제383회 목포시의회(제1차 정례회)

관광경제위원회회의록

  • 제2호
  • 목포시의회사무국


일  시   2023년 6월 8일(목)
장  소   관광경제위원회실

의사일정
1. 관광문화교육국 소관 2023년도 목포시 제2회 추경예산안 제안설명 및 질의ㆍ답변의 건

부의된 안건
1. 관광문화교육국 소관 2023년도 목포시 제2회 추경예산안 제안설명 및 질의ㆍ답변의 건(목포시장 제출)
   - 관광과, 문화예술과, 인재육성과, 스포츠산업과, 전국체전추진단, 문예시설관리사무소, 체육시설관리사무소, 목포자연사박물관

(10시 03분 개의)

○위원장 김관호   자리를 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로, 제383회 목포시의회 제1차 정례회 회기중 제2차 관광경제위원회 회의를 개회하겠습니다.
  오늘은 관광문화교육국 소관 2023년도 목포시 제2회 추경예산안 제안설명 및 질의ㆍ답변을 하도록 하겠습니다.

1. 관광문화교육국 소관 2023년도 목포시 제2회 추경예산안 제안설명 및 질의ㆍ답변의 건(목포시장 제출) 
○위원장 김관호   의사일정 제1항 “관광문화교육국 소관 2023년도 목포시 제2회 추경예산안 제안설명 및 질의ㆍ답변의 건”을 상정합니다.
  예산 설명에 앞서 당부 말씀드리겠습니다.
  예산 설명을 하시는 과장님께서는 주요사업 위주로 간단명료하면서도 이해하기 쉽게 설명하여 주시기 바라며, 과장이 설명하기 어려운 부분은 위원장에게 발언권을 얻어 발언하여 주시기 바랍니다.
  또한 질의ㆍ답변 과정에서 위원님들께서 요구하신 자료는 예산 심사와 관련된 자료이므로 보다 세부적으로 작성하여 신속하게 제출하여 주실 것을 부탁드리겠습니다. 
  아울러 효율적인 회의 진행을 위해 질의ㆍ답변 시간을 10분으로 하고 추가 질의ㆍ답변 시간을 5분으로 제한하니 위원님들과 과장님께서는 질의ㆍ답변 시 간단명료한 질의ㆍ답변을 통해 규칙을 준수하여 주실 것을 부탁드리겠습니다. 
  이승만 관광과장은 나오셔서 예산에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
○관광과장 이승만   존경하는 김관호 위원장님과 위원님 여러분!
  안녕하십니까? 관광과장 이승만입니다. 
  지금부터 관광과 소관 2023년 제2회 추경예산 세입ㆍ세출예산안에 대해 설명을 드리겠습니다. 
  먼저 173페이지 세입예산입니다. 
  세입예산은 2억 2,760만원 증액하여 총 37억 7,280만원을 세입으로 편성하였습니다. 
  세입 분야 주요내용은 전라남도 공모사업 선정과 외달도 해수욕장 개장에 따른 도비보조금 분야가 되겠습니다. 
  자세한 사항은 세출예산에서 설명드리도록 하겠습니다. 
  다음은 174페이지입니다. 
  총 세출예산은 6억 8,435만 6,000원을 증액해서 총 181억 4,543만 2,000원을 계상하였습니다.
  먼저 향토음식진흥센터 설립 타당성조사와 기본계획수립 연구용역비로 2,200만원 계상하였습니다.
  다음은 관광안내소 공무직 직원 퇴직에 따라서 신규 기간제 안내원 채용을 위한 보수로 3,457만 5,000원 계상하였습니다.
  다음 175페이지입니다. 
  2023년도 도 공모사업인 시군 권역별 공동 마케팅사업 선정에 따른 목포 무안 신안 연계 공동 마케팅사업비 800만원, 
  그리고 지역 내 특색 있는 공간을 활용한 힙플레이스 투어 상품 운영사업비로 6,500만원 계상하였습니다.
  또한 단체관광객 유치 인센티브로 해서 예산이 부족해서 하반기 5,000만원을 증액해서 계상하였습니다.
