관광경제위원회행정사무감사회의록

○위원장 김귀선   자리를 정돈하여 주시기 바랍니다.
  오늘은 관광경제국 소관 회의식 감사에 따른 질의ㆍ답변을 실시하고, 
  내일 11월 19일 화요일에는 행정사무감사 강평 및 종료식을 갖도록 하겠습니다.
   또한 종료식 후에는 제2차 관광경제위원회 회의를 개회하여 2019년도 행정사무감사 결과보고서를 채택하도록 하겠습니다.
  먼저, 회의식 감사에 앞서 위원 여러분께 양해 말씀 드립니다.
  위원님들께서는 질문할 요지를 미리 작성하셨다가 해당 국장에게 질문하시되, 가급적 중복되지 않도록 협조해 주시고 반드시 위원장의 발언권을 얻어 말씀해 주시기 바랍니다.
  또한, 질의는 소관 감사반 위원님들께서 먼저 질의하시고, 추후에 다른 반 소관 위원님께서 질의해 주시기 바랍니다.
  아울러, 답변하실 국장께서는 위원님들의 질의 내용을 충분히 숙지하셨다가 간단명료하게 답변하여 주시고, 
  국장의 발언이 곤란한 경우에는 본 위원장의 발언 허가를 받은 후, 과장 또는 팀장께서 답변하여 주시기 바랍니다.
  그럼 지금부터 2019년도 행정사무감사에 따른 목포시의회 관광경제위원회 소관 2일차 회의식 감사를 시작하겠습니다. 

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1. 관광경제국

○위원장 김귀선   오늘은 관광경제국 소관 업무에 대해서 회의식 감사를 실시하겠습니다.
  김천환 관광경제국장님께서는 답변대로 나와 주시기 바랍니다. 

○위원장 김귀선   왜 빼먹었어요?

○위원장 김귀선   저한테도 없네요.
   O 관광과
  그럼, 관광과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다.
  박용식 위원님.

○박용식위원   위원장님 감사합니다. 먼저 발언권 주셔서….

○위원장 김귀선   소관반인데 먼저 하셔야죠.

○박용식위원   김천환 국장님 고생 많으시죠.
  먼저 제가. 목포시 관광진흥조례 있죠? 목적에 보시면 이 조례는 목포시 관광진흥 여건을 조성하고 관광산업을 육성ㆍ지원하기 위하여 필요한 사항을 규정함으로써 목포시 관광발전에 이바지함을 목적으로 한다 이렇게 나와 있습니다. 

○박용식위원   우리 국장님이 지금 근무가 얼마 안 남았습니다마는 국장님이 생각하시는 우리목포 관광에 대한 비전 간단히 말씀 좀 해 주십시오.

○박용식위원   예, 감사합니다.
  먼저 우리 축제 관련해서 질문 드리겠습니다.
  작년 항구축제는 저희가 광주방송이 주관해서 치렀고 이번 항구축제는 목포MBC에서 주관해서 치렀습니다.
  작년에 어찌 보면 태풍으로 인해서 굉장히 축소해서 치렀습니다마는 상당히 작년하고 올해하고 극명하게 좀 평가가 다르다는 느낌을 저희가 받았어요.
  그것에 대해서 어떻게 생각하시죠? 

○박용식위원   어찌됐든 간에 이번 같은 경우는 기일도 4일간 하셔서 많아지고, 시기도 좀 가을로 옮겨서 하다보니까 굉장히 좋은 성과를 냈다고 평가가 나오는 것 같습니다.
  이번에 올해 4일 동안 축제하면서 기본적으로 우리 집행부에서 이틀, 삼 일보다도 4일 한 이유를 가장 큰 이유를 무슨 이유로 하셨죠? 우수축제 관련해서 거기에 맞춰서 하신 거죠?

○박용식위원   우수축제 가능성은 어떻게 생각하십니까?

○박용식위원   작년에 저희가 축제를 하시면서 관광과장님께서 아주 자신했거든요. 우수축제를. 그러나 탈락이 돼서 상당히 와신상담 하셨으리라고 생각을 해요. 그래서 조심스럽게 국장님께서 말씀하시는데 상당히 우수축제 되기까지는 올해 선정기준도 그렇고 개수도 상당히 줄었다고 얘기를 들었어요.

○박용식위원   그래서 부정적이지 않나 그런 얘기를 들었습니다만….

○박용식위원   유망육성축제보다도 이번에 보니까 예비문화관광축제라고 30개 선정된다고 그러더라고요.

○박용식위원   거기에는 가능하겠습니까?

○박용식위원   그러면 지원을 저희가 받습니까?

○박용식위원   지금 기본적으로 축제를 하기 전에 축제추진위원회가 있죠? 축제추진위원회 역할을 국장님께서는 어떻게 생각하세요? 실질적으로 축제를 하는데 크게 도움이 된다고 생각하십니까?

○박용식위원   실은 회의석상에서 회의하면서 그 자리에서 조언을 듣는 겁니까? 아니면 개별적으로 서로 연락을 해서….

○박용식위원   그렇죠.

○박용식위원   적극적으로 그러한 모습서 보임으로써 좋다고 생각하기 하고요.
  그리고 축제추진위원회 회의를 하기 전에 사전에 그 회의자료라든가 그러한 정보를 공유하셔서 미리 준비할 수 있도록 하는 그런 부분도 필요할 것 같습니다. 그런게 이제까지 안 되어 있거든요. 

○박용식위원   그런 자료 정도는 충분히 사전에, 다만 며칠 전이라도 해 주시면 추진위원들이 충분히 검토해서 좋은 안을 가져올 수 있는 그런 자리가 될 것 같으니까 반드시 그런 부분은 지켜질 수 있도록 하시고요.

○박용식위원   그리고 축제가 목포가 작년 같은 경우는, 아니 올해 9월, 10월 동안 하고 봄 유달산 꽃축제가 그랬지 않습니까?
  전체적인 축제활성화를 위한 기본종합계획을 마련을 할 필요가 있지 않을까요?

○박용식위원   그러니까요. 제 말은 연초에 가서 기본적으로 저희가 종합계획을 세울 것 아닙니까? 그럴 때 공청회도 좀 한번쯤 열어서 시민들도 시민사회단체도 한번씩 참석을 해서 거기 축제에 대한 의견을 토론하고 서로 간에 논할 수 있는 그런 자리를 마련해 주십사 이 말이에요.

○박용식위원   그래야만이 1년 동안 저희가 추진할 수 있는 축제를 시민들도 같이 공유하지 않을까. 조금 전에 국장님께서 말씀하신 급하게 뭘 바꾸고 하다보니까 이렇게 얘기하셨는데, 그런 기본 계획 하에서 한다고 하면 체계적으로 축제가 좀더 잘 되지 않을까 그런 생각에서 말씀드린 것입니다.

○박용식위원   저희가 이번에 유달산 꽃축제를 했죠?

○박용식위원   유달산 꽃축제를 하면서 기간을 3주간에 걸쳐서 했단 말입니다? 이에 대해서 여러 가지 피로감이라든가 단점을 발견했다고 생각하는데 그에 대해서는 어떻게 생각하십니까?

○박용식위원   어찌됐든 간에 시작할 때는 저희가 분위기는 좋았거든요. 그런데 2주, 3주차 가면서는 시민들도 그렇게 함께할 수 있는 자리도 많이 없는 것 같고, 직원들 내지는 용역했던 업체도 그렇고요. 전체적으로 확 식어버리는 느낌을 받았습니다. 그래서 그 부분도 한번….

○박용식위원   예, 그렇게 검토 좀 해 주시고요.
  또 이번에 축제, 여러 가지 축제가 가을까지 마무리하다 보니까 이번 보니까 목포 가을페스티벌 보니까 모니터링을 쭉 추진했더라고요. 그래서 이번에 결과가 나왔던데 상당히 긍정적인 평가를 받은 걸로 알겠습니다.
  그 결과에 대해서 간단히 말씀 좀 해 주십시오. 

○박용식위원   그러한 긍정적인 결과에 따라서. 아무래도 부족한 것도 상당히 도출했다고 봅니다. 먹거리와 체험프로그램도 부족하고 또 주차장이며 화장실, 편의시설도 상당히 부족하고 여러 가지. 또 목포만의 특색 있는 프로그램도 부족하다고 그런 이야기를 하더라고요.

○박용식위원   어찌됐든 간에 국장님이 아시다시피 관광정책에 통제업무는 기본이라고 했죠. 그래서 통제는 절대 무시할 수 없는 것이고 그렇습니다.
  올해 관광객 유치, 시장님께서도 말씀한 700만, 800만 얘기하시는데 거기에 대해서는 국장님 견해는 어쩌세요? 가능하리라고 봅니까? 

○박용식위원   예, 꼭 그렇게 되기를 바라겠습니다.
  우리가 행사를 치르고 나서 사후평가하시죠? 

○박용식위원   사후평가는 그분들은 누구하고 누구하고 합니까? 일전에 말씀한 축제추진위원회 별도로….

○박용식위원   제가 담당 팀장님한테는 말씀드렸습니다마는 보니까 실제상 같이 운영을 했던 공연팀이라든가 행사 용역팀, 거기에 참여했던 프로그램 운영했던 팀 있지 않습니까? 책임자들하고 하는 그런 간담회가 절대 필요합니다.

○박용식위원   마무리하면서 그것을 그분들이랑 얘기해서 서로 불편사항이라든가 앞으로 해야 할 사항이나 그런 것을 서로 간에 모니터링을 할 수 있도록 꼭 그렇게. 그래서 차기 행사에 꼭 적용토록 그렇게 해 줬으면 하는 바람입니다.

○박용식위원   또 다음 질문하겠습니다.
  맛의 도시 목포 선포식 있죠? 1억 8,000 들여서 했죠? 굉장히 말들이 많았습니다.
  이게 운영했던 입찰업체가 이번에 물어보니까 5개 업체가 참여해서 선정위원회에서 1개 업체 선정이 됐다는데 ㈜페스타엔터커뮤니케이션 이 업체가 보니까 작년에 우리 항구축제 했던 그 업체더라고요. 
  그런데 제가 이렇게 말씀드리고 하는 것은 실은 여기는 지역업체가 아닙니다. 행사는 서울에 했다 해서 이분들이 유리한 점이 없지 않아 있었겠지만 그에 대한 1억 8,000을 썼던 소요금액을 제가 정산서를 받아서 쭉 추려보니까 우리 지역업체는 4건입니다. 4건에 544만 9,431원 전체금액의 3%밖에 해당이 됩니다. 이건 아무리 서울에서, 지역에서 했다 하더라도 너무 뭡니까? 너무 과다하게 우리 지역업체를 배제한 것 아니냐 그런 차원에 묻고 싶습니다마는 어떻게 국장님 견해는.  

○박용식위원   그래서 모든 축제라든가 행사하든가 우리시에서 주관하는 예산을 쓰는 그런 사업은 가능하면 역시나 우리 지역업체를 쓰는 게….

○박용식위원   그렇죠? 그렇게 생각하시고 추진하셨으면 하는 바람입니다.

○박용식위원   그렇게 꼭 좀 하도록 노력해 주시고요. 그렇게 갈 수 있도록 하셔 야 합니다.
  해상케이블카와 관련해서요. 해상케이블카 관련해서 연계할 수 있는 관광프로그램을, 팀장님들 알아보니까 지금 유인물도 작성 준비 중이고, 한다고 그렇게 하더라고요.
  이게 좀 안 늦었습니까? 

○박용식위원   아니, 그런데 해상케이블카는 우선적으로 예상보다 훨씬 잘 운영되고 있기 때문에 많은 사람들이 찾아오는 것이 급선무가 아니겠습니까? 그래서 이제 거기에 맞춰서 좀 늦은 감이 있습니다마는 유람선 같은 것 요런 것도 같이 연계해서 띄워야 되고요.
  그래서 그 상황에 대해서는 유람선도 상당히 뭐랄까 특혜라든가 이런 부분이 있습니다. 그래서 굉장히 신중하게 접근을 하다보니까 좀 늦어졌다는 말씀을 드리고.
  여기에 대해서 우리가 앞으로 공모를 좀 해서 해상케이블카하고 유람선을 같이 연계시키는 방향으로 가고 요트부분에도 활성화시키는 방향으로 가려고 하고 있습니다. 

○박용식위원   아무래도 그게 코스별로 해서 한 서너 개 코스를 만들어서 관광객들한테 본인들이 선택할 수 있는 방법을 찾을 수 있도록. 왜? 시간별로 다들 각자 다를 것 아닙니까? 실은 하루 자는 체류형관광객이 있을 것이고 당일코스로 하시는 관광객들도 있고. 그래서 그런 부분들도 충분히 좀…. 서너 코스를 만들어서 충분히 관광객들이 선택할 수 있는 방안을 만들어 주시고요.

○박용식위원   지금 케이블카를 운영함에 있어서 어쩝니까? 국장님께서 생각하실 때는 지역 일자리에 얼마나 창출이 된다고 생각하십니까?

○박용식위원   이제 시작이니까 연말 정도 되면 그러한 통계가 어느 정도 나와야 되리라고 생각합니다. 그 부분도 관련 과하고 서로 상호 협력하셔서 통계적으로 빼서 주시면 목포시가 지금 여러 가지 청년일자리 관련해서 아시다시피 전라남도의 고용률 최저 실업률 최고. 그러한 목포지역입니다. 그래서 그런 부분을 충분히 관광과에서, 서로 과가 다르다 해서 그냥,

○박용식위원   그렇죠, 저희도 알고 있습니다마는….

○박용식위원   그것도 하나의 저희의 운영의 묘라고 생각하거든요. 그런 부분을 잘 정리할 수 있도록 해 주시면 고용효과에 대해서 통계치가 좀 나오지 않을까 그런 생각합니다.
  지금 입점상가는 거의 절반 이상이 목포사람이지요?

○박용식위원   그런 부분도 케이블카주식회사하고 충분히 서로 얘기해서 할 수 있도록 해 주십시오.

○박용식위원   이제 아무래도 케이블카가 잘 된다 하니까 그에 따른, 잘 되는 업종들이 상당히 많잖아요? 그런데 상대적으로 어쩝니까? 경제적으로 소외감을 받는 우리 시민들도 많이 있습니다.

○박용식위원   그런 부분도 우리가 전혀 간과해서는 안 되니까 그런 부분도 생각을 해 주시고.
  현실적인 우리 지역의 관광 활성화에 대한 대안이라든가 조금 전에 말씀하신 그런 부분도 같이 겸해서 대안을 만들어 주셨으면 하는 바람이고요.
  회사 측이 아주 케이블카가 잘 된다고 해서 그게 이제 얼마 안 됐습니다마는 어느 정도 시간이 지났을 때는 우리 지역에 기여할 수 있는 그런 방법도 모색해 주는 것도 하나의 방법일 것 같은데요?

○박용식위원   그것은 공식적인 거고요. 그 외에,

○박용식위원   저희가 계산적으로 생각을 하면 5년까지는 안 가겠죠? 지금 현재 관광객이,

○박용식위원   제가 말씀드리는 것은. 그 환원이라는 게 큰 것이 아닙니다. 어찌 보면 운영을 하면서도 우리 목포 시민들과 같이 함께한다는 프로그램 내지는 서로. 왜? 케이블카의 방향도 설정할 수 있는 그런 프로그램도 구성할 수 있거든요. 왜? 목포시 예술인과 겸해서 뭐를 한다든가 케이블카를 내에 전시를 한다든가 여러 가지 방법이 있을 거예요. 할 수 있는 최선을 만들어 주십사 하는 차원에서 말씀드리는 것입니다….

○박용식위원   예, 알겠습니다.
  이번에 목포소방서에서 도비 3,000만원을 확보해서 해상케이블카 안전사고 대비 승하강기를 구입했단 말입니까? 그거 알고 계십니까?

○박용식위원   예, 목포소방서에서 3,000만원을 지원받아서….

○박용식위원   3,000만원 구입을 했습니다.
  그래서 이번에도 보니까 이틀에 걸쳐서 안전점검을 하시더라고요. 
  3개월에 한 번씩 안전점검을 하죠?

○박용식위원   이 다음 안전점검을 할 때 이러한 과에서 협조요청을 한번 하셔서 목포소방서와 같이 함께 시연을 할 수 있는 그것을 만들어 주십사 제가 말씀드리겠습니다.

○박용식위원   그리고 제가 제안 하나 하겠습니다.
  목포시가 이제 의료계가 지금 하당에 전에 의료의 거리로 지정이 됐었죠? 

○박용식위원   헬스투어리즘이라고 아시죠? 우리가 기본적으로 방문을 통해서 건강증진 또 치료를 목적으로 하는 관광프로그램 아니겠습니까?
  어쩝니까? 체류형, 왔다가는 당일형보다고 하루이틀 머물고 가는 체류형 관광객을 유치를 해야 되는데 그러한 것을 같이 함께 서로. 존재도 상당히 좋은 프로그램 같습니다만. 

○박용식위원   앞으로 발전될 사업 중에 제안이라고 생각하시고 연구 한번 해 보시고요.
  (파워포인트 자료시청)
  고하도 해상데크입니다. 저희가 개통하기 3일 전에 우리 위원회에서 방문을 했습니다. 그래서 해상데크를 점검하는 와중에 저도 이쪽에 대해 전문가는 아닙니다마는 나름대로 제 경험이라든가 여러 가지를 보고 간단히 그에 따른 문제점이라든가 몇 가지를 지적을 해 줬습니다.
  그런데 문제가, 지금 보시면 데크 난간이 있습니다. 저렇게. 혹시 국장님 난간 점검해 보셨습니까? 난간이 저렇게 있는데, 상당히 제가 깜짝 놀란 것이 기본적으로 제가 제 힘으로 밀어 봤거든요. 그랬더니 약간 흔들하더라고요. 그래서 또 가다가 좀 더 해 보고 그랬습니다마는, 왜 흔들림이 있을까 하고 관련 팀장님하고 계속 얘기를 하고 했습니다.
  다음 사진 보여 주십시오.
  기본적으로 이제 방부목 있죠, 미송이요. 중간에, 단순히 지금 현재 나무로만 되어 있거든요. 중간에 난간. 그리고 기둥에서 흔들림이 상당히 있더라고요.
  그래서 저희가 감사기간에 우리 팀인 조성오 위원님과 함께 다시 한 번 방문해서 보고 했습니다마는….
  다음 한번 봐주십시오.
  그런 흔들림 속에서도. 제가 조금 전에 상당히 위험했다고 하는 그런 데크 아니겠습니까? 바로 바닷가고. 여기는 지금 어디인지 아십니까? 갓바위 해상데크입니다. 아, 갓바위가 아니고. 이건 잘못 나왔네요. 문화예술회관 앞 데크입니다. 문화예술회관 데크. 그런데 여기 같은 경우는 가서 해 봐도 옆으로 가는 난관이 여기는 일체형으로 되어 있죠. 하나로 쭉 연결되어 있지 않습니까? 그래서 굉장히 여기는 단단합니다. 밀어도 흔들림이 전혀 없습니다.
  그 다음.
  저런 식으로 되어 있거든요. 왼쪽에 보면 고하도 해상데크인데 오른쪽하고는 상당히 차이가 날 겁니다. 옆으로 가는 게. 저런 피스도 빠져서 아마 그런 데는 아마 보강을 했을 것이고요.
  지금 난간 자체가 개별적으로 되어 있는 것이고 우측은 일체적으로 되어 있어서, 그러한 차이도 상당히 있는 것 같더라고요.
  다음.
  이것은 갓바위 앞에 보행교 쪽 그쪽 데크입니다. 여기도 마찬가지, 밀어도 흔들림이 전혀 없습니다. 
  다음.
  저런 데도 저런 식으로 상당히 되어 있습니다.
  다음.
  여기도 갓바위 해상데크고요.
  우리가 미관상으로 봐도 크게, 조금 전에 고하도 해상데크하고 차이가 없거든요. 그런데 조금 고하도 해상데크는 날렵하고 상당히 깨끗하게는 보이거든요. 새로 해서 그렇겠죠?
  우리가 안전 최우선을 했던 고하도 해상데크인데 조금 전에 말씀드렸다시피 한참 전에 설치했던 다른 해상데크보다도 흔들림이 있다는 것은 좀 문제가 있지 않냐. 그런 쪽에 대해서는 팀장하고 계속 얘기를 하고 있었습니다.
  다음 다음.
  이것이 뭐냐면요. 아, 그 다음 것 해 주세요. 
  이렇게 지금 설계가 되어 있습니다. 준공도면입니다마는 기둥상세도에 보시면 밑에 60.5㎜짜리 아연도금 파이프로 되어 있습니다. 그게 밑에 하부하고 하부에 있는 데크 밑에 깔린 각파이프하고 용접이 되어 있다고 얘기를 하더라고요. 그런데 두께가 60.5에 2t입니다. 2t, 2㎜. 그러면 저게 아연도금 강으로 해서 제가 볼 때는 여기 다 아시지만 하우스용 파이프라고 좀 아실 겁니다. 하우스용 파이프가 보통 1.2t부터 2.3t까지 있습니다. 두께가.
  그런데 하우스용 파이프, 일반 파이프도 2㎜이니까요. 큰 차이가 없다고 봐야죠. 그런데 그놈으로 용접을 잡아놨고 그 겉에는 기둥평면도 밑에 보시면 거기도 지금 방부목으로 해서 쌌습니다. 지금 전체적인 두께는 120파이로 돼 있죠, 지름이…. 그러나 그 기둥을 지탱하는 힘은 조금 전에 말씀하셨던 60.5에 2t짜리 파이프로 고정이 되어 있는 겁니다. 그 기둥이.
  전체적으로 보기에는 120파이로 해서 전체적으로 상당히 크게 두껍게 보입니다마는 여기를 실질적으로 잡아주는 것은 60.5㎜, 2t짜리 파이프로 잡아주고 있다는 말입니다. 그래서 제가 아까 말씀드린 흔들림이나 그런 부분들이 도출이 됐지 않을까 그렇게 생각하고 있습니다.
  그 전에 것 좀 얘기를 해 주십시오.
  보시면 나라장터. 조달청에서 공고했던 내역입니다. 조금 전의 난간은 계약을 보니까 관급계약을 작년 초에 했더라고요. 그래서 계약이 된 제품이라서 그대로 설치한 걸로 알고 있습니다. 그래서 조금 이게 부실하다 하는 차원에서 얘기하는 중에 김광호 팀장이 조달청에 저러한 울타리, 디자인형 울타리 이게 변경이 됐더라고요. 그게 작년 날짜가 지금 보시면 12월 28일 공고를 해서 6개월 후에 올 6월 31일부터 적용을 하는 걸로 되어 있습니다.
  그러면 조금 전에 설치된 그 제품은 지금은 여기에 포함이 안 되는 제품입니다. 우리 국장님 무슨 말씀인지 알겠죠?

○박용식위원   그러한 부분으로 되어서 우리가 기본적으로 디자인형 울타리의 표준규격서는 기본적으로 경계용하고 지금은 보행자 방어용으로 해서 두 가지가 우측에 보이듯이 그렇게 나오는데 우리는 경계용이 아닌 보행자 방어용을 써야 합니다. 그러나 여기에 규격에 적합지 않다는 말입니다. 저 제품은.
  참고로 그렇게 해서 제가 부실하다는 말씀을 드렸는데.
  다시 켜 주십시오.
  방금 국장님께서 보셨지만 우리가 계약 후에 이러한 관련 공고가 떠서 바꿔야 되는데 어찌 보면 몰라서 아무래도 일단은 시공을 했겠죠?

○박용식위원   제가 우려가 되는 것은요. 조금 전에 강조했듯이 기둥 자체가 아연도강관이지만 두께가 얇습니다. 2㎜면 굉장히 얇은데다가, 지금 문제는 아연도강관이라서 녹이 안 나는 것은 아닙니다. 또한 여기는 바닷가입니다. 계속 바다에서 물 치고 그러면 아마 용접부위가 계속 닿을 겁니다. 굉장히 얇고.
  근본적으로 이러한 부분이 해결이 돼야지 안전성을 보장하지, 조금 전에 말씀하신 대로 뒤에다 뭘 보강하고 와이어로 잡고 이건 상층부에다 하는 거지, 어찌 보면 가장 밑에 있는 기둥. 그것을 보완을 시켜야 된다는 말입니다.
  그래서 저는 아연도강관, 단지 2㎜짜리 그걸 가지고 유지를 하고 있는데 그게 계속 바닷물 맞고 나면 이게 1, 2년 있으면 부식이 분명히 될 겁니다. 그래서 그에 따른 보완을 철저히 하셔야만이 안전에 보장이 되지 않을까 그렇게 생각합니다. 

○박용식위원   좋겠습니다. 어찌됐든 간에 다시 한 번 안전에. 안전으로 인해서 지금 1년여 늦어진 해상데크 아니겠습니까? 그래서 밑도 좋지만 실질적으로 우리가 보일 수 있는, 이제는 관광객들의 안전을 또 따져야 할 입장이고 그러니까 절대적으로 난간 문제는 해결할 수 있도록 꼭 좀 해 주십시오.

○박용식위원   마지막 질문 드리고 정리하겠습니다.
  지금 스카이워크 포토존 조성사업 있죠? 진행사항 있으면 간단히 설명해 주시죠.

○박용식위원   예, 알겠습니다. 차질없이 진행될 수 있도록 해 주시고요.
  아무튼 국장님께서 과에 계신 직원분들하고 모든 분들과 함께 목포관광…. 지금이 한창 호기라고 보는데요. 절대 차질없이 진행될 수 있도록 염려해 주시기 바랍니다. 

○박용식위원   수고하셨습니다.

○위원장 김귀선   또 다른 질의하실 위원님 계십니까?
  조성오 위원님.

○조성오위원   국장님, 이번에 금년 12월이면 이제 국내연수 들어가고요. 또 김천환 국장님께서 우리 지역 발전에 큰 족적을 남겼다고 저는 개인적으로 생각합니다.

○조성오위원   그래서 이 업무 부분에 대해서 목포가 관광잠재력이 저는 굉장히 있다고 생각합니다. 또 국장님께서 마지막 행정감사이기 때문에 앞으로 목포의 정책방향을 어떤 식의 개인생각을 갖고 있고, 후배 공무원들에게 어떤 역할을 했으면 좋겠다, 그리고 우리 시민에게 어떤 하고 싶은 이야기 있으면 한번 간략하게 얘기해 주십시오.

○조성오위원   저도 동의합니다. 위원장님께서는 동의하시면 국장님 저기로 가고 과장님하고 사업이 연결되니까 제가 질문을 하겠습니다.

○위원장 김귀선   과장님 답변대로 나와 주시기 바랍니다. 자리…. 답변대가 아니라 자리에 앉으시려고?

○위원장 김귀선   답변대로 가주세요. 국장님은 앉아 계시고요.

○조성오위원   제가 주어진 시간에는 국장님한테 요청해서 질문 안 하겠습니다.

○조성오위원   그래서 그런 부분에 대해서 제가 몇 가지, 진행하는 일이지만 질문해 보겠습니다.
  사실 으뜸맛집 100선 선정에 대해서는 참 말이 많았지요?

○조성오위원   저도 목포에서 태어나고 지금도 살고 있습니다마는 모두가 식당이 다 맛집이라고 생각합니다. 그렇지 않아도 소상공인들이 힘든 상황에서 으뜸맛집 선정을 하다보니까 식당가에 가면 몰매소리를 듣습니다. 다 똑같이 세금을 내는데 우리 세금에서 그분들 시에서 홍보한 것이 아니냐라고. 물론 장사가 잘 되면 좋겠지요. 그 이후에 해상케이블카가 개통이 되고 평균 요즘에 주일이 7,500명 주말에는 1만 2,500명 와서 상당히 북적거리고 되지만, 지금 올해도 또 이게 의회에서도 많이 지적을 했지만 으뜸맛집 100선 또 추진을 하고 있더라고요.
  그래서 우리시가 구체적인 어떤 안을 가지고 추진한가에 대해서 제가 몇 가지 물어보겠습니다.
  우리시의 종사하는 요식업계가 몇 개나 됩니까? 과장님 파악하신 걸로는….

