본회의회의록

○의회사무국장 이영권   안녕하십니까? 의회사무국장 이영권입니다.
  제406회 목포시의회 임시회 소집 및 부의안건에 대하여 보고드리겠습니다.
  이번 임시회는 「지방자치법」 제54조 및 「목포시의회 정례회와 임시회 운영에 관한 조례」 제6조제4항에 따라 정재훈 의원 외 여덟 분 의원이 임시회 소집을 요구하여 2026년 7월 9일 집회공고를 하고 오늘 개회하게 되었습니다.
  부의된 안건은 목포시장으로부터 제출된 시정 보고의 건 1건이며, 각 상임위원회별로 주요 업무보고를 청취하겠습니다.
  이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

○시장 강성휘   사랑하는 목포시민 여러분!
  이형완 의장님을 비롯한 의원님 여러분!
  그리고 정론직필을 위해 힘써주신 언론인 여러분!
  제406회 목포시의회 임시회 개회를 맞아 민선9기 첫 시정보고를 드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다.
  먼저 민선9기 출범에 아낌없는 신뢰와 성원을 보내주신 시민 여러분께 깊은 감사를 드립니다.
  아울러 시민의 뜻을 대변하며 목포 발전을 위해 헌신하실 의원님 여러분께도 감사와 축하의 말씀을 드립니다.
  시민 여러분께서는 저희에게 다시 활력을 찾는 목포, 더 큰 미래로 나아가는 목포를 만들어달라는 막중한 소명을 맡겨주셨습니다.
  집행부와 의회는 서로 역할은 다르지만, 시민 행복과 목포 발전이라는 목표는 같습니다.
  민선9기 목포시는 소통과 협치 그리고 상호존중을 바탕으로 의회와 긴밀히 협력해 나가겠습니다. 
  당선 이후 지난 40여 일 동안 저는 가능한 많은 시민을 만나고, 더 깊은 이야기를 들으려 노력했습니다.
  시장에서 만난 상인도, 골목에서 만난 어르신도, 아이를 키우는 부모도 저마다 처한 상황은 달랐지만 바라는 것은 하나였습니다.
  “목포가 다시 활력을 찾았으면 좋겠습니다.”
  그 말에는 지역경제를 살려달라는 바람도, 청년이 돌아오는 도시를 만들어달라는 기대도, 다시 자랑스러운 목포에 살고 싶다는 희망도 함께 담겨 있었습니다.
  저는 그 바람과 기대, 희망을 민선9기 시정의 출발점으로 삼겠습니다.
  존경하는 시민 여러분! 그리고 의원님 여러분!
  지금 대한민국은 새로운 대전환의 시대를 맞이하고 있습니다.
  전남ㆍ광주 통합을 비롯한 국가 균형발전의 변화가 본격화되고 있으며, 에너지와 AI를 중심으로 한 산업 대전환은 대한민국의 성장지도를 새롭게 그리고 있습니다. 
  최근 발표된 800조 원대의 서남권 대규모 투자계획 역시 우리에게 새로운 기회와 가능성을 열어주고 있습니다. 
  물론 현실은 녹록지 않습니다.
  인구는 줄어들고, 지역 간 경쟁은 더 치열해지고 있으며, 산업과 행정 환경도 빠르게 변화하고 있습니다.
  이럴 때일수록 중요한 것은 방향입니다.
  방향이 분명하면 새로운 상황은 기회가 되고, 그에 맞는 변화는 비약적인 도약으로 이어질 수 있습니다.
  목포시는 그 방향을 담은 민선9기 시정목표를 “생활인구 100만, 동아시아 해양허브 목포”​로 정했습니다.
  인구감소와 지역소멸 위기를 극복하고, 목포의 성장방식을 새롭게 바꾸기 위한 민선9기의 비전이자 약속입니다.
  이제 그 약속을 실현하기 위한 다섯 가지 시정운영 방향을 말씀드리겠습니다.
  첫째, 시민의 삶에 활력을 더하는 민생경제를 만들겠습니다.
  민선9기 최우선 과제는 민생경제 회복입니다.
  고물가와 경기침체로 어려움을 겪는 소상공인과 자영업자, 전통시장과 골목상권이 다시 살아나야 목포경제도 활력을 되찾을 수 있습니다.
  목포사랑상품권 발행 확대와 공공배달앱 활성화, 골목형상점가 육성을 통해 소상공인과 골목상권을 살리고, 사회연대경제를 적극적으로 육성해 모두가 함께 성장하는 지역 경제를 만들겠습니다.
  좋은 일자리는 최고의 복지입니다.
  기업하기 좋은 환경을 만들고, 청년 창업과 기업 투자를 적극 지원하여 양질의 일자리를 늘려 나가겠습니다.
  청년들이 지역에 머물며 미래를 설계할 수 있도록 정주여건도 촘촘히 갖추겠습니다.
  도시에 사람이 머물려면 공간도 함께 살아나야 합니다.