  다음으로 2023년도 도 공모사업으로 관광지 및 지역상권 활력을 위한 경관조성사업비로 도비 6,000만원과 시비 1억 4,000 총 2억원 계상하였습니다.
  176페이지입니다. 
  종합경기장 일원 신규 관광안내판 신설을 위해서 사업비 1,500만원 계상하였습니다.
  2023년도 항구축제가 전라남도 대표축제로 지정됨에 따라서 이에 따른 도비 지원비 2,000만원 계상하였습니다.
  2024년도 유달산 봄축제를 수군문화축제로 변경하기 위한 소요예산과 콘텐츠 등 축제 변경을 위한 발전전략 수립 용역비로 2,200만원 계상하였고,  
  외달도 해수욕장 수질검사 등 해수욕장 수질 지원 도비보조금 100만원 계상하였습니다.
  다음 177페이지입니다. 
  역시 외달도 해수풀장 시설장비 유지비 등으로 해서 2,820만원을,  
  또한 해수욕장 안전장비 구입과 시설 조성지원사업 도비보조금 320만원 계상하였습니다.
  다음은 외달도 해수욕장 안전관리 민간위탁금으로 해서 안전채용 및 장비 임대 지원사업비로 도비보조금 900만원 추가 편성하였습니다. 
  다음 178페이지입니다. 
  역시 외달도 해수풀장 노후시설물 정비 등 5,600만원으로 이에 따른 도비보조금 600만원을 추가해서 계상하였습니다.
  다음은 관광특구활성화 사업으로 택스리펀드 영수증 발급 단말기 임차비 사무관리비 2,000만원을 민간자본으로 편성하여 2,000만원을 계상하였습니다.
  무인계측기 설치 시설비 시비 1,000만원을 도비 720만원과 시비 2,280만원으로 계상하였습니다.
  도비 지원에 따른 변경입니다. 
  179페이지 전라남도 방문의 해 공모사업인 드론 라이트쇼 추진을 위해서 행사비 5,000만원 계상하였습니다.
  역시 2023년 전국체전 맞춤형 관광마케팅사업으로 우리시 관광 홍보를 위한 홍보부스 설치 및 운영을 위해서 820만원 계상하였습니다.
  또한 2023년 전국체전 연계 문화예술행사로 10월 14일 전국체전 주간 해상W쇼 특별공연 추진을 위한 공모사업비 5,000만원 계상하였습니다.
  180페이지입니다. 
  역시 2023년도 도 공모사업으로 청년 남도 문화관광 페스티벌 사업 추진을 위해서 2,500만원 계상하였습니다.
  역시 마찬가지로 도 공모사업인 2023년 마이스 기반 육성 지원 사업비로 회의실 등 기자재 구입비 2,000만원 계상하였습니다.
  마지막으로 보조금 잔액 및 이자발생에 따른 반납액입니다. 
  2022년 전라남도 대표축제 육성사업 이자액 반납 등을 포함해서 총 8건에 대한 사항입니다. 
  이상으로, 관광과 소관 추경예산 설명을 마치도록 하겠습니다. 
  감사합니다. 
○위원장 김관호   과장님 수고하셨습니다.
  질의하실 위원님께서는 질의하시기 바랍니다.
  박창수 위원님. 
박창수위원   과장님 수고하십니다.
  174페이지 향토음식진흥센터 건립에 대해서 하나 여쭙겠습니다. 
  이거는 전남에서 해가지고 하는 사업입니까, 아니면 국가사업입니까? 
○관광과장 이승만   농림식품부 추진을 하고 있는 국가사업인데 농림식품부에서는 용역을 상반기에 추진하고 있고요. 전라남도에서 전남으로 유치하기 위해서 전남도에서 관심을 갖고 있거든요.
박창수위원   목포시는 맛의 도시 관련해가지고 준비를 오랫동안 했지요. 가능성이 있을 것 같습니까?
