예요?
○문화예술과장 조영매   ’24년 정도에 확정이 될 것 같습니다.
최현주위원   2024년에. 알겠습니다.
  그리고 문화엑스포 이것도 본예산에 용역 5,000만원 세워져 있었잖아요. 
  이거 문화엑스포도 우리가 지금 유치를 하고 이런 게 아니지요? 유치를 하기 위해서, 
○문화예술과장 조영매   하기 위함입니다.
최현주위원   위한 거잖아요. 이거는 언제쯤 공모가 뜨고 저희가 신청을 하게 돼요?
○문화예술과장 조영매   용역을 올해 해서요. 2025년부터 추진할 계획입니다. 그전에 준비할 사항이 많이 있고 벤치마킹도 해야 되고 하니까 그에 따른 경상적경비 같은 거 필요해서 올렸습니다.
  올해는 문학박람회 하고요. 내년에는 뮤직플레이 하고 있지 않습니까? 그게 끝나면 2025년부터는 국비가 없기 때문에 자체적으로 엑스포를 추진해 보고자 하는 뜻에서 엑스포팀을 만들었고 그에 따른 용역을,
최현주위원   문화엑스포라는 것이 국가 공모사업이나 이런 게 아니고 우리 자체로 문화엑스포를 개최하겠다는 얘기예요?
○문화예술과장 조영매   개최할 예정이고 지금 현재는 아직 국비 확보가 안 됐지만 봐가지고 문체부 예산이라든가 이런 걸 저희가 확보하기 위해서 노력할 예정입니다.
  지금은 현재 어떻게 국제행사를 준비해야 할 것인가, 목포만의 예술을 어떻게 개발을 시킬 것인가 또 얼마나 시간이 걸릴 것인가 또 다른 시군하고 차별화전략은 뭐가 있는가 또 예산은 얼마 필요할 것인가 이런 거에 대한 타당성 용역을 올해 합니다. 
최현주위원   아직 용역 발주를 안 하신 건가요? 아까 말씀하신 거는?
○문화예술과장 조영매   예.
최현주위원   용역 발주가 안 됐고.
○문화예술과장 조영매   4월달에 할 예정입니다.
최현주위원   4월에 용역 발주하실 거고요. 그러면 어쨌든 올해 문학박람회 하고 내년에 뮤직플레이 하고. 2년이잖아요.
○문화예술과장 조영매   ’24년에 끝나니까.
최현주위원   그럼 2025년에 다시 문화엑스포사업 이거를 하겠다는 건데. 제 얘기는,
○문화예술과장 조영매   할 계획으로 있습니다.
최현주위원   과장님 얘기에서 조금 저기가 안 되는 게 일단 이게 국가공모사업은 아니라는 거지요? 우리가 문화엑스포라는 것을 자체로 하겠다는 얘기신 건가요, 지금?
○문화예술과장 조영매   예. 현재는 그렇지만 앞으로 국비 확보를 위해서, 원래는 시비로 하려고 했지만 저희 부담이 되니까 예를 들어서 얼마가 나올지는 모르겠지만 용역의 결과,
최현주위원   제가 정확히 기억을 못 할 수도 있는데 본예산 할 때 이게 저는 국가공모사업이 있다라고 이해를 했던 것 같은데. 그건 아니에요? 그럼 자체로 문화엑스포를 하신다는 얘기신 건가요?
○문화예술과장 조영매   예, 현재로서는 그렇습니다. 왜냐하면 거점예산이 2025년에,
최현주위원   관광거점사업,
○문화예술과장 조영매   예. 사업이 뮤직플레이도 그렇고 문학박람회도 그렇고 거점예산이 끝나기 때문에 이후에는 특별하게 자체 문화예술행사가 없어서 또 문화예술행사가 굉장히 여기저기 흩어져 있습니다. 날짜별로 시간별로 흩어져 있었기 때문에 이걸 한번 묶어가지고 총체적으로 해 보면 어떨까라고 하는 그런 구상을 세워 보는 단계입니다.
최현주위원   그러면 지금 목포에 산재돼 있는 여러 가지 문화예술행사를 모아가지고 목포만의 문화엑스포로 만들려고 지금 이 용역 예산을 일단 올리신 거고 그걸 위해서 지금 그 사업 준비하시려고 이번에 예산에 추가로 올라왔다는 얘기셔요?
○문화예술과장 조영매   맞습니다.
최현주위원   저는 이게 뭔가 공모사업을 대비해가지고 용역준비를 한다라고, 제가 기억을 잘 못해서 이럴 수도 있기는 한데. 앞으로도 2년 정도 사업 추진하고 나서 이건 고민이 되겠네요. 사업 추진 고민은. 실질적인 사업 추진은 2년이 지나야지 되겠네요.
  일단 상황은 알겠습니다. 
○위원장 김관호   최현주 위원님 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님?
  정재훈 위원님. 
정재훈위원   과장님 수고하십니다.
  217페이지에 전국체전 지원 시립예술단 공연에서 전국체전이나 장애인체전이나 개폐막식 연주회는 알겠는데 그 밑에 너무 포괄적으로 각종 문화예술행사라고 했는데 어떤 행사를 하실 계획으로….
○문화예술과장 조영매   전국체전, 장애인대회 때 성화 채화식은 확정이 된 상태고요. 5,000만원짜리 확정이 된 상태고 전국체전 기원하는 시향하고 합창단하고 같이 콜라보레이션 해가지고 그런 공연이 7,000만원 정도 예산이 되어 있고요. 할 예정이고요. 소년소녀합창단에서 3,000만원 정도 그런 행사가 계획 중입니다.
  그리고 그 아래 체전 전후 각종 문화행사에서 시립무용단의 ‘창공으로 날아오르다’라는 무용퍼포먼스가 도비 확정이 됐습니다. 도에서. 5,000만원으로 확정이 됐고요. 그다음에 청춘음악극 2,500만원으로 할 계획입니다. 
  그리고 아래 시군의 날 행사는요. 3월 말에 전라남도에서 확정이 되거든요. 시군의 날 행사가 어떻게 해야 된다는. 그 확정이 나오면 구체적으로 저희가 세부계획을 수립해서 하기 위함입니다. 