  AI 기반 빈집 통합관리체계를 구축하고, 빈집을 창업과 문화공간으로 새롭게 활용하여 원도심을 다시 사람과 일상이 머무는 도시로 만들어가겠습니다.
  노후주택과 생활기반시설을 체계적으로 정비하고, 생활밀착형 공영주차장 5,000면을 확충해 나가겠습니다. 
  임성지구는 스마트 에코시티로 조성하여 미래형 정주환경을 갖춘 새로운 성장거점으로 키워 나가겠습니다. 
  시민의 삶 가까운 곳에서 변화가 시작되고, 그 변화를 시민 모두가 체감할 수 있도록 모든 행정역량을 집중하겠습니다.
  둘째, 미래산업이 비상하는 혁신성장도시를 만들겠습니다.
  해양과 에너지, AI를 새로운 성장축으로 삼아 미래를 준비하겠습니다.
  목포신항을 글로벌 해상풍력산업의 핵심 거점으로 육성하겠습니다. 
  정부의 에너지 전환 정책에 발맞춰 해상풍력 지원부두와 2단계 배후단지를 조속히 확충하고, 제조와 조립, 운송, 유지와 보수까지 이어지는 산업생태계를 구축하겠습니다.
  또, 친환경선박산업과 함정 MRO산업을 전략적으로 육성하고, RE100 산업단지를 조성해 기업이 모이고, 투자가 이어지며, 일자리가 늘어나는 선순환 경제구조를 만들겠습니다. 
  아울러 목포항을 국제물류 거점으로 육성하는 한편, 수산식품수출단지와 국제마른김거래소를 기반으로 K-김 산업을 목포가 주도해 대한민국 국가전략산업으로 성장시켜 나가겠습니다. 
  산업의 경쟁력은 결국 사람입니다.
  AIㆍ에너지 특화 영재고를 유치하고, 대학과 연구기관, 기업이 함께하는 산학연 협력체계를 구축하여 미래산업을 이끌 핵심인재를 체계적으로 양성하겠습니다.
  해양기반 미래산업을 새로운 성장동력으로 키워 시민의 삶과 지역경제가 함께 성장하는 혁신성장도시를 만들어 나가겠습니다.
  셋째, 세계인이 찾는 문화관광 르네상스를 열겠습니다.
  관광은 사람을 모으고, 문화는 도시의 품격을 높입니다.
  목포가 가진 바다와 섬, 미식, 근대역사와 문화예술을 하나의 도시브랜드로 연결하여 대한민국을 넘어 세계인이 찾는 해양문화관광도시로 도약하겠습니다. 
  남항을 중심으로 국제 MICE 클러스터를 조성하여 국제회의와 전시, 해양관광과 문화예술이 어우러지는 서남권 대표 비즈니스ㆍ관광 거점을 구축해 나가겠습니다.  
  목포9미와 풍부한 수산자원을 사계절 맛보고 체험하는 관광콘텐츠로 발전시키고, 김 산업과 연계한 미식관광을 활성화하여 대한민국 대표 K-미식도시의 위상을 높이겠습니다. 
  섬 관광, 해양레저, 야간관광을 연계하여 언제 찾아와도 머물고 싶은 365일 체류형 관광도시로 만들어 나가겠습니다. 
  또한 대한민국 법정 문화도시의 성과를 이어 한 단계 업그레이드된 문화도시 사업을 추진하고, 목포문화관광재단을 중심으로 문화와 관광을 통합하는 글로컬 문화도시 체계를 구축해 나가겠습니다. 
  이와 함께, 문화예술인의 창작환경을 개선하고 권익을 증진하여 지속가능한 문화예술 생태계를 조성하겠습니다.
  넷째, 시민 모두가 체감하는 생활복지를 실현하겠습니다.
  시민 누구나 삶의 어느 순간에도 든든한 지원을 받을 수 있는 생애주기 행복도시를 만들겠습니다.
  ‘목포돌봄365’를 본격 추진하여 출산과 보육, 교육과 돌봄, 의료와 복지가 하나로 연결되는 목포형 통합돌봄체계를 완성하겠습니다.
  아이부터 어르신까지 누구도 소외되지 않는 맞춤형 복지를 더욱 확대하고, 청소년, 여성, 장애인, 외국인, 독거가구, 조손가정 등에 대한 정책도 촘촘하게 만들어 가겠습니다. 
  특히, 국립목포대학교 의과대학과 대학병원 설립에 모든 역량을 집중하겠습니다. 
  이를 통해, 시민의 생명과 직결되는 필수의료 기반을 반드시 그리고 하루라도 빨리 앞당기겠습니다. 
  목포고ㆍ목포여고 부지를 미래교육 중심 공간으로 조성하고, 교육발전특구와 글로컬30 사업을 연계하여 지역과 함께 성장하는 서남권 미래교육 중심도시를 만들겠습니다.