○관광과장 이승만   아시다시피 2025년도 세계음식박람회 그런 부분들을 전라남도에서 추진을, 목표를 두고 하려고 확정이 돼 있지 않습니까? 그래서 저희는 그것과 연계해서 이왕이면 향토음식문화진흥센터가 온다 하면, 전라남도로 온다 하면 목포로 와야 되지 않겠냐 그런 논리로 해서 저희가 유치를 하려고,
박창수위원   그럼 전남에서 지금 현재 몇 개 시군이 접수를 혹시 한지는 아신가요?
○관광과장 이승만   아직 접수는 안 했고, 아직 안 했습니다.
박창수위원   준비를 하고 있는지,
○관광과장 이승만   다만 저희가 아는 정보에 의하면 강진에서 용역을 이미 추진했다라는 그런 정보를 들었습니다.
박창수위원   제가 알아봤더니 전남에서 여덟 군데가 관심을 좀 갖고 있던데.
○관광과장 이승만   여덟 군데 정도, 저도 들었습니다.
박창수위원   그런 부분을 다른 지자체는 벌써 오래전부터 준비를 한 걸로 파악이 됐어요. 그런데 우리 목포는 지금 후발주자가 된 것 같은 그런 느낌이 들어서 그래서 여쭤보는 부분이고요.
  아까 초두에 말씀드렸던 것처럼 맛의 도시 관련해가지고 오랫동안 준비를 하셨기 때문에 그런 경험과 노하우가 있어서 목포시는 늦게 출발하셨나 그런 생각도 해 봤습니다. 
  그런 이유는 없으시지요? 
○관광과장 이승만   예, 그건 아니고. 저희가 사실은 용역을 추진 안 하고 전라남도하고 같이해서 진행을 해 보려고 했었고 그다음에 지금 현재 전라남도에서 하고 있는 남도음식문화페스티벌을 박람회로 하기 위해서 용역을 하고 있거든요.
  거기에 우리시가 박람회를 목포로 두는 걸로 해가지고 같이 연계해서 추진하고 있는데 그 과정에서 이왕이면 전라남도로 남도향토음식진흥센터를 오게끔 활동하고 있다 하면 목포에 하는 걸로 합시다. 이 앞전에 4월달인가 3월달에 전라남도지사 그다음에 우리 시장님도 가셨고 한국일보 주관으로 해가지고 ‘미지답’이라는 프로그램을 하면서 그때 농식품부 관계자들도 오고 했었거든요. 그래서 그때 여러 가지 이야기를 했었습니다. 
  그래서 앞으로 남도의 맛을 대표하는 곳은 목포가 돼야 된다 그런 논리로 해서 이번 용역도 그런 선상에서 추진하게 된 것입니다. 
박창수위원   그런데 그런 부분들이 전남도에서 목포로 편중되게 다른 시군들은 어떻게 참가하는 부분까지는 막을 수 없잖아요. 용역해서 서류접수하고 이런 부분까지는 막을 수 없는데 8개 시군에서 난립해가지고 하는 부분에 대해서 전남도하고 목포시가 어느 정도 합의점을 찾아서 나머지 부분 시군들은 포기하게 만들고 선택과 집중으로 목포한테 밀어주라 이런 제안도 하면 좋을 것 같은데.
○관광과장 이승만   여기에서 공개적으로 말씀드리는 좀 그럽니다마는 암암리에 그런 이야기를 했습니다.
박창수위원   저는 그래서 걱정인 거예요. 왜냐하면 다른 시군에서 우리 목포처럼 이렇게 생각을 하고 있으면 우리가 이것을 예산을 들여가지고 용역을 해도 큰 의미가 없지 않느냐.
  자료수집용으로만 생각을 할 것인지 아니면 내부적으로 친밀하게 유대관계를 형성하셔서 그런 부분이 목포가 유리하게 될 수만 있다면 이 사업비를 쓰는데 제가 이런 얘기를 하겠습니까? 좀 걱정스러워서 우려되니까 말씀을 드리는 거예요. 
○관광과장 이승만   우려되지 않도록 내부적으로 별도로 보고 한번 드리겠습니다, 그 부분은. 공개적으로 말씀드리기 좀 그렇습니다.