정재훈위원   문화예술과만 아니고 전국체전추진단에서도 행사가 많이 있더라고요. 그래서 그 행사 다 치를라면 1년 내내 이런 문화예술행사예요. 목포시가.
  체전을 준비하는 입장에서, 오신 손님들 여러 가지 보여주는 것도 중요하지만 각 과마다 행사를 다 하게 되면 너무 낭비되지 않냐.
  문화예술행사 있잖습니까, 이거. 이거하고 시군의 날 행사 공연에 대해서 세부계획 자료 요청 한번 하겠습니다. 
  너무 많이 있어가지고 문화예술과 뿐만 아니라 전국체전추진단도 마찬가지고 행사가 많이 있더라고요. 문화행사가. 그런데 또 여기서도 올라왔기 때문에 자세하게 자료 요청 부탁 한번 드립니다. 
○문화예술과장 조영매   알겠습니다.
정재훈위원   이상입니다.
○위원장 김관호   정재훈 위원님 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님?
  최유란 위원님. 
최유란위원   저도 문화엑스포 관련해서 간단하게 질문드리겠습니다.
  첫 번째는 아까 과장님께서 말씀하셨지만 이게 ’25년에 하려고 하는 부분이 어떻게 보면 사전 준비작업을 시작하겠다라고 하는 의미잖아요. 
  그렇게 본다면 이게 어찌 보면 ’25년에 할 수도 있고 안 할 수도 있는 거잖아요. 실은 예를 들면. 이건 좀 아닌 것 같다라고 하는 형태로 갈 수도 있는 거라고 보여지기도 하는데. 
  그렇다면 일단 일반수용비에서 사전홍보물 제작이라고 하는 게 아직 엑스포라고 하는 부분이 100% 확정인 건 아니잖아요. 준비단계이기 때문에. 그렇지 않습니까? 그러면 이게 사전홍보물이라고 하는 부분을 제작하는 것이 과연 타당한가라고 하는 질문을 하나 드리고요. 
  두 번째는 여러 위원님들이 말씀하셨지만 다양한 문화행사들을 하고 있고 문화도시라든가 여러 가지 부분, 관광거점이라고 하는 속에서 되어 있는 부분을 집적해서 엑스포라고 하는 형태로 묶어보겠다라고 하는 이야기인데. 
  저는 개인적으로 문화라고 하는 게, 예를 들면 엑스포라고 하는 게 며칠 동안 이렇게 해가지고 집적해서 집중해서 보여주는 형태로 많이 하잖아요. 여수 같은 데도 보면. 그런 형태로 하는 게 과연 적절할까라고 하는 부분에서 저 같은 경우에는 약간 의문이 들기도 하거든요. 
  그래서 이에 대해서는 여러 가지 의견을 검토해 보고 하는 것이 타당하다고 생각되기는 하지만 여기 보시면 사전홍보물 제작이 타당한가의 문제와 함께 문화예술 전문가 컨설팅 해가지고 세 분 해서 20만원, 5회 이렇게 잡아놓으셨거든요. 
  이렇게 해서 예를 들면 사전작업으로 컨설팅을 받아보겠다라고 하는 건데 이러한 방식으로 하는 것이 과연 사전타당성이나 이런 부분을 알아보는 데 있어서 적절한 방법인가라고 하는 게 두 번째 질문이고요.
  세 번째 질문은 만약 그렇다면 컨설팅을 한다고 하시는 이 전문가그룹은 선정하는 기준은 어떻게 되는지 이게 세 번째 질문입니다. 
  연달아서 답변해 주시기 바랍니다. 
○문화예술과장 조영매   저희가 4월부터 용역을 추진하면요. 8월이나 9월에 용역 결과가 나오거든요. 용역 결과가 나옵니다. 현재 4월부터 추진하려는 5,000만원짜리 용역이 8월경에 나옵니다. 결과가.
  그 결과가 나오면 어느 정도 뭐랄까 기본적인 것은 만들어질 거예요. 그런 틀이. 그러면 그거에 따라서 붐업 조성을 위해서 리플릿 같은 거나 숏폼 있잖아요. 짧은 그런 거. 영상 같은 거를 만든다거나 그런 거를 하기 위한 거고요. 
  그다음에 용역이 진행, 착수하거나 중간이거나 할 때 저희 위원님들 모시고, 위원님처럼 생각하시는 분이 많이 계시니까 이걸 어떻게 추진할 것인가, 과연 해야 할 것인가 말아야 될 것인가 이런 거에 대해서는 그때 용역 착수하면서부터 시의원님과 여러 의견을 듣는 걸로 사업을 추진하는 걸로 하겠고요. 
  그다음에 전문가 컨설팅은 현재 우리 말고 다른 데 엑스포를 추진하는 시군이 많이 있습니다. 그 엑스포를 주관하거나 그러한 전문가들이, 교수라든가 주관했던 그런 교수들을 찾아가서 저희가 자문을 받을 그럴 예정입니다. 
최유란위원   일단은 답변 됐습니다.
○위원장 김관호   최유란 위원님 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님?
  박창수 위원님. 
박창수위원   자꾸 또 물어보니까 민망하네. 계속 문화엑스포 관련해가지고 물어보니까. 궁금한 거는 물어봐야 되겠지요, 과장님?
  거기 보면 문화엑스포 관련해가지고 자문위원 심사수당이 있잖아요. 이분들은 전국에서 다 오시는 분들인가요? 
○문화예술과장 조영매   용역에 따른 용역제안서 심사를 하십니다. 그게 조달청 협상에 의한 제안서평가 세부기준 15조가 있습니다. 거기에 2시간에서 4시간은 30만원으로 규정이 되어 있기 때문에 용역제안서평가에 대한 그런 것입니다.
박창수위원   다른 데에 비해서 수당이 비싸서 물어보는 겁니다.
○문화예술과장 조영매   예, 맞습니다.
박창수위원   왜냐하면 이 정도 규모면 우리나라를 틀어서 엑스포라고 소칭을 하면 이게 우리 목포만의 문화행사가 아니라 전국 단위로 그 정도 규모의 인건비가 산출된 것 같은데 그래서 여쭤보는 거였습니다.