○조성오위원   그래서 그 4,000개에서 어떻게 됐든 100개 선택된 것은 상당히 퍼센티지로 보면 적은 수치의. 많은 분들이 보면 좀 과하다는 생각을 들 거예요.
  맛집 선정 용역비는 얼마나 들이셨어요?

○조성오위원   음식선정심의위원회를 만들어서 평가를 했지 않습니까? 사실은 이게 비공개적인 암행방문으로 평가를 해야 맞죠?

○조성오위원   그런데 제가 왜 이것을 얘기하냐면 어차피 올해도 이거 선정을 또 할 것이고. 그러면 일부 심사위원들이 노출이 많이 돼있는 거예요. 목포는 지역사회다 보니까 다 이렇게 연결연결한 거예요. 그렇다면 우리시에서 처음에 기준했던 것이 다 무너졌다는 얘기죠? 처음 시작 선정하는 것부터 무너지니까 전체적인 패턴이 봤을 때는 저는 개인적으로 문제가 많다고 생각을 합니다.
  이 평가의 공정성과 신뢰를 어디까지 우리 시민들이나 우리가 인정을 해야 되느냐 저는 그렇게 얘기를 한번 하고 싶습니다.
  과장님은 어떻게 답변을 하시겠습니까? 

○조성오위원   잘 알겠습니다.
  우리 심사위원 일부들이 언론에도 나왔습니다마는 배가 불러서 음식을 싸가지고 가서 했다? 그럼 제가 아까 말씀했던 공정성과 신뢰성이 무너지잖아요.

○조성오위원   다른 이런 상황이 발생하지 해서는 안 되겠죠?

○조성오위원   그런데 음식이라는 건 저는 그렇게 생각을 해요. 같은 재료를 사용하더라도 남녀노소 입맛이 다르다고 또 장소에 따라서 분위기에 따라서 또 사람 수마다, 또 그날 날씨에 따라서는 음식이 좌우될 수 있다고 있어요. 그래서 음식은 많은 변수들을 가지고 맛을 좌우하잖아요.

○조성오위원   그래서 이게 외부심사분들이 우리 음식을 평가할 때, 참 이게 그러잖아요. 우리 목포만 길들여지고 목포만 음식을 만들어지는 것은 우리 목포사람들이 그것을 평가를 해야 되는데 외부에서 온다는 것은 우리 맛을 모르잖아요.

○조성오위원   아니, 그래서 저는 그 얘기를 하는 거예요.
  저는 이 앞전에 의회에서도 얘기를 했지만 타 지자체에서는, 예를 들면서 광주 같은 데에도 크게 시민들한테 음식을 맛보게 해서 스티커를 부착을 해서 시민들이 어떤 평가를 하는가 그 기준도 많이 하고. 또 자체 시민들 100인 이상 구성을 해서 이분들이 맛을 보고 맛을 평가하는. 이게 진정한 지역의 맛이라고 저는 생각을 합니다.
  과장님께서는 어떻게 생각하십니까? 

○조성오위원   저는 이런 외부 몇 분을 선정해서 감히 우리 목포 맛을 평가한다는 것이 정말 한스럽습니다.
  이게 어떻게 보면 전형적인 자치단체의 보여주기 탁상행정, 졸속행정이 아닌가 저는 감히 말씀드리고 싶습니다.
  거기에 대해서 어떻게 답변하시겠습니까? 

○조성오위원   그러니까 저는 어떤 행정의 틀을 넣어놓고 짜맞추기식으로 가다보니까 이런 상황이라는 거예요. 그래서 아까 그 얘기를 한 겁니다.
  목포는 다 맛집이죠, 어디를 가나. 골목 가면 나름대로의 조합의 음식이 있는 거고. 그래서 지금 굳이 100선 선정한 데도 일부 음식이 겹치는 것이 중복된 것이 많아요. 확인하셨죠? 

○조성오위원   굳이 한다면 그런 부분도 저는 생각을 합니다.
  제가 타 지자체에 예를 들었습니다마는 이게 뭐 향토맛집경연대회라든가, 100인을 선정해서, 또 어느 일정한 기간을 주말에 해서 주민들 홍보해서 준비해 온 맛을 전부 보고 스티커로.
  저희도 좀 그것을 기대를 했는데 이번에도 전혀 없이 여기 위원회에서 선정하고 진행합니까? 

○조성오위원   그걸 우리가 지금 으뜸맛집 100선에 보면 금액이 좀 비싸요.
  그래서 어떻게 보면 우리 청년들, 20대 초반이 돈을 제일 잘 쓸 때예요. 부모님들이 못 쓰지만 그래도 젊은 친구들은 구애 안 받고 지금껏 쓰잖아요. 그러면 이 층을 공략을 해서 이 친구들이 좋아하는 음식도 저렴한 가격으로 만들 필요가 있다.
  어떻게 보면 우리 목포는 청년문화가 없어요. 대학이 있어도 소규모 있기 때문에. 그렇다면 청년문화를 유입해서 청년들의 맛에 맞는 음식의 개발이 저는 목포 관광에 큰 걸림돌이라고 생각하는데 과장님 생각 어떠십니까? 

○조성오위원   그래서 지금 제가 종합적으로 말씀을 드릴 게 맛에 관련된. 요즘 해상케이블카 개통 이래 많은 외부관광객들이 오는 것은 사실이잖아요.

○조성오위원   그러면 일부 언론에 의하면 ‘바가지요금, 불친철하다’ 이건 시장님 간부회의에서도 자주 얘기 나온 걸로 저도 듣고 있고. 이 바가지요금 이것을 근절하기는 상당히 힘들다고 생각을 합니다. 그래서 우리도 한번 정찰제를 도입할 필요가 있다.
  예를 들어서 인근의 그, 독천의 갈낙탕이라죠? 연포탕. 연포탕은 여름에 낙지를 조업을 못할 때도 이게 1년 상인들이 협의해서. 예를 들어서 2만 5,000원이다 하면 이게 똑같이 2만 5,000원 하니까 이게 언제 와도 그 돈을 주고 하니까 바가지요금 기분이 안 드는데.
  예를 들어서 목포에 3년 전에 와서 낙지를 한 접시에 3만원 들여서 먹었어요. 목포 3년 후에 케이블카 타러 와서 옛날생각 나니까 식당이 들어 왔어요. 시가로 적어졌어요. ‘비싸면 한 4만원이나 주겠지?’ 그러나 그날 비가 굉장히 오고 조업을 못했어요. 목포 사람들은 조업을 못하고 바람이 불면 낙지값이 올라가잖아요. 생물이라. 그런데 이분들은 그걸 모르잖아요. 그래서 옛날생각 추억으로 먹었는데 느닷없는 7만원, 8만원. 이 사람들이 목포 정서를 모르니까 바가지라고 SNS 올린 것 그게 홍보가 되는 거예요.
  그래서 그것을 도입을 하면 최소한 금액을 이렇게 적어놔야 된다는 얘기죠. 그런데 저도 몇 군데를 다녔어도 아직도 시가로 하는 데가 있어요. 이게 시급하게 집행부에서 관리할 부분이 이게 정찰제 도입이 필요하지 않은가 생각하는데 과장님 생각은 어떠십니까? 

○조성오위원   집행부에서 하는 게 한계가 있을 거예요. 그래서 저희는 그런 상인회가 구성이 되어 있기 때문에 상인회에 저희가 어떤 민원사항은 적극적으로 지원할 것을 해 주면서 서로 상생하면서, 같이 상인회도 살고 우리시 이미지도 부각이 되고. 또한 이분들이 필요한 부분이 있다고 하면 우리가 정책적으로 지원을 할 필요가 있다 하면 그런 정착을 시켜야지, 저희가 아무리 좋은 정책이라도 그것이 안 되면 아마 의미가 없어요.
  이게 행정감사이기 때문에 제가 이걸 짚은 이유가 이런 부분에 대해서 한 번 더 고민을 하시라는 얘기입니다. 

○조성오위원   제가 맛의 선포식 이 정도로 하고, 축제에 대해서 제가 한 가지 드리겠습니다.
  우리 축제는 우리 목포만의 차별된 축제프로그램이 개발이 돼야 된다고 생각합니다. 그리고 이 축제가 성공하기 위해서는 기업업체가 같이 상생을 해서 참여하고 기업경제가 살아야 축제가 성공한다고 저는 개인적으로 봅니다.
  그런데 지금 저도 관광경제위원회 1년 반 돼서 상당히 중요한 것을 알고 저도 관심 있게 자료를 검토하고 그렇습니다마는 지금 이 인근에 있는 지자체, 나비축제나 국화가 성공한 사례를 보면 우리들은 이 공무원들이 관광과가 아주 축제 위해서 몇 개월 동안 정말 밤낮으로 고생을 합니다. 그러나 이것은 일시적인 것입니다.
  다른 지자체에서 성공한 걸 보니까 그 과가 있어요. 그래서 이 축제가 올해 끝나면 다시 내년에 어떤 축제를 기획하고 예산 편성하고 다시 시작을 하는 거예요. 그런데 우리 집행부에서는 몇 개월 준비해서 이 과가 바뀌어지고 인사이동해 가고 하면 또 다른 분이 와서 하다 보니까 지속성, 연결성이 없다는 얘기예요.
  그래서 우리가 항구축제만이라도 우리 목포의 특성이 나타내기 위해서는 그 과가 있어서 계속 지속적으로 새로운 것을 아이템 내고 잘못된 것을 조정해서 다음에 또 획기적인 축제를 만들어야 호응을 하지.
  축제는 보면 거의 봄, 가을. 지자체에서 비슷비슷한 시기에 축제를 합니다. 그런데 우리 특성을 안 내놓으면 오겠어요? 
  해상케이블카 이쪽으로 해서 얼마나 우리가 관광자원이 있습니까? 그래서 우리도 좀 체계적으로 한번. 그래서 언젠가는 시장님한테 건의를 드렸는데 이 부분을 공무원한테 줘서 이 행사가 끝나고 심사 봐서 잘 하신 분은 승진시켜주고 중간에 이게 축제부서 있는 데는 특히 이런 것을 지속적으로 행사하는 것은 그냥 전문성을 요한 사람을 배치해야지, 인사이동이 바뀌어지면 이게 다시 또 그 사람 생각에 따라서 조금씩 변화가 있더라고요.
  작년 축제도 신설이 한 30개 되고 여러 가지가 있더라고요. 그래서 이제 화장실, 부스나 여러 가지 나왔지만, 또 한 가지 제가 그냥 간과할 수 있던 것들을 집행부들에 지적을 하자면 시민의 약자인 장애인, 휠체어를 타고 오시는 분들이 관람할 수 있게 관람석을. 그게 몇 개 안 되잖아요. 해 놓으면 이분도 우리 시민으로서 자부심도 있지 않겠냐. 그런데 약자들은 그런 배려가 없다고 보고 그냥 우리도 자리에 참석하지만 시에서 뭐 하시는 분들 자리만 신경 쓰지 말고 우리 사회 약자들도 참여할 수 있는 지정, 장애인이나 휠체어들이 편안하게 관람할 수 있도록 이런 지정을 하는 것도 필요하다고 저는 생각을 합니다.
  데크는 존경하는 박용식 위원님이 아까 얘기했고, 또 위원회에서 위원장님 중심으로 가서 안전에 대해서 얘기했고, 또 반이 똑같아서 한 번 더 갔다오고. 주말에는 박지원 대표님이 국비 22억 5,000만원 해 놔서 본인도 보도 나오니까 한번 가자 해서 갔거든요. 그때 이걸 얘기를 하면 시장님을 그냥 가족끼리 오셨더라고요.
  다른 것은 중복되니 얘기 안 하고, 우리가 케이블카 입구 올라가는 이 계단 단 폭이 안 맞아요. 그러니까 이게 우리들도, 우리 위원장님은 상당히 키가 커서 그냥 뛰지만 우리는 키가 작으니까 폭이 힘을 줘서 뛰든지 아니면 한 번 더 계단을 밟습니다. 그러면 그날 토요일에 보기에 관광객 나이 드신 분도 왔고 어린이들도 많이 왔더라고요. 그래서 이것을 빨리. 겨울철이 바로 되고 하면 산길이라 미끄럽고 습기 있으면, 그래서 단이 저는 문제 있는데 과장님 가셔서 혹시 못 느껴 보셨나요?

○조성오위원   빠른 시일 내에 해야 되겠더라고요.
  제가 고하도에 대해서 한말씀 드리겠습니다.
  지금 이순신 장군 유적비가 지금 우리 문화재 ‘도 제39호’로 지정됐지요? 그것은 그쪽으로 우리가 하려고 노력하잖아요. 그래서 저는 역사성 가치가 있다고 생각합니다, 이 고하도 전체가. 그래서 우리가 케이블카를 타고 고하도 데크 하나 일부분 됐고, 예전에 일제시대에 보면 땅꿀 파놓은 거 있어요. 그것도 한번, 우리 아픈 역사이지만 연계시켜서 하고.
  어떻게 보면 이순신 장군 명량대첩 이후 고하도에서 군량미를 구축하고 전력을 세우면서 106일 동안 고하도에 거주를 했잖아요. 그래서 그 유적비가 지금 전남문화재에 있고 또 국가승인 하려는데 역사적 발굴을 해야 되니까 학술적으로 그것이 지금 준비하는 것으로 있는데 그 과정은 어떻게 진행되고 있는가요?

○조성오위원   아니, 그러니까 관광과 통 틀어서 제가 말씀 드리는 거예요.

○조성오위원   알고 있습니다.

○조성오위원   그래서 어떻게 보면 이처럼 고하도는 역사적인 가치, 관광, 자연으로서 빼어난 조건이 두루두루 갖춰져 있는 섬입니다. 그래서 역사조명을 다시 받을 가치가 충분하기 때문에 이런 사실을 부각을 시켜서 또 학술적인 조언을 받아서 관광상품으로 충분히 만들 수 있다 이렇게 생각합니다.
  타 지자체는 가인물을 만들어서 사람을 오게 하는데 우리는 그런 역사성이 충분한데 이게 얼마나 큰 생물화, 자원화-옆에도 있고-연결시켜서 하면 고하도도 상당하게 상품가치가 있다. 그래서 우리시에서도 적극 이 부분을 고하도에다가 중점을 주고. 이제 고하도 쪽을 우리가 봐야 돼요. 

○조성오위원   그래서 좀 많이 역할을 해 주시기 바랍니다.
  제가 케이블카 한번 얘기 하겠습니다. 아까 박용식 위원이 안 해서…. 저는 메인타운 경관을 우리시에서 2억을 지원을 해서 조명을 했더라고요. 이 앞전에도 얘기를 하길래 저는 이것은 안 된다. 왜? 민자사업이기 때문에 ㈜해상케이블카에서 조명을 해야 되지, 우리시에서 2억이란 지원을 해서 조명을 한다는 것은 좀 문제 있다.
  과장님 어떻게 생각하세요?

○조성오위원   아니, 그것은 우리 관리층에서 케이블카 주탑에다가 ‘케이블카 타십시오’ 회사 상호를 넣겠습니까? 이것은 과장님이 변명하는 거지, 그 입장에서 저희 생각이 드는 거지, 아니 주탑에다가 ‘케이블카 타세요’ 그것을 회사가 홍보를 하겠습니까? 아니면 요금이 얼마얼마를 하겠습니까? 아니면 뭘 하겠어요? 이것은 과장님으로 적절한 답변이 아니라고 생각을 합니다. 안 그래요?

○조성오위원   그러니까 그것을 우리가 유도해서. 아니, 민간업체는 이익을 추구하는 단체예요. 돈이 되면 다 해요. 그래서 케이블카가 아까 말씀같이 어느 기간이 되어서 이런 문제 되고 자기 손님 떨어지면 또 새로운 것을 만듭니다.
  이것도 자기들이 이런 부분에 대해서 총괄적인 계획에 다 들어가 있는 거지 구태여, 또 이게 부서가 문제가 있는 것이 우리 시내 관내를 다 운전하니까 보실 거예요.
  초입지에나 해상케이블카진입도로 핑크색으로 그려놓으면 되지, 간판이 있는데 목포시내 전역에다가 그냥. 이것도 한 6,000만원. 5,700, 392만원. 이것은 관련이 아니지만 이것은 제가 전체 봤을 때 하는 얘기예요. 왜 우리시에서 필요 없는 예산을 지원을 해 주는가. 아니, 해상케이블카 하면 시내에 하나, 서해안고속도로 진입하는 초입길만 ‘아, 이거 해상케이블카 진입이구나.’ 있는데 시내 전역에다가 한 9곳인가 몇 군데를 이렇게 했더라고요.
  (자료를 들여 보이며) 보니까 이렇게 해서 차선을 그려놨어…. 이것도 우리 시가 너무 도가 지나친 행정이 아닌가. 저는 한번 지적을 해 보고요. 그쪽 과가 아니니까.
  아까 요트 했는데 지금 우리시에서 해맑은호, 그것은 무료로 체험을 하잖아요. 

○조성오위원   이건 이 시점에서는 우리행정을 조금 바꿔야 할 필요가 있다. 자칫 잘못하면 김영란법에도 해당이 될 수 있겠다.
  왜? 이것이 예전에 목포를 알리기 위해서 했지만 다른 업체들도 있고 인근의 지자체는 하루에 얼마씩을 해서 1박을 배에서 하더라고요. 그런데 우리들은, 의회 손님들 외지에서 오면 저도 얘기해서 탑승 몇 번 기억은 있습니다마는 이것이 그러다보면 자칫 김영란법 될 수 있으니까 이것을 승화시켜서 일정한 체험으로 해서 얼마를 받아서 전환할 필요가 있다.
  과장님 생각은 어떠세요?

○조성오위원   아니, 이제 관광에 있어서 한번. 못 부르니까 좀 할 때에….

○조성오위원   지금 우리가 천만관광 시대를 맞이해서 더 많이 역할을 하잖아요. 제가 박지원 대표님 명예정치박사를 받을 때 제가 서울을 갔는데 그때 문화부장관이 오셨어요. 그래서 박지원 대표님이 이런 얘기를 하시더만.
  목포시민들 왔으니까 내가 약속한 것을 여기서 축사에 얘기해 주라고. 그래서 문화장관이 자기가 장관할 때 국장을 하셨고 대표님 청와대 들어갈 때 대변인을 하고 국민의 정부 끝나가지고 10년 중앙대 교수해서 이번에 발탁이 됐더라고요. 그래서 이분이 한 얘기가 ‘거점관광도시로 목포를 확정해 주겠다. 금년 말 아니면 내년 초에’ 저는 그렇게 메시지를 받았어요. 잘 진행되고 있지요? 과장님.

○조성오위원   예, 제가 이제 한 가지만.
  어차피 이게 앞으로 진행사항이고 우리가, 시장님께서도 천만시대를 맞이해서 많이 녹을 걸고 활동하시더라고요. 우리 목포의 가치를 높이자.
  그렇다면 역사순으로 김대중 대통령, 이난영, 남진, 최근에 박나래. 지금 예를 들어서 송가인이 뜨다보니까 진도관광객들이 거의 집을 한번 들른다고 해요. 그런데 집은 사실 볼 것이 없잖아요. 개가 하나, 진돗개가 하나 있는데 얼마나 관광객이 개가 만져서 손타서 개가 안 큰대요. 그렇다면 관광시대. 요즘에 농협에서 그 옆에 하나 차려서 아주 대박이 난다고 하더라고요.
  이런 어떤 정치적인 거나 대중가요의, 또 박나래 이런 대세적인 어떤 지역의 테마거리를 만들어서. 특히 우리 이난영이나 김대중 생가 또 남진 생가, 이 부분. 우리가 그러잖아요. 유명인 어느 한 분이 어느 지나가면 차 한 잔 마신 데마다 푯말 붙여가지고 관광객들 다 하잖아요.
  그렇다면 우리는 이런 부분들을 한번 해서 관광객들을 유치하는데 좀 우리 집행부에서 관심을 갖고 해야 되는데. 또 대중가요 남진 씨도 있는데, 뭐 다른 설도 있고 그러잖아요. 고흥에다가 개인 뭐도 있고 그러더라고요. 그래서 그런 것을 우리 집행부나 우리 의회나 좀 그런…. 시민들이 좀 그런 것에는 너무 묵과하지 않았나, 지금이라도 그런…. 남진 가수도 호남동에 있잖아요.
  그래서 그런 부분들이 관광객들이 와서 어떻게 하든지 시내를 돌아다녀야 돼요. 그래서 일부 북항 한전대에서 식당이 관광차가 대서 가는 것이 아니라 시내 전역이 함께 이게 그런 사항들을 연결시켜야 된다고 저는 봅니다.
  그래서 끝으로 과장님 거기에 대해서 한 말씀 얘기해 주시기 바랍니다. 

○조성오위원   그래요. 성실한 답변 감사드리고요.
  또 국장님도 앞으로 앞날에 건승이 있길 기원합니다.
  이상입니다. 

○위원장 김귀선   또 다른 질의하실 위원님?
  장송지 위원님.

○장송지위원   국장님, 저도 과장님께 질문을 드리고 싶습니다.

○위원장 김귀선   과장님 답변대로 한 번 더 나오십시오.
  그리고 앞서서 박용식 위원님이나 조성오 위원님께서 여러 가지 질문을 많이 하셨는데 되도록 중복질문을 하시더라고 단답형으로 짧게 해 주시고 질의ㆍ답변을 전체적으로 짧게 해 주셨으면 고맙겠습니다.
  질의하십시오.

○장송지위원   예, 잘 알겠습니다.
  1천만 관광시대, 이 내용은 2019년도 시정업무 보고서 첫 장에 나오는 헤드라인카피입니다.
  업무에 자신 있으십니까? 

○장송지위원   좋습니다. 1천만 관광시대, 연말까지입니다.

○장송지위원   내년입니까? 올해는 750만까지입니까?

○장송지위원   그렇게 하십시오. 그렇게 봐 드리겠습니다.
  21세기는 문화의 세기입니다. 문화의 힘은 실로 장대하고 위대합니다. 목포의 브랜드는 문화 그 자체라고 봅니다. 동의하시지요?

○장송지위원   관광의 힘과 에너지는 바로 문화에 기초한다고 봅니다. 문화의 에너지가 대단한 목포의 관광 활성화는 시간문제라고 생각합니다. 다만 홍보가 충분히 뒷받침될 때 그 힘은 발휘될 것입니다.
  존경하는 과장님, 관광 마인드 그리고 비전에 대해서 간략히 말씀해 주시기 바랍니다. 

○장송지위원   관광마인드에 해상케이블카 말씀을 하셔서 제가 그 해상케이블에 관해서 잠깐 말씀 드리겠습니다.
  저번에 저희가 간담회를 할 때 해상케이블카에서 갈 수 있는 거리가 20분이지만 최단 13분까지 한다고 그랬습니다. 20분을 13분까지. 그런데 제가 생각할 때 가장 큰 문제일 것 같아요. 왜 그러냐면 계속 지원을 하다보면 네티즌들은 요즘은 그냥 두지 않을 겁니다. 국내 최장거리라고 그렇게 홍보를 해 놓고 최장거리 몇 미터인데 13분에 탔다? 그러면 다른 데서는 요금문제도 있을 것이고, 시간문제도 있기 때문에 이것은 반드시 네티즌들이 가만두지 않을 거라고 생각합니다. 
  그리고 20분을 13분으로 자꾸 조작을 하기 때문에 그것에 대한 문제점도 있으리라고 생각을 합니다.
  이 점은 저희가 어떻게 할 수 없는 분야이기 때문에 집행부에서 이것은 강력하게 시정을 하고 나가야 한다고 생각을 합니다. 17, 18분은 있을 수도 있어요. 주말이면. 그런데 13분에서 제가 확실히, 과장님도 계셨잖아요. 20분인데 13분까지 한다고 했습니다. 이것은 분명히 네티즌들이 가만두지 않을 거라고 생각하지 않습니다. 그렇지 않다고 생각하십니까? 

○장송지위원   그것이 꼭 나중에 되어서 문제점이 터져서 시정하시지 마시고.
  요즘이 어떤 시대입니까? 아직 젊은 애들이 많이 안 타서 그런지 분명히 말썽이 되리라고 생각을 합니다. 

○장송지위원   과장님, 우리 과는 문자 그대로 관광분야를 총괄하는 업무를 관장하는 부서입니다. 우리 과에서 어떠한 업무 스탠스를 유지하느냐에 따라서 우리시가 크게 도약할 수 있다고 봅니다. 지난 1년 동안의 노고에 감사드리며 감사 질의하겠습니다.
  우리시 관광의 주요 테마는 무엇이라고 봅니까? 가장 큰 테마가. 

○장송지위원   예, 좋습니다. 좀 더 자신 있게 말씀해 주시는 고맙겠고요.
  아까 존경하는 조성오 시의원님께서도 말씀하셨지만 제가 대구를 가보니까. 송해가 북한이 고향이지 않습니까? 고향인데 다만 처가가 대구였어요. 대구 그쪽인데 명예시민을 만들어서 송해의 거리를 만들어 놨습니다. 그렇게 자그마한 것 갖고도 관광객을 유치해서 송해의 거리를 만들어 놨는데.
  관광은 테마 발굴이 가장 중요하다고 생각을 해요. 역사적인 부분도 있지만 현대적인 부분을 잘 구별을 해서 적극 발굴해 나가길 바랍니다. 한마디로 스토리 발굴이 콘셉트가 되어야 하겠다는 생각입니다.
  그 점에서 시민이 참여하는 관광테마발굴기획단 이런 모임도 활성화되면 좋겠다는 생각인데 과장님 생각은 어떠십니까? 

○장송지위원   한번 참고해 보십시오.
  관광 홍보 업무는 제대로 되어 있다고 보고 있습니까? 

○장송지위원   예, 그렇게도 잘 하시는데요. 문제는 또 여기에 있어요. 뭐가 있냐면 숫자가 문제가 아니라 해상케이블카만 많이 타고 가는 숫자가 문제가 아니라 지갑을 열지 않는다는 것입니다. 체류형 관광이 안 되고 있어요.
  과장님께서 잘 아시지요? 대안은 무엇이라고 생각하십니까?

○장송지위원   예, 미안하지만 끊임없는 연구와 노력이 필요합니다.
  제가 무슨 말이 나오길 바랬냐면 여수관광이 전국에서 성공사례지 않습니까? 여수관광은 뭐냐면 밤의 거리, 밤의 낭만포차를 만든다든지 밤바다를 한다든지 나이트투어를 콘셉트로 해서 묵고 가는 방향으로 해서 성공했다는 것입니다.
  창조라는 것은 모방을 시작으로부터 하는 것이고, 완전한 모방은 완전한 창조라는 말도 있습니다. 아무튼 대안이 나와야 한다는 절박한 마음으로 업무에 임해 주시기 바랍니다. 

○장송지위원   그러니까 낭만포차뿐만 아니라 밤바다를 관광할 수 있는 그런 것들을 개발해야 밤의 스토리가 있기 때문에만 하루 묵고 자고 가자는 것이 생긴다는 얘기입니다.
  다음은 서울 등 다른 지자체를 보면 관광유치담당 등 직무의 개방형 계약직 공개모집하고 채용을 통해서 큰 효과를 나타내 있는 사례들을 볼 수 있습니다. 소위 아웃소싱 등 개방형인사를 공개모집하는 형태지요. 과장님 들어도 보셨을 것이고.
  과장님 생각은 어떠십니까? 

○장송지위원   예, 그렇습니다. 효과가 매우 크다는 말씀도 들었고요. 또 실력 있는 개방형 인사를 대처할 필요가 있답니다. 있다고 생각합니다. 이런 분들이 업무성과가 확실하다는 장점이 있습니다.
  지금은 몇 분 정도 하고 계십니까? 개방형 인사가….