박창수위원   예, 알겠습니다. 이상입니다.
○위원장 김관호   박창수 위원님 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님?
  고경욱 위원님. 
고경욱위원   과장님 수고 많으십니다.
  ’21년도에 민사 동산 인도 대리인 선임에 따른 착수지급에 대해서 소송 건이 있는데 그거 혹시 알고 계십니까? 
○관광과장 이승만   예?
고경욱위원   소송 건. 민사. 동산 인도 건인데.
○관광과장 이승만   구체적으로 말씀해 주시면 알겠는데 잘 모르겠습니다.
고경욱위원   저도 자료 받아가지고. ’21년도에 부동산 인도로 해서 변호사 선임해서 소송을 진행 중인 것으로 나왔거든요.
○관광과장 이승만   물건이 어떤 것인지 잘…. 확실하게 말씀해 주시면,
고경욱위원   그럼 이건 자료 요청하겠습니다.
  그리고 향토음식진흥센터. 2023년 5월 19일 전남도, 기재부 지방재정협력회의에서 현안사업인데 이날 재정회의에서는 박창환 정무지사가 시급성 등을 적극 설명하고 향토음식진흥센터 설립 등의 조속한 추진을, 150억 중 5억 5,000만원 등의 조속한 추진을 요청했다 이런 기사가 났습니다. 
  이거 관련해서 전남도에서 이렇게 하고 있는데 목포시랑 매칭이 되는 게 있습니까? 
○관광과장 이승만   예산 매칭은 없습니다.
고경욱위원   그리고 관광안내소 안내원. 우리 목포시 같은 경우는 공무직이 9명 그리고 순천시 같은 경우는 공무직 2명 그리고 다 관광해설사가 관광안내소에서 근무를 하고 계십니다.
  그런데 목포시가 공무직이 관광에 관련하여 안내를 잘하고 있다고 생각하십니까? 
○관광과장 이승만   시스템이 지금 현재 목포는 관광안내소에서 안내원들이 근무하고 있고 관광해설사로 해서 29명이 자원봉사 성격으로 활동을 하고 있습니다. 저희는 그렇게 지금까지 운영해 오고 있는데.
  각기 영역이 다릅니다. 관광해설사는 손님들 오시면 모시고 다니면서 안내하는 그런 기능을 많이 하고 있고 야외에서, 밖에서 주로 하고요. 안내원들은 터미널이라든지 목포역 또 다중으로 많이 찾고 있는 케이블카라든지 이런 곳에 상주하면서 여행객들이 그때그때 여러 가지 관광안내뿐만 아니라 교통이라든지 아니면 어떤 정보 이런 것들에 대한 안내 이런 것을 같이하고 있거든요. 그래서 지금까지는 공무직으로 해 왔다는 말씀을 드립니다.  
고경욱위원   과장님, 안내원 신규채용인데 지금 현재 안내원은 몇 분이나 되십니까?
○관광과장 이승만   아홉 분 계시고 앞으로 고령화가 되고 있는 상황이고 해서 젊은 직원으로 세대교체가 돼야 되지 않냐 그런 의견도 있고, 여론도 있고 그래서 저희는 일단 기간제로 해서 이번에 신규채용을 방향을 잡았습니다.
고경욱위원   과장님, 제가 6개소 중에 3개소 정도를 그냥 한번 돌아다녀봤습니다. 그런데 매우 불친절하다. 기간제 근무자 넣는 것보다 친절함이 더 절실하다고 생각합니다.
○관광과장 이승만   사실 관광안내원도 그렇고 해설사도 그렇고 불친절 부분 또 해설에 대한 전달하는 과정에서 오해된 부분들 좀 부족하다는 여론들이 있습니다. 수시로 교육을 시키고 있는데 이런 부분들 좀 더 노력하겠습니다.
고경욱위원   과장님, 그 점 참고 좀 해 주시고.
  176쪽 항구축제에 대해서. 대표축제 지원사업이고 수군문화축제 발전전략 수립 용역을 하셨어요. 