○문화예술과장 조영매   이거는 조달청 세부기준 15조에 나와 있습니다. 방금 말씀드린 것처럼.
박창수위원   그 비용도 만만치 않게 들어가고 있는데. 전체적으로 봤을 때 비용이 전체적으로 커요. 내용을 보면.
○문화예술과장 조영매   어느 부분 말씀하십니까?
박창수위원   홍보물 제작도 비용이 만만치 않게 들어가고. 목포에서 이런 행사를 하려고 하는데 이런 막대한 비용을 투자해도 되나요?
○문화예술과장 조영매   용역을 그러니까 추진하는 것입니다.
박창수위원   용역은 용역대로 실시하고.
○문화예술과장 조영매   작년에 본예산에 위원님들께서, 존경하는 위원님들께서 해 보라고 용역비를 세워주셨는데.
박창수위원   실은 아까 존경하는 최현주 위원님이 말씀하신 것처럼 제가 본예산에 예결위 위원으로 들어갔을 때 그때 기억으로는 저도 그렇게 생각했거든요. 관광거점 그게 끝나는 시점에 맞춰서 이거를 포함시켜서 전국 단위 행사를 하겠다라고 나도 이해를 했었거든요.
  그랬는데 내용을 들어 보니까 그런 내용이 아니에요. 목포만의 그냥 하는데 타이틀은 엑스포라고 하니까 누가 들으면 국제행사처럼 들리잖아요. 그죠? 엑스포라고 하면 보통 의원들이 생각했을 때 목포뿐만 아니라 전국적으로 큰 행사라고 생각하니까 그래서 용역비도 크고 이렇게 한 모양이다라고 생각을 하지. 
○문화예술과장 조영매   크게 해 볼랍니다.
박창수위원   전국 단위로 할랍니까?
○문화예술과장 조영매   예.
박창수위원   국가예산도 받으시고.
○문화예술과장 조영매   국가예산은 당연히 받아야지요.
박창수위원   그러니까요. 그렇게 아까 설명을 하셔야지 그냥 목포만의 그냥 이렇게 한다고 하니까,
○문화예술과장 조영매   목포만의 문화와 예술을 기반으로 해서 한다고 그랬지,
박창수위원   저도 그렇게 들었어요, 아까침에. 그래서 크게 하시려면 될 수 있으면 국비를 많이 따오셔가지고 큰 행사로 유치할 수 있는 그런 부분이 있었으면 좋겠다.
○문화예술과장 조영매   예, 알겠습니다.
박창수위원   감사합니다.
○위원장 김관호   박창수 위원님 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님? 안 계십니까? 
  (「예」하는 위원 있음) 
  과장님 수고 많으셨고요. 
  문화예술과 과장님 이하 팀장님께서는 퇴실하여 주시기 바랍니다. 
  원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.
(14시 24분 회의중지)

(14시 28분 계속개의)

○위원장 김관호   회의를 속개하겠습니다.
  다음으로 인재육성과 예산 설명이 있겠는데요. 
  먼저 예산 설명에 앞서 잠시 당부 말씀드리겠습니다. 
  예산 설명을 하시는 해당 과장님께서는 주요사업 위주로 간단명료하면서도 이해하기 쉽게 설명하여 주시기를 부탁드리겠습니다.
  또한 질의ㆍ답변 과정에서 위원님들께서 요구하신 자료는 예산 심사와 관련된 자료이므로 보다 상세하게 작성하여 신속하게 제출하여 주시기 바랍니다.
  그럼 오형순 인재육성과장님께서는 나오셔서 예산에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
○인재육성과장 오형순   안녕하십니까? 우리 시정에 좋은 대안과 격려를 아끼지 않으신 김관호 위원장님을 비롯한 위원 여러분!
  연일 고생이 많으십니다. 인재육성과장 오형순입니다. 
  지금부터 인재육성과 소관 ’23년도 제1회 추경 세입ㆍ세출예산안에 대해서 설명드리겠습니다. 
  223페이지입니다.
  각 사업에 대한 자세한 내용은 세출예산에서 설명드리고 세입은 간단히 설명드리겠습니다.
  세입예산은 총 2억 2,748만원으로 본예산 대비 6,748만원 증액되었습니다. 
  증액내용으로는 교육부 공모사업인 성인문해교육 지원사업으로 국고보조금 4,248만원,
  장애인 평생교육 지원사업으로 도비보조금 2,500만원이 증액되었습니다. 
  다음은 세출예산이 되겠습니다. 
  224페이지입니다. 
  교육환경개선 사무관리비로 1,346만원을 증액 계상하였습니다.
  매년 개최되는 교육발전위원회 참석수당과 인재육성 주요시책을 위한 홍보물 제작 등이 되겠습니다. 
  원래 이것은 필수경비입니다마는 우리 과가 교육체육과에서 조직개편되면서 과 신설이 불분명해서 본예산 여부가 누락되었다는 말씀을 드립니다. 
  다음은 출연금입니다. 
  장학재단 신규직원 채용에 따른 인건비 발생으로 3,500만원을,
  또 전라남도인재평생교육진흥원의 ’23년도 대학생 학자금 이자지원사업 추진에 따른 비용 4,000만원을 각각 증액 계상하였습니다.
  다음은 224페이지부터 225페이지입니다. 
  교육기관에 대한 보조사업으로 지식 서부초 꿈다락 오케스트라 운영 등 10개 사업에 대해 8억 2,699만 2,000원을 증액 계상하였습니다. 
  해당 사업들은 ’22년 교육발전위원회에서 교육기관보조사업으로 심의 통과된 사업으로 ’23년 본예산에 미반영된 사업과 ’23년 제1차 교육발전위원회 회의에서 심의 통과된 사업들입니다. 
  모두 신규사업으로 유초중고교생 학생들을 위한 순수 교육사업 및 교육청과 연계하여 대응투자로 보조해 주는 사업이 되겠습니다. 
  다음은 225쪽입니다. 
  장애인 평생교육 지원사업비로 도비 2,500만원, 시비 2,500만원 증액 계상하였습니다.