○장송지위원   더 확대해서 한번 목포 관광 활성화에 힘써 보십시오. 건의 드립니다.
  관광 진흥을 위해서는 꼭 성공해야 할 업무가 바로 문화도시 조성사업입니다. 이에 관하여 질문하겠습니다.
  아시다시피 지역문화진흥법 제15조에 의하면 시장은 해당 지역의 문화적ㆍ역사적 정체성, 창조성, 예술성 등 문화도시로서의 기초여건을 토대로 문화도시를 문화체육부장관에게 신청할 수 있다고 명시되어 있습니다.
  결론부터 말씀드리자면 지역문화도시 지정을 위해 적극 나서야 한다는 말씀을 드립니다. 선정만 되면 관광시너지 효과를 볼 수 있다는 큰 장점이 있다는 말씀을 드립니다.
  우선 정부에서는 ’18년 12월 26일자로 10개 지자체를 선정, 발표했습니다. 대구, 부천, 원주, 청주, 천안, 남원, 부산 영도 등 10개 도시입니다. 우리 전남만 빠졌습니다. 우리시가 왜 이 업무를 놓쳤는지 이해하기 어렵습니다. 1천만 관광도시 도약을 위해서 6대 분야 25개 추진전략 348개 과제를 선정했는데 그 내용 중에도 문화도시 지정 사업이 없습니다. 참 답답합니다.
  답변 한번 해 주시기 바랍니다. 

○장송지위원   지역문화진흥법에 의해 추진되고 있는 이 업무에 관해서 관련부서와 적극 협업하여서 관광문화도시로 관광 진흥에 도모해 주시기 바랍니다.

○장송지위원   문화예술과라 하더라도 관광분야이기 때문에 과장님께서 그 업무도 꿰차고 계시면 훨씬 활성화되리라고 생각합니다.

○장송지위원   지난 4월에 서울 63빌딩에서 맛의 도시 선포식 이후 목포의 맛을 살리기 위해 홍보활동을 지속적으로 해 온 것을 알고 있습니다. 항구축제 기간 중에도 9미에 관련된 다양한 행사가 개최했는데요.
  10월 17일부터 27일까지 나주에서 국제농업박람회가 개최되었는데 혹시 다녀오셨습니까? 

○장송지위원   그러셨군요, 과장님이 안 가보셨으니까 이런 사고가 나지요. 박람회장에 22개 시ㆍ군 특산품홍보코너가 있었어요. 지역을 상징하는 특산품이나 음식 등이 전시되어 있었는데 목포만 없었어요. 22개 시ㆍ군 중에. 과장님 가시지도 않았는데 없는지도 몰랐구만요.

○장송지위원   그러나 과장님 할 말이 없어요. 22개 시ㆍ군 중에서 홍보관이 목포시만 없었어요.

○장송지위원   아니요, 22개 시ㆍ군 중에서. 그 홍보관을 다녀왔는데요. 없어요, 싹 같이 있었거든요.

○장송지위원   국장님 제가 선물 나눠주는 데도 갔거든요. 그런데 거기서도, 제가 지적하고 싶은 사항이에요. 우리 목포는 농업도시도 아닌데 쌀을 나눠주고 있었어요.

○장송지위원   마지막에 농산물홍보관이라고 하면서 쌀을 나눠줬는데 저도 거기서 ‘왜 목포가 농업도시도 아닌데 쌀을 나눠주지? 다른 수산물도 많을 텐데’ 저도 그 생각을 하게 됐어요.
  국장님이 직접 가보셨어요?

○장송지위원   그러니까요. 다른 데서는 하셨는가 모르는데 그것이 안 보이니까 샅샅이 뒤졌을 것 아닙니까? 목포시만 빠졌길래. 그리고 홍보관 이동 동선에서도 없었어요. 거기는 신안 천사대교 모형, 곡성 기차마을 등이 다 있었는데 거기에서도 목포가 빠졌어요. 그러니까 목포만 빠져 있는데 얼마나 열불통이 나겠어요. 가보지도 않는 과장님이나 국장님께서 어떻게 답변 하겠습니까?
  또 이 농업박람회가 이번만 끝난 것이 아니라 앞으로도 계속 지속될 것 아닙니까? 관광홍보 분야에는 반드시 참여하셔야 된다고 생각합니다. 그렇지 않습니까? 

○장송지위원   관광홍보관에도 그러한 부서들이 하고,

○장송지위원   앞으로는 그러면 계속 관광홍보는 관광과에서는….

○위원장 김귀선   국장님, 언성을 낮추시고 답변하시기 바랍니다.

○장송지위원   그러니까 이런 사례가 난겁니다. ‘관광부서에서 알아서 하겠지’ 그러고 관광홍보 분야에도 신경을 안 써버리니까 이런 사고가 나지 않습니까? 그런데, 그것이 다만 농산과 일이라고 그쪽으로만 치부하면 되겠습니까? ‘앞으로 이런 것은 관광업무가 되어 있으니까 시정하겠습니다’ 그래야 맞지, 다른 과에서 한다고 그렇게 열을 토하시면 되겠습니까?

○장송지위원   제가 여기 와서 제일 느끼는 게 뭐냐면 협업이 안 이루어지고 자꾸 다른 과로 미룬다는 겁니다.
  관광홍보가 있기 때문에 아무리 농산과에서도 한다고 하지만 내년에는 관광홍보관에, 앞으로 농업박람회가 계속 이어질 것으로 생각하니까 거기가 사람도 굉장히 주말에 많이 왔어요. 하도록 하십시오. 

○장송지위원   제가 과장님을 질타하기 위한 것보다는 제가 거기 가서 보니까,

○장송지위원   22개 시ㆍ군에서 관광홍보가 다 되어 있는데 목포만 빠졌습니다. 그런데도 다른 과에나 미루신다는 것이 말이 됩니까?

○장송지위원   그리고 내년에도 또 할 거, 농업박람회가 생각보다 사람이 많이 왔습니다. 그런데 거기다가 계속 그렇게 안 하신다고 말씀…. 우리 과가 아니라고만 말씀하시면 안 되지요.

○장송지위원   예, 그렇게 하십시오.

○위원장 김귀선   과장님, 장송지 위원님께서 요구하시는 것은 농업박람회이지만 이게 목포시 일이잖아요.

○장송지위원   예, 그렇습니다.

○위원장 김귀선   또 다른 22개 시ㆍ군에 21개 시ㆍ군은 전부 다 부스를 설치했는데 목포만 안 되어 있어서, 어떻게 보면 목포시의원으로서 상당히 자존심도 상하시고 하는 부분이 있었을 거예요.
  향후에는 뭐 과가 달라서 하는 그런 얘기보다도 서로 협업을 통해서 해 나가신다고 그렇게 대답하세요.

○장송지위원   그러고 과장님 저번 9월에 문상수 위원께서 과장님께 전화를 드린 적 있죠?

○장송지위원   뭐냐면 건어물상가에 지원하는 쇼핑백을 전화로 문의를 드렸죠?

○장송지위원   그런데 과장님이 뭐라고 하셨냐면 쇼핑백이 선거법이 위반이 돼서 지금 안 드리고 있는 거라고 했어요. 그렇게 답변하셨죠?

○장송지위원   그래서 안 드렸다고 그랬죠? 그때가 2017년도가 아니겠습니까?

○장송지위원   그런데 2017년도에 안 드렸으면 2018년도에 예산을 세웠어요. 제가 지금 회의록까지 갖고 있습니다. 그런데 ’17년도에 그것이 선거법 위반이 돼서 안 드렸으면, 한번 드리고 안 드렸으면 ’18년도에는 이것을 다른 목으로 하든지 예산을 이렇게 하지 않아야 되는 것 아닙니까?

○장송지위원   그러니까 제가 그 과정을 이미 압축해서 말씀드렸는데 과장님 풀어쓰지 하지 마시고, 2017년도에 그것을 나눠드렸습니다. 나눠드렸는데 2017년도에선거법 위반돼서 그것을 나눠줄 수 없다고 생각하시고 그것을 서남권수산물유통센터를 통해서 그것을 드렸지 않습니까?
  그렇다면 2018년에는 목차를 변경하든가 아니면 그런 말씀을 우리 의회에 드려야지, 제가 어떻게 됐냐면 저희 집에 건어물상가 하시는 분이 오셨어요. 그래서 그분 말씀이. 그분은 몇 년도라고 말씀도 안하고 박 시장 때는 쇼핑백을 나눠줬는데 김 시장 돼서는 쇼핑백을 하나도 안 준다. 제가 알았으면 그렇게 답변을…. ‘아니, 뭔 말씀이세요? ’18년도 12월에 그것을 분명히 본예산이 통과를 했는데 어째 2018년도에 하나도 이것이 안 왔어요?’ 그랬어요. 그랬더니 그분들이 시장까지 욕 먹이는 겁니다. 왜 그러냐면 저는 예산을 통과한 기억이 나거든요. 예산을 본예산에. 그런데 거기서는 한 번도 안 왔다는 말입니다.
  그래서 제가 또 자료요청을 했습니다. 자료요청을 하고 보니까 2018년도에 그것이 나가서 2017년도에 서남권지원센터에다가 1만 5,000부를 해 줬다는데 제가 강호수 팀장하고 직접 얘기를 했습니다. 언제냐니까 ’17년도 추석 무렵에 5,000부. 그런데 여기는 서남권유통센터로 1만 5,000부가 배부됐다고 제가 자료를 갖고 있습니다.
  이것이 도대체 뭔 일입니까? 한번 제대로 설명해 보십시오. 저는 이것을 파헤치고자 하는 것이 아니라 우연히 민원인이 와서 저희 집에서 저한테 그렇게 말씀한 거예요. 박 시장 때는 줬는데 김 시장 때는 하나도 안 나눠준다. 그래서 내가 문상수 위원님을 시켜서 과장님한테 전화해 보라니까 ‘선거법 위반 때문에 이것을 안 주고 있습니다’ 그러면 선거법 위반 때는 2017년도에 선거법 위반이라는 것을 알았을 텐데, 2018년도 12월에 예산은 왜 세우셨습니까? 그리고 2018년도에는 왜 1부도 서남권유통센터에 거기, 그 사람들 멸치도 담아주고 그래야 되기 때문에 그걸 바라고 있습니다. 한번 받았기 때문에. 그런데 2018년도에는 1부도 안 받았다는 것 아닙니까? 그런데 2018년도에 예산은 나갔습니다. 

○장송지위원   2018년도 예산을 세워서 2018년도에 하나도 안 하고 2019년도에 하나도 거기다 안 주고 그런단 말입니까? 그러면 내년 예산 안 세우셨습니까?

○장송지위원   그랬을 걸로 믿습니다마는 2018년도에요, 2018년도 여기 제가 회의 자료도 카피해서 가져왔습니다.
  김종진 과장께서 2018년도 예산을 세우면서 분명히 건어물상가라고까지 짚어줬어요. 건어물상가에 배부할란다고. 그리고 건어물상가 사람들은 그것을 기다리고 있습니다. 그런데 2017년도에만 나눠주고 해년마다 예산이 세워진 것이 2018년도에 안 왔고 2019년도에도 안 왔다는 얘기 아닙니까? 모든 예산을 이렇게 마음대로, 이렇게 건어물수산물센터에 나눠주기로 해 놓고 계속 이렇게 알아서 관광홍보 하는 데다 쓰셨다고 하면 되겠습니까? 

○장송지위원   그것이 아니라 2017년도에 알았으면 2018년도에는 안 세워야 되는 것이고 다른 목차를 세워야 되는 것 아니겠습니까? 그 말씀이에요. 위원들은 거기다 공급한다고 예산을 계속 세워서, 위원들을 속이는 것밖에 더 되겠습니까? 이런 사례들이, 제가 어쩌다 이렇게 발견한 사례지만 이런 사례들이 계속 발생된다고 했을 때는 큰 문제가 되리라고 생각을 합니다.

○장송지위원   그럼 내년에도 세우셨습니까? 예산서가 나왔을 건데?

○장송지위원   그것을 어디다 어디다. 지금 나줘준 것 자체도 5,000부 나눠줬다 해 놓고. 거기 제가 확인했습니다. 1만 5,000부 줬다고 하는데 5,000부밖에 거기는 안 왔대요.

○장송지위원   아닙니다. 아닙니다. 그러니까 거기서 나가는데 1만 5,000부인데 5,000부밖에 안 왔대요. 5000부밖에 안 받았대요, 거기서는.
  이런 일들이 앞으로는 이렇게 거꾸로 이렇게 민원이 오는 사건도 있으니까 이런 것을 분명히 해야 되지 않겠습니까?
  그리고 내년도 예산에서는 위원들 속이지 말고요. 거기 나눠준다고 속이지 말고 제대로 하시기 바랍니다. 

○장송지위원   잘 열심히 하시는 것도 많은데 제가 지적하게 돼서 죄송합니다마는 그것은 분명히 시정해야 할 문제라고 생각해서 드린 말씀입니다.
  수고하셨습니다. 이상입니다. 

○위원장 김귀선   또 다른 질의하실 위원님?
  김양규 위원님.

○김양규위원   수고 많으십니다.
  국장님, 일단 저희가 2018년도 행감 때하고 그리고 또 지적사항이 있었던 부분에 대해서 여쭙겠습니다.
  이전 행감 때 저희가 한번 얘기했던 게 유달유원지나 갓바위 쪽에 시설물 임대하는 부분, 기존에 임대물건에 대해서 저희가 임대료를 못 받았던 건 있죠?
  그거 어떻게 처리됐습니까? 

○위원장 김귀선   과장님, 답변대로 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

○김양규위원   이 임대료가 언제 임대료 입니까? 2018년도입니까?

○김양규위원   현재는 납부가 되고 있습니까? 월별로요?

○김양규위원   저희가 원래 월별 납부입니까?

○김양규위원   2018년도 행감 당시에 어떻게 발언을 해 주셨냐면 추후에 미납하는 그런 임대자에 대해서는 저희가 공유재산 임대를 할 때 배제를 하겠다고 말씀해 주셨어요. 이미 2017년도부터 임대료 부분이 미납됐었죠. 조금씩이라도.

○김양규위원   그러면 분명히 2019년도에는 임대부분에 있어서 배제를 하고 하셨어야 되지 않나요?

○김양규위원   미납된 임대료를 받기 위해서 또 임대를 주신 거예요?

○김양규위원   그런 얘기는 누구나 할 수 있을 것 같아요. 장사를 하시는 분이 내가 돈을 벌어서 갚겠다는 말은 누구든지 할 수 있습니다.
  저희 목포시가 현재 소유하고 있는 모든 임대물에 대해서는 그렇게 임대를 주실 수 있어요?

○김양규위원   아니요. 임대를 주실 때. 제가 벌어서 나중에 월별로 임대료를 납부하겠습니다 하면 그 사람들도 임대를 받을 수 있습니까?

○김양규위원   결국은 그때 당시에 개선책을 마련하신다고 했는데 개선된 게 별로 없네요.

○김양규위원   기존에 저희가 문제 삼았던 이유가 뭐였냐면 첫 해에는 첫 해 분을 납부하고 하시겠지만, 현재 지금 부동산임대법상 추후에 3년, 5년까지도 임대 가능하지 않습니까? 추후에 똑같은 이런 상황들이 발생할 것을 예견하고 거기에 대한 대책마련을 그때 얘기를 했었던 거고요. 거기에 대해서 실과에서는 아직까지 확실한 대책이 마련 안 된 것 같습니다.

○김양규위원   이왕이면 빠른 시간 안에 미납된 임대료 부분을 회수할 수 있도록 그렇게 방안을 마련해 주십시오.

○김양규위원   두 번째로 고하도에 있는 고하정.

○김양규위원   현재 지금 우리 해상데크도 개통을 하고요. 고하정도 이용하고 있고 1층 소매점, 2층 이상부터는,

○김양규위원   목포를 홍보할 수 있는 홍보물을 각 층별로 설치를 하셨습니까?

○김양규위원   그 홍보물을 설치한 총예산은 얼마죠?

○김양규위원   4,400…. 2층부터 5층까지입니까?

○김양규위원   전체 해서 4,400입니까? 전체 시설물 다 해서 4,400이라고요?

○김양규위원   거기에 대해서 내역을 주셔서 한번 봤어요. 1개층의 벽면과 천장, 나머지 층은 간단한 목포시 홍보로고 그리고 1층 외부에 총통이라고 하나요? 주물로 해서 만든 것 2개.
  그런데 이 또한 예전에 저희가 어떤 얘기를 했었냐면 2층에서부터 5층까지 경우 그런 단순한 홍보물이 아니고 예산을 4,400을 세우셨으니까 그 금액에 맞춰서 아마 하셨을 것 같아요.
  홍보관이라고 하면 간단한 홍보가 문제가 아니고 목포의 관광지 지역들 전체를 우리 고하정 내에 들어가면 다 볼 수 있는 그런 공간을 생각을 했었는데 그런 공간은 아니더라고요.

○김양규위원   1층은 소매점이고요.

○김양규위원   혹시 내역서 보셨어요? 공사내역서.

○김양규위원   내역서 보신 분? 팀장님 계세요?

○위원장 김귀선   팀장님 답변대로 나와서 답변해 주시기 바랍니다.

○김양규위원   팀장님이 내역서를 보셨을 때 내역서 내역의 어떠한 점, 야 이것은 좀 과하다 하는 점이 있었습니까?

○김양규위원   그러면 시방서라고 하나요? 시방서 내에 디자인비라든지 아니면 그런 것은 포함이 되지 않았다? 그래서 다른 쪽으로 다른 물품가액을 올려서 그걸 만드신 건가요?

○김양규위원   팀장님이 보시기에 적절한 시설물입니까?

○김양규위원   오히려 사용한 예산에 비해서 설치된 홍보물 자체가 좀 많이 떨어지는 편이라고 저는 생각을 합니다.

○김양규위원   충분히 실과에서 거기에 대한 의견을 주시고 제작업체에서는 실과의 의견을 따라서 그 작업을 하셨어야 한다고 생각합니다. 그게 미흡했다고 저는 생각합니다.
  어떻게 생각하세요?

○김양규위원   거기에 덧붙여서 한 가지 더 말씀드리면 저희 해상데크 개통한 부분있지 않습니까? 거기에도 목포시 홍보로고 부분으로 해서 붙어져 있는 부착물들이 있습니다.

○김양규위원   차라리 저는 그걸 떼었으면 좋겠어요. 하시려면 제대로 하시고 안하려면 차라리 안 하시는 게 나을 것 같아요. 정말 조잡하게. 보드판이라고 하나요? 거기에다가 인쇄물 하나 붙여서 본드로 부착해 놓으셨는데 누가 지나가더라도 단시간에 떨어질 수 있는 부착물이죠?

○김양규위원   아니, 저는 그렇습니다. 예산을 사용하시려면 이왕 쓰실 거 좋은 제품으로 해서. 그것은 그냥 거기 부착되어 있는 부착물들은 실내에 그냥 단기간에 홍보를 위해서 부착하는 부착물이지 야외에 장기간, 오시는 관광객들이 긴 시간 동안 보게끔 만들어진 구조물은 아니라 이거죠.

○김양규위원   차라리 아크릴로 해서 좀 더 깔끔하게 그렇게 만들어 놓으신 게 낫지 않겠나.
  그리고 그 옆에 중간중간에 전력통이 하나 있죠? 구조물.

○김양규위원   분전반 위에 또 잠깐 앉으실 수 있게끔 만들어 놓은 데, 위에도 똑같은 재질의 맛의 도시 목포 이렇게 해서 부착된 게 있는데 그것 또한 그냥 보여 주기식으로 해서 설치를 해 놓으셨단 말이에요. 부착을 해 놓으셨단 말이에요.

○김양규위원   예산이 나와서 예산을 사용함에 있어서는 그냥 맞추기식 예산 사용이 아니고 단돈 1만원을 쓰더라도 이 1만원을 가지고 최고의 효과를 누릴 수 있는 방안을 강구하셔서 사용해 주셨으면 좋겠어요.

○김양규위원   그리고 일단 팀장님 들어 가시고.
  기존에 저희 목포시 관광 안내물 거치대라고 표현을 해야 되나요? 2018년도 예산에 보면 저희가 식당이라든지 아니면 게스트하우스를 중심으로 해서 제작물을 제작해서 나눠주고, 

○김양규위원   거기에 대한 결과 한번 말씀해 주시겠어요? 몇 개소에 설치하셨고 어떻게 활용되고 있는지.

○위원장 김귀선   팀장님이 발언대로 나오세요.

○김양규위원   사용이 잘 되고 있다고 보십니까?

○김양규위원   전체적으로 저희가 그 제품을 제공한 이유가 게스트하우스라든지 식당을 방문하신 분들이 손쉽게 목포시 관광지를 안내받을 수 있는 그런 홍보물을 가져가시라고 만들어주는 게 목적이었거든요? 그런데 전혀 그 목적과는 다르게 이용이 되고 있지 않습니까? 말씀하신 대로 홍보물 비치가 부족하고, 도대체 이게 왜 있는지 그 있는 것조차도 불편해 하시는 업주 분들도 계시고.

○김양규위원   결국은 목포라는 관광지를 홍보하기 위한 홍보물인데 해당 실과에서 적극적으로 거기에 대한 지원은 해 주셔야 된다고 봅니다. 그 구조물이 없는 식당도 마찬가지고요. 대부분의 식당들도, 조식을 하는 식당들 같은 경우에는 아침 일찍 오셔서 거기에서 식사를 하시고 목포는 뭐가 볼거리가 있는지 알고 싶어 하시거든요. 단순하게 버스기사, 가이드 한 분의 능력으로만 목포시 전체를 다 보여줄 수는 없거든요. 결국은 어떤 홍보물이 필요한데.
  처음에 그 예산 자체도 마찬가지입니다. 저희도 다른 사업의 예산이었지만 목포 홍보의 목적으로 해서 게스트하우스에 설치해 주기로 했었습니다. 그러면 추후에 그 관리조차도 관광과에서 해야 되지 않나. 그 활용도도 분명히 관광과에서 책임지고 추후, 사후 관리도 하셨어야 되지 않나 저는 그렇게 생각합니다. 그 부분을 충분히 채워줘야 될 홍보물도 관광과에서 만드셔서 공급을 해 주셔야 되고요.

○김양규위원   그 사안은 충분히, 올해 특히나 관광객이 많이 늘어가고 있기 때문에 그 부분에 대한 관리 또 공급은 이루어져야 된다고 생각합니다. 그건 한번 시정해 주시고요.

○김양규위원   다음 질문은 김광호 팀장님 앞으로 한번 더 나와 주십시오.

○위원장 김귀선   김광호 팀장님 답변대로 나와서 답변해 주시기 바랍니다.

○김양규위원   케이블카 쪽에 가장 많이 알고 계시니까 팀장님한테 여쭙겠습니다.

○김양규위원   저번에 저하고 얘기 나누셨던 부분으로 질문 하나 드리겠습니다.
  목포해상케이블카 운영 협약에 관한 부분입니다. 민감한 사항이죠? 저희가 처음에 협약서를 작성했을 때 당시에 시민공모주라는 항목이 있었습니다. 추후 협약서에는 공모주 부분은 있지만 내용 자체가 완전히 다른 부분이고요.
  현재 협약서에 나오는 공모주는 이미 사업이 개시가 됐고 개시 이후에 케이블카주식회사가 운영자금의 부분으로 해서 운영자금이 부족할 때 공모주를 할 수 있다라는 그런 항목으로 이해를 했습니다. 맞습니까? 

○김양규위원   그러면 원래의 저희가 협약을 했던 협약서 내에서는 사업 개시하기 전에 충분히 시설적인 자금이 필요했기 때문에 아마 시민들의 공모주를 시민들한테 공급을 해서 자금을 50억을 만들어서 시민들이 그 사업을 같이 함께 뛰어드는 그런 목적의 협약이었죠?
  바꿔진 이유가 따로 있습니까? 

○김양규위원   맞습니다. 말씀해 주신 대로 그 목적이 지금도 똑같습니다.
  그러면 그 항목 자체가 이번에 새로 만든 협약서에도 들어가야 되지 않았을까요?

○김양규위원   이것 자체는, 제10조에 나와 있는 주식의 시민 참여 부분은 본인들이 어떤 운영상의 자금조달. 우리는 자금조달이 필요 없다는 그런 결론을 내리면 결국은 시민들이 참여할 수 있는 방법이 없지 않습니까?

○김양규위원   제 개인적인 생각이지만은 지금 현재 상태로 본다고 그러면 주식회사 목포해상케이블카가 유상증자를 할까요?

○김양규위원   아까 국장님도 말씀하셨지만 해상케이블가가 본인들의 손익분기점한 5년 정도 보신다고 하셨잖아요. 손익분기점이 5년이라고 한다면 5년 이후에는 본인들이 생각해도 매출이 어느 정도 떨어진다는 시기가 나오는데 이 조항만 가지고 보면 분명히 유상증자를 이분들이 시도할 때에는 5년 이상의 시간이 지난 이후에. 그야말로 사업이 어느 정도 최고점을 찍고 하락점으로 내려오는 단계에서 유상증자가 이루어질 거로 생각합니다.
  그렇다고 보면 추후에 본인들의 손익분기점을 이미 채우고 나서 하락점에 내려 올 때 시민들이 공모주에 투자해서 들어간다? 그러면 그때 당시에 계약이 어떻게 될지는 모르겠지만 시민들이 공모주에 대한 배당금 부분에 있어서는 원하는 퍼센티지만큼의 배당금을 못 가져갈 수 있다고 생각이 들거든요.

○김양규위원   850억이요?

○김양규위원   850억…. 850억이면 평균이용률 평균 하루에 7,000명 잡고요. 1년에 저희가 쉬는 날, 한 30일 정도? 30일도 안 되겠죠? 지금 두 달간 해서 총 휴장일이 운영을 안 한 일수가 3, 4일밖에 되지 않겠습니까?

○김양규위원   두 달에 5일. 그러면 12개월 잡고….

○김양규위원   평균 한 320일 정도 운영을 하신다고 하더라고요. 다른 지자체도 보면 다른 지역에 있는 케이블카가 보면. 그러면 거의 224만 명 정도, 200만 정도. 최소 200만은 이용하시겠죠?

○김양규위원   어렵습니까? 150만 정도? 150만 이상은 무조건 나와야…. 왜 그렇게 국장님은 적게 보십니까?

○김양규위원   간단하게 그냥 계산을 해서 1년에 200만 잡고 케이블카요금 2만원 잡으면 매출이 400억입니다.

○김양규위원   400억 1년에. 1년에 400억 잡고 5년이면 2,000억입니다. 투자 대비 아까 850억 정도? 들어가는 기타 비용, 세금 떼고도 5년이라는 시간은 저는 길다고 봅니다. 거의 한 2년 안에 손익분기점이 오지 않을까.

○김양규위원   다른 지역에 보면 오히려, 그렇죠. 여수 같은 경우도 2년 안에 모든 걸 뽑았으니까요.

○김양규위원   여기에서 하나 더 묻겠습니다.
  우리 새로 만든 협약서 보면 기존에는 공익기부금 부분에 있어서요. 유인지급수수료라는 항목이 없었습니다. 유인지급수수료, 판매촉진을 위해서 케이블카주식회사에서 우리 여행사라든지 다른 쪽으로 해서 다만 얼마간의 금액을 약정을 해서 지급하는, 관광객 1인당 탑승객 1인당. 이게 1년 매출로 보면 또 엄청난 거예요. 저희가 이제 전체 공익기부금을 받는 퍼센티지가 전체 매출금의 3%이니까요.
  그러면 유인지급수수료 자체는 본인들의 영업의 목적을 위해서 손님을 끌어들이기 위해서 본인들이 사용하는 지출이라고 봐야 되거든요. 그런데 저희가 이 부분을 그냥 산정하는 내에서 제외를 시켜줬어요. 목포시가요. 

○김양규위원   그러면 이 항목 하나로 해서 아까 말씀드린 대로 한 200만 정도가 1년에 이용을 하신다 그러면 전체이용객의 50% 정도가 우리 여행사에서 모객한 거의 손님들이다 치고, 100만으로 잡겠습니다. 100만 곱하기 2,000원. 이것도 20억이거든요. 그러면 20억에 따른 3%, 20억에 따른 3%에 대한 금액을 저희는 또 못 받습니다.

○김양규위원   그런데 국장님 이게 왜 들어온 돈이냐면,

○김양규위원   그런데 국장님, 그게 할인이 아닌 게 뭐냐면 케이블카주식회사에서 여행사로 지급해 주는 지급수수료가 되는 거예요. 그러면 사업자는 2만원을 받고 거기에서 내가 번 돈에서 저 사람이 손님을 데리고 왔기 때문에 내가 저 사람한테 수수료를 떼어주는 거예요. 아예 처음부터 안 받는 돈이 아닙니다. 할인해서 안 받는 돈이 아니고 나한테 들어온 돈에서 준다고 생각하셔야 되는 거예요.