  제가 노파심에 정리를 해 봤습니다. 
  목포유달산 봄축제행사 대행용역 업체는 어느 형식으로 이루어집니까요?  
○관광과장 이승만   대행사는 우리가 공모형태로 해서 제한경쟁으로 해서 선정을 합니다.
고경욱위원   제가 자료를 수집한 결과 2개 회사가 지그재그로 했는데 협상에 의한 계약 1건, 경쟁입찰 1건, 수의계약 1건, 협상에 의한 계약. 이렇게 해서 2개 업체가 계속 번갈아 가면서 하고 있습니다.
  이거는 제가 봐서는 특정업체를 선정했다. 그리고 이 관련하여 이 업체가 A업체 4건, B업체 6건. 봄축제, 목포미식페스타, 대한민국 4대 관광도시 등 이렇게 겹치는 이 사업 대행용역을 두 업체에서 다 했다. 
  이게 너무나 특혜성 논란이 있지 않나.
○관광과장 이승만   저도 축제팀장을 2014년부터 했습니다. 그때도 2년 6개월 동안 축제팀장을 하면서 협상에 의한 계약 공모를 하게 되면 저희 시뿐만 아니라 인근 광주라든지 진도, 해남, 장흥 이런 데도 축제 협상에 의한 계약을 하고 하는데,
  대체적으로 축제라는 특수성도 있고 하기 때문에 업체들이 여러 업체가 있는 게 아니라 약간 지역에 따라 특성이 있겠습니다마는 두세 개 업체로 많이 압축이 됩니다. 그래서 그 사람들이 주로 많이 맡아서 하는 부분이고. 
  우리가 일방적으로 몰아주려고 하는 부분은 있을 수 없는 것이고요.  
고경욱위원   그런데 과장님, 금방 몇 가지 용역에 관련해서 총 10건 정도만 제가 정리해가지고 왔습니다. 협상에 의한 계약이나 경쟁입찰은 4건, 수의계약이 6건입니다. 예를 들어 1,907만 1,000원, 1,935만 4,000원, 1,907만 1,000원, 1,935만원 이런 식으로 해서 수의계약이 되어 있습니다.
  이 부분에 대해서 원활하고 정말로 발전된 행사가 될 수 있도록 용역은 정말 뛰어난 용역업체를 발굴하셔서 참고를 부탁드립니다, 과장님.  
○관광과장 이승만   예, 그렇게 하겠습니다.
고경욱위원   그리고 179쪽 관광홍보부스 운영 물품비. 관광홍보부스도 임차용역을 보면 ’22년도 부스 이것마저도 어느 한 업체에서 하고 있다.
  제가 정리한 네 업체 중 한 업체가 2건을 했는데 2022년 10월 13일, 2022년 10월 28일 1,966만 6,000원, 905만원 이런 식으로 업체를 수의계약을 한 것 같습니다. 
  제가 오늘 용역회사를 이렇게 수의계약이나 따져 물어보는 것은 목포 시민, 사업자를 가지신 모든 분들이 수의계약이 됐든 경쟁입찰이 됐든 협상에 의한 계약이 됐든 모두 잘 참여할 수 있도록 과장님께서 선처해달라고 이렇게 말씀을 한 것 같습니다. 
○관광과장 이승만   그런 부분들은 그렇게 하고 있고요. 그 부분들은 공정하게 잘 추진되도록 하겠습니다.
고경욱위원   알겠습니다. 이상입니다.
○위원장 김관호   고경욱 위원님 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님?
  최유란 위원님. 
최유란위원   수고 많으십니다, 과장님.
  아까 잠깐 이야기를 나누기는 했지만 176페이지에 수군문화축제 발전전략 수립 용역이요. 제가 찾아보니까 2017년에도 이와 관련한 이순신 수군문화제 발전방향을 위한 기본계획 수립을 용역을 해가지고 완료했던 걸로 알고 있거든요.
  그럼 이번에 하려고 하는 것은 기간이 진행되기도 했지만 좀 더 확장된 의미에서 용역을 다시 하겠다고 하시는 겁니까? 