  시민의 일상도 더욱 든든하게 지키겠습니다.
  생활 속 불편을 바로 처리해드리는 생활불편 해결 서비스를 시행하겠습니다. 
  문화체육과 문화예술을 가까이에서 누릴 수 있는 환경을 넓히고, 생활권 숲과 녹지, 기후쉼터를 확충하겠습니다. 
  무엇보다도 기후위기와 각종 재난에도 빈틈없이 대비하여 누구나 안심하고 살아갈 수 있는 안전한 도시를 만들겠습니다.
  다섯째, 성과와 신뢰로 답하는 일 잘하는 혁신행정을 구현하겠습니다.
  시민의 참여는 더 좋은 시정을 만드는 가장 큰 힘입니다.
  시민주권 기구를 설치하여 시민참여를 제도화하고, 작은 아이디어도 정책이 되는 참여행정을 실현해 나가겠습니다.
  주요 현안은 숙의공론장과 주민참여예산을 통해 시민과 함께 결정하는 시민주권도시를 만들어 가겠습니다.
  시민의 신뢰는 일 잘하는 행정에서 시작됩니다.
  성과와 능력이 인정받는 인사체계를 확립하고, 청렴하고 투명한 행정으로 시민에게 신뢰받는 시정을 꼭 만들겠습니다.
  AI와 디지털 기술을 행정 전반에 확대하여 더 빠르고, 더 편리하며, 더 똑똑한 행정서비스를 제공하겠습니다.
  아울러 재정혁신과 전략적인 국비 확보를 통해 지속가능한 재정 기반을 더욱 튼튼히 다지겠습니다.
  민선9기 목포시는 시민과 함께 만들고, 함께 결정하며, 함께 완성하는 혁신행정을 펼쳐 나가겠습니다.
  존경하는 목포시민 여러분! 그리고 의원님 여러분!
  민선9기는 새로운 시각으로 도시의 미래를 준비하겠습니다.
  인구를 바라보는 기준도, 도시를 성장시키는 방식도 달라져야 합니다.
  먼저, 인구정책의 패러다임을 전환하겠습니다.
  이제는 주민등록인구만으로 도시의 경쟁력을 판단하는 시대가 아닙니다.
  목포에 살고, 일하고, 배우고, 여행하며, 목포와 관계를 맺는 모든 사람이 목포의 성장동력입니다.
  생활인구등록제를 도입해 생활인구를 체계적으로 관리하겠습니다. 
  외국인 주민 1만 명, 생활인구 100만 명, 관광객 1,000만 명을 목표로 하는 인구활력 일백천 프로젝트를 본격 추진하겠습니다.
  아울러, 청년이 단순한 조언자가 아닌 정책 결정의 주체가 되도록 청년의 실질적인 시정 참여를 확대하겠습니다. 
  청년정책 전담조직을 중심으로 청년이 모이고, 그들의 목소리가 지역발전을 이끄는 젊고 역동적인 도시를 만들어 가겠습니다. 
  목포의 역할도 더욱 넓혀 가겠습니다.
  목포는 서남권의 행정과 경제, 산업과 교통을 연결하는 중심도시이며, 서남권 전체의 성장을 이끌어야 하는 거점도시입니다. 
  통합시대, 목포의 역할이 더욱 중요해졌습니다. 
  연대와 협력으로 서남권 전체의 상생발전을 이끌겠습니다. 
  무안반도 광역생활권 지정을 추진하여 서남권이 함께 발전하는 광역협력 기반을 마련하겠습니다.
  항만과 철도, 도로와 공항을 유기적으로 연결하는 광역교통망을 구축하여 산업과 물류, 사람의 이동을 든든히 뒷받침하겠습니다.
  이를 위해 우선적으로 광역버스 노선을 확충하고, 목포역 복합환승센터와 대불산단대교 건립을 조속히 추진해 서남권 성장축을 만들어 가겠습니다.
  존경하는 목포시민 여러분!
  이형완 의장님과 의원님 여러분!
  목포는 힘들고 어려울 때 언제나 서로를 믿고 함께 이겨내며 새로운 역사를 만들어 온 도시입니다.
  김대중 대통령께서는 “기적은 기적처럼 오지 않는다.”고 말씀하셨습니다.
  기적은 준비하는 사람의 땀과, 함께하는 사람들의 신뢰, 끝까지 포기하지 않는 실천이 만들어내는 결과입니다.
  목포시와 목포시의회가 지혜를 모으고 힘을 합쳐 시민과 함께 목포의 새로운 미래를 열어갑시다.
  4년 뒤, 민선9기 목포시와 제13대 목포시의회가 “정말 일 잘했다.”, “진짜 일 열심히 했다.”는 평가를 받을 수 있도록 의원님들과 함께 노력하겠습니다. 
 「생활인구 100만, 동아시아 해양허브 목포」 그 새로운 역사를 여러분과 함께 써 내려가겠습니다.
  감사합니다.