  장애인 평생교육 지원사업은 평생교육법에 따라 장애인평생교육시설로 등록된 시설에 지원하고 있으며 우리 지역은 목포여성장애인평생교육원 1개소로 지원금액의 확정에 따라 해당 금액을 계상하였습니다.
  다음은 226페이지입니다. 
  교육부 공모사업인 성인문해교육 운영입니다. 
  동 성인문해교실 강사비에 국비 900만원을 반영하여 시비 900만원을 감액 계상하였고,
  공모사업에 선정된 문해교육기관의 교재 구입, 홍보비, 강의 재료 구입 등 문해교육지원에 국비 3,348만원, 시비 3,355만 7,000원으로 작년과 동일하게 계상하였습니다.
  이 사업은 3월 말경에 확정될 예정입니다. 그래서 전년 수준으로 예산을 편성하였으며 2회 추경 시에 확정하여 예산을 재편성할 계획입니다. 
  226쪽부터 227페이지입니다. 
  도서관 운영 및 지원을 위한 사무관리비 513만 1,000원을 계상하였습니다.
  ’23년 1월 16일 자 조직개편으로 도서관운영팀과 어울림도서관팀 분리 및 신설에 따른 도서관운영팀 사무관리비가 되겠습니다. 
  다음은 227쪽 목포어린이도서관 관리 및 운영시설비 4,800만원 계상하였습니다.
  2010년 6월에 준공이 돼서 노후된 목포어린이도서관의 외부계단과 옥상방수 개보수를 위한 사업비가 되겠습니다. 
  227쪽부터 228페이지입니다. 
  조직개편에 따른 인재육성과 부서 신설에 따라 부서 인원에 맞춰 기본경비 6,013만 6,000원을 증액 계상하였습니다.
  228쪽입니다. 
  목포어울림도서관 주말 운영에 따른 직원 휴일근무수당 7,883만 1,000원 계상하였습니다.
  다음으로 2021년 장애인평생교육시설 지원사업 도비보조금은 이자반납으로 7,960원을 계상하였습니다.
  이상으로, 설명을 마치겠습니다. 
  감사합니다. 
○위원장 김관호   과장님 수고하셨습니다.
  질의하실 위원님께서는 질의하시기 바랍니다.
  최유란 위원님. 
최유란위원   한 가지만 질문하겠습니다.
  224페이지에 보시면 유치원 온종일 돌봄교실 지원 있잖아요. 이건 굉장히 필요한 사업이라고 생각하는데 여기에 보시면 15개소라고 되어 있거든요. 목포에 있는 어린이집에 대한 지원인 거잖아요. 그럼 목포에 유치원이 15개인가요? 그렇지 않지요? 
○인재육성과장 오형순   목포에 유치원은 50개소인데요. 공립이 31개소, 사립이 19개소입니다.
  그런데 우리가 왜 15개소로 했냐 하면 도교육청에서 공모사업으로 4개소는 공모사업 신청을 해서 선정이 됩니다. 그래서 4개소를 제외하고 15개소에 대해서 공모사업에 선정이 안 된 곳을 우리가 지원하겠다는 얘기입니다. 19개소에서. 사립유치원. 
최유란위원   그러면 사립유치원에 대한 전체적으로 지원이 가능하게 하는 하나의 방법인 거군요. 도교육청하고 합쳐서.
  예, 알겠습니다. 답변 감사합니다. 
○위원장 김관호   최유란 위원님 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님? 안 계십니까? 
  최현주 위원님. 
최현주위원   224페이지요. 전라남도인재평생교육진흥원 출연금 4,000만원이요. 이건 지금 전남 22개 시군에서 다 출연하는 거예요?
○인재육성과장 오형순   예, 그렇습니다. 장학금 이자, 학자금. 장학금이 아니라.
최현주위원   학자금.
○인재육성과장 오형순   대학생 학자금 이자를 지원해 주는 겁니다. 시군마다.
최현주위원   그게 4,000 정도 되는 거예요?
○인재육성과장 오형순   우리시는 4,000 정도 됩니다. 1.7% 이자율 적용해서 한 400명 정도 대상자가 되겠습니다.
최현주위원   알겠습니다.
○위원장 김관호   최현주 위원님 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님? 안 계십니까? 
  과장님 수고하셨습니다. 
  인재육성과 과장님 이하 팀장님께서는 퇴실하여 주시기 바랍니다. 
  그럼 원활한 회의 진행을 위하여 10분간 정회를 선포합니다.
(14시 37분 회의중지)

(14시 46분 계속개의)

○위원장 김관호   회의를 속개하겠습니다.
  다음으로 전국체전추진단 예산 설명이 있겠는데요. 
  먼저 예산 설명에 앞서 잠깐 당부 말씀드리겠습니다. 
  예산 설명을 하시는 해당 과장님께서는 주요사업 위주로 간단명료하면서도 이해하기 쉽게 설명하여 주시기를 부탁드리겠습니다. 
  또한 질의ㆍ답변 과정에서 위원님들께서 요구하신 자료는 예산 심사와 관련된 자료이므로 보다 세부적으로 작성하셔가지고 신속하게 제출 부탁드리겠습니다.
  그럼 정지숙 전국체전추진단장께서는 나오셔서 예산에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
○전국체전추진단장 정지숙   존경하는 김관호 위원장님과 위원님 여러분!
  안녕하십니까? 전국체전추진단장 정지숙입니다. 
  전국체전추진단 소관 2023년 제1회 추경 세입ㆍ세출예산안에 대해 제안설명드리겠습니다. 
  239페이지 세입예산입니다. 
  4개 사업에 도비 4억 9,000만원 세입 증액 계상하였습니다.
  세부내용은 세출예산에서 설명드리겠습니다. 
  240페이지 세출예산입니다. 
  전국체전추진단 세출예산으로 도비 4억 9,000만원, 시비 22억 2,866만 1,000원 총 27억 1,866만 1,000원 증액 계상하였습니다.
  전국체전 개최를 위한 목포종합경기장 건립비로 시설비 시비 14억 3,816만 1,000원 증액 계상하였습니다.