○관광과장 이승만   설명서에는 이순신 중심으로 돼 있기는 합니다마는 이번에 저희가 유달산 봄축제를 하면서 수군에 대한 스토리 부분을 찾았는데 목포가 고려시대 때 왕건, 후삼국시대겠지요. 압해도의 능창이라는 장군이 있어가지고 그런 스토리도 있고 또 그다음에 조선시대 때는 세종21년에 목포진을 설치했던 그런 부분들 또 선조 때 다시 이충무공이 고하도에 머물면서 했던 스토리들 그리고 이어서 해군 제3함대가 이쪽에 와서 지금 현재 주둔하고 있는데요.
  전문가들에 의하면 수군이 목포에 이렇게 연관이 깊게 있는 것은 이쪽 호남 곡창지대를 포함해서 경상남도에, 남도 쪽에 있는 많은 그때 당시에 곡식들 이런 것들을 세금으로 징발하는 과정에서 굉장히 전략적으로 중요한 곳이었기 때문에 그랬다는 이야기가 있어요. 
  그래서 그런 것들을 조금 더 살려서 이번 용역할 때 범위를 확장해서 좀 더 우리 지역을 제대로 연구해 보기 위해서 축제로 연결시켜 보겠다 하는 그런 부분입니다. 
최유란위원   알겠습니다. 그러면 2017년에 했던 용역보고서를 저희한테 자료로 제출해 주시기 바랍니다.
○관광과장 이승만   예, 그렇게 하겠습니다.
최유란위원   다음은 178페이지에요.
  사후면세점 택스리펀드 단말기와 관련해서요. 지금 위에 보시면 임차비가 있었는데 이것을 삭감하고 단말기 지원이라고 하는 형태로 바뀌어서 진행이 되었잖아요. 위에서 삭감되고 지원하면서 단가가 좀 더 높아졌고 그러면서 대신에 예전에 본예산을 살펴봤는데 그때보다 지원을 받을 수 있는 것은 더 줄어가지고 되었거든요. 그래서 이 부분이 어떤 내역으로 되어 있는 것인지 좀 더 설명을 해 주셨으면 좋겠고.
  또 하나는 당시에 본예산 설명하실 때 단말기 지원 부분이 원래 사후면세점 부분을 원도심에만 뒀다가 잘 안 되니까 평화광장이나 장미의 거리로 확대하겠다라고 말씀하셨는데 그거하고도 연결되어서 추경에 올라온 것인지 이 두 가지 지점에 대해 설명해 주셨으면 좋겠습니다. 
○관광과장 이승만   사무관리비에서 민간자본보조로 바꾼 이유는 예산 특성상 민간한테 주는 것이기 때문에 사무관리비로 우리가 직접 사가지고 설치해 주는 것이 아니고 민간자본으로 해서 보조금 형태로 설명회를 통하고 공고를 통해서 신청을 받아서 합당한 곳에 대해서 기 설치를 확인하고 보조금을 사후로 주는 이런 시스템으로 하기로 해서 목이 변경이 됐고요.
  그다음에 대상은 말씀하신 것처럼 원도심뿐만 아니라 신도심 쪽에 이번에는 비중을 둔 사항이 있습니다. 그래서 그렇게 방향성을 잡고 있고요.
  아까 말한 세부적인 예산 차이 부분은 솔직히 제가 이 부분은 파악을 하지 못했기 때문에 자료로 설명드릴 수 있도록 해도 되겠습니까? 
최유란위원   알겠습니다. 자료로 제출해 주시고요.
  그러면 도 사업비이기는 하지만 179페이지에 공모를 통해서 도 사업비가 증가된 것이기는 하지만 지금 전라남도 방문의 해 연계해서 드론 라이트쇼를 한다는 게 노을공원 이야기를 하시는 거지요? 
○관광과장 이승만   일단 드론 라이트쇼는 노을공원에 포인트를 맞춰서 지금까지 진행해 오고 있기 때문에,
최유란위원   여기에 증가된 이 5,000만원 부분은 노을공원 드론 라이트쇼 중에 어떤 부분에 사용하시려고 예산을 세우신 겁니까?