○김양규위원   이제 크다면 클 수도 있고 작다면 작을 수도 있겠지만, 기존에 저희 약정서에는 없었던 부분인데. 다른 데는 다 비슷한데 딱 이 항목 하나가 ‘다만 세무서에 제출된 매출기준액에서 승객유인지급 수수료는 제외하여 산정한다’는 이 항목 하나만으로도 저희 시가 받을 수 있는 일정금액이 안 들어온다는 그런 내용이 됐거든요. 서로 합의하는 과정에서 다른 부분을 더 끌어내려고 아마 이 항목을 집어넣으셨다고 저는 생각을 해요.

○김양규위원   하지만 조금 더 협상을 할 때 있어서 조금 더 시에서 적극적으로 하셨어야 되지 않나. 뭐라도 하나 더 얻어내는 게 저희의 목적 아니겠습니까?

○김양규위원   결국은 케이블카주식회사는 목포에 관광객이 옴으로써 본인들은 거기에 대한 수익을 많이 얻는 구조로 되어 있기 때문에.

○위원장 김귀선   국장님, 너무나 사업자 측에 서서 말씀하지 마시고요.
  또 김양규 의원님 아직 질문 많이 남았어요? 

○김양규위원   아니요, 마지막입니다.

○위원장 김귀선   좀 압축해서 함축해서 질문하시고, 대답도 좀 그렇게 해 주십시오.

○김양규위원   일단 이 부분은 제가….
  그 다음에 한 가지만 더 여쭙고 끝내겠습니다. 주차장 부분 항목…. 감정평가액이 61억이었고 1년 임대료 산정을 그때 용역을 하셔서 결과를 얻으셨으니까요.

○김양규위원   1억 2,000 정도?

○김양규위원   저희가 저번에 팀장님하고 한번 논의를 했지만 20년 후에 저희가 다시 되돌려 받을 때 그때 주차장의 어떤 상태이라든지 그런 부분에 대한 걸 회사 측에서 버리는 폐기 정도의 상태로 시에 돌려주는 게 아니고 충분히 사전에 거기에 대한 수리부분 아니면 개선부분 다 해서 목포가 받을 수 있게끔 그렇게 관리 많이 해 주시기 바랍니다.

○김양규위원   아직 주차장 부분이 결정 안 됐죠?

○김양규위원   그 부분 추후에 확정지으실 때 그 항목 꼭 잘 넣어서 그렇게 해 주시기 바랍니다.

○김양규위원   이상입니다.

○위원장 김귀선   이 이상 위원님들께서 준비하시는 게 많을 건데 지금 상당히 많이 지체됐기 때문에 제가 간단하게 두 가지만 말씀드리고 중식 하도록 하겠습니다.
  오늘 해상데크에 대해서는 여러 가지가 나왔는데 저는 지적사항만 몇 가지를 얘기를 할게요.
  어쨌든 설계 이후에 건설심의, 기술심의위원회에서 심의를 해서 설계도가 통과가 됐어요. 그런데 그 설계도 자체가 잘못된 게 상당히 많이 있었죠? 뭐 볼트방식이라든가 일반 도장방식이라든가. 그런데 그게 건설기술심의위원회가 통과된 것부터가 잘못된 부분이었다는 말씀을 드리고.
  또 시공사. 그것은 설계지만 시공사에서도 여러 가지 하자가 많이 발생해서 지금 공사기간이 늦어지고 또 예산이 증액이 됐어요. 그런데 이 부분에 대해서는 책임질 사람이 없습니다. 지금 누가 책임을 져야 되느냐? 설계회사가 책임을 져야 되냐, 시공회사가 책임을 져야 되냐 하는 그런 부분입니다.
  또 2차 공사가 내년도에 들어갑니다. 2차 공사가 들어가는데 설계 또 다시 할 거죠? 시공사 선정할 거죠? 제가 알기는 지금 설계사가 성보eng인데 2차 설계도 성보eng에서 그대로 합니까? 
  (「예, 2차분까지 계약이 되어 있습니다」하는 이 있음)
  그래서 잘못됐다는 거죠. 왜 그러냐면 1차 설계가 잘못되어서 하자가 많이 발생했는데 이런 회사한테는 뭔가 마이너스, 감점을 줘야 돼요. 이 감점을 받으면 다음 입찰하는 데, 입찰에 참가하는 데 엄청 불이익을 받습니다. 그런데 2년 계약이라는 이런 조건을 걸어서 다음 설계까지 이 회사가 한다? 그러면 잘못한 부분에 대해서 이 회사는 그러면 다 자기들이 묻어가버리는 겁니까? 그리고 시공사도 2차 시공까지 같이 할 겁니까? 시공사는 바뀌어요?

○위원장 김귀선   아무튼 1차 시공할 때 시공사가 잘못한 것 너무나 많습니다. 강관 기울기라든지 또 기초부, 육안부 미채움이라든지 표면도장 없이 강관 말뚝을 시공한 거라든가 여러 가지 많은데 어쨌든 목포시 예산이 더 증액이 됐다는 얘기입니다. 그런데 책임질 설계사도 없고 시공회사도 없다? 목포시가 고스란히 손해를 본 거죠.
  저는 그래요, 실시설계를 잘했든 못했든 목포시에 건설기술심의위원회가 있습니다. 이런 심의위원회에서 그건 걸러줘야 돼요. 그것을 거르지 못했다는 얘기잖아요. 어떻게 보면 심의위원회는 기술자들이에요. 전문지식을 가진 사람들이 이런 위원회에 들어올 건데 그래서 이런 위원들 선정할 때도 정말 좀 더 전문성 있는 그런 분들을 선정해서 이런 문제가 발생하지 않도록 좀 해 주실 것을 부탁을 드립니다. 

○위원장 김귀선   그리고 이번에 11일 개장을 했는데 고하도 스테이션에는 능선으로 올라가는 길. 아까 조성오 위원님께서도 지적하셨지만 참 침목으로 좋은 걸 갖다가 계단 한다고 해서 놔뒀는데 간격이나 넓이나 아무 생각 없이 해 놨습니다.
  그런데 지금 이 고하도는 등산로가 아닙니다. 어떻게 보면 힐링코스입니다. 힐링코스는 등산하시는 전문 등산인들이 오는 게 아니라 노약자나 유아나 애들이 오고 그러면 계단은 엄청 힘든 겁니다. 계단을 올라가는 것은. 그러죠?

○위원장 김귀선   그래서 계단을 설치하되 그 옆에다가. 또 일반계단 아닌 일반등산로 그것도 같이 겸용해서 설치를 해 주셔야 돼요. 이 계단이라는 것은, 나이 드신 어르신 분들이 계단 올라가기 엄청 힘듭니다. 애들? 컴퍼스 적은데 계단 올라가기 어려워요. 그래서 사복사복, 옆길 일반도로로 걸어서 올라가게끔 병행해서 도로를….
  아까 국장님께서 지금 침목 설치되어 있는 것도 개선하신다고 했잖아요. 하시면서 그것을 같이 개선을 해 주시기 바라고. 

○위원장 김귀선   그리고 지금 용오름길 올라가는 길이나 또 용오름길에서 용머리까지 해안데크, 전망대 있습니다마는 지금 안내판 만들어 놨습니까? 아직 안 했죠?

○위원장 김귀선   그분들이 가서 식사한 영수증을 보니까 126개 영수증이 첨부가 됐어요. 그중에서 3개는 중복이 되어 있습니다. 그러면 123개 영수증이 첨부되어 있어요. 140개도 다 가서 식사를 안해 봤다. 한번 맛을 보지 않았다. 나머지 식당이나 업체들이 어디 업체인지 모르겠습니다마는.
  국장님 어떻게 생각해요? 140개가 신청했는데 123개 식당에만 가서 맛을 봤다. 그러면 나머지 업체 이것은 어떤 업체입니까?

○위원장 김귀선   123개 중에 99개가 선정됐으면 거의 다 선정된 거잖아요. 거의 다 선정됐다고 봐야죠.

○위원장 김귀선   그런데 이렇게 불평불만이 많이 나왔다는 그 부분에 대해서 우리가 맛집 100집 선정을 하는데 논란이 많았다 이거잖아요.
  아무튼 이번에는 홍보 철저히 하셔서 누구나 다, 어느 업소나 다 신청을 해서 균등한 기회를 가지고 참여할 수 있도록 그렇게 해 줄 것을 부탁을 드리겠습니다. 

○위원장 김귀선   예, 더 이상 다른 질의 하실 위원님 안 계시죠?
  (「예, 없습니다」하는 위원 있음)
  수고들 많으셨습니다.
  원활한 회의진행과 중식을 위해서 2시15분까지 정회를 선포합니다. 
(12시 42분 감사중지)

(14시 18분 계속감사)

○위원장 김귀선   회의를 속개하겠습니다.
   O 지역경제과
  다음은, 지역경제과 소관 업무에 대하여 질의ㆍ답변을 시작하도록 하겠습니다.

○위원장 김귀선   지역경제과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다.
  박용식 위원님. 

○박용식위원   식사 맛있게 하셨습니까?

○박용식위원   지역경제과 과장님하고 얘기 좀 할까요? 위원장님.

○위원장 김귀선   과장님, 답변대로 나오십시오. 마이크 켜시고요.

○박용식위원   목포시가 지금 혹시 기업유치단을 운영하고 계신가요?

○박용식위원   아, 별도요?

○박용식위원   그럼 기업유치실이라고 하면 목포시 투자유치위원회 조례에 의해서 구성이 돼 있죠. 그렇게 운영이 지금 되고 있구만요.

○박용식위원   이번에 세라믹산단에 반도체 부품 제조회사 하나 들어오죠?

○박용식위원   몇 평이나 들어옵니까?

○박용식위원   1,200평 되는 걸로 지금, 한 40억 투자한다고 그러더라고요. 어찌 보면 침체되어 있는 세라믹산단에 오랜만에 좋은 소식인 것 같습니다.

○박용식위원   다음 질문 할게요.
  태양광 지금 한창 뜨고 있죠? 

○박용식위원   대체전력으로 해서. 공동주택 미니태양광 보급사업이요. 이번에도 보니까 3억 6,120 예산이 잡혀 있던데요. 그게 국비 확보를 못해서 이번에 반납을 하게 됩니까?

○박용식위원   국비, 도비 확보를 못한 이유가?

○박용식위원   연초에 가서 상당히 홍보는 각 주민센터라든가 자생단체에 많이 하셨죠?

○박용식위원   아니, 공동주택 미니태양광도,

○박용식위원   내년 예산도 지금 세웠죠?

○박용식위원   이것도 정확히 알아보고 좀 하셔야 될 것 같은데.

○박용식위원   아마 우리 과에서도 그랬을 겁니다만 저희한테도 이에 대해서 문의를 상당히 많이 하고 그래서요.
  아무튼 이런 민원이 발생하지 않도록 정확한 국비 확보 후에 예산 세울 것을 말씀드리고요. 
  다음 질문하겠습니다. 
  지금 아시다시피 지역화폐 발행해서 현재 판매율하고 환전율 좀 알려 주십시오. 

○박용식위원   85억이요?

○박용식위원   상당히 많이 됐네요.

○박용식위원   퍼센티지로 봐서는 현재 판매율의 거의 85% 정도?

○박용식위원   상당히 회전이 빠르네요.○지역경제과장 김덕용 저희도 나름대로 환전을 많이. 은행들도 그렇고 환전이 들어와야만 수수료도 챙기고 이러기 때문에 은행들도 그 부분에 대해서 관심을 갖고 있고요.
  저도 나름대로 시내에 가게 들러서 상품권 관련해서 문의를 해 보면 작은 것들은 갖고 있는 사람도 있고요. 왜냐하면 은행가기가 금액이 너무 적어서 갖고 있는 사람도 있고 많은 데는 환전을 위해서 방문을 하기는 하는데, 실질적으로는 생각보다는 환전이 많이 된 걸로 판단이 됩니다. 

○박용식위원   어찌됐든 간에 목포사랑상품권이 우리뿐만 아니라 각 지역마다 발행을 해서 며칠 전에 뉴스에도 나왔습니다만 조직적으로 구매하는 실제 사례도 얘기하고 문제점 있으리라고 생각합니다만 지금 몇 개월은 안 됐지만, 과장님께서 그에 대한 문제점 있으면 얘기 좀 해 주십시오.

○박용식위원   지금 대량 환전처 관리할 수 있는 방법이 특별히 없습니까?

○박용식위원   인적사항이라든가 일단 환전한 기관이라든가 그런 데도 알 수 있잖아요.

○박용식위원   앞으로도 아마, 제 주변에도 직접 눈으로 보고 저한테도 얘기를 해 주신 주위분도 계시고 그러거든요. 금융기관 가서 여러 사람 주민등록증 가지고 가서 한 사람이 하고, 또 다른 주민등록증 갖고 가서 또 하고 그런 식으로 계속 교환을 하더라. 그런 모습들을 보고 아무래도 금융기관에 정확히 그런 부분들을 확인하고 할 수 있도록, 줄 수 있도록 그런 부분들 얘기하고 그러더라고요. 그래서 팀장님하고 얘기해서 주지는 시켰습니다만.

○박용식위원   예, 그렇게 적극적으로 하실 필요성이 있고.
  아무래도 아까 과장님이 말씀하신 카드라든가 모바일상품권으로의 전환의 필요성. 
  그리고 현재 가맹점 수는 만족하시나요? 그렇지가 않죠?

○박용식위원   구매자뿐만 아니라 혜택 자체를 가맹점도 줄 수 있는 방안, 혹시나 생각해 보셨습니까?

○박용식위원   그 수수료뿐만 아니라 또 다른 혹시라도 혜택을 받을 수 있는 그런 제도는 생각 안 해 보셨습니까?

○박용식위원   혹시라도 그러한 가맹점 혜택방안이라든가 한번 있으시면 작은 거라도 찾을 수 있으면 스스로가 가맹을 할 수 있는 그런 여건이 만들어지지 않을까 그런 생각도 들어봅니다.
  앞으로 여러 가지 문제점 발생했지만 그것을 내년에는 하나씩하나씩 잘 정리할 수 있도록 해서 우리 지역에서 더욱더, 지금 보면 목포가 상당히 빠른 속도로 지역화폐가 확산되고 있는 것 같더라고요.
  그것은 과의 노력도 있겠지만 요즘 들어서 지역화폐라는 여러 홍보가 주변에서 많이 돼서 그랬으리라고 생각하고요. 더욱더 노력해 주시기 바랍니다. 

○박용식위원   혹시 과장님, 목포시 상가 창업 및 폐업현황 나오나요?

○박용식위원   상가 창업 및 폐업 상황은 지금 모르신다 이 말씀이죠.

○박용식위원   서로 연계가 안 되나요? 지역적으로 그런 부분은 좀 파악해야 되지 않나요? 그래야지 아무래도 지역경제를 책임지고 계시는 과에서 필요할 것 같은데.

○박용식위원   현재 대양산단 입구에 안내판 설치하셨죠?

○박용식위원   제2회 추경 때 3,000 세워서 했는데. 이제 입찰해서?

○박용식위원   입찰해서 실행하고 계시죠?

○박용식위원   ICT 기반 유틸리성 자원공유지원사업 있죠. 그게 5년에 걸쳐서 99억, 전남진흥원에서 주관해서 하고 계시죠.
  2회 추경 때 우리가 7억 5,000 했는데 추진상황이 어느 정도나?

○박용식위원   내년에 건물 착공이요.

○박용식위원   언제쯤이나 착공하죠?

○박용식위원   중순까지 갑니까?

○박용식위원   아무튼 잘 되길 바라겠습니다.
  제가 그전에 서류감사를 가져와서 쭉 보고 그랬습니다만 민간사회단체 보조금 있죠. 목포소비자연맹입니까? 

○박용식위원   관련해서 봤는데 일부 미미한 것이 좀 있더라고요. 중복되는 부분도 있고, 인건비 나가는 것이. 그래서 그런 부분들은 운영비를 적정히 사용하도록 지도할 수 있도록 좀 해 주십시오.

○박용식위원   이상입니다.

○위원장 김귀선   또 다른 질의하실 위원님?
  장송지 위원님, 먼저 하십시오. 

○장송지위원   과장님, 미래전략을 어떤 방향으로 잡느냐에 따라 목포의 지역경제 판도가 바뀔 수 있다는 점을 명심하시고 만전을 기해 주시기 바랍니다.

○장송지위원   미래산업에 관한 업무를 관장하고 계시는데 어떤 마인드로 업무를 추진하고 있는지 답변해 주시기 바랍니다.

○장송지위원   예. 전문가같이 답변을 잘해 주셔서 감사합니다.
  저번에 팀장님이 오셔서 세라믹에 대해서 설명을 해 주셨어요. 흉이 복 된다고 일본 수출규제 그것 때문에 세라믹산단이 활성화가 된 것 같아서 저도 굉장히 기대감을 갖고 위원장님한테 ‘세라믹에 대해서 한 번 더 설명을 들어봅시다. 나는 세라믹이 여태까지 도자기 관계된 줄 알았더니 그게 아니데요.’ 그리고 내가 설명을 한번 들어보고자 했는데 과장님 설명을 한 번 더 듣게 됐습니다. 

○장송지위원   외국인근로자상담센터를 운영하고 계시죠?

○장송지위원   올해년도 실적을 간략하게 말씀해 주실랍니까?

○장송지위원   그러니까 임금문제도 물론 있지만 인권문제도 있죠?

○장송지위원   인권문제 같은 것은 노력여하에 따라서 참 잘할 수도 있고 못할 수도 있다는 생각이에요, 실적보다는. 그렇지 않겠습니까?

○장송지위원   임금문제는 할 수 없는 부분도 있겠지만 인권문제 같은 것은 과장님께서 잘 풀어주시기 바랍니다.

○장송지위원   다음, 전기안전관리대행업 등록 및 사후 관리업무에 관하여 질문하겠습니다.
  전기안전관리대행업 관리의 특이사항을 말씀해 주시기 바랍니다. 

○장송지위원   면허관리,

○장송지위원   왜 했냐면 제가 이걸 우연히 면허를 빌려서 하는 사람들이 많다, 그거 시에서 다 알고 있다 그런 이야기를 제가 들었어요.

○장송지위원   관리가 안 되고 있습니까? 그러면 어디에서 관리를 하고 있습니까?

○장송지위원   시에서 하는 일은?

○장송지위원   그럼 면허를 빌려서 하는 것도 시청에서는 모른다는 말씀이십니까?

○장송지위원   그것은 도에서만 관리를 한다 그 말씀입니까?

○장송지위원   제가 듣는 것하고는 좀 다르네요.
  전기안전공사 그런 것을 대행해서 빌려서 한다는 그런 말씀을 들었습니다. 

○장송지위원   어째 팀장님이 답변하시려고 자꾸 나오신 것 같은….

○장송지위원   전기안전 면허가 없는데도 빌려서 하는 것까지도 도에서 다 하고 있다 그 말씀입니까?

○장송지위원   그러면 시에서는 그것을 알든 모르든 전혀 관여를 안 해 버린다 그 말이에요?

○장송지위원   그러니까 면허를 빌려서 하는 것까지는 그냥 시에서 관여를 안 한다?

○장송지위원   그냥 놔둬버린다 그 말씀?

○장송지위원   과장님, 그것은 시민의 생명과 재산을 다루는 일이기 때문에 그것도 관리를 해야 된다고 저는 생각이 됩니다. 그런 말을 또 많이 듣게 됐습니다. 전기안전,

○장송지위원   아, 그것은 건설과에서 한다고….
  잘 알겠습니다. 
  다음에 연탄수급 관리에 관한 조정업무는 열악한 가정을 위해서 동절기를 앞두고 각별히 임해 주시기 바랍니다. 
  지금 우리시에는 있는 비축 연탄량은 어느 정도고, 연탄 가정은 전년도에 몇 가구였고 사용량은 어느 정도, 현재 비축량은 얼마인지 답변해 주시기 바랍니다. 

○장송지위원   그러면 전년도에 연탄 가구가 몇 가구 정도 됐습니까?

○장송지위원   자료로 주신다고요?

○위원장 김귀선   팀장님 중에 대신 답변하실 팀장님 계시면?

○위원장 김귀선   그러면 나중에 자료로 제출해 주시기 바랍니다.

○장송지위원   어려운 가정을 위해서 점검을 해 주시기 바랍니다.

○장송지위원   투자유치 총괄업무를 맡고 계시죠?

○장송지위원   투자유치 기본계획은 수립되어 있습니까?

○장송지위원   그런데 보면 목포시 행정기구 설치조례 시행규칙을 저한테 갖다 주셨어요.

○장송지위원   제가 말씀드리니까 대답하세요. 드린 후에.

○장송지위원   기업유치실에서 저한테 그걸 갖다 주셨거든요. 목포시 행정기구 설치조례 시행규칙을. 그런데 기업유치실에는 대양산단과 세라믹산단이 전부입니다.
  지역경제과에서는 투자유치에 대한 종합계획 수립시행, 조정부터 시작해서 투자유치 부분이 무려 31개 항목이 있습니다. 31개 항목이 있는데 투자유치 기본계획이 수립되어 있지 않다니까 이것이 업무분장이 잘못되어 있는 건지 한번 답변해 주시기 바랍니다. 

○장송지위원   31개 항목으로 해서 있어요.

○장송지위원   그러니까 참 답답합니다. 투자유치가 잘 되어야 일자리도 나오고, 일자리가 나와야 인구도 유입되고 인구가 유입돼야지 지역경제도 살아나고 할 것 아닙니까. 감히 시민의 이름으로 지적하지 않을 수 없습니다.
  이번 행정감사를 통해서 더욱 새로운 비전을 준비하시고, 이렇게 우스꽝스러운 업무분장을 개선하여 주시기 바랍니다. 

○장송지위원   그러죠.

○장송지위원   그러니까 아까도 말씀드렸다시피 과별로 자꾸 이렇게 핑계다운 그런 것이 아니고 협업이 이루어져야지. 투자유치도, 국장님 말씀도 맞지만 총괄하는 업무도 있어야 된다고 생각해요. 그래서 관광과는 관광대로 밀고 이 과는 이 과대로 밀고 서로 협업이 안 되다 보면,

○장송지위원   그러니까 총괄하는 업무가 있어야죠.

○장송지위원   그러니까 제가 결론적으로 말씀드리자면 업무분장표에 31개 항목을 봤을 때 좀 우스꽝스럽지 않습니까, 과장님이나 국장님 답변한 것하고 제가 업무분장표 본 것하고 지금 다르지 않습니까?

○장송지위원   정리를 해야 될,

○장송지위원   그 결론을 말씀드린 겁니다.

○장송지위원   다음은 지역경제 활성화에 관한 감사 질문을 드리겠습니다.
  정말 큰 주제이고 부담도 되겠지만 지역경제 활성화 문제만큼 중요한 업무가 어디 있겠습니까? 과장님, 제 생각에 동의하시죠? 

○장송지위원   지역경제 발전 활성화 방안이 크게는 뭐라고 생각하십니까?

○장송지위원   금년도 업무 목표는 얼마정도 달성했다고 자체평가 하십니까?

○장송지위원   ‘경제가 우선이다, 문제는 경제다, 경제를 살립시다, 창조경제’ 등 경제를 주제로 한 슬로건들이 참 많이 있습니다. 이렇듯 각종 선거 때마다 경제 문제를 가장 우선해서 공략합니다. 그만큼 국민에게 다가오는 체감지수가 크기 때문일 것입니다.
  문제는 지방화 시대에 맞게 과연 우리시에서는 잘해 나가고 있냐는 것입니다. 검토한 결과 단기성 업무는 그때그때 그런 대로 되고 있지만 중장기 플랜들은 그렇지 못하다는 것입니다.
  어떻게 생각하십니까, 과장님?

○장송지위원   과장님이 전문가답고 항상 믿음직스러운 데는 있어요. 그래서 과장님이 지역경제과를 하시면 지역경제가 좀 더 살아나지 않을까 그런 믿음이 좀 있었습니다.

○장송지위원   그리고 다른 지역에서 하는 것이 우리 도시에서 꼭 성공한다는 그런 보장은 없다고 했지만 아까도 말씀드렸다시피 모든 것을 다 우리 지역에만 맞게 새로운 것만 창조할 수는 없는 겁니다. 반드시 모방을 해서 창조를 해 나가는 것을 기조로 해야 될 거라고 저는 생각합니다.
  과장님, 생각 동의하십니까? 

○장송지위원   각종 통계자료를 기반으로 하되 산업통계, 일반통계 등을 망라해서 지역경제 통계표를 완성하고 그런 기준으로 지역경제 활성화 로드맵을 잡아나가야 한다고 보는데 과장님 생각은 어떠십니까?

○장송지위원   동의하시죠?

○장송지위원   믿습니다. 앞으로 결과가 많이 향상되리라고 믿습니다.
  본 위원의 생각은 경제전문가를 개방형 인사로 공모하고 훌륭한 능력 있는 외부 전문가를 모셔야 한다는 것이 평소 본 위원의 생각입니다. 글로벌 무한경쟁시대에 활로 개척을 위해서는 개방형 인사가 꼭 필요하다는 생각입니다. 
  과장님 생각은 어떠하신지 답변해 주시기 바랍니다. 

○장송지위원   그럼 국장님이 대답해 주십시오.

○장송지위원   아니요. 개방형 인사제도는 정부 권장사항이기도 합니다.

○장송지위원   아직 성숙하지 못한 것이기 때문에 우선 우리 목포시에서 선도하십시오.

○장송지위원   정부의 권장사항이기도 하니까요. 20~30%를 공모를 해서 전문적인 에너지를 행정에 적극 받아들이는 취지로서 제가 말씀드리는 겁니다.
  결론 및 대안을 말씀드리겠습니다. 
  첫째, 경제위원회를 구성해서 귀담아듣고 업무를 추진해야 한다고 말씀드립니다.
  둘째, 개방형 경제전문가를 아웃소싱으로 선발ㆍ도입해야 한다고 말씀드립니다.
  셋째, 경제에 관한 중장기 로드맵을 확정하고 정책의 탄력성을 도모해 나가자는 것입니다.
  목포의 경제시장이 바로 과장님이라는 생각으로 혼신을 다해 업무에 만전을 기해 주시기 바랍니다.
  이상입니다. 

○위원장 김귀선   과장님, 뭐 답변하실라고요?
  (웃음소리) 

○장송지위원   답변하십시오.

○장송지위원   아주 열악한 사람들이 연탄을 때고 있기 때문에 그쪽에 조금 더 신경을 써주시라는 말씀입니다.

○위원장 김귀선   과장님, 자리로 들어가십시오.
  또 다른 질의하실 위원님?
  조성오 위원님.

○조성오위원   저도 위원장님, 과장님에게.

○위원장 김귀선   과장님 답변대로.

○조성오위원   제가 아까 얘기해 놔서.
  저는 과장님 보니까 이 문구가 생각나네요. ‘바보야, 문제는 경제야.’ 우리 지역의 유명한 정치인이 하신 것 같은데 기억나십니까? 
  모든 것이 경제가 돌아가야 잘 되겠죠. 제가 희망적으로 보는 것은 존경하는 박용식 위원님하고 장송지 위원님하고 좋은 얘기해서, 우리 위원장님께서 가능하면 오늘 중복된 질의는 하지 마라 해서 했던 얘기는 제가 안 하겠습니다. 
  그래도 희망적인 것은 저는 갖고 있습니다. 제2차 해경정비창이 확정이 됐고 허사도에 5만평에 이미 예산은 됐고 내년 86억, 타 당에서 저지한다, 100대 이어서 그걸 뺀다 해도 그것은 지켜내리라 저는 믿습니다. 
  KDI 분석을 보면 경제유발효과가 연3,500 되고 일자리가 한 1,500개 그리고 해경이 한 300명이 증원이 되더라고요. 그래서 많은 변화가 있을 거다.
  그리고 또 며칠 전에 또 하나의 큰 김종식 시장님, 김영락 도지사님, 이 지역 출신 박지원 대표님이 합작해서 신에너지융복합단지, 또 신내항배후 대양산단단지로 확정되는 것이 목포에 상당한 희망이 있고.
  우리 세대까지만 해도 타지역으로 갔지만 저희 2세들이나 손자들은 우리 지역을 지킬 수 있는, 많은 인재들이 유출되지 않고 지역을 지키면서 같이 목포가 발전이 되겠다 하는 긍정적인 면이 많습니다. 
  그래서 과장님도 그렇지만 ‘요즘 참 하나하나가 잘 돌아가고 있다. 물론 하루 아니고 앞으로 4~5년이 지나보면 목포도 많은 변화가 올 것이다’ 그래서 어떻게 됐든 지금은 경제가 굉장히 어렵지만 우리시에서도 희망적인 메시지를 시민들에게 알리고 홍보하는 것이 하나의 희망을 목포시민들에게 주는 일이라고 생각하는데 과장님은 어떻게 생각하십니까? 