  인허가 법정부담금 5억 3,900만 3,000원은 지난해 5월 감사원 감사 시에 농지보전부담금, 대체산림자원 조성비, 생태계보전협력금에 대해 부담금을 계약대상자에게 납부토록 한 것은 공사용지 확보 관련 법령 등을 검토했을 때 부당 전가한 사항으로 다시 계약대상 상대자한테 지급해 줄 것을 시정 결정하였습니다. 
  아래, 목포종합경기장 지적 합병 및 지목 변경 등 구획정리를 위한 지적확정 측량 수수료 1억 1,415만 8,000원 계상하였습니다.
  목포종합경기장 1월 2일 도지사 당부사항 조치 등 추가 적용 공사비로 5억 8,500만원 계상하였습니다.
  남해수질관리소에서 48주 정도 나무를 이식해 올 예정이며 건물 전면과 주출입구, 주민 휴게공간 등 5개소 정도에 군락지 형태의 대형 나무를 추가 식재하여 그늘막과 친환경 공간을 창출할 계획입니다. 
  성화대 뒤편 절개지는 중력식 경관 옹벽을 약 길이 150m 정도 쌓고 대나무와 남천을 식재하여 포근함을 주는 미관을 향상시키고자 합니다. 
  이와 별도로 시공사가 발주하는 조경공사는 사업개요대로 추진하겠습니다. 
  다음은 목포종합경기장 미디어 간판 설치비 1억 8,000만원 계상하였습니다.
  목포IC와 신안군 방향 삼거리 부분이 어두운 편인데 시정홍보와 밝게 경관개선할 수 있도록 설치하고자 합니다. 
  다음 목포종합경기장 건립공사 기간연장에 따른 직간접비 검토용역비로 2,000만원 계상하였습니다.
  토석 반출 지연에 따른 공기 연장으로 현장사무실 운영비와 장비대 등 직간접비에 대해 전문기관에 용역을 의뢰하는 비용이 되겠습니다. 합리적인 가격을 산출하고자 합니다. 
  전국에 원가용역기관은 113개 있고요. 광주ㆍ전남에 9개 정도 있습니다. 객관성 확보를 할 수 있도록 회계과 등에 추천 협조를 받아서 추진하고자 합니다. 
  하단, 목포반다비체육센터 장애인 전용 운동기구 등 구매 자산취득비 3억원 계상하였습니다.
  기 장애인체육회와 협의하였고요. 수중재활치료용품 등 48종을 구입할 계획입니다. 
  241페이지입니다. 
  상단, 전국체전 대비 목포국제하키장 개보수사업은 기 12억원이 확보되어 있으나 경기장 주변 지반 침하 및 관람석 노후화로 개보수공사가 필요합니다. 그래서 시비 3억 5,000만원 추가로 계상하였습니다.
  지반 보강과 관람석 정비, 크랙 보수, 창호교체 등 부대시설을 개보수 추진하고자 합니다. 
  아래, 목포실내수영장 수위 조절판 보관임차료로 1,000만원 계상하였습니다.
  150평 규모로 12월까지 10개월간 임차료가 되겠습니다. 월 100만원 정도 됩니다. 
  아래, 전국체전 볼링경기 개최 민간경상보조금 도비 2억 5,000만원, 시비 2억 5,000만원 합 5억원 변경 계상하였습니다.
  본예산에 시비 3억 5,000만원 계상하였으나 도비 2억 5,000만원이 확정내시되어 시비 1억원을 감액하고 도비 2억 5,000만원 계상하였습니다.
  전라남도볼링협회에 지원하게 됩니다. 
  하단에 전국체전 개최준비 사업으로 시책업무추진비 300만원 계상하였습니다.
  242페이지입니다. 
  상단, 전국체전 및 장애인체전 기획사업으로 시비 1억 650만원 증액 계상하였습니다.
  테니스, 육상 경기장 공인비 및 20개 종목 경기장 설치 자문료 4,450만원 계상하였습니다.
  아래, 종합경기장에 설치할 종합상황실 운영으로 3,200만원 계상하였습니다.  
  양대 체전 종합현황판 제작과 집기 비품 구입비, 이사비, 상황실 근무자 식비 등이 되겠습니다. 
  중간에 양대 체전 시책업무추진비 3,000만원 계상하였습니다.
  체전 관련 행사 참석자, 해외동포선수단과 시도체육회 임원진 등 선수단 또 언론인 등을 위한 환영만찬 및 기념품 구입 예산 목적으로 사용하고자 합니다. 
  아래, 전국체전 및 장애인체전 홍보지원으로 총 시비 6,000만원 증액 계상하였습니다.
  대내외적 체전 분위기 조성을 위한 체전홍보 직원 핸드폰 컬러링 통화연결음 설정비용이 되겠습니다. 1,000만원입니다. 
  전남도와 공동 개최 예정인 전국체전 D-100일 기념행사비 시비 5,000만원 계상하였습니다.
  전남도가 3억원, 우리시가 5,000만원 부담해서 7월 초 개최할 예정입니다. 
  아래, 전국체전 및 장애인체전 운영으로 도비 2억 4,000만원, 시비 5,800만원 총 2억 9,800만원 증액 계상하였습니다.
  3,000여 개소 위생업소에 시장님 서한문을 발송할 예정입니다. 여기에 대한 제작비 500만원이 되겠습니다. 
  그리고 시민서포터즈를 모집할 계획인데요. 2023명 정도 됩니다. 여기에 대한 모집홍보 현수막 제작비 500만원 계상하였습니다.
  또한 성화봉송 주자 모집 현수막 제작비로 500만원 계상하였습니다.
  243페이지입니다. 상단입니다. 
  양대 체전 개폐회식에 참가하는 선수와 주민 등 관람객의 안전한 이동을 위해 임시주차장 및 각종 주요 거점과 종합경기장 간 셔틀버스를 운행할 계획입니다. 
  이에 따른 행사운영비 도비 2억원을 가내시되어 계상하였습니다.
  전국체전 기간이 관광 성수기임을 감안해서 상반기 내 차량 계약 등 절차를 이행하고자 합니다. 40인승 이상 대형버스 236대를 계획하고 있습니다. 