○관광과장 이승만   일단은 확보가 되면 저희가 기 드론 라이트쇼를 앞전에 한 번 했고 앞으로 10월달이 남아 있는데 여기와 연계해서 추진하는 걸로 방향을 잡았습니다.
  그리고 일단 북항 쪽만 아니라 원도심 쪽에 대반동 이런 데도 의견들이 많이 나오고 있습니다. 그래서 가능성이 있는지 타진을 해 보고 해서 협의해서 진행할 수 있도록 하겠습니다. 
최유란위원   그러면 이 예산과 관련해서 단순하게 노을공원축제에 쓰려고 하는 게 아니라 그때 나왔던 대반동이나 이쪽으로 확장해 쓰려고 하면서 세우신 건가요?
○관광과장 이승만   일단 지금 현재 방향은 드론 라이트쇼는 북항노을공원으로 해서 진행하고 있고, 여력이 있을 경우에 우리가 필요성이 있다고 판단이 돼서 여러 가지 의견들이 많이, 대반동 같은 데 들어오고 있기 때문에 그것과 연계해서 고려해서 추진하겠다 그 말씀을 드리겠습니다.
최유란위원   그와 관련해서 새로운 사업계획으로 확장되게 되시면 저희 상임위에도 알려주시기 바랍니다.
○관광과장 이승만   예, 그렇게 하겠습니다.
최유란위원   마지막으로는 181페이지에요. 보시면 2022년도 전라남도 관광취약계층 행복여행활동 지원사업 도비 집행잔액 반납이라고 하는 부분이 있거든요. 제가 보기에는 생각보다 예산의 규모가 많습니다. 반납된.
  이 부분이 왜 집행되지 못하고 반납이 되게 되었는지에 대한 이유를 설명해 주시기 바랍니다. 
○관광과장 이승만   솔직히 이거는 제가 완벽하게 마스터하지 못했고요. 이 부분은 제가 자료로 제출해 드리면….
최유란위원   그러면 자료로 제출해 주시기 바랍니다.
  이상입니다. 
○위원장 김관호   최유란 위원님 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님?
  박효상 위원님. 
박효상위원   176페이지에요. 수군문화축제 저희가 다 가셨지 않습니까? 그때 하신 말씀들이, 대부분 나온 말씀들이 공무원분들 반 그다음에 동민 인원 반. 시민들 참여가 얼마나 있었냐.
  축제라는 게 유달산에서 해년마다 봄꽃축제도 하고, 봄꽃축제가 아닙니다. 수군축제로 바꿔서도 하고 여러 가지로 하는데. 
  저는 그 행렬에 안 있었어요. 행렬 밖에 있었습니다. 그래서 제가 정확히 봤지요, 현장을. 그날 제가 SNS 찾아봤어요. 수군축제 해시태그가 얼마나 나와 있고 인터넷 미디어에는 이 축제에 대해서 얼마나 홍보를 했는지. 
  거의 없었습니다. 거의 없었고. 그래서 축제라는 게 어떻게 보면 알리는 것 반 그다음에 오시는 거 반인데 일단 제가 봤을 때 동네축제였다. 동네 인원들, 통장님들 그다음에 자생단체 회원님들 모셔가지고 그다음에 공무원분들 주말에 쉬지도 못하고 다 나오셔가지고 함께한 축제였다. 그게 동네축제 아니고 뭐냐? 
  그런데 행정의 장이라는 분들이 나오셔가지고 그 앞에서 걸어가시는 게 그게 관광객들한테 수군축제가 무엇인지를, 저는 그 행사의 의미를 모르겠더라고요. 
  이 용역이 올라왔기에 되게 신기했어요. 
왜냐하면 전반적인 운영 있잖습니까? 관광축제라는 것은 볼거리, 먹거리, 즐길거리 여러 가지가 있는데 먹거리도 아시지요? 그때 가셨는데 부스행사장에 먹거리 거의 준비 안 되셔가지고 부스 두 분 운영하시는 분들께서 갑자기 들어오시니까 그렇게 하시던 부분. 