○조성오위원   결론적으로 말하면 목포, 신안, 어떻게 보면 서부권이 신에너지로 많이 변화가 있을 거다 예측을 합니다. 그래서 어떻게 보면 신안은 풍력, 민자로 한 54조를 투자해서 이 부분이 한 풍력기가 원자력 6기 정도 전체 전기를 낼 수 있는 그런 전환이 된 모양이에요. 그래서 상당히 희망적이다 생각을 합니다.
  어차피 그렇게 되면 지금부터 슬슬 목포, 신안 통합 얘기도 나오고 그런 부분들이 잘 되리라고 생각합니다. 너무 위축되지 말고 또 우리시에서도 이런 부분들을 시민들에게 어려울수록 희망을 가질 수 있는 그런 메시지도 중요하지 않을까 생각을 합니다. 그렇게 말씀드리고.
  제가 한 가지, 에너지 도시가스 있지 않습니까. 물론 시에서 계획을 세워서 매년 진행을 잘하고 있는데요. 아직도 그게 원도심에는 어른들이 많이 거주하다 보니까 분담금이 굉장히 부담이 가요. 100m에 13대 이상이 돼서 다 참여하면 분담금을 적게 내는데 100m에 13대가 안 되면, 여덟 세대면 그 두 사람 몫까지 여덟 사람이 내기 때문에 부담이 가는데 어떻게 보면 어른들이 거주하면서 그게 굉장히 부담이 간다 하더라고. 
  그래서 우리 지역에도 몇 군데 빠졌던 데 얘기를 했고, 전체적인 그런 부분들 매년 우리가 수립을 해서 지원을 하고 있지만 그래도 원도심 중심으로 실수요를 다시 한 번 동에 지시해서 통장님들로 해서 실사를 해서. 요즘에 가끔 한번씩 언론에 정말 마음 아픈 분들, 가족들 극단적인 행동을 많이 하잖아요. 
  그러면 이게 거의 우리시 관할도 그걸 파악을 못하고 있더라고요. 그래서 몇 개월 후에 있다가, 이번에도 1개월 후에 가족들이 그런 거 일어나더라고. 
  그래서 그런 추위가 가까워 오니까, 아까 장송지 위원께서 연탄 얘기도 했지만 소외계층이 생각보다 의외로 많습니다. 그런 것도 간과하지 말고 한번 잘 과장님이 파악을 해서 계획을 수립해서 목포에서만큼은. 물론 다른 데도 없어야 되겠지만 우리 목포만큼은 그런 일이 없도록 사전 준비를 하시란 말씀을 드립니다. 
  거기에 대해서 과장님 생각은 어떠십니까?

○조성오위원   그건 인정합니다.

○조성오위원   그래요. 물론 지금 97~98% 보급률이 나타나지만 그래도 아직까지 2~3%대가 중요한 거예요. 물론 여건상 구조적으로 하기 어려운 데는 통을 놓든지 아니면 연탄이라도. 이 추운 날씨에 그런 분들이 추위에 떨지 않고 하루하루 생활을 그냥 편안하게 넘길 수 있는 그것도 우리시의 책임이라고 저는 생각을 합니다.
  그래서 그런 부분도 간과하지 마시고 한번 상세하게 살펴보시라는 얘기입니다. 

○조성오위원   이상입니다.

○위원장 김귀선   또 다른 질의하실 위원님?
  김양규 위원님.
  과장님한테?

○김양규위원   과장님한테 여쭙겠습니다.

○위원장 김귀선   또 과장님이에요?

○김양규위원   예.

○위원장 김귀선   과장님이 워낙 답변을 잘하시니까 계속 서 계십시오.

○김양규위원   하나 여쭙겠습니다.
  지금 창업보육지원센터죠?

○김양규위원   저희가 운영하는 겁니까?

○김양규위원   그러면 수산식품지원센터 내에 있는 창업보육지원센터?

○김양규위원   거기에 저희가 보조금으로 사용하고 있는 게 한 1,000만원 정도 되죠?

○김양규위원   그 보조금의 사용용도는 어떻게 되는 겁니까?

○김양규위원   포장용지라든지?

○김양규위원   아니면 컨설팅 비용?

○김양규위원   그런데 운영비는 왜 지원을 해 주십니까?

○김양규위원   센터운영비 300만원이라는 지출항목이 있거든요.

○김양규위원   없어요?

○김양규위원   자료 주신 거에 센터운영비 7월부터 12월 해서 300만원 지출내역이 있는데, 이건 어디에 사용되는 거예요?

○김양규위원   중소기업 창업보육센터 지원, 수산식품지원센터 내 2019년 7월부터 12월까지, 센터운영비 사업비 300만원.

○위원장 김귀선   팀장님, 모르시면 와서 자료 한번 보세요.

○김양규위원   디자인 개발지원이라든지 컨설팅 간담회를 한다든지 이런 부분은 당연히 저희가 원래 목적했던, 계획했던 사용용도니까 괜찮습니다.
  그런데 센터운영비 300만원을 왜 지원해 주시는지? 이것은 저희가 지원해 주는 목이 아니잖아요.

○위원장 김귀선   자, 팀장님이 답변대로 나오셔서 말씀하세요.

○김양규위원   분명히 이 부분은 저희가 지원해야 될 사항은 아닙니다. 아시죠?

○김양규위원   그 센터 측에,

○위원장 김귀선   자료를 확인 안 해 보고 제출하셨고만요, 그러죠? 받은 자료 그냥 확인 안 해 보고 제출하셨죠?

○김양규위원   그러니까 지출을 했든 안했든 그게 중요한 게 아니고 저희가 센터에 운영비를 지원하는 이 항목 자체가 들어가면 안 된다는 거죠. 아까 과장님이 말씀하셨잖아요.
  창업보육센터에 들어가는 업체들의 어떤 컨설팅 비용이라든지 그분들의 어떤 기술적인 부분, 외형적으로 더 좋아지는 부분에 대해서는 저희가 지원을 해 줘도 괜찮죠. 그 1,000만원이 그런 용도로 만들어진 거니까요.

○김양규위원   예. 이 부분은 과장님께서 확인하셔서 이 항목으로는 지출이 안 되는 걸로 그렇게 해 주시기 바랍니다.

○김양규위원   그리고 아까 존경하는 박용식 위원님께서 한번 말씀하셨는데 민간단체보조금 사용내역에, 제가 단체명 거론은 하지는 않겠습니다만 모 단체 같은 경우는 분명히 보조금 사용에 있어서 항목과 다른 정산내역이 존재합니다.
  작년에 행정사무감사 때 시정사항으로 분명히 이 부분을 지적을 한번 해 드렸었어요. 각 보조단체에 보조금 지급 시 사전교육을 실시하고, 보조금 전용카드를 무조건 사용해야 하고, 정산 시 증빙자료 반드시 첨부하도록. 
  그런데 이번에 결산서를 보니까 분명히 사용하는 목이 다른데 사용을 하셨어요. 그 부분에 있어서는 작년에 처리할 때 어떻게 하신다고 했냐면 정산 소홀 및 증빙자료 부족 시에는 다음년도 보조금 감액조치 예정임을 안내하겠다고 말씀을 해 주셨어요.
  내년에 시행하실 건가요?

○김양규위원   잘못된 부분이 있으면 내년에 감액조치 하실 거예요?

○김양규위원   그것은 구체적으로 확인하셔서 제가 담당 팀장님하고 얘기를 한번 했어요, 직원분하고. 그 부분을 지적을 해 드렸으니까 확인하셔서 처리해 주시기 바랍니다.

○김양규위원   그리고 또 다른 한 단체 같은 경우는 저희가 보조금 카드를 사용했을 때 혹여나 잘못 결제할 수가 있어요. 금액을 잘못 결제해서 금액 오류로 해서 취소하고 다시 재결제할 수 있는 부분이 있는데 동일한 금액을.
  만일 100만원의 지출이 있다. 100만원을 결제했는데 100만원을 다시 취소한다, 그리고 다시 100만원을 결제를 해요. 뭔가 이상한 부분이지 않겠습니까? 오히려 100만원 결제해야 되는데 결제금액이 틀려서 105만원을 결제해야 되는데 100만원을 결제했다, 그래서 취소하고 105만원을 결제했다 하면 이해가 가는데 똑같은 100만원을 결제했다가 취소하고 다시 그 금액을 결제합니다.
  이 부분에 대한 내용도,

○김양규위원   확인하셔서 혹여나 어떤 이유 때문에 그렇게 하셨는지.
  물론 이게 지역경제과만의 문제는 아닙니다. 다른 과에서 민간단체에 보조금을 주는 단체에도 비슷한 건이 한두 건이 더 있더라고요. 이것도 확실하게 확인하셔서 혹여 다른 이유 때문에 그랬다고 하면 앞으로는 이런 결제 부분은 만들지 않도록,

○김양규위원   그렇게 시정해 주시기 바랍니다.

○김양규위원   이상입니다.

○위원장 김귀선   더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?
  이상으로 지역경제과 소관 질의ㆍ답변을 마치겠습니다.
   O 일자리청년정책과
  다음은, 일자리청년정책과 소관 업무에 대하여 질의ㆍ답변을 시작하도록 하겠습니다.

○위원장 김귀선   일자리청년정책과 소관업무에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다.
  박용식 위원님. 

○박용식위원   과장님, 답변대로….

○위원장 김귀선   과장님, 답변대로 나오셔서 답변하시기 바랍니다.

○박용식위원   수고하십니다. 고생하신지 알지만 거두절미하고 말씀드리겠습니다.
  지금 목포 청년ㆍ일자리통합센터 이제 시작하시죠? 

○박용식위원   우리가 보통 알기로는 12월 중에 완공하는 걸로 알았습니다만 늦은 이유 좀 간단히 설명해 주시죠.

○박용식위원   지금 수탁기관은 선정이 됐죠?

○박용식위원   수탁기관의 의견을 충분히 반영하다 보니까 좀 늦었단 말씀이죠?

○박용식위원   어찌됐든 간에 지금 센터의 역할이 굉장히 중요할 때거든요. 우리 과장님께서 아시지만 청년일자리 확충에 기여를 할 센터인데 어찌됐든 간에, 이번에 업무보고 할 예정이시죠?

○박용식위원   계획보다 좀 늦었지만 차질없이 준공 후에 청년일자리 확충에 만전을 기할 수 있도록 해 주십시오.

○박용식위원   다음 질문 하겠습니다.
  고용산업위기지역 2년 동안 우리가 혜택을 받고 있죠? 

○박용식위원   그에 대한 예산은 얼마 정도 됩니까? 전체적으로.

○박용식위원   고용산업위기지역 예산으로서는 희망근로사업 한 가지입니까?

○박용식위원   그렇죠.

○위원장 김귀선   과장님, 답변하기 힘드시면 팀장님이 나오셔서 답변할 수 있도록 그렇게 하시죠.

○박용식위원   조금 전에 말씀하신 그 금액은 올 받은 금액이죠?

○박용식위원   지금 우리 목포가 일자리 창출에 상당한 기여를 했죠?

○박용식위원   단지 그게 장기적인 일자리가 아닌 단기 일자리 아니겠습니까?

○박용식위원   내년에는 연장이 될까요?

○박용식위원   그러면 또 나름대로 희망이 있네요, 상당히?

○박용식위원   주로 희망근로사업이 거의 그 사업 자체가 노인일자리에 편중이 돼 있죠?

○박용식위원   오히려 그렇습니까?

○박용식위원   제가 알기로는 잘못 알았는가, 주로 노인분들 중심으로 한다 그랬더니 그게 또 아니고만요.

○박용식위원   별도. 어찌됐든 간에 이번에 고용산업위기지역으로 지정이 돼서 목포시민들에게 단기간 한 2년 정도지만 나름 상당히 큰 효과를 봤다고 생각하거든요. 혜택을 봤다 봐야죠.

○박용식위원   그런데 이게 없어짐으로 해서 또 나름대로 우리 시민들의 상실감도 생길 수 있고, 그러한 것을 보완하기 위해서라도 가능하면 내년이라도 꼭 연장이 될 수 있도록 한번 노력 좀 해 주시기 바랍니다.

○박용식위원   올해 제가 알기로는 229억 3,300만원 정도 그렇게 온 걸로 알고 있어요. 아무튼 조금 전에 말씀하신 대로 가능하면 될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

○박용식위원   다음 질문 하나 드릴게요.
  우리가 통계청 관련해서 2019년도 상반기 지역별 고용조사 결과가 있거든요. 조금 전에 김천환 국장님께서는 우리 목포의 지역 특성상 그러합니다 이렇게 얘기를 하셨는데, 전라남도에서 목포가 고용률이 56.7%여서 제일 낮고, 실업률은 2.8% 최고라고 그런 불명예를 안고 있습니다. 
  조금 전에 지역 특성도 있지만 통계청 자료가 여기 보시지만 지도로 해서 고용률 최고 신안군, 목포시는 최저. 도별 실업률 상위 시ㆍ군 해서 실업률 최고 목포시. 이렇게 도표상에 나왔습니다. 
  어찌 보면 목포시민의 한 사람으로서 부끄럽게 생각이 됩니다만 목포가 일자리가 없다 보니 실업자가 상당히 늘어나는 형국이고 전남에서 가장 많은 1,429명의 청년들이 올 상반기에 목포를 빠져나갔다고 합니다. 
  우리 과장님 생각은 이에 대한 특별한 대책이 있을까요? 

○박용식위원   제가 조금 전에 말씀드린 대로 하나의 고용산업위기지역 그게 끊기면 또한 실업률이 더 늘어날 거라고 생각합니다. 그렇지 않도록 하는 것도 하나의 방안이라고 생각하거든요.
  그래서 과장님께서 더욱 노력해 주시고요. 아무튼 그 부분에 대해서는 또 저희가 얘기할 수 있는 기회를 가질 수 있도록 하겠습니다. 

○박용식위원   다음, 지역주도형 청년일자리사업 아시죠? 행안부에서 주도해서 하는 사업 아닙니까?

○박용식위원   이 사업이 제가 파악해 본 바에 의하면 2019년도 올해 행안부 사업이 2,086억원, 내년 2020년에는 또 364억원 증액해서 2,450억원이라는 예산이 책정이 돼 있더라고요.
  그런데 보니까 내년 지금 업무보고 준비하시죠?

○박용식위원   거기 보니까 우리 목포가 7억 2,700만원입니까? 그 정도 현재 신청을 했더라고요. 보니까 금액에 0.03%에 한하더라고요. 그래서 참 아쉬움이 있다는 것을 말씀드리고요.
  또한 내년 저한테 주신 지역주도형 청년일자리사업. 목포에서 현재 5가지 올해 하고 계시죠? 

○박용식위원   하고 계시는데 내년에는 절반으로 뚝 떨어져서 보고를 받아 보니까 그렇게 신청이 돼 있더라고요.
  아까 말씀드렸다시피 행안부에서는 이 사업 자체를 굉장히 권장을 하고 청년일자리 사업하는데 심혈을 기울여서 추진하고 있는데 우리 목포시는 왜 올해보다도 그 많은 예산을 못 갖고 절반으로 준 이유 좀 말씀해 주십시오. 

○박용식위원   조금 전에 말씀하셨지만 지역주도형 청년일자리사업이 한편으로 봐서 적극적인 우리 과의 노력이 필요할 거라고 생각합니다.
  제가 전국 자료를 갖고 있거든요. 전국자료를 갖고 있는데 특히나 목포도 목포지만 전라남도 다른 지자체 단체에서는 굉장히 이에 대해서 적극적으로 신청, 모집, 여러 가지 활성화를 시키려고 노력을 많이 하고 있더라고요. 
  과장님이야 능력이 있으시고 그러니까 아까 10월 가내시라고 얘기하셨는데 추경에 됐든지 올해 저희가 신청에 대해서 놓치셨다 그러면 내년이라도 부지런히 뛰셔서 그 다음 해에라도 충분히 이런 부분에 혜택을 받을 수 있도록 노력 좀 해 주십시오. 

○박용식위원   다른 사업보다도 이 사업은 특히나 우리 청년일자리 창출과 기업들의 청년 채용 증대를 목적으로 하는―아까 말씀드렸지만―대표적인 청년일자리 사업 아니겠습니까?

○박용식위원   우리 젊은…. 불만 없이 이러한 부분을 과에 표출하지 않도록. 저한테도 몇 사람의 청년이 그런 부분을 얘기를 했던 부분도 있어서 이런 말씀을 감히 또 드리거든요.
  그래서 그런 부분들을 충분히 챙겨서. 또 늦었다 하는 게 빠를 수도 있습니다. 꼭 좀 잘 챙길 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 

○박용식위원   아무튼 열심히 좀 해 주시고요. 믿겠습니다.

○박용식위원   이상입니다.

○위원장 김귀선   또 다른 질의하실 위원님?
  장송지 위원님, 먼저 하실랍니까? 

○김양규위원   제가.

○위원장 김귀선   김양규 위원님.

○김양규위원   일단 목포 청년일자리카페 정산서를 자료로 주셨어요. 2018년도 상반기, 하반기에 따른 겁니다.
  상반기와 하반기에 어떤 예산 사용내역이 좀 많이 달라요.
  주로 상반기는 어떤 사업에, 하반기는 어떤 사업에 중점을 두셨는지?
  팀장님이 하실랍니까? 

○김양규위원   아, 보셔야 돼요?

○김양규위원   일단 이게 어떻게 돼 있냐면 작년 행정사무감사 때 이 부분에 대한 자료를 상반기 것은 주셨었어요.
  그런데 2018년도 하반기 것은 2019년도 1월에 작성을 해서 받았기 때문에 아마 그 부분까지는 파악을 안 하신 것 같아요. 
  거의 대부분 하반기의 예산은 활동비 강사료로 대부분 많이 들어가 있습니다. 전반기보다는 훨씬 강사 부분으로 많이 쓰셨는데 여기에 대한 혹시 사진 자료, 강사분이 계시고 특강을 하셨다 그러면 특강에 대한 어떤 자료가 세부적으로 있겠죠? 과장님?

○김양규위원   그 부분을 한번 자세하게 제출해 주셨으면 좋겠습니다.

○김양규위원   그리고 사업운영비에 보시면 카페 임대료 부분 매월 150만원에 계약을 해서 사용을 하신 거예요. 여기에 단순하게 임대료만 들어가 있는지 아니면 어떤 다른 부분까지 들어가 있는지.
  그것이 모 커피전문점 한편을 장소로 잡아서 사용하신 거죠?

○김양규위원   현재는, 올해부터는 그랬고.

○김양규위원   2018년도에는 그 장소의 일부분을 임차하셔서 사용하셨는데 임대료가 단순하게 그 임대부분만 포함해서 나간 임대료인지 그 부분도 한번 확인해 주셨으면 좋겠습니다.

○김양규위원   그다음에 청년동행이라는 단체가 있죠.
  현재 운영이 어떻게 되고 있습니까? 

○김양규위원   현재 임기가 2년이죠?

○김양규위원   내년 4월이 만기인가요?

○김양규위원   그럼 아까 말씀하신 전체적인 개편이라 하면 어느 부분까지 생각하고 계신 거예요?

○김양규위원   지금 운영이 잘 안 되고 계시고 올해 예산 같은 경우에 작은 예산만 투입이 되고 나머지 예산은 투입이 안 된 그런 실정이시죠?

○김양규위원   추후 내년에 새로 선발을 하시겠다 그러면 아까 말씀하신 대로 20명 내외?

○김양규위원   그러면 내년에 만료가 되는 위원들을 전체 해촉을 하시고 그분들 이외에 다른 분을 선발을 하실 거예요? 아니면 그분들 내에서도 내가 한 번 더 해 보겠다 하는 분들까지 선발을 하실 거예요?

○김양규위원   기존에 공개모집을 하실 때 개인적으로 직접 대면하고 모집을 안 하셨기 때문에 본인이 이 청년동행에 속해 있는지도 모르는 분도 계셨어요. 그거 맹점이죠.

○김양규위원   서로서로 일부 위원들이 본인 아는 사람 서류만 받아서 본인이 동의하지 않았음에도 불구하고 숫자를 채우기 위해서 들어간 위원들이 많이 계셨어요.
  그렇기 때문에 51명이라는 위원들을 놔두고 거기에서 모임을 한다거나 정기적인 회의를 하는데 채 15명도 안 되는 사람이 여기에 참여를 한단 말이에요. 나머지는 거의, 남은 사람들 중에 50% 이상은 본인들의 뜻이 없었다는 거하고 똑같거든요. 
  그렇기 때문에 이 청년동행에서 하는 사업 자체가 일부 몇 명을 위한 사업이 돼버린 거죠. 큰 예산은 아니지만 이 사람들이 사용하는 예산을 보면 단 10명 내외의 사람들이 모여서 간담회를 한다거나 아니면 교육세미나를 하면서 예산을 지출하고. 

○김양규위원   내년에 모집하실 때는 충분히 본인들 의사를 가지고 있는 그런 청년들이 직접 담당 공무원분과 면담을 하고 그 의사를 전달한 다음에 거기에서 선발하는 과정을 꼭 거쳐주시기 바랍니다.

○김양규위원   이상입니다.

○위원장 김귀선   또 다른 질의하실 위원님?
  장송지 위원님. 

○장송지위원   과장님, 일자리 창출과 청년정책을 위해 한 해 동안 수고 많으셨습니다.

○장송지위원   행정사무감사는 지난 1년 동안의 행정을 살펴보고 시행착오를 줄이고 나아가 시민의 눈높이로 행정을 도모하고자 하는 근본적인 목적이 있죠.

○장송지위원   엄중한 시간이 되셨으면 합니다.

○장송지위원   좋은 일자리 창출을 위해 목포 청년아카데미를 비롯하여 49개 프로젝트를 추진하셨는데 추진 성과에 대해서 간략히 답변해 주시기 바랍니다.

○장송지위원   과장님께서도 만족하십니까?

○장송지위원   국비가 안 왔을 때도 생각을 해 보십시오.

○장송지위원   예, 국비를 많이 확보하기 위해서도 과장님 고민해 보십시오.

○장송지위원   다음, 국내외 우량기업 유치를 위해서 일자리 창출을 도모하겠다며 연초에 2019년 주요 업무계획을 보고하셨는데 우량기업 및 일자리 창출 진행의 내용을 아까도 말씀하셨겠지만, 일자리 창출 우량기업에 대한 것만 간략히 말씀해 주십시오.

○장송지위원   그럼 지금까지는 관계부서와 어느 정도 협력체계를 도모하지 않으셨다는 말씀이시네요?

○장송지위원   사회적경제 활성화에 추진하겠다, 즉 사회적기업, 마을기업, 협동조합 등 사회적 경제기업을 활성화하여 안정적인 일자리를 도모하겠다라고 연초에 계획을 수립하고 추진했는데 아까하고 중복된 질문이 되겠습니다만, 그 성과에 대해서 간략히 답변해 주시기 바랍니다.
  첫째로 그럼 우선 나눠서 합시다. 사회적기업 지원을 통해 나온 일자리를 말씀해 주시기 바랍니다. 

○장송지위원   과장님, 제가 무슨 말씀을 드렸냐면 사회적기업 지원을 통해서 나온 일자리를 우선 말씀해 주시라고 말씀드렸습니다.

○장송지위원   예, 일자리.

○장송지위원   17개 기업에 36명이 사회적기업 지원을 통해서 일자리가 창출됐다는 말씀 아니십니까?

○장송지위원   그다음에 마을기업 지원을 통해서 나온 일자리를 말씀해 주시기 바랍니다.

○장송지위원   그러니까 과장님, 사회적기업하고 마을기업 지원하고 협동조합 지원 총 해서 17개 기업에 36명의 일자리를 창출했다는 말씀이십니까?

○장송지위원   별도로요?

○장송지위원   제가 질문 드린 것보다 더 많이 답변해 주셨어요.
  그런데 매사가 확실해야 됩니다. 행정을 보면 말의 성찬일 수 있거든요. 출발뿐만 아니라 결과도 좋아야 되고 또 확실한 업무에 만전을 기해 주시기 바랍니다. 

○장송지위원   다음은 목포 청년취업아카데미 운영에 대한 질문입니다.
  대학생과 취업준비생의 진로탐색 및 설계지원 프로그램을 운영하여 청년의 성공적인 취업으로 연계하기 위한 사업인데 사업내용을 기존 대학별 자율프로그램, 현장실습프로그램 등에 국한되어 있다고 보는데 본 위원이 파악하기로는 좀 더 확대해야 된다고 봅니다. 
  과장님 생각은 어떠십니까? 

○장송지위원   자율대학프로그램이나 현장실습프로그램에 그것에만 많이 국한되어있는 느낌을 받아요.

○장송지위원   저는 프로그램의 확대를 말씀드리는 거고 과장님은 그 경비에 대한 예산에 대한 것만 말씀하시고 지금 그렇습니다.
  제 말씀은 폴리텍대학처럼 맞춤형 형태로 확실히 운영되도록 당부의 말씀을 드리는 겁니다. 

○장송지위원   다음은 청년가업2세 육성사업에 대한 질문입니다.
  청년가업2세에게 시설 현대화, 홍보마케팅 및 신제품 개발 등을 통해 지역에 안정적으로 정착할 수 있는 여건을 조성해 주는 정책인데 본 위원은 매우 바람직한 정책이라고 판단합니다.
  다만 사업규모가 10명인데 그것도 대폭 확대해 나가야 되지 않을까 생각합니다.
  과장님 생각은 어떠십니까?

○장송지위원   언제쯤부터, 몇 년도부터 하셨죠?

○장송지위원   그러니까 올해 처음으로 했기 때문에 절대로 홍보가 부족했다고 생각합니다. 제 주위만 해도 그렇게까지 안 되리라고 생각하는데 모든 것이 홍보라고 생각합니다. 우선 홍보가 돼야 모든 일이 활성화되지 않겠습니까?

○장송지위원   그렇게 지원하는 사람이 없었다는 것은 절대 홍보가 부족하다고 생각합니다. 전문적으로,

○장송지위원   그것은 옛날 말씀이고요. 지금은 많이 전문화시켜서 하고 있습니다. 옛날 일본에서만 그러고 우리나라 사람들은 그렇지 않다고 했는데, 지금은 제 주위에서도 유학을 갔다 와서도 뚜렷하니 경제력이 없으면 부모님이 하는 사업에 더 전문성을 갖고 뛰어드는 사람이 많습니다, 지금은.
  그렇게 고정관념으로 보실 일이 절대 아닙니다.
  이건 제가 생각할 때,

○장송지위원   아이고, 참. 그러면 더 이상 홍보를 놔두십시오, 그냥.

○장송지위원   다음에 고용정책기본법 제6조 3항에 보면 지방자치단체는 지역주민의 고용촉진과 직업의 소개, 직업훈련 실시 등에 관한 시책을 수립ㆍ시행하도록 노력하여야 한다 했습니다.
  기본 수립하셨습니까? 

○장송지위원   고용정책기본법인데 이것이….

○장송지위원   청년일자리가 고용정책법은 틀리다 그 말씀입니까?