  다음은 양대 체전 성화 순회 봉송 운영으로 도시비 5대5 매칭 총 2,000만원 계상하였습니다.
  전체 총 147개 성화 봉송 구간 중에 우리시는 17개 구간으로 이색 성화 봉송과 문화행사를 개최하는 비용이 되겠습니다. 
  잠깐 전국체전 성화에 대해서 말씀드리면 전국체전 성화는 강화도 마니산과 장애인체전 성화는 우리시 일원에서 공식 채화를 거친 후 고흥과 해남군에서 특별 채화된 성화와 전라남도청에서 10월 10일날 합화식을 가진 후에 22개 시군 성화 순회 봉송 후에 10월 13일 저녁 7시 목포종합경기장 메인스타디움의 성화대에 불을 밝히게 됩니다. 
  전국장애인체전 성화 채화 운영 도시비 5대5 6,000만원 계상하였습니다.
  성화 채화 공식 의식행사로 칠선녀 성화 채화와 공연 등을 위한 행사비용이 되겠습니다. 
  부서 업무운영추진비로 300만원 계상하였습니다.
  이상으로, 전국체전추진단 소관 2023년 제1회 추경예산에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
○위원장 김관호   단장님 수고하셨습니다.
  질의하실 위원님께서는 질의하시기 바랍니다. 안 계십니까? 
  고경욱 위원님. 
고경욱위원   240쪽 직간접비 검토용역 있잖습니까요. 암석으로 인해서 공사가 지연됐다고 들었습니다. 그러면 반출된 암석은 어디로 이동했을까요?
○전국체전추진단장 정지숙   저 오기 전이기는 하지만 반출을 완료했고요. 그거는 반출 완료는 2021년 10월 9일날…. 아, 11월 30일날 완료했습니다.
고경욱위원   그러면 과장님, 암석은 판매한 겁니까?
○전국체전추진단장 정지숙   저희가 세외수입으로 약 15억 정도 그 정도로 알고 있습니다.
고경욱위원   15억. 그러면 공사 지연으로 해서 남양건설에서 직간접비용을 저희한테 청구는 한 번이라도 했습니까?
○전국체전추진단장 정지숙   아직 청구는 안 했는데요. 구두상으로 계속 말하는 게 있는데요. 저희하고는 약간 의견 차이가 있어서.
고경욱위원   의견 차이가 있는데 이렇게 용역비 2,000만원. 앞으로 그러면 청구금액과 용역에서 나오는 이 금액이 맞지 않으면 법적으로 변호사비용이 나갈 거 아닙니까요?
○전국체전추진단장 정지숙   저희가 변호사 자문도 고문변호사 사전에 가서 받았더니 어차피 소송을 하더라도 재판부가 전문감정기관에 의뢰를 한다고 그럽니다. 그래서 거기에 대한 비용을 가지고 합의 내지는 조정 내지는 재판부 결정이 떨어진다고 해요.
  그래서 공사준공이 7월 25일이잖아요. 어쨌든 사전대비를 하고자 합니다. 
고경욱위원   변호사 쪽에서 항소 및 상소가 갈 수도 있는데 1심에서 끝날 수 있는 일일까요?
○전국체전추진단장 정지숙   일단은 저희가 증거자료를 내더라도 저쪽에서 예를 들면 과다하게 요구했을 때 우리가 이런 전문기관에 의뢰했더니―저희도 감리단도 있잖습니까?―우리가 이 정도로 나왔다. 거기에 대한 소증으로도 제출할 수 있고요. 소송의 대항력을 갖출 수 있다고 생각해서 미리서 준비하고자 합니다.
고경욱위원   소송으로 가면 제가 말씀드리는 거는 1, 2, 3심 양쪽의 공방에서 충분히 갈 수 있는 상황이 될 것 같고 변호사 비용이나 민사재판에 따라서 조건부가 붙을 건데 그런 비용이나 다 계산해 보셨을까요?
○전국체전추진단장 정지숙   위원님, 저도 공직생활 30여 년 해 보니까 3심까지 갔을 때 변호사 비용 플러스 그런 것들이 있다 보면,
고경욱위원   본 위원이 이번에 시정질문 하지만 어느 공유재산에 대해서 3,710만원 정도 무리한 재판을 해서 목포시에서 패소한 건이 있습니다. 이게 우리 시민의 혈세이기 때문에 이거를 재판을 해야 되는지 안 해야 되는지 심각하게 고민을 해야 되고.
  위원장님하고 방금 전에 있다 변호사 한 분하고 통화를 했어요. 이래서 용역을 맡긴다. 그런데 제가 아는 변호사는 굳이 그걸 왜 용역을 맡기냐. 용역을 맡길 필요가 없다는 이야기를 하더라고요. 
  우리 자문변호사님께서 목포시를 돈으로만 보면 안 된다. 정확한 자문을 해 주시고 이것은 용역을, 저도 공사 부분에서 여러 번 재판을 해 봤습니다. 이렇게 용역을 받아서 재판을 한다는 건 좀 무리가 따르지 않을까. 그리고 용역을 하기 전에 충분한 협상을 거쳐서 용역이나 앞으로 변호사 비용이나 이런 부분에서 충분히 절감할 수 있도록 협의를 잘해야 되는 게 맞지 않겠냐. 용역 가기 전까지.  
  개인적으로 그렇습니다. 전국체전 이렇게 공무원들께서 고생하신 바에 큰 노고를, 항상 고생하시구나. 그렇지만 예산에 있어 정말로 우리가 신중하게 생각을 해야 된다. 
  목포시에서 보면 패소 건들이 여러 가지가 있는데 사전검토가 너무 부족했고 자문변호사들이 자기들 입장에 따랐다. 
  그래서 저도 별도로 우리 변호사분들하고 알아보겠지만 깊이 있이 변론 부분에서 생각을 해 주셨으면 감사하겠습니다. 
○전국체전추진단장 정지숙   저희 고문변호사가 다섯 분인데요. 5개 고문변호사님 다 자문받아서 타당한지 그렇게 한 후에 추진하겠습니다.