○장송지위원   지역경제과에서는 그렇게 말씀 안 하세요. 그리고 이렇게 협업이 자꾸 안 이루어지니까 뭔 말하면 이쪽 밀고 저쪽 밀고 계속 핑퐁만 하시는 겁니다.

○장송지위원   거기에 보면 직업 소개 통계와 직업훈련 실시, 인원 수치 그런 것들이 다 돼있어요. 그런 것들은 내가 생각하기에는 지역경제가 아니리라고 생각이 합니다. 지역경제가 아닌데 지역경제라고만 하시니까.
  이것은 일자리에도 넣는 게 아닌가. 직업 소개 통계, 직업훈련 실시. 이 고용정책에 있는 겁니다.
  법령에 있는 것을 안 하시고 계속 다른 과라고만 그렇게 말씀하시면 어떻게 하겠습니까?

○장송지위원   그러니까 고용정책기본법에 직업 소개 통계, 직업훈련 실시 이런 것이 다 있습니다.

○장송지위원   그렇게만 꼭. 국장님은 계속 내가 뭐라 하면 말씀만 그렇게, 답변만 틀린 방향으로 하실라 하는데 제가 어떤 근거가 없이 말씀드린 것이 아니고,

○장송지위원   직업 소개 통계나 직업훈련 실시가 있기 때문에 제가 과장님께 드리는 말씀입니다.

○장송지위원   그러니까요,

○장송지위원   그러니까 협업을 해서 계획을 수립하라고 제가 말씀드린 것 아닙니까. 직업 소개 통계나 직업훈련 실시나 이런 것을 하시라고 말씀,

○장송지위원   그러니까 그렇게 하시라는 말씀입니다, 제 말씀은.

○장송지위원   직업 소개 통계나 직업훈련 실시를 하시고 계시면 그 수치에 대해서 한번 답변해 주시기 바랍니다.

○장송지위원   직업훈련 실시.

○장송지위원   190개의 소개소가 있어요?

○장송지위원   수고하셨습니다.

○장송지위원   이상 발언을 마치겠습니다.

○위원장 김귀선   고생하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님?
  조성오 위원님. 

○조성오위원   오늘 우리 위원회가 일정들이 많아서 계속 중복된 건 얘기를 않고, 청소년 희망디딤돌통장 사업에 대해서 과장님, 지금 진행된 거 한번 말씀해 주십시오.

○조성오위원   그렇죠, 이게 이제 적립기간은 3년이죠? 36개월.

○조성오위원   근로청소년들이 지역에서 안정적인 미래를 준비할 수 있도록 청년과 공동으로 적립해서 만기 시 청년에게 2배의 금액과 이자를 지급하는 청년희망디딤돌 사업이죠?

○조성오위원   우리시는 얼마나 참여하고 있는가요?

○조성오위원   71명?

○조성오위원   그러면 도에서나, 목표에 달성한 수치인가요? 70명이면?

○조성오위원   그러니까 우리시는 몇 명이에요?

○조성오위원   그런 것을 잘. 어떻게 보면 간과할 수 있지만 가장 요즘 또 청소년들, 대학생들 사회 진학에 있어서 어려움이 많이 있잖아요. 그런 저축으로 인해서 새로운 길을 터주는 하나의 사업이라고 저는 생각을 합니다. 물론 그게 간과할 수 있지만 우리 위원님들의 중복되지 않는 질의를 한번…. 그런 부분들도 많이 홍보를 해 주시고요.
  또 대학생들에 직장체험 인턴제를 운영하고 있잖아요. 지금 학생 또 청년 대상으로 중소기업이나 사회적경제 기업, 사회복지관, 우리시 산하 출자ㆍ출연기관 등에 대학생들 인턴제로 배치하여 다양한 직장체험을 통한 취업 경쟁력을 강화시키는 것이 목적이잖아요. 
  그러면 지금 여기에 참여하는 학생들은 우리시에서 안내해서 참여하는 학생 수가 대략 몇 명이나 되나요? 

○조성오위원   방학 때만 하잖아요.

○조성오위원   아, 그래요?

○조성오위원   알겠습니다.
  요즘 또 제가 하나의 상당히 바람직하게 생각한 것이 청년가업2세 육성지원. 보면 지원근거가 청년고용촉진특별법, 목포시 청년발전 기본조례, 목포시 청년일자리 창출 촉진에 관한 조례에 의거해서 우리가 고용창출 지원을 할 수 있잖아요. 
  그래서 저는 이렇게 사회경험이 없는 친구들에게 물론 새로운 도전하는 것도 중요하지만 그 지원보다는 이렇게 2세. 부모들이 좀 나이 드시고 하신 분들의 2세들이 많이 참여해서 그것을 육성하면서 요즘 신세대에 맞게 리모델링 해서 가업을 하는 쪽에다 우리시는 비중을 많이 줘서 지원을 해 줄 필요가 있다. 
  그러면서 왜? 그것은 역대 해왔던 것이기 때문에 또 그것을 지켜준 부모님이 있고 그러니까 젊은 빠른 패기와 활동력, 아버님의 그동안 노련미, 격륜 이것을 혼합해서 하나로 이끈다면 거의 성공적으로 가지 않겠냐.
  일반 청년들에게 지원도 필요하지만 거의 보면 기간이 2년 동안 지원하다 보니까 어쩔 수 없이 받은 돈을 물지 않기 위해서 억지로 문을 열어준 것이 신중앙시장 내 상가 11개 있는데 그렇게 되어 있어요, 현실적인 것이. 
  그래서 그런 것보다는 가업을 이어가는 2세에 지원금 비중을 주고 하는 것이 우리시로서나, 그 예산 투자한 만큼 이분들이 그 업이 성장에서 있고 그러면 상당히 몇 대, 몇 대 그런 걸 이어가면서 상당히 좋은 사업이 아닌가. 저는 개인적으로 그렇게 생각하는데 과장님 생각은 어떠십니까? 

○조성오위원   그래요, 좀 필요하고요.
  또 박용식 위원님이 산업위기지역 일자리 부분은 다른 타지역에서는 별로…. 우리 지역은 적극적으로 해서 내년도 어느 정도 확정된 걸로 저는 알고 있습니다. 
  어떻게 보면 시민들이 어른들이 이렇게 지나다니고 보면 좀 보기 싫은 게 있지만 그러나 어른들이 활동함으로써 건강도 좋아지고 어떻게 보면 용돈 생겨서, 또 다 오면 손자들 주고 손자들 가서 또 경제유발 되고 그래서 저는 이런 부분들은 산업위기 내년 1년이 연장이 됐기 때문에 그 기간 동안이라도 공무원들이 노력해서 예산을 가지고 와서 65세 미만이나 65세 이상 어르신들도 혜택이 갈 수 있도록 그러면서 우리 경제도 좀 도움이 된다, 저는 개인적으로 그렇게 봅니다. 
  과장님 생각은 어떠십니까? 

○조성오위원   선발과정이나 여러 가지 과장님 고생도 많이 하시더라고요. 그 정도로 우리가 어려우니까 그런 거예요.
  그래서 그런 부분 민원도 잘 받아들여서 가능하면 많은 분들이 참여할 수 있도록 우리 공무원들이 노력해서 좀 그런 것이 지속적으로 필요하다고 생각을 합니다. 앞으로도 하시겠죠? 

○조성오위원   그래서 지금 도비나 청년사업이 비슷비슷한 게 굉장히 많습니다. 자칫 혼동할 수도 있고 이 부분을 우리 과장님이 잘 절제되게 컨트롤을 해 줘야지, 거의 비슷비슷한 사업이에요, 제가 보면.
  그래서 그 지표를 일자리를 올리기 위해서 여러 분야 정부에서 세분화시켜서 예산을 주기 때문에 우리들은 거기에 맞춰서 하기 때문에 어떻게 보면 좀 오해 살 부분도 있고 큰 틀에서 보면 똑같은 부분인데 너무 세부적인 많은 지원을 해 주기 위한 하나의 또 정부정책이라고 생각을 합니다. 
  그래서 이런 부분들이 정말 적재적소에 꼭 필요하신 분들이 쓸 수 있도록, 또 그런 분들이 혜택 받아서 이 어려운 시기에 희망을 갖고 일할 수 있는, 또 사회에 진출한 첫걸음이 실패의 걸음보다 희망적인 걸음이 될 수 있도록 관리감독을 철저하게 해 주시기 바랍니다.
  과장님 생각은 어떠십니까? 

○조성오위원   예, 많은 수고해 주시기 바랍니다.
  이상입니다. 

○위원장 김귀선   또 다른 질의하실 위원님 안 계십니까?
  그러면 제가 간단하게 말씀 드릴게요. 
  지금 목포인구가 계속 줄고 있죠? 

○위원장 김귀선   제일 큰 이유가 목포에 일자리가 없다는 얘기죠. 그러죠?

○위원장 김귀선   그러면 대졸자들은 계속해서 양산이 되는데 대졸자들이 원하는 그런 직장은 어느 정도 대기업이라든가 규모 있는 중소기업들, 제조업들 이런 쪽을 원한단 말이에요. 그런데 목포가 솔직히 그런 기업들이 없죠.
  중소기업이 있더라도 아주 영세한 중소기업들밖에 없다 보니까 계속해서 젊은 청년들은 타지로 유출이 되는 것이고 그러다 보니까 목포인구는 계속해서 고령화돼가고 젊은층이 줄어든단 말이에요. 
  그래서 그런 부분에 대해서 목포시나 상공인들이나 획기적인 대책을 세워야 되는데 아직까지는 그런 게 부족한 거 같고.
  지금 목포 청년취업아카데미 운영을 하고 계시죠? 이거 2개 학교에서 목포대학교하고 한국폴리텍 목포캠퍼스에서 하고 있는데 이건 학교에서 지원요청을 하는 사업입니까? 목포에서 먼저 제안한 사업입니까? 

○위원장 김귀선   그러죠.
  그런데 각 대학이 취업률을 가지고 경쟁을 많이 합니다. 그래서 자체 프로그램을 운영도 하고 취업상담실에서 기업체 뛰어다니면서 부탁도 하고 엄청 노력을 해요. 그렇게 노력하고 있어요. 
  그런데 또 시에서 그렇게 큰돈은 아닙니다, 한 대학당 1,500만원 정도 2개 대학을 지원하고 있는데 이 금액에 또 매칭비율이 있죠. 뭐 30% 이상 대학교에서 매칭을 하게끔 되어 있는데 저는 2개 대학에서 만약 이런 결과에 의해서 취업이 됐다 했을 때 과연 목포 출신 학생들, 목포에 주소를 두고 있는 학생들이 과연 몇 명이나 포함이 돼 있는가. 혹시 그런 것은 데이터를 받아보신 적 있어요?

○위원장 김귀선   그러죠. 저는 그래요. 이것도 이런 사업을 기획하고 할 때는 타 시ㆍ군에서 목포 대학이나 한국폴리텍대학을 오는 학생들도 있고 목포 출신 학생들도 있을 거예요. 학생 성적에 의해서 취업도 되지만 조금은 이쪽지역 학생들한테 메리트를 줄 수 있는 그런 정책도 필요하다. 그러잖아요?

○위원장 김귀선   이게 잘못하면 학교에서 자체적으로 이런 프로그램을 운영하고 있는데 시에서 지원해 주는 게 과연 이 사람들이 어떻게 활용을 하고 어떻게 지출을 하고 어떻게 소모를 하고 있는가 하는 그런 부분도 한번은 지켜봐야 될 그런 부분이 있어요.
  이거 1,500만원 지원해 줘서 목포시에서 그 금액에 대해서 결산을 요구하거나 하는 건 없잖아요. 그냥 지원하면 끝나는 거죠?

○위원장 김귀선   정산 받아보셨어요?

○위원장 김귀선   그러니까 각 대학별로 학교 인지도를 높이기 위해서 스스로 노력을 하고 있는데 또 대학에서 재정이 어려운 시에다가 지원 요청을 해서 하면 그만큼 책임감을 가지고 성과를 내야 되는데, 과연 그만한 성과나 좋은 학생들이 취업이 많이 되고 있는가 하는 부분에 대해서 지원하셨으니까 끝까지 관심을 가지고 해 주실 것을 부탁을 드리고요.

○위원장 김귀선   그리고 청년창업자금융지원 있잖아요, 종잣돈 지원. 이것은 출연금의 10배를 전남신용보증재단에서 해 줘요. 그리고 보증한도는 3,000만원 이내에서 해 주는데.
  저는 그래요. 청년취업아카데미 해서 운영을 하는데 청년들이 취업이 안 되니까 창업을 한단 말이에요. 그러죠?

○위원장 김귀선   그런데 창업하면서 사회경험이 없고 장사경험이 없다 보니까 어떻게 보면 정확한 정보나 컨설팅이 없이 그냥 무작정 끼어드는 그런 경우도 있어요.
  그래서 저는 창업에 대해서 좀 더 체계적으로 컨설팅도 하고 아카데미도 운영하는 게 더 낫지 않을까 하는 그런 생각을 해요.
  어떻게 생각하세요? 

○위원장 김귀선   과장님, 제가 왜 청년창업에 대해서 컨설팅이 중요하냐고 그러냐면 지금 도에서 중앙시장에 청년창업식당업을 오픈을 했었죠.

○위원장 김귀선   그런데 도 스스로 인정을 했어요. 실패한 그런 사업이었다. 도에서 하는 그런 사업도 이게 잘못 계획하고 컨설팅이 잘못되고 하다 보니까 실패한 사업이 돼 버렸단 말이에요.
  어떻게 보면 도의 전문가들이 그걸 논하고 계획하고 계획수립해서 그렇게 추진했을 건데. 그래서 이 경험 없는 청년들한테 했을 경우에 그보다 더 많은 실패율이 따른다.
  지금 봐보세요. 목포에 가게를 오픈하는 사람이 있는가 하면 역으로 폐업하는 사람이 있어요. 그게 거의 1대1이라고 그럽니다, 1대1이에요. 문을 여는 사람, 문을 닫는 사람이.
  그러면 문을 닫는 사람들이 과연 어떤 사람들이 문을 닫냐, 경험이 없고 노하우가 적은 사람들이 문을 닫는단 얘기죠. 그래서 실패하지 않는 청년창업자가 되기 위해서는 뭔가 시에서 이런 쪽에 더 신경을 써야 되지 않겠느냐.

○위원장 김귀선   청년들이 폐업, 사업이 잘못 돼서 문을 닫는다 그러면 이 사람들이 빚더미에 앉잖습니까. 그래서 또 신용불량자가 돼버려요. 그러면 아무것도 못합니다. 그래서 백수가 되는 거예요. 이것도 안 되고, 취업도 안 되지, 다시 또 창업도 안 되지 하다 보니까.
  그래서 이런 게 다시는 되풀이되지 않도록 시에서 창업 관련해서 아카데미나 컨설팅 쪽에 좀더 관심을 가져주십사 하는 그런 말씀을 드립니다. 

○위원장 김귀선   예.
  더 이상 질문 없으시죠? 

○박용식위원   한 가지만,

○위원장 김귀선   박용식 위원님.

○박용식위원   궁금해서요. 하나 과장님, 지금 보해상가 청년몰 있죠. 어찌됐든 간에 일자리 창출 및 원도심 활성화를 위해서 올 초에 조성을 하게 됐는데 지금 운영 현황이 어쩌죠?

○박용식위원   지금 시에서 혹시나 올해 지원해 주는 것은 있나요?

○박용식위원   조금 전에 말씀하셨지만 중앙시장의 폐단을 또 밟아서는 안 되리라고 봐요. 그래서 꾸준한 관심과 지원, 컨설팅을 함으로 해서 잘될 수 있도록 과장님께서 심혈을 기울여 주시기 바랍니다.

○박용식위원   자주 가서 좀 봐주시는 게 또한 관심이라고 생각하거든요.

○박용식위원   예, 부탁드리겠습니다.
  이상입니다. 

○위원장 김귀선   과장님, 수고하셨습니다. 자리로 들어가십시오.
  이상으로 일자리청년정책과 소관 질의ㆍ답변을 마치겠습니다.
  원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회를 선포합니다. 
(16시 24분 감사중지)

(16시 34분 계속감사)

○위원장 김귀선   회의를 속개하겠습니다.
   O 해양항만과
  다음은, 해양항만과 소관 업무에 대하여 질의ㆍ답변을 시작하도록 하겠습니다.

○위원장 김귀선   해양항만과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다.
  박용식 위원님. 

○박용식위원   김 충 과장님, 자리.

○위원장 김귀선   과장님 답변대로 나오십시오.

○박용식위원   연일 수고 많으시죠.

○박용식위원   면적으로 봐서는 김 충 과장님께서 담당하시는 곳이 목포 앞바다, 뒷바다 굉장히 넓을 것 같습니다.

○박용식위원   더군다나 겨울이면 찬바람이, 여름이면 뜨거운 바람. 아무튼 노고가 많으십니다.
  먼저 질문 드릴게요. 보통 섬주민 생필품 물류비 지원을 하죠?

○박용식위원   제가 자료를 쭉 받아 보니까 생필품 지원 하는데 특별한 지급 기준이 없더라고요. 그 이유는 뭔가요?

○박용식위원   그래서 보니까 마을별로 부락별로 좀 차이가 상당히 있고 그래서,

○박용식위원   어느 정도는 그래도 지급 기준이 있어야 되지 않나. 일전에 팀장님 오셔서 그런 부분을 지적을 했거든요.
  아무래도 예산이 나름대로 이 금액이 풍족할지는 모르겠지만 만에 하나라도 섬 주민들이 불편함을 느낀다든가 부족함을 느끼고 그러면 불만이 생길 수가 있다고 생각합니다. 
  어느 정도 인구 내지는 가구 수 기본적인 기준을 만드셔서 마을 간에 서로간의 불이익이 발생하지 않도록 그렇게 연구 좀 해 주십시오. 

○박용식위원   다른 질문하겠는데요.
  사무감사 보면 수상레저기구 있죠. 목포에 보니까 한 361대 등록이 돼 있더라고요, 여러 가지. 자료에는 371대로 나왔는데 5종을 쭉 더해 보니까 361대더라고요. 그에 따른 등록을 받으실 때 정박지는 별도 안 받습니까? 

○박용식위원   아, 별도 등록을 받으면서 우리가 기본적으로 차량등록을 하면 차고지 이렇게 따지듯이 레저기구는 특별한 그게 없습니까?

○박용식위원   어찌 보면 정박지를 어느 정도 규제라면 좀 그렇지만 본인들이 할 수 있는 곳을 그래도 우리가 알고 있어야지만 차후에 문제가 될 때라든가 할 때는 소재파악도 되는 것이고.
  또 아시다시피 기본적으로 레저기구를 보통 차량에다 싣고 다니면서 내지는 육지 주차장에 주차해 놓는다든가 내지는 여러 가지 공동주택 주차장이나 그러다보면 민원 발생도 생기는 그런 폐단도 상당히 저희가 봐왔거든요.
  그래서 혹시라도 레저기구 정박지에 대한 규제할 수 있는 여건이 없는가 하는 말씀입니다. 

○박용식위원   예, 그 부분에 대해서 조금 신경을 써 주십사 하는 바람입니다.
  다음 질문입니다. 
  해양쓰레기 수거운반 실적 있죠. 수거운반 실적하고 처리 실적하고 같아야 됩니까? 아니면 조금 다를 수가 있습니까?

○박용식위원   그렇죠.

○박용식위원   어찌 보면 수거도 처리하는 실적하고 같아야 맞을 것 같은데요. 이게 다르다 그러면 아무래도 수거가 많이 됐다, 처리는 적단 말입니다. 그럼 나머지 양을 어디다 처리했다든가,

○박용식위원   그러한 차이가 있다 이 말씀이죠.

○박용식위원   단가는 어쩝니까? 입찰하는 경우는 아무래도 좀 다를 것이고.
  그런데 자료를 받아봤더니 수협에서 처리를 하는데 수협 단가도 보니까 작년하고 올해하고 또 다르더라고요. 그런 경우는 또 어쩌죠?

○박용식위원   수협도 그런 현상이 납니까?

○박용식위원   보조금에 따라서 좀 다를까요?

○박용식위원   그래서 기본적으로 수거하고 처리 실적이 다른 게 좀 보여서 그랬는데, 어떻게 보면 부풀리거나 그런 것은 아니죠?

○박용식위원   알겠습니다.
  요트스쿨 사업 있죠. 2018년도에 144명 했더라고요. 예산 2,000만원 가지고.
  목포해양대 자료를 쭉 보니까 대상인이 지금 요트스쿨 몇 년째 하고 있습니까? 

○박용식위원   2009년부터 했어요? 그러면 벌써 10년 이상,

○박용식위원   대상 인원을 가지고 저희가 계속 교육을 하는데 이제 어느 정도 대상자들을 보니까 대체적으로 외지인들, 학생들 그런 쪽 중심이더라고요.
  그래서 이 부분을 우리 목포 예산을 가지고 학생도 좋지만 일반인에게 홍보를 많이 해서 우리 목포 지역민이 할 수 있는 그런 토대를 좀 만들어 주십사 하는데요.
  지금 그 부분은 한계가 또 있는 거 같아요? 

○박용식위원   주로 홍보를 하는데 시 홈페이지라든가 여러 가지 SNS 활용을 하시겠지만 또 각 주민자치센터요,

○박용식위원   그러한 자생단체 회원들한테 수시로 시에서 홍보를 할 수 있으면 훨씬 더 좋은 효과를 내리라고 생각을 합니다.

○박용식위원   아무튼 우리 목포는 다른데 보다도 바다가 있기에 또 무궁한 발전의 소지를 가지고 있지 않습니까. 우리 과장님의 힘이 크리라고 생각합니다. 수고 좀 해 주십시오.

○박용식위원   이상입니다.

○위원장 김귀선   또 다른 질의하실 위원님?
  장송지 위원님, 먼저 하십시오. 

○장송지위원   목포시의 업무 중 중요하지 않은 과가 없겠지만 3대항 6대도시 목포 역사를 다시 세우려면 가장 중요한 분야가 해양산업의 발전과 항만 도약이라고 판단합니다. 인정하십니까?

○장송지위원   항만산업이 살아나기 위해서는 시대적인 추세가 바로 마리나항만 콘셉트와 지역관광 활성화 도모라고 봅니다. 그것도 공감하시죠?

○장송지위원   그러면 마리나항만 콘셉트와 지역관광을 위해서는 어떤 방향으로 행정을 추진해야 한다고 보시는지 답변해 주시기 바랍니다.

○장송지위원   좋습니다.
  마리나항만의 조성 및 관리 등에 관한 법률 제13조 3항, 4항, 제29조 등 충분한 법규연찬을 통하여 발전방안을 도모해야 한다고 보는데, 그렇게 하고 계십니까? 

○장송지위원   우리시의 마리나 정책의 큰 시행착오는 무엇이었다고 생각하십니까?

○장송지위원   시행착오라 하면 14년 전에 비해서 활성화가 덜 되어 있다는 말씀을 드리는 겁니다.
  참고로 20~30대 최고 여행트렌드가 요트입니다. 일명 요트스테이라고도 합니다. 국내 해양산업의 상황을 말씀드리자면 도입기, 개척기, 과도기, 정체기, 관망기를 거쳐서 이젠 신개척기로 접어들었다고 전문가들은 보고 있습니다. 
  마리나산업 역시 단순한 계류시스템에서 이제는 라이프스타일의 빌리지 복합형 마리나 시설로 변화하고 있고 또 그래야만 목포항의 미래비전이 확실히 열린다고 봅니다. 
  조선업을 기반으로 일자리 창출을 비롯하여 관광, 숙박, 해양레저 등 경제적 파급효과가 어마어마합니다. 이제는 정책을 정말 재정비해야 한다고 보지 않습니까? 

○장송지위원   저희도 바라만 보고, 그러기를 바라고 있습니다.

○장송지위원   다음은 율도, 달리도, 외달도, 고하도, 장좌도 등 관내 5개 도서에 관한 4차 도서개발사업 추진 업무에 대해서 질문하겠습니다.
  도서개발사업은 여러 가지 목적이 있지만 향후 도서관광에도 큰 역할을 하리라고 보고 기대하고 있습니다. 주민편의 측면과 관광 측면에서의 적절한 조화를 이루어가는 설계가 깊이 고려되기를 바랍니다. 
  끝으로, 찾아가고 싶은 섬 가꾸기 사업에 대한 질문입니다. 이 사업 또한 가장 큰 목적과 방향은 지역경제 활성화 측면을 고려한 사업이라고 보는데 맞습니까? 

○장송지위원   섬을 체험관광과 연계해 새로운 부가가치를 만들어낸다, 이렇게 섬에 관광을 융합시켜 고부가가치를 이루게 한다는 것입니다.
  여수 금오도 비렁길, 개도, 사도, 하화도 등 대표적인 성공 사례들입니다. 참고하시어서 업무에 만전을 기해 주시기 바랍니다. 

○장송지위원   많이 기대해 보겠습니다.

○장송지위원   이상 질문을 마칩니다.

○위원장 김귀선   또 다른 질의하실 위원님?
  김양규 위원님. 

○김양규위원   과장님, 수고 많으십니다.
  일단 제4차 도서개발사업 추진 현황과 추진 계획에 대해서 하나 질문드리겠습니다. 
  대부분 고하도, 달리도, 율도, 장좌도 이쪽 사업 내용을 보면 마을환경 개선이라든지 진입도로, 물양장이라든지 대합실 확보, 선착장 조성 이런 쪽으로 해서 대부분 사업이 진행됩니다. 
  그러나 외달도 같은 경우에는 약간 다른 사업과는 내용이 조금 다르죠. 오히려 외달도가 조금 다른 부분은 어떤 이유 때문에 그렇습니까? 

○김양규위원   그렇다고 보면 기존에 해수풀장이 만들어졌기 때문에 앞으로 올 이용객들 그분들을 위해서 투자를 더 많이 하시는 건가요?

○김양규위원   그러면 현재 4차 도서개발사업 세부사업내역 앞으로 해 나가실 거잖아요?

○김양규위원   해수풀장 주변환경 개선사업이라든지 도로 확포장공사 300m, 시급한 어떤 예산인지 사용, 꼭 4차 개발사업에 포함시켜서 해야 되는지.
  그리고 공원 아까 말씀하셨는데 공원조성비가 지금 5억이 세워져 있어요. 그 부분 때문에 공원을 조성하시는 거예요? 기존에 있는 공원이 있습니까? 아니면 새로 만들어서 하시는 건가요?

○김양규위원   그럼 그 아래쪽에 있는 소극장 조성은요?

○김양규위원   추후에 저희가 서남권 개발계획에 보면 연륙교로 해서 연결이 되잖습니까.

○김양규위원   거기에 지금 속하는 지역이?

○김양규위원   어렵습니까?

○김양규위원   지금 달리도하고 율도만 포함된 겁니까?

○김양규위원   그럼 말씀하신 대로 외달도는 거의 1년에 이용하는 시기가 여름이 주라고 봅니다.

○김양규위원   아무리 앞으로 예산을 사용하시지만 섬에다 소극장을 조성해서 추후에 어떤 연결도로 계획도 없는데 과연 얼마나 이 예산이 효율성 있게 쓰여질지….

○김양규위원   꼭 필요할까요?

○김양규위원   그 밑에 장좌도 보시면 선착장 조성하고 물양장 조성, 마을 진입도로 개설.
  지금 장좌도 같은 경우에는 투자사업 이미 MOU 체결하고 어떻게 할 건지 논의하고 있는데 이 예산이 혹시 그 투자업체를 생각해서 올리신 겁니까? 아니면?

○김양규위원   작년부터 하셨다던데.

○김양규위원   추후에 내부에 있는 도로 부분은 개발업자가?

○김양규위원   진입도로 1.2km는 추후에 그 업체에서 하셔도 되겠네요?

○김양규위원   추후에 그쪽 개발계획하고 연계해서 이왕이면 굳이 저희가 사용하지 않아도 될 예산이면 다른 쪽에 훨씬 더 집중해서 그렇게 사용하는 방법 해가셨으면 좋겠습니다.

○김양규위원   그리고 한 가지 더.
  저희가 평화광장 해양레포츠타운 이미 실시설계 들어갔습니까? 

○김양규위원   그러면 지금 평화광장은 그렇게 하고 어차피 공유수면 사용허가를 내셔야 되잖아요.