고경욱위원   그래서 기복에서 변호사 늘린 것에 대해서 반대했었고 제가 시간이 없어서 패소 부분을 다 읽어보지 못했지만 저도 개인적으로 여러 변호사들 이분들하고 상의를 한바, 이런 것에 대해서 어떻게 재판을 할 수 있냐.
  외부에 있는 자문, 자문이 정말로 작동이 올바르게 돌아간다면 우리한테 올바른 답을 주겠지요. 그렇지만 돈이라고 느껴지는 그 순간 올바른 방법을 안 주겠지요. 그래서 외부인사 변호사도 자문을 받아보는 것도 좋지 않겠냐. 이쪽도 건설업에 변론을 잘하시는 분입니다. 그래서 이런 부분도 참고해 주시기 바랍니다. 
  이상입니다. 
○전국체전추진단장 정지숙   그렇게 하겠습니다.
○위원장 김관호   고경욱 위원님 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님? 안 계십니까? 
  단장님 수고 많으셨습니다. 
  전국체전추진단장님 이하 팀장님께서는 퇴실하여 주시기 바랍니다. 
  원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.
(15시 00분 회의중지)

(15시 02분 계속개의)

○위원장 김관호   회의를 속개하겠습니다.
  다음은 문예시설관리사무소 예산 설명에 앞서 잠시 당부 말씀드리겠습니다. 
  예산 설명을 하시는 해당 소장님께서는 주요사업 위주로 간단명료하면서도 이해하기 쉽게 설명하여 주시기 바라겠고요.  
  또한 질의ㆍ답변 과정에서 위원님들께서 요구하신 자료가 있을 시에는 예산 심사와 관련된 자료이므로 보다 신속하게 제출 부탁드리겠습니다. 
  그럼 김옥희 문예시설관리사무소장님은 나오셔서 예산에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
○문예시설관리사무소장 김옥희   존경하는 김관호 관광경제위원장님을 비롯한 위원님 여러분!
  안녕하십니까? 문예시설관리사무소장 김옥희입니다. 
  문예시설관리사무소 2023년 제1회 추경예산에 대한 설명을 드리겠습니다. 
  343페이지 세출예산입니다. 
  문예예술회관 야외공연장 내 철근콘크리트 구조물로 된 공연장이 25.18평방미터 약 7.6평 정도의 공연동이 있습니다. 유인물을 보시면 현재 구조물 위치도입니다.
  올해 104회 전국체육대회 사전행사로 9월 17일부터 KBS 열린음악회가 있고 문학박람회가 9월 14일, 수묵비엔날레가 9월 1일부터 행사가 여기서 확정되어 있습니다. 매년 실시하는 난영가요제 등 각종 행사들이 있습니다. 앞으로도 매년 더 큰 행사가 있을 예정입니다. 유용하게 활용코자 철거비용으로 5,000만원 편성을 했습니다. 
  부연으로 더 설명드리자면 우리시에서는 대규모 야외, 시민들이 관람하고 관광객이 모일 수 있는 장소가 그리 많이 없습니다. 
  그래서 이 부분에 대해서 조금 더 많은 시민들과 관람객들이 한 번에 모일 수 있도록 이것을 철거를 해가지고 유용하게 다양하게 활용하고자 철거를 하고자 합니다. 
  특히 박람회 같은 거 할 때는 부스를 설치하다 보면 구조물로 인해서 공간이 협소해져버리고 행사 같은 것이 무대가 축소돼버립니다. 그래서 이건 철거를 해가지고 보다 더 넓게 대규모 시민들이 운집할 수 있는 그런 공연장을 활용하고자 철거를 편성하게 됐습니다. 
○위원장 김관호   소장님 수고 많으셨습니다.
  질의하실 위원님께서는 질의하시기 바랍니다.
  고경욱 위원님. 
고경욱위원   소장님, 이 구조물 준공은 언제 된 거예요?
○문예시설관리사무소장 김옥희   2000년 9월달에 됐습니다.
고경욱위원   2000년 9월이요. 몇 평이나 됩니까?
○문예시설관리사무소장 김옥희   25.18평방미터. 7.6평입니다.
고경욱위원   25.18.
○문예시설관리사무소장 김옥희   평방미터. 7.6평.
고경욱위원   그런데 철거비용이 이렇게 많이 듭니까? 5,000만원 정도?
○문예시설관리사무소장 김옥희   저희도 견적서를 받아보고 놀랬습니다마는 그렇게 가견적을 받아보니까 이렇게 먼저 울타리를 설치하고 철근콘크리트다 보니까 이놈을 부숴서 하다 보니까 시간도 걸리고 거기에 따른 아스콘도 해야 되고 폐기물처리비가 많이 들고 그렇습니다.
고경욱위원   비교견적은 몇 군데 받으셨어요?
○문예시설관리사무소장 김옥희   저희가 한 군데만 받아봤습니다.
고경욱위원   그거는 견적을 받은 게 아니라 비교를 안 했잖아요. 일방적으로 받은 거지. 그렇지 않습니까?
○문예시설관리사무소장 김옥희   일단 저희는 한 군데만 받았습니다.
고경욱위원   예를 들어 집게차 불러도 지금 85만원인데 25평짜리 이거 주무르고 해도 이틀이면 다 부숩니다요. 폐기물이 한 차에 65만원, 그럼 25평에 5,000만원 너무 과다하다는 생각이 드는데요.
박효상위원   8평, 8평.
고경욱위원   아까 25평이라고.
○문예시설관리사무소장 김옥희   25.18평방미터. 약 7.6평입니다.
고경욱위원   8평인데 5,000만원이요?
○문예시설관리사무소장 김옥희   이것이 높이가 있고요. 철구조물이라서.
고경욱위원   저도 많이 부서봤습니다.
  (「무대가 따로 있어요」하는 이 있음)
  그럼 제가 거꾸로 해서 케이블카 철거했을 때 8억 8,000으로 잡아놨는데 철거되겠습니까? 
  그런 건 아닌데 8평을 5,000만원. 제가 견적서 세 군데 받아가지고 올까요? 도급으로 해서. 비교견적을 받으실라면 비교를 해서 1, 2, 3번은 받으셔야지요. 제 말이 틀렸습니까? 