○김양규위원   그러면 유달유원지 개발계획도 있는데 그 부분은 앞으로 어떻게 생각을?

○김양규위원   예.

○김양규위원   해수부 허가를 받아야 되죠?

○김양규위원   그래서 제가 여쭤보고 싶었던 게 이미 저희가 지금 수협 이전 부지에 말씀하신 대로 대형크루즈선박 정박하는 시설이라든지 그런 게 들어오게 될 텐데, 과연 유달유원지 앞을 말씀하신 대로 연안정비 사업을 해서 관광객들이 오게 만든다, 거리가 가깝다 보니까 그런 부분에 대해서 또 충돌이 일어나지 않겠나 하는 부분 때문에 여쭤보고 싶었어요.

○김양규위원   알겠습니다.
  이상입니다. 

○위원장 김귀선   또 다른 질의하실 위원님?
  조성오 위원님. 

○조성오위원   과장님께 질문하겠습니다.
  우리 목포항이 서남권 물류의 거점항으로 도약하기 위해서는 항만 인프라, 미래가 담긴 개발계획이 꼭 4차 항만기본계획에 반영되도록 유기적이고 체계적인 대응이 필요하다고 생각하는데 어떻습니까?

○조성오위원   그래요, 지금 협의체가 구성해서 운영하고 있죠? 10개 단체가 참여가 됐던데?

○조성오위원   아니, 그러니까 이 협의단체가 보니까 지방해양수산청하고 목포시하고,

○조성오위원   제가 좀 아쉬움이 있다면 지역주민들 대표가 빠졌더라고요.

○조성오위원   그게 반영이 꼭 돼야,

○조성오위원   협의체가 계획 용역 추진일정에 따라 계속 진행이 되고. 11월 회의는 열렸는가요?

○조성오위원   보면 수산청이 상당히 예산이 많아요. 예전 전 김상열 총장님이 팁을 줘서 노을공원 거기도 100% 국비 가져다가 지원했고, 또 주차장 부지도 박지원 대표한테 얘기해서…. 다시 목포로 해왔지 않습니까.
  그래서 우리시 예산이 좀 어려우니까 항만 4차계획에 집어넣어서 이것이 국비로 활용할 방법은 충분하고, 또 여기 정치권 힘 빌리고 시장님과 국장님, 과장님 역할을 해서 좀 해 주시기 바랍니다. 

○조성오위원   우리시 내부적으로 보니까 내항 친수공간 해서 삼학도하고 내항 계류시설, 또 내항 해상보행교 조성 지금 하잖아요, 동명동 물양장 앞으로 건너간 거. 그래서 좀 이런 부분들이 정치권하고 연계해서, 우리가 여기서 서류를 잘 만들어서 지역 국회의원한테 전달해서 중앙정치에서 풀도록. 이게 연계되면 크게 어렵지 않다고 생각을 합니다.
  그리고 지금 왜 제가 우리 주민들을 참여시켜야 된다고 하냐면 현 수협 공판장 자리가 일부 계획을 보면 여객선 두 척이 접안할 수 있는 부두로 한다고 그러더라고요. 
  저는 이것에 대해서 개인적으로는 반대입니다. 어차피 내항이 뚫려서 수협이 가니까 거기를 주민들과 같이 협의해서 과연 우리 주민들이 원하는 것이 뭐고, 의회나 시민들이 공청회를 거쳐서 그 안을 가지고 같이 협의하면 좋지 않을까라는 생각을 갖고 있습니다. 
  그리고 지금 조선내화 앞에 신안비치호텔 입구에 수제선 정비 있잖아요. 이것을 좀 반영해서. 우리 시비 없잖아요, 이것을 꼭 계획에 집어넣어서 이 부분이 되면 정말 좋은 하나의 관광자원이라고 생각하는데 과장님은 거기에 대해서 어떻게 준비하고 계십니까? 

○조성오위원   조선내화하고 지금 호텔 앞쪽 바닷가.

○조성오위원   지금 현 연안정비사업 추진 검토에 보면 국비가 270억이 포함이 되어 있어요, 계획에. 이걸 집어넣으면 되죠.

○조성오위원   그러니까 좀 우리가 노력을 안 했다는 것이 아쉬움이 있는데. 존경하는 김귀선 위원장님하고 저하고 있는 데서 대표님께서 이 얘기를 하더라고요. 그래서 제가 전에 부시장님한테도 한번 얘기를 했어요. 우리 지역 정치분을 이용해서, 좀 이용하다 하면 그렇지만 우리 목포를 위해서. 어떻게 됐든 행정적인 것은 부족하니까 여러분들이 행정적 자료를 만들어서 가기 전에 대표님한테 얘기해서 같이 역할을 하면 되죠.
  예전에도 노을공원도 똑같은 거죠. 

○조성오위원   또 기재부로 넘어간 3,000평 그 주차장도 가지고 와서 무상으로 목포로 해서 해 준 것 아닙니까. 그러면 그분들 역량이 없어서면 모르지만 역량이 있으니까.
  그런데 왜 지금 민선7기 와서 진짜 우리 집행부들이 이게 없어요, 건의를. 

○조성오위원   그러죠.

○조성오위원   예를 들면 인근 지자체장은 일주일 한 번씩 대표님 면담해서 신안에 있는 일들을 전부 요구해서 다 관철시키더라고요. 진도나 완도나. 유일하게 제가 주말에 계속 대표님 움직이면 우리 시장님만 협조가 안 되고 얼굴을 잘 안 보이시더라고.
  개인적으로는 학교 선후배도 되지만 이게 목포 발전을 위해서는 영향 있는 분들을 최소한 활용을 해서 주민들한테 혜택을 가게 하는 것이 또 우리 행정적인 역할이라고 생각합니다.
  물론 우리가 재정자립도가 있어서 예산 있으면 그냥 하지만 재정자립 15%에서 어차피 중앙정부 해서 어떤 사업을 추진해야 되는데 그런 부분은 좀 미진한 부분이 있더라고.
  이게 시장하고 정당이 달라서 그런지, 이것은 정당하고 아무 의미가 없어요. 큰 틀은 목포발전을 위해서 예산을 갖고 오는데 정당이 시장이 어디라, 이게 뭔 의미가 있습니까. 옛날 민선6기도 전반기 때는 무소속 아니었습니까, 지자체장이. 그래도 다 협력하고 가지 않습니까. 
  그래서 그런 부분들을 좀 해 주시고 또 우리 신외항 물류기능 강화 부분도 자동차부두나 신외항 배후수송시설이나 크루즈부두, 지원부두 배후단지 이번에 확정이 됐고, 석탄부두 이게 잡화로 변경을 시켜야 되잖아요. 그래서 이 부분도 빨리 석탄부두 있는 곳을 잡화로 기능을 변경해서 여기도 활용하는 방안이 나와야 되지 않겠냐 생각이 드는데,

○조성오위원   과장님 생각은 어떠세요?

○조성오위원   과장님이나 국장님 그렇게 하시니까 제가 한번 보겠습니다. 시장님께서 얼마나 이런 요청을 해서 이런 사업들 잘, 의지를 제가 한번 보겠습니다.

○조성오위원   지금 우리 지역 선원복지회관 현안 문제점이 뭡니까?

○조성오위원   그렇죠. 그래서 이런 부분들이 사전에―제가 계속 되풀이되는데―유기적인 협조가 안 된 것 같아요. 제가 매주 주말에는 같이 당사에 있고 그러니까 알잖아요.
  그래서 인근 지자체 군들은 그렇게 찾아와서 부탁하고. 다 해결된 것 보면 저도 마음이 안 좋아요. 우리시도 이렇게 적극적으로 활용을 해서 어떤 사업들이 진행되면 얼마나 우리도 좋을까.

○조성오위원   그래서 그런 부분도 하셔서 좀 관심 있게,

○조성오위원   분명히 속기록에 우리 국장님, 과장님이 시장님한테 건의해서 유기적으로 협조를 받아내겠다, 그렇게 인정하고 제가 이제 보겠습니다.

○조성오위원   이상입니다.

○위원장 김귀선   또 다른 질의하실 위원님 안 계십니까?
  박용식 위원님. 

○박용식위원   과장님, 아마 관광과에서 협조요청 왔을 겁니다만 고하도 해상데크 주변 청소 요청 왔죠?

○박용식위원   고하도 해상데크 바로 옆에 주변.

○박용식위원   그래서 일주일 전에 저희가 가서 요청을 했는데 이 앞전 주 금요일도 방문했더니 그때까지도 실행이 안 됐더라고요.

○박용식위원   가능하면 좀,

○박용식위원   어찌됐든 간에 관광객들이 많이 찾고 있거든요. 목포 이미지에 나름대로 상당히 영향을 줄 수가 있습니다.

○박용식위원   가능하면 빨리 서둘러 주십시오.

○박용식위원   이상입니다.

○위원장 김귀선   제가 질문 좀 드리겠습니다.
  지금 해수부가 국비가 상당히 많이 있죠?

○위원장 김귀선   누가 먼저 갖다 쓰냐가 임자죠.

○위원장 김귀선   목포 해수청하고 관계는 어떻습니까, 지금?

○위원장 김귀선   또 한편에서는 그렇게 얘기를 안 하시던데? 전혀 목포시청하고 소통이 안 된다고 그런 얘기도 하시고.

○위원장 김귀선   그렇지 않아요?

○위원장 김귀선   다들 보는 시각이 다르니까 친하게 볼 수도 있고 친하게 안 볼 수도 있고 하지만, 그런 얘기가 나오는 데는 분명 무슨 이유가 있을 거다 하는 생각을 가지면서요.
  제가 저번 시정질문 할 때 제4차 항만기본계획 제2차 수요조사에 삼학도 친수공간 조성사업 질의를 했었어요. 그래서 2차 수요조사에 포함을 했다 그랬습니다.
  그래서 지금 포함돼서 잘 진행이 되고 있어요? 

○위원장 김귀선   삼학도복원화사업이 2019년 4월에 종료가 됐어야 돼요. 그런데 지금 종료가 못 되고 있어요.

○위원장 김귀선   지금 정산도 못하고 있다고 그래요.
  그게 국비사업이죠? 

○위원장 김귀선   그런데 지금 친수공간 조성하고자 하는 그 부두까지도 포함이 됐었죠?

○위원장 김귀선   그랬죠. 그래서 지금 해수부에서는 국비사업 플러스 국비사업, 이중으로 지출을 못한다는 얘기잖아요.

○위원장 김귀선   그러면 2차 항만기본계획 수요조사 할 때 그걸 몰랐어요?

○위원장 김귀선   지금 항으로써 기능은 내년도까지?

○위원장 김귀선   내년도에?

○위원장 김귀선   그러면 저것은 내가 알기로는 목포 해양수산청에서는 연안항을 부두로 쓰고 있잖아요. 목포에서 저걸 인수를 안 해 간다 하면 계속해서 연안항을 부두로 사용하겠다 하는 그런 얘기도 있던데 그거 맞아요?

○위원장 김귀선   그런데 지금 정산이 안 되고 있는데 정산 안 되는 이유가 뭔지 모르겠어요. 그것은 도시재생과에서 하는 사업이라서,

○위원장 김귀선   거의 마무리가 되어가고 있어요?

○위원장 김귀선   그래서 저번에도 2차수요조사에 포함됐으니까 아마 잘 될 겁니다라고 말씀을 하셨는데 진행상황을 보니까 조금 핀트가 안 맞아간 것 같다, 하는 그런 얘기가 있어요.
  그래서 아까 장송지 위원님이 부서간의 협업 얘기도 나왔지만 도시재생과하고 유기적으로 협력해서. 삼학도복원화사업이 친수공간 조성함으로 해서 마무리가 되는 사업이에요. 지금 저 연안부두항으로 그대로 놔둬서는 복원화사업이 마무리 안 되지 않습니까.

○위원장 김귀선   그러죠. 그래서 아무튼 마무리 잘 될 수 있도록 그렇게 해 주시고.
  또 문제점이 있을 때, 아까 조성오 위원님도 말씀을 하셨듯이 좀 힘 있는 국회의원들 이용해서 이런 말 하면 좀 그렇습니다만, 좀 써먹으세요. 

○위원장 김귀선   최대한 활용해서 써먹어야죠. 그런 분들 놔뒀다 언제 쓸 겁니까? 하여튼 그런 얘기들 하더라고요. 해수부가 돈은 제일 많이 있는 부서다, 먼저 갖다 쓴 사람이 임자다. 그래서 해양항만과에서, 돈이 많은 과잖아요. 또 활용할 수 있는 과니까 최대한 활용해 주실 것을 부탁을 드리겠습니다.

○위원장 김귀선   더 이상 질의 없으시죠?
  이상으로 해양항만과 소관 질의ㆍ답변을 마치겠습니다. 
  우리 속기사가 교대를 해야 되니까 원활한 회의진행을 위해서 5분간 정회를 선포합니다.
(17시 25분 감사중지)

(17시 27분 계속감사)

○위원장 김귀선   회의를 속개하겠습니다.
   O 수산진흥과
  다음은, 수산진흥과 소관 업무에 대하여 질의ㆍ답변을 시작하도록 하겠습니다.

○위원장 김귀선   수산진흥과 소관업무에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다.

○박용식위원   수고 많습니다.
  먼저 수산식품지원센터 질문 좀 드리겠습니다. 센터장님께서 나오셔야 합니까? 

○위원장 김귀선   센터장님 답변대로 나오십시오. 마이크 켜시고요.

○박용식위원   목포수산식품지원센터가 해양수산부 수산식품거점단지 1호죠?

○박용식위원   우리 지역의 풍부한 수산물을 활용해서 우리 지역의 대표브랜드 제품 개발과 수산 관련 중소기업 제품을 개발하는 전문연구기관 맞습니까?

○박용식위원   센터장님, 지금 그 역할 충실히 하고 있다고 생각하시죠?

○박용식위원   아마 여러 가지 하실 말씀이 있으실 거예요. 그런 차원에서 앞으로 비전 얘기 좀 해 주십시오.

○박용식위원   무궁한 발전을 함께 바라겠습니다. 목포 발전을 위해서.
  사업 중에 중기청사업인데 연구장비공동활용지원기관으로 2016년부터 ’18년까지 3년 동안 보유한 장비 116종을 지원받아서 사업을 이용하셨더라고요.
  왜 ’19년도에는 선정 안 되셨죠? 

○박용식위원   지금까지도 됐습니까?

○박용식위원   그러면 3년 되고 언제까지죠, 또?

○박용식위원   올해 제가 이 예산 못 봤거든요.

○박용식위원   올해도 하고 있어요.
  상당히 함께하는 회사에서는 좋은 사업이라고 생각을 하거든요. 장비사용료 70% 지원합니까?

○박용식위원   아마 연구하시는 데 굉장히 큰 도움이 되리고 생각해서, 올해 제가 이 예산을 못 봐서 말씀드렸던 것입니다.
  지금 14가지 특허 상표등록되어 있죠?

○박용식위원   올해는 상당히, 입바기돌김입니까? 관련해서 약제품 개발하고 있던데 성과는 어디까지 왔죠?

○박용식위원   더불어서 명품어묵 제조공정 개발하고 있죠?

○박용식위원   그 부분은 어디까지 진행되고 있습니까?

○박용식위원   나름대로 시민들이나 주변에서 이 목포어묵에 대해서 기대를 많이 갖고 있더라고요. 특히 SNS에서 굉장히 나름대로 잘 되리라고 생각을 하고.
  어묵 하면 어찌 보면 부산어묵 아니겠습니까? 부산어묵을 능가할 수 있는. 맛을 본 사람들이 그런 표현도 하고 그래서 많이 기대를 하고 있습니다.
  이 성과가 언제쯤 나올까요? 

○박용식위원   좋은 소식 기다리겠습니다.
  2015년도에 시작을 했죠. 센터가 개소됐죠?

○박용식위원   그러면 4년 하고도…. 3년 반. 4년이 넘었는데 센터장님께서 실은 보면 그렇게 눈에 띄게 가시적인 효과를 못 봤어요. 아까 말씀하신 14가지 특허 상표 등록을 하셨지만 눈에 띄게.
  그동안 운영해 오시면서 제일 대표적인 실적이라면 무엇을 하시겠습니까? 

○박용식위원   어찌 보면 우리 시민들 피부에 와닿도록 그런 부분 홍보할 수 있는 방법은 없습니까?

○박용식위원   목포가 생각하는 대표상품을 일전에 초콜릿이라든가 크런치, 젤리 시제품 냈지 않습니까? 흥일식품입니까?

○박용식위원   이 사업체는 어쩝니까?

○박용식위원   목포 사람들은 거의 접하지 못한 것 같아요. 홍보 부족은 나름대로 센터에서도 일부 함께해야 되지 않을까.

○박용식위원   그래서 우리가 자꾸 관광과에 대표브랜드, 대표브랜드 자꾸 하거든요.
  그런데 지금 이 제품이 목포케이블카라든가 그런 쪽 관련해서 매점에 들어가 있어요? 영업하는 데?

○박용식위원   그렇죠. 그런 부분들이 서로 함께할 수 있는 초석을 만들어줘야지만 그런 홍보를 함으로 해서 목포상품이라는 게 조금이라도 더 눈에 띄는데 그런 게 전혀 안 보인단 말입니다. 주변에.
  그에 대해서 어떻게 생각하십니까?

○박용식위원   맞는 말씀이고요. 그러한 부분들이 조금 가시적인, 눈으로 효과를 보려고 그러면 홍보도 상당히 중요하리라고 봐요. 센터장님께서 언론도 이용하고 그럼으로 해서 시민들이 좀더 피부에 와닿을 수 있는 그런 정책을 해 주셨으면 하는 바람입니다.
  영덕로하스수산식품지원센터 있죠. 거기도 우리 출연기관입니까? 우리하고 같이?

○박용식위원   거기는 어떤 기관이죠?

○박용식위원   올해 저희가 수산식품지원센터를 인터넷에 딱 쳐보니까 영덕로하스. 이게 상당히 언론에 이쪽저쪽 나오더라고요. 여기도 보니까 여러 가지 수산 관련해서 제품 개발을 해서 올리고.
  또한 그분들은 해외 무역박람회입니까? 박람회도 참여를 해서 수출성과도 올리고 그랬더라고요. 그래서 저는 그런 부분들이 아쉬워서 말씀드렸던 부분입니다. 
  또한 제가 일전에 수산식품지원센터 운영비에 대해서 잠깐 며칠간 보고 그랬습니다만 운영하는 데는 큰 지장 없죠? 

○박용식위원   자료 같은 것이 좀 미비하고 그러더라고요. 그래서 그런 부분은 센터장님께서 관리감독을 잘 하셔서 문제 없이 하시고요.
  보면 시에서 감사를 하는데 몇 건 쭉 보니까 지적사항 있더라고요. 이런 부분은 다 정리됐습니까? 

○박용식위원   그 뒤로 문제가 없죠?

○박용식위원   아무튼 간에 센터장님 노고가 많지만 더욱더 분발하셔서 목포에 대표적인 상품도 나오고 또한 마케팅도 함께 할 수 있는 그런 역할을 해 주시기를 부탁말씀 드리겠습니다.
  수고하셨습니다. 

○박용식위원   과장님 자리 한번….

○위원장 김귀선   과장님 답변대로 나와주시기 바랍니다.

○박용식위원   센터장님께 수산식품, 제가 몇 가지 물어봤어요.
  우리시에서는 관리감독 어디까지 하시죠?

○박용식위원   더 이상 무슨 말씀 안 드리겠습니다마는 감독하는데 당연히 센터에서 운영하는데 문제가 안 될 수 있도록 감독하는 것도 과의 책임이라고 생각을 합니다. 그런 부분을 잘 수행할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

○박용식위원   다음 질문 드릴게요.
  수산산업 창업투자 지원사업 있죠. 그게 우리 센터도 포함되고 전남생물산업진흥원 해양바이오센터 있죠. 거기가 도, 신안, 3군데에서 추진하더라고요.
  이게 실행하고 있는데 최종보고서는 언제나 나오나요? 

○박용식위원   내후년쯤에나요.
  지금 계속 실적은 내고 있죠?

○박용식위원   이 부분도 잘 관리감독해 주시고요.
  그 전에 감사에 지적도 당하고 그랬던데요. 과에서 목포수산식품지원센터하고 수산물유통센터, 목포활어회플라자하고 건어물젓갈센터요. 관리감독하고 계시죠? 임대하는데 자료를 봤더니 임대료가 면적하고 조금 상이하게 안 맞는 경우도 있고 그러더라고요. 그 이유는 뭔가요? 

○박용식위원   예.

○박용식위원   활어회플라자하고 건어물젓갈센터 있죠. 거기는 현재 임대가 안 된 데가 여러 개 점포가 있어요.
  건어물젓갈센터는 그렇다 치더라도 활어회플라자는 지금 현재 그쪽 부분이 잘 되잖아요? 그런데 아직까지 임대가 안 된 이유가 뭐죠? 

○박용식위원   과장님이 말씀하신 것은 임대상가에 한해서 그렇지 미임대된 데는 지금 비어있을 것 아닙니까?

○박용식위원   상인들하고 무슨 상관이죠?

○박용식위원   개별적으로 합니까? 전체적인, 상인회하고 하고 있습니까?

○박용식위원   이달 21일에 재판결과가 나옵니까?

○박용식위원   그때 되면 만일에 그분이 계속 안 나간다고 그러면 어쩌죠?

○박용식위원   이해가 안 되는 게 한두 칸도 아니고 벌써 10칸이라는 상가가 그분 때문에 비어 있다는 것이 이해가 안 되네요.
  어찌됐든 간에 21일에 결론이 난다 그러니까 그 결과 과장님께서 수시로 저희한테 보고 좀 해 주십시오. 

○박용식위원   또 건어물젓갈센터 있죠. 미임대 12칸인데 이거 혹시 임대 앞으로의 활용방안 설명 좀 해 주십시오.

○박용식위원   이번에 명칭 바뀌었죠. 건어물젓갈센터로. 상당히 피부에 와닿는 명칭이거든요.
  이러한 효과도 좀 볼 수 있을까요?

○박용식위원   어찌됐든 간에 관광객들이 케이블카 관련해서 많이 오고 있어요. 그래서 관광과에서도 아침에 오전에 저희 감사를 할 때 말씀드렸습니다마는 그러한 부분들, 관광코스에 반드시 건어물센터가 들어가서 관광객들이 한번쯤 거쳐갈 수 있는 토대를 만들 수 있도록, 상호 협조할 수 있도록 해 주십시오.

○박용식위원   그리고 현재 임대료 있죠.
  체납된 데 있나요? 

○박용식위원   건어물 쪽은 어떻습니까?

○박용식위원   활어회플라자는 장사 잘되잖아요?

○박용식위원   일부라도 주고 있는 것이 아니라 계속 연체하고 있다 이 말입니까, 체납을?

○박용식위원   조금 전에 과장님께서도 말씀했지만 결국에는 법으로 해도 못 받을 수도 있다는 말씀 같은데.

○박용식위원   그러니까 민사로 하더라도 그분이 재산이 없으면 못하잖아요.

○박용식위원   이렇게 하기까지 관리감독하시면서 굉장히, 어떻게 보면 책임을 전혀 배제할 수 없는 지금 현실이라고 봅니다.
  어찌됐든 간에 법으로 이렇게까지 해서라도 결국에 집행을 하겠다고 하시니까 만전을 기해 주시고요. 절대 우리 시민 혈세가 헛되지 않도록 과장님께서 염려해 주시기 바랍니다. 
  이상입니다. 

○위원장 김귀선   질의하실 위원님 안 계십니까?
  장송지 위원님.

○장송지위원   과장님, 수산진흥이란 막중한 책임을 안고 있습니다. 금년도에 업무 추진하시면서 어떤 각오로 임했는지 답변해 주시기 바랍니다.

○장송지위원   대단히 좋습니다.
  수산분야의 FTA 대응업무가 있죠.

○장송지위원   FTA 대응업무 중에 가장 큰 애로는 무엇인지요?

○장송지위원   7종이 아니고 3가지입니까?

○장송지위원   그래서 우리시 어민들이 피해보전직접지불금 규모가 아예 없습니까?

○장송지위원   국장님이 해 주십시오.

○장송지위원   그 규모가 얼마쯤 됩니까?

○장송지위원   피해보전직접지불금.

○장송지위원   폐업지원금도 있죠?

○장송지위원   없습니까? 우리시에서 해 준 게 없다고요?

○장송지위원   그러면 수산종묘 자금지원 분야는 어떻습니까? 대단히 만족하고 있습니까? 불만의 목소리가 높습니까?

○장송지위원   예.

○장송지위원   자금 지원에 대한 주민들의 불만이 높다고 제가 듣고 있습니다.

○장송지위원   수산종묘 자금지원 분야요.

○장송지위원   전혀 없습니까?

○장송지위원   타 시에서는 그것을 받아서 그런 것이 있다고 말씀 들어서, 불만의 목소리가 높더라고요.

○장송지위원   수산종묘가요?

○장송지위원   그렇습니까?
  다음에 수산업ㆍ어촌 발전기본법 제4조 1항과 제7조 8항에 적시된 바와 같이 수산업과 어촌의 지속가능한 발전과 수산업의 인력 육성 등을 통하여 종합적인 정책을 수립하고 시행하여야 한다라고 명시되어 있습니다.
  정책 수립은 잘 되어 있습니까? 

○장송지위원   그러면 매년 하고 계시다니까, 정책자료니까 목포시수산업발전계획서를 저에게 보여주시기 바랍니다. 제출해 주시기 바랍니다.

○장송지위원   4월 1일은 수산인의 날이 맞죠? 법적기념일이요.

○장송지위원   2019년 금년도에 목포해수청 주관으로 바다쓰레기 수거 활동을 한 것으로 기억합니다.
  해양과 수산이 살아야 목포가 다시 부흥할 수 있다고 생각합니다. 단순한 전례답습적인 행사가 아니라 수산인들이 적극 조성하고 주도하는 법적기념일 행사가 될 수 있도록 우리 목포시에서도 적극 노력해 주시기를 바랍니다. 

○장송지위원   이상 질의를 마치겠습니다.

○위원장 김귀선   조성오 위원님.

○조성오위원   과장님 수고가 많습니다.
  수산자원관리법 시행령이 진행되고 있죠? 근해에, 어떻게 보면 우리는 선창이 살아야 목포경제가 살거든요. 그렇죠?

○조성오위원   근해 안강망을 운행하시는 분들이 좀 어려움을 많이 실토를 하더라고요. 금지 채장에 관련해서 몇 가지 물어볼게요.
  지금 현영 보면 자물그물코 규격이 현영이 35mm. 정부방안은 60입니까? 

○조성오위원   그게 좀 넘어서 업계에서는 한 50mm 정도는 자체적으로 얘기를 하시더라고요. 그것을 요구하는 것 보니까 정부안은 저도 정확히 모르겠습니다만 좀 높은 것 같아요.
  그리고 참조기 금어기간을 확대. 현재는 7월에서 한 달간 하잖아요. 지금 정부안은 어떻습니까? 

○조성오위원   저도 개인적으로 염려하는 것이 그것입니다. 1번이 그물로 안 하고 낚시로 하잖아요. 거기에 많이 우리도 정부방침이 바뀌어지지 않겠느냐라는 염려가 됩니다. 특히 저희는 목포가 항구이기 때문에 우리가 역할을 좀 우리시 차원에서도 해야 하는데 해수부에서는 전혀 그런 부분들은 없을 것 같아요. 앞으로 전망을 보면. 그렇다면 체계적으로 업계 종사하시는 분들에게 이것을 홍보해서 본인이 이것을 인지를 해야 되거든요. 그런데 그것은 아직 좀 부족한 것 같아요.

○조성오위원   바닷가에서 종사하는 분들이 지금이야 선주나 선장들이 젊은 분들이 하죠, 그 전에 거의 보면 부모들이 여태 해서 하다 보니까 행정적인 감각은 이분들이 미처 생각을 못하더라고요. 그럴 필요가 있고.
  그물코를 줆으로써 그 전에는 전체 사료도 적은 것을 잡아서 할 수 있지만 지금은 전체 톤량으로 해 버리니까, 그 양이 잡혀버리면 이게 안 되잖아요. 그러니까 적은 것은 잡아서 다시 바다에 방출하는 것을 되풀이한다 하더라고요. 어차피 그것은 죽은 건데, 다른 자원으로 되고.
  업계도 상당히, 조금 제가 볼 때 불투명해요. 그래서 항구를 낀 목포는 선창이 살아야 경제가 사는데. 그런 부분들을 사전에 준비할 수 있게 해야 되지 않겠느냐. 어떻게 보면 구조적으로 보면 앞으로 영업손실 감소는 크다고 보는데 아직도 현장에서는 이게 시나 우리한테 얘기하면 좀 될 것으로 아는지…. 행안부 방침은 변함이 없을 것 같아요. 

○조성오위원   그러면 이게 시에서 힘들면 국비라도 해서 어선 특별감척 건의라도 해서 국비라도 확보해서 그런 사업을 전하신 분도 시에서 관심을 갖고 해야 할 것 같은데 어떻습니까?

○조성오위원   혜택 못 받죠?

○조성오위원   그러면 우리시에서 앞으로 이렇게 이분들을 협의회가 자체적으로 있잖아요. 자기들 자구노력은 뭐 없나요? 앞으로 정부사업을 이렇게이렇게 하니까 자구노력에 의해서 우리가 할 테니까 건의해서 반영해라 그런 요구사항은 없나요?

○조성오위원   협의체에서 집행부들이 한번 얘기해서 속으로 끙끙 앓는 것보다 그래도 시민이나 지자체 공무원들께서 그런 요구사항이 개정된 사항 있으면 한번 만들어주라, 저희가 건의하겠다라는 것도 괜찮을 것 같은데 한번 그에 대해서 요구해 보시기 바랍니다.
  지금 어떻게 보면 이쪽이 대일 김 수출이 굉장히 크잖아요. 

○조성오위원   그래서 금년 후반기 이렇게 보면 현재까지 특이한 동향은 없지만 일본의 경제적 보복이 지속되고 그러면 일본정부에서 추가제재조치에 수산물 포함할 경우 우리 목포는 진짜 치명타를 입을 거라고 생각합니다. 지소미아 관련해서 협의를 하고 잘 풀려야 되지 않겠나 생각하지만 지금 우리 김 수출이 IQ로 묶여있어서 상당히 부담될 것으로 생각합니다.
  또 일본 특성상 정부에서 지시하면 기업들이 잘 따르는 근성을 갖고 있어요. 객관적으로 제가 봤을 때. 그래서 수출업계는 이미 1년 물량 계약을 했기 때문에 금년까지는 별 탈이 없다네요. 이미 1년 것을 수출 계약을 전반기에 했기 때문에 12월까지는 별 어려움이 없는데 내년이 문제거든요.
  수산 쪽 총괄적으로 관리하니까 과장님이 부지런하게 열정적으로 잘 이끄니까 이런 단체도 한번씩 미팅해서 앞으로 향후 우리가 어떤 방법을 써야 되고, 여기 사업하는 종사분들이 큰 피해 없이 대비하는 그런 부분도 필요하다고 생각하는데 과장님 생각은 어떻습니까?

○조성오위원   우리 지역에 큰 업체 있고 특히 대양산단에도 업체들이 많이 들어와 있잖아요. 수출제재에 대비한 대응방안도 저는 필요하다고 생각합니다.
  우리가 양식이나 마른김이나 수출전반에 걸쳐서 경쟁력을 강화할 수 있도록 제도 개선 및 정책지원 등이 저는 필요하다고 생각을 합니다.
  그래서 김 양식이나 마른김, 김 수출은 정부 김 활성처리에 대한 사용 억제.
  어떻게 보면 약 부분에 상당히 첨가제를 많이 만들거든요. 사실 바닷가에서 김을 하는데 그게 속기록에 적절한가 모르는데 그 약품을 인정해 준 데도 있고 촉진제를 함으로써 다른 뭐가 안 붙으니까 그걸 하는데, 또 이게 걸리면 위반이 되고. 현실은 그렇잖아요. 

○조성오위원   마른김을 보면 공장들이 오염제, 환경부에서는 폐수 배출 규제를 하잖아요. 그 규제가 풀어줘서 우리가 대양산단 분양을 해야 하기 때문에 전라북도 이후, 충청도는 허가를 안 내줘요. 저희만 해 주기 때문에 업체들이 유치하기 위해서 했는데.
  그래서 좀 염려스러운 것이, 물론 어민들하고 얘기를 했지만 세척하는 과정에서 조개껍데기 같은 거나 이런 부분들이 세척하면서 쌓이면 결국 이게 바닷물로 들어 와서 세척하고 일부 바닷물로 다시 보낸다는 얘기예요. 수돗물로 마지막에 세척하는 것은 미생물이 죽기 때문에 북항하수종말처리장으로 폐수를 보내더라고요.
  전라북도에 김 하신 분들이 염려하는 것이 그래요. 목포도 앞으로 몇 년간은 계속 세척하는 찌꺼기들이 쌓이고 쌓이고 하면 퇴적해서 썩어서 이쪽 어업권이 상당히 힘들 거다 그런 얘기도 하더라고요.  과장님은 이 업무에 전문가니까 어떻게 생각하십니까? 

○조성오위원   과장님, 시간을 많이 했으니까 제가 알고. 하여튼 그런 부분에 대해서는 차후에 문제되지 않게 관리감독을 철저히 이행해 주실 것으로 믿습니다. 그렇게 하시겠습니까?

○조성오위원   이상입니다. 수고하셨습니다.

○위원장 김귀선   하나만 부탁드리겠습니다.
  아까 조성오 위원님께서도 얘기했다시피 목포는 항구잖아요. 항구도시는 수산산업이 발전해야 합니다. 수산산업이 발전해야만 항구도시로서의 명목도 세우는 거잖아요. 보면 지금 목포에 제조업이 별로 없죠? 수산식품이 그나마 제조업의 명목을 가지고 목포를 이끌어가고 있는데 고부가가치의 수산식품들을 많이 개발해야 할 것 아닙니까? 오늘 센터장님도 여기 나와 계시는데 센터장님이나 연구원들의 역할이 엄청 크다고 생각합니다. 좋은 상품 개발해서 목포를 대표하고 우리나라를 대표하는 그런 상품들 많이 개발하고 만들면 목포시장 경제가 살아납니다.
  부산에 가면 부산어묵 그러잖아요. 일본 가면 일본어묵 그러더라고요. 일본어묵이나 부산어묵이나 큰 맛 차이는 없지만 목포는 아직 그렇게 유명한 어묵이 없지만 다행히 아까 센터장님이 3군데 회사에서 지원했다고 하니까 다행입니다만 어묵뿐만 아니라 경쟁력 있는 수산식품들을 많이 개발을 하는 게 센터장님의 역할이라고 그렇게 생각을 해요.
  보면 대양산단이 약 61% 정도가 분양됐습니다. 그런데 수산식품산업이 거의 전체분양률을 이끌어가고 있잖아요. 이번에 마침 에너지산업융복합단지가 대양산단으로 지정됐기 때문에 에너지산업융복합단지로 유망한 기업들이 들어올 것이고, 수산식품산업이 같이 쌍벽을 이루면서 목포 제조업을 이끌어가면 목포가 더 발전되리라고 생각을 하고.
  그 역할은 지자체가 해 주셔야 됩니다. 지자체가 기업들하고 상호관계를 원만히 유지하면서 목포 발전에 최선을 다해 주실 것을 부탁을 드리겠습니다. 

○위원장 김귀선   다른 질의 없습니까?
  (「예, 없습니다」하는 위원 있음)
  이상으로 수산진흥과 소관 질의ㆍ답변을 마치겠습니다. 
   O 농업정책과
  다음은, 농업정책과 업무에 대하여 질의ㆍ답변을 시작하도록 하겠습니다.

○위원장 김귀선   농업정책과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다.
  박용식 위원님 준비되셨죠?
  (웃음소리)

○박용식위원   김진호 과장님, 답변대로 나와 주십시오.
  시간도 없고 그러니까 거두절미하고 본론으로 들어가겠습니다.
  사업 중에 청년농업인 영농정착 지원사업 있죠. 

○박용식위원   2,169만원 예산이 있는데 작년도 그렇고 올해도 그렇고 지금 반납하게 됐어요. 팀장님께서 대상이 없다 그렇게 얘기하더라고요.
  특별한 이유 있습니까? 

○박용식위원   지원이 청년농업인 2명에게 지원하는 거더라고요. 그런데 이게 홍보를 어떻게 하고 계십니까 물어봤더니 농협하고 농협단체 있죠, 농어민 단체 그쪽에다만 하는가 보더라고요. 그런데 어찌됐든 간에 상당히 좋은 사업이거든요. 청년농업인을 만든다는 것 자체가, 발굴한다는 것이.
  그런데 각 주민센터 있죠. 동주민센터에도 이런 사업을 홍보해서 거기에서 발굴할 수 있는 방법이 있지 않습니까? 

○박용식위원   아니, 업무 취급 그런 것이 아니라 이러한 사업이 있다는 것을 목포시민들에게 알려줌으로 해서. 한정된 인원이 아닌 목포시민들한테 일단은 자생단체 회의 때마다 홍보를 해 준다 하면 거기에서 발굴할 수도 있어요. 주변 젊은 사람들한테.
  내년에 예산 있죠?
  (「내년 예산 없습니다」하는 이 있음) 
  내년 예산 없어요? 이유가? 이번에 저희가 2년에 걸쳐서 발굴 못해서 없는 겁니까? 없어지는 겁니까? 
  (「신청자가 없습니다」하는 이 있음)
  신청자가 이제까지 없었는데 내년에 또 예산 세워서 홍보를 해서 신청자가 만들 면 되잖아요.
  과에서 예산 안 올린 겁니까? 
  (「신청이, 신청자가 없다고 도에서 배정이 안 돼서 안 왔습니다」하는 이 있음)
  2년에 걸쳐서 이용을 못해서 아마 배제가 된 것 같네요? 그렇다고 봐야죠. 이런 폐단은 없어야 되리라고 생각해요. 
  방금 제가 말씀드린 대로 홍보 부족이라고 저는 생각합니다. 어찌됐든 간에 이런 부분이 없도록 과장님께서 잘 챙겨줄 수 있도록 해 주십시오. 

○박용식위원   다음 질문을 하겠습니다.
  전통시장 관련해서 질문드리겠습니다. 2020년도 사업을 보니까 전통시장 시설현대화사업 주차환경 개선사업 있죠. 이 사안이 보니까 국도비가 24억 1,200만원, 시비 포함해서 40억 2,000만원 예산 세워 졌더라고요. 맞습니까? 

○박용식위원   그러면 이게 올해 9억 4,700만원 예산 세워졌어요. 획기적으로 굉장히 많은 금액이 내년 예산에 세워졌더라고요.
  이러한 이유는 어떤 이유입니까?

○박용식위원   어찌 보면 올해보다 많이 상승했다는 것은 아마 담당하신 분들의 노고가 상당히 있지 않을까 하거든요.
  더군다나 농업분야 관련한 전통시장 관련한 주무관은 1명으로 있으면서 굉장히 많은 수고를 하고 있습니다. 그래서 제가 일전에 시정질문, 또한 저희가 감사 때 한분을 주무관을 할 수 있도록 신청을 하시라고 그렇게 했고. 일전에 국장님한테도 그 말씀을 시장님한테 드려서 충분히 배려하겠습니다 했는데 이번 인사 때 배제가 됐더라고요.
  과장님, 노력은 하셨습니까? 

○박용식위원   지원해 주고나서 예산이 없다 해서 다시 소환한다는 것이 말이 안 맞고요.

○박용식위원   저는 전통시장 관련해서 직원 1명이 보강된다고 하면 그만큼 크게 시장 내지 목포시민들의. 왜? 지금 예산 확보할 수 있는 사업들이 많거든요. 현장에 가서 뛰지, 안에 사무실 와서 업무를 보지, 또한 현장에서도 전통시장하고 같이 연계하는 일들이 많더라고요. 그래서 충분히 그것을 배려해서 과장님께서 내년도 인사하는 데 좀 배려했으면 하는 바람에서 말씀드립니다.

○박용식위원   다음 질문하겠습니다.
  길고양이 중성화 수술 지원사업 있죠. 내년에는 예산이 늘었더라고요. 이러한 사업들은 예산이 늘어도 꾸준하게 사업 특성상 아마 충분히 소요가 되리라 생각을 해요.
  그러나 제가 정산하는 거라든가 교부금 청구서류라든가 확인해 봤거든요. 미비한 것이 있어서 팀장님하고 얘기했습니다마는 이 사업뿐만 아니라 여성농업인 행복바우처 사업 있죠. 이런 사업도 마찬가지. 전체적으로 약간 미비한 서류가 있더라고요. 전반적으로 아마 직원들이 현장방문까지는 어려울 거라고 생각합니다. 그러나 이런 게 현장방문 안 하면 알 수 없는 사업들이거든요. 단지 서류로 하는 것은 한계가 있다고 봐요.
  제가 서류 검토해 본 바 현장방문을 하셔서 전체적으로 못할망정 어느 정도 표본 추출해서라도 할 수 있는 방법 있으면 가능하면 한번씩 현장방문 했으면 하는 바람입니다. 
  과장님께서 어떻게 생각하십니까?

○박용식위원   한두 번이 아니라 일정하게 서로 간에 기간 정해서.
  여성농업인 행복바우처 사업은 숫자가 워낙 많다보니까 현장까지 가기가 쉽지 않지만 그래도 아까 말씀하셨지만 표본 추출해서라도 갈 수 있도록 하시고요. 
  길고양이, 또 유기동물보호센터 운영비 나가고 있죠. 이러한 부분들은 수시로 한 달에 몇 번씩은 나가서 확인해야지 그런 상황들을 충분히 파악할 수 있으리라고 생각합니다. 그 부분은 꼭 그렇게 할 수 있도록 해 주십시오. 
  다음 질문 할게요.
  행정사무감사 했던 결과인데요. 남진야시장 문화행사 있죠. 2018년 행정사무감사 지적사항 중에 처리결과에서 관광객들의 자유시장 및 야시장 홍보 특별행사를 추진하겠다, 저희한테 했고. 
  2019년 2월 중기부 전통시장 활성화 지원사업 공모신청을 하겠다 했거든요.
  이것 공모신청한 결과는 어떻습니까? 

○박용식위원   올해 사업은 하셨나요?

○박용식위원   그 사업이 무슨무슨 사업이었죠?

○박용식위원   그게 소상공인시장진흥사업입니까?

○박용식위원   예산은 내년에도 똑같죠, 2,000만원?

○박용식위원   내년에 활성화시킬 수 있는 방안 가지고 계십니까?

○박용식위원   어찌됐든 간에 예산이 작년보다 줄어서 염려를 많이 했거든요. 그 예산 가지고 알차게 할 수 있도록 하겠습니다 그렇게 했는데, 지금까지도 자유시장, 남진야시장은 크게 부각 안 되고 있어요. 조금 전에 과장님 말씀하셨지만 충분히 여러 전례를 보고 다른 타지역의 야시장들을 검토해서 획기적으로 남진야시장을 바꿀 수 있는 계기를 만들어 주십시오.

○박용식위원   수고하셨습니다. 이상입니다.

○위원장 김귀선   또 다른 질의하실 위원님?
  부탁드릴게요. 중복질의는 피해 주시고 간략 명료하게 해 주실 것을 부탁드립니다.
  김양규 위원님. 

○김양규위원   저희가 2019년도하고 2018년도 관정개발사업이나 둠벙설치사업 관련해서 질문을 드리겠습니다.
  거의 대부분 이 사업하는 업체가 동일해요. 거의 한 업체 아니면 두 업체가 고정적으로 이 사업하는데 다른 업체들은 없나요? 

○김양규위원   소규모사업 같은 경우에는 둠벙이나 포강 설치사업은 거의 한 업체가 주로 받아서 이렇게 하시는 것 같아서 그 업체 말고는 따로 사업하시는 업체가 목포지역에는 없는지 여쭤보고 싶습니다.

○위원장 김귀선   팀장님 답변대로 나오십시오.

○김양규위원   회계과에서 말씀하신 거예요?

○김양규위원   그래요. 관정 같은 경우에는 도비 공사도 마찬가지고 시비 공사도 마찬가지고?

○김양규위원   알겠습니다. 농업정책과에서는 따로 말씀 안 하신 거죠?

○김양규위원   전통시장 현대화사업 보면 대부분 금액들이 큰데 이 사업비 같은 경우도 큰 사업은 일괄로 한 업체에 준 것은 아니시죠?

○김양규위원   일단은 사업비 자체가 일정금액 넘어간다고 그러면 입찰해서 하셔야 되는 게 당연한 거고요.
  그리고 2018년부터 ’19년까지 목포지역에 농수로 개선사업 및 선진농업화사업으로 했던 사업들 있으세요?

○김양규위원   농수로 개선사업이라든지.

○김양규위원   일반 농수로 개선사업은요?

○김양규위원   작년에도 없었죠?

○김양규위원   내년으로 다 미뤄놓으신 거예요? 예산 확보하셨어요?

○김양규위원   오히려 시 단위기 때문에 농업에 대한 지원정책이라든지 이런 게 부족하다고 생각합니다. 하지만 분명히 목포에도 농업인이 존재하거든요. 그분들 같은 경우 소수지만 대농을 하시는 경우도 계세요. 그러면 최소한의 개선사업부분은 연차별로 해서 진행하셨어야 되지 않나. 어느 한 기관에 큰 예산이 모아져야 하는 사업은 아니지 않습니까?

○김양규위원   관심이 너무 없으셨던 것은 아닙니까?

○김양규위원   오히려 한꺼번에 예산을 세워서 큰 공사를 하는 게 아니고 부분별로 조금씩만 해 주셨더라도.

○김양규위원   앞으로 해 나갈 사업들 보면 한 4가지 정도 있는 그게 한 15억 정도 됩니다. 기존 예산을 조금씩 확보해서 하나씩 해 나갔다면 굳이 지금 전체 15억이라는 예산을 만들어서 할 필요는 없었지 않겠나.

○김양규위원   오히려 예산확보 부분에 있어서는 소규모 예산을 확보해서 하나씩 해 나가는 것이 더 나을 것 같다고 생각합니다.
  그것 때문에 대규모 예산을 세우지 못해서 지금까지 10년 이상의 기간이 걸렸지 않습니까? 

○김양규위원   이상입니다.

○위원장 김귀선   또 다른 질의하실 위원님?
  (「예, 없습니다」하는 위원 있음)
  과장님 자리로 들어가십시오. 
  이상으로 농업정책과 소관 질의ㆍ답변을 마치겠습니다.
   O 목포자연사박물관
  다음은, 목포자연사박물관 소관 업무에 대하여 질의ㆍ답변을 시작하도록 하겠습니다.

○위원장 김귀선   목포자연사박물관 소관업무에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다.
  박용식 위원님.

○박용식위원   수고하십니다. 관장님이 안 계시니까 국장님이 일단 답변하시죠.

○박용식위원   지금 국립생물자연관 이동전시입니까? 자생동식물 세밀화 특별전 하고 있데요.
  이게 찾아가는 국립생물자연관 전시행사3,000만원 가지고 하는 그 사업이죠?

○박용식위원   우리나라 자생식물에 대한 인식을 높이기 위해서 하는 행사특별전이라고 알고 있습니다마는 이것을 홍보를 하면 좋을 건데요. 많이 옵니까? 관람객들이?

○박용식위원   좋은 전시 같더라고요.

○박용식위원   그만큼 홍보가 됐습니까?
  제가 오늘 자꾸 주민센터, 주민센터 얘기를 합니다마는 그래도 23개 주민센터, 자생조직이 이런 홍보를 함으로 해서 저희야 매번 회의 시 참석해서 회의자료를 보거든요. 그러면 수차례 보는 건데 이런 특별전, 이런 홍보는 없더라고요. 그래서 그런 아쉬움이 있어서 말씀드리는 것입니다. 

○박용식위원   그렇게 해 주십시오.
  이번에 보니까 11월 26일부터 12월 31일까지 아프리카사자전시회. 그것도 언론에서 홍보전략 봤거든요.
  이것도 보니까 호남권 최초로 아프리카 사자? 이것도 예산 희귀전시품 구입 그 예산일까요? 5,000만원 다.

○박용식위원   그게 한 쌍입니까? 얼마 주고 구입했어요?

○박용식위원   여기 예산 맞춰서,

○박용식위원   그러면 호랑이는 어디에서?

○박용식위원   자생동식물세밀화특별전 끝나고 바로 들어가네요?

○박용식위원   우리 것이니까 계속 전시하는 거죠?

○박용식위원   이것도 마찬가지 11월 26일입니다마는 조금 전에 제가 말씀드린 대로 목포시민들이 알 수 있도록 충분히 홍보를 해 주시기 바랍니다.
  다음 질문하겠습니다. 
  박물관 리뉴얼 지원사업 있죠. 기본계획 수립을 위한 2,000만원 예산 잡혀 있는데 어디까지 추진 중입니까? 

○박용식위원   기본계획은 세워졌습니까?

○박용식위원   그게 언제쯤이나 이루어집니까?

○박용식위원   기본계획 수립되고 그러면 보고 좀 할 수 있도록 해 주십시오. 아무래도 박물관 관련해서 관심이 많고, 더군다나 아까 국장님께서 말씀하셨지만 빨리 기본계획 수립돼야지 추진될 것 아닙니까. 그렇게 해 주시고요.

○박용식위원   자연사박물관 보면 도슨트 실비보상금이요. 자연사박물관하고 과학관하고 도슨트 운영하고 계시죠?

○박용식위원   5명, 6명 운영하고 계시네요. 자연사박물관은 예산이 좀 적어서 그런가요? 일수가 다르네요? 3만원에 다섯 분인데 6일간 하고, 과학관은 보니까 10일 운영하네요, 1인당?
  아무래도 같은 도슨트지만, 실은 금액이 얼마 안 되거든요 이게. 한 달 해 봤자. 운영이 됩니까? 그분들?

○박용식위원   인원은 현재 5명, 6명 운영하고 있습니까?

○박용식위원   한 달에 15만원 아닙니까?

○박용식위원   기본적인 경비로 해서 과연 그분들이 사명감 갖고 충분히 그 역할 할 수 있을까요?

○박용식위원   아무튼 그 부분은 조금 국장님께서 염려를 해서 조금 실비를, 일수를 늘리는 한이 있더라도 예산을 잡아서 충분히 나름대로 활동할 수 있는 그런. 그래야지 그분들이 의욕도 넘치고 그렇지, 아무래도 도슨트 활동하는 데 관광객에게 적극적으로 해 주셔야 하거든요.

○박용식위원   자연사박물관은 1,080만원. 그러면 내년에 2,000만원으로 올렸습니까?

○박용식위원   올 예산이 바다과학관이 2,160만원인데요? 한 군데만 해서 그런 것 아니에요?

○박용식위원   그렇게 해서 어느 정도 도슨트 그분들도 교육도 시켜서 관광객들한테 실질적인 도움 될 수 있는 그런 운영을 할 수 있게 해 주십시오.
  이번에 보면 항구축제 연계해서 과학캠프 운영하셨는데 성과는 팀장님께서 말씀 좀 해 주십시오.

○위원장 김귀선   답변대로 나오셔서 답변하시기 바랍니다.

○박용식위원   이번에 항구축제 하면서 4일간 했죠?

○박용식위원   항구축제는 4일 했는데 캠프는 3일 하셨다?

○박용식위원   이번에 관광객들 많이 오시고 그랬잖아요. 더욱더 사업이 잘 됐으리라고 봐요.
  외지분들이 많았나요? 주로 신청해서 받아서 하지 않습니까? 운영을.

○박용식위원   아무튼 이에 대해서도 앞으로도, 내년 항구축제 할 때도 예산 잡혀있죠?

○박용식위원   그럴 때도 마찬가지, 심혈을 기울여서 많은 분들이 오고 그러면 소홀히 될 수도 있고 그러니까 관련해서 잘 좀 운영할 수 있도록 해 주십시오.
  운영 잘 됐다고 말씀을 팀장님이 그러시니까 제가 더 이상 할 말이 없습니다. 

○박용식위원   내용 얘기를 해 주셨으면 더욱더 좋았을 건데.
  수고하셨습니다. 이상입니다. 

○위원장 김귀선   다른 질의 없습니까?
  (「예, 없습니다」하는 위원 있음)
  국장님, 제가 여쭤볼게요.
  방금 어린이바다과학관, 항구축제 때 운영하실 때 지금까지는 가족캠프로 운영하셨죠? 그런데 이번에는 가족캠프 운영 안 하셨어요?

○위원장 김귀선   그런데 가족캠프라는 것은 미리 예약하고 하는 건데.

○위원장 김귀선   지금까지 항구축제 때 했었잖아요. 항구축제 때 했었는데, 이번에는 항구축제 끝나고 하는 겁니까?

○위원장 김귀선   방금 그때그때 오신 관광객들을 대상으로 해서 하셨다고 하길래 여쭤보는 거예요.

○위원장 김귀선   가족캠프는 별도 운영했죠?

○위원장 김귀선   자리로 들어가십시오.
  그리고 국장님, 이건 혹시나 해서 질문드리는 건데 자연사박물관 있죠. 운영을 민간위탁하신다는 그런 얘기 들어보셨어요?

○위원장 김귀선   그것은 무슨 얘기인지 설명해 주세요.

○위원장 김귀선   그러면 지금 검토를 하고 계신다는 얘기예요?

○위원장 김귀선   방금 국장님께서 말씀하셨듯이 수년간 어마어마한 예산을 들여서 지금까지 규모를 키워왔어요. 그리고 방금 말씀하신 대로 멋진 자연사박물관을 우리가 꾸려왔는데 어느 민간인이 하고자 해서, 그런 의사표명했다는 것은 이게 자칫 잘못하면 현 집행부하고 밀착이라든가 그런 게 발생할 수도 있습니다.
  그래서 잘 판단하고 결정하시리라고 생각하지만 그런 부분은 소리가 안 나오게끔 조용히 하시는 게 목포시민들을 위해서 낫지 않겠느냐 하는 그런 생각을 하니까 정말 신중하게 생각을 하실 것을 부탁을 드리겠습니다. 

○위원장 김귀선   더 이상 질의하실 위원님 안 계시죠?
  장송지 위원님. 

○장송지위원   박물관이라는 것이 공익적 가치하고 공익적 목적이 더 크다고 봅니다.
  관람료 징수금액이 박물관 운영에 큰 도움이 안 된다는 것은 분명한 사실이죠. 지금 자연사박물관도 그렇죠. 

○장송지위원   수입보다 더 큰 목적은 많은 관람객이 박물관을 볼 수 있었으면 하는 것입니다. 특히 우리 시민들에게 자부심을 줄 수 있는 계기가 되면 좋겠다는 생각을 합니다.
  다시 말씀드리자면 무료 입장. 무료 입장이 우리 시민들에 관해서 추진돼야 된다는 말씀을 드리는데 이것이 다른 업자에 의해서 영업 목적으로 가면 걸대 안 된다는 말씀을 드리고 싶습니다. 

○장송지위원   고려하고 계시겠지만 박물관 관리운영 조례 7조 관람료의 면제 각 호 조항을 적극 검토해 주시기 바랍니다. 시민의 의견입니다.
  이상입니다.

○위원장 김귀선   수고하셨습니다.
  목포자연사박물관 소관 질의ㆍ답변을 마치겠습니다.
  이상으로 관광경제국 소관 회의식 감사 질의ㆍ답변을 마치겠습니다.
  수고하셨습니다.
  내일 11월 19일 화요일 강평 및 종료식에 관광경제국 소관 과장 이상 간부님들은 반드시 참석해 주시기 바랍니다.
  감사를 위해 애쓰신 위원 여러분과 감사를 받으시느라 수고하신 집행부 직원 여러분께 감사드립니다. 
  이상으로 2019년도 행정사무감사에 따른 목포시의회 관광경제위원회 2일차 회의식 감사를 마치겠습니다.
  산회를 선포합니다.
(19시 06분 감사종료)