○문예시설관리사무소장 김옥희   맞습니다.
고경욱위원   그래서 이것은 다시 한번 살펴보시고 상임위에 보고해 주시기 바랍니다.
  이상입니다. 
○위원장 김관호   고경욱 위원님 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님? 없습니까? 
  소장님, 방금 고경욱 위원님 말씀했지만 일단 단순하게 한 군데에서 해서 올린 것은 좀 그런 것 같고. 저희가 심의를 낼모레 하니까요. 그전이라도 해서 몇 군데 비교견적 받아가지고 정확한 금액을 어느 정도 타당성 있게 해가지고 저희한테 자료 한번 준비해서 제출 부탁드리겠습니다. 
○문예시설관리사무소장 김옥희   예, 알겠습니다.
○위원장 김관호   수고하셨고요.
  문예시설관리사무소 소장님 이하 팀장님께서는 퇴실하여 주시기 바랍니다.  
  원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.
(15시 07분 회의중지)

(15시 08분 계속개의)

○위원장 김관호   회의를 속개하겠습니다.
  다음으로 목포자연사박물관에 대한 예산 설명이 있겠습니다. 
  예산 설명에 앞서 잠시 당부 말씀드리겠습니다. 
  예산 설명을 하시는 해당 소장님께서는 주요사업 위주로 간단명료하면서도 이해하기 쉽게 설명 부탁드리겠습니다.  
  또한 질의ㆍ답변 과정에서 위원님들께서 요구하신 자료는 예산 심사와 관련된 자료이므로 보다 세부적으로 작성하셔가지고 신속하게 제출 부탁드리겠습니다.
  주석재 목포자연사박물관장은 나오셔서 예산에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
○목포자연사박물관장 주석재   안녕하십니까? 목포자연사박물관장 주석재입니다.
  지금부터 목포자연사박물관 소관 2023년도 제1회 추경 세입ㆍ세출예산안에 대해 설명드리겠습니다. 
  먼저 351페이지 세입예산입니다. 
  서남권 뮤지엄페어사업을 위해 국비보조금 1억원, 도비보조금 4,000만원 계상하였습니다.
  자세한 내용은 세출예산에서 설명드리겠습니다. 
  다음은 세출예산입니다. 
  352페이지 하단부, 행사운영비입니다. 
  서남권뮤지엄페어사업에 국비 1억원, 도비 4,000만원, 시비 6,000만원 등 총 2억원을 계상하였습니다.
  관광거점도시 육성사업 일환으로 추진되고 있으며 2021년부터 2024년까지 4개년도 총 7억원이 투입되는 사업입니다. 
  재원은 국비 3억 5,000, 도비 1억 4,000, 시비 2억 1,000만원 소요되겠습니다. 
  올해는 3년 차로 서남권 7개 국공립 박물관ㆍ미술관이 참여할 예정이며 오는 10월 전국체전 기간인 10월 13일부터 15일까지 3일간 추진할 계획입니다. 
  다음은 353페이지 상단부, 자치단체간부담금입니다. 
  전라남도 세계도자엑스포 4개 시군 공동개최 기본계획수립 연구용역비 분담금 2,500만원을 계상하였습니다.
  이 연구용역은 ’22년 8월 전남시장군수협의회 정례회의에서 목포시, 강진, 영암, 무안군 공동개최를 협의하였고 9월에 공동개최 대상 지자체 관계자들의 실무협의, 간담회 등을 거쳐 12월에 용역은 강진군에서 주관하고 용역비는 1억원 4개 시군에 각 2,500만원씩 부담하는 내용의 업무협약을 체결한 바 있습니다. 
  중간 부분, 국고보조금 반환금입니다. 
  자연사박물관 리뉴얼사업 국고 이자반납액 252만 1,000원 계상하였습니다.
  이상으로, 자연사박물관 추경예산안 제안설명을 마치겠습니다. 
  감사합니다. 
○위원장 김관호   관장님 수고하셨습니다.
  질의하실 위원님께서는 질의하시기 바랍니다.
  안 계십니까? 
  (「예」하는 위원 있음) 
  관장님 수고 많으셨습니다. 
  그럼 목포자연사박물관 관장님 이하 팀장님께서는 퇴실하여 주시기 바랍니다. 
  이상으로, 의사일정 제4항 “관광문화교육국 소관 2023년도 목포시 제1회 추경예산안 제안설명 및 질의ㆍ답변” 종결을 선포합니다.
  강명원 관광문화교육국장 이하 관계공무원께서는 수고 많으셨습니다. 퇴실하여 주시기 바랍니다.
  오늘 회의는 이것으로 마치고 내일은 경제수산환경국 소관 2023년도 목포시 제1회 추경예산안 제안설명 및 질의ㆍ답변을 실시하도록 하겠습니다.
  이상으로, 제381회 목포시의회 임시회 회기중 제1차 관광경제위원회 회의를 마치겠습니다.
  산회를 선포합니다.
(15시 12분 산회)


○출석위원수 : 7명
○출석위원
박효상     김관호     박창수     정재훈
고경욱     최현주     최유란
○출석공무원
(관광문화교육국)
관광문화교육국장 강명원
관광과장 이승만
관광거점도시추진단장 김명준
문화예술과장 조영매
인재육성과장 오형순
스포츠산업과장 박진홍
전국체전추진단장 정지숙
문예시설관리사무소장 김옥희
목포자연사박물관장 주석재
체육시설관리사무소 운영팀장 류재복
○출석사무국직원
전문위원 이영수
행정주무관 조광운
속기주무관 유송주
첨부 :
1. 제381회 관광경제위원회 활동계획안
2. 목포시 스포츠전지훈련 유치 및 지원 조례 일부개정조례안
3. 목포시 스포츠전지훈련 유치 및 지원 조례 일부개정조례안 검토보고서
4. 부주산 국제파크골프장 민간위탁 동의안
5. 부주산 국제파크골프장 민간위탁 동의안 검토보고서
목포시의회 회의규칙 제59조제3항의 규정에 의거 서명 날인함.
위원장 김관호 (서명/인)