  관광이라고 하면 체험형도 있어야 되잖아요. 볼거리도 있어야 되고. 볼거리는 있었다고 치는데 이게 과연 즐길거리 그다음에 요즘 많이들 원하시는 체험형관광이 있었냐 이 말이지요. 저는 이게 처음부터 잘못됐다라고 생각이 됩니다. 
  그리고 이건 행정의 낭비라고 생각돼요. 공무원분들 그렇게 다 나오셔가지고 축제를 하시는 건 좋지만 행정의 인력은 행정인력대로 따로 쓰여짐이 있는 것이고 그렇게 동원돼가지고 하는 것은 행정의 인력이 할 일이 아니다 생각합니다. 쉴 때는 쉬시고 열심히 일할 때는 일하셔야지 여기저기 해가지고 저는 그건 행정의 낭비라고 생각했어요, 그때.  
  만약에 이게 될지 안 될지 모르겠지만 저는 과장님한테 제안을 해 봅니다. 
  이순신이라는 워딩을 가지고 하는 축제들, 서울 광화문에서 하는 이순신축제, 인천, 부산 영도, 진도, 여수 할 것이 저희보다 훨씬 먼저 해 왔었고 저희보다 훨씬 성공적인 축제를 이어가고 있어요. 
  저희랑 목포랑 이순신이 과연 무슨 연관이 있고 큰 연계가 있기에 이순신 워딩으로 하는 축제를 유달산에서 해야 되냐라고 봤을 때 큰 연관은 없다고 생각이 됩니다. 
  그래서 만약에 한다고 하면 제가 제안을 해 보고자 합니다. 
  저희가 가지고 있는 해양 있잖습니까? 돈을 한 5억을 태우더라도 정말로 해전을 다시 한번 재현할 수 있는, 대반동 앞바다에서 유달유원지 가지고 그렇게 해 본다든지 좀 크게, 만약에 하시려고 하면 크게 사이즈를 해가지고 외부 관광객들한테 1년간 해서 대한민국에 없는 해전을 재현해 보고. 
  남들이 다 하고 있는 축제 말고요, 과장님. 남들이 안 하는 축제, 목포에서 특성화된 축제를 기획해 보시는 것이 훨씬 더 좋지 않냐라고 생각을 해 봤습니다. 
○관광과장 이승만   위원님이 제가 하고 싶은 말씀을 지금 다 하셨습니다.
박효상위원   그죠?
○관광과장 이승만   왜냐하면 사실 유달산 봄축제가 1996년인가로 알고 있는데. 행정을 하는 입장에서는, 지금 대부분 지자체들이 대표축제에 올인하고 있는데 유달산 봄축제를 하는 게 똑같은 축제인데 예산이 적다 하더라도 준비하는 과정이나 이런 거는 다 똑같이 에너지가 들어갑니다. 그래서 공무원들이 고민을 많이 하고 고생을 많이 하고 있거든요.
  그런데도 불구하고 장을 펼쳐놓으면 예산도 적고 또 이게 서브적인 부분이라서 왜소하게 보이거든요. 아까 말씀하신 목포에 수군문화축제 하면서 이순신 소리 부분은 다른 데는 다 전쟁 이런 개념으로 하지만 저희는 고하도에서 재충전을 해가지고 전쟁을 종식시켰던 이런, 여튼 그런 것이 있기 때문에 그리고 또 한 가지는 명량해전을 승전하고 이충무공께서 고하도를 선택하게 됩니다. 그런데 그때 들어왔을 때 그때 당시에 선조나 정부로부터 어떤 환영도 받지를 못했거든요. 그때 환호를 해 주고 받았던 사람들은 일반 백성들이고 서민이었을 텐데 약무호남시무국가라는 거기에 가장 맞는 콘셉트가 그런 것이지 않을까. 
  그래서 승전을 받지 못했지만 거기에서 106일 동안 재충전해서 외롭게 투쟁했던 그런 스토리들. 그래서 칼의 노래, 김 훈이 썼던 노래, 
박효상위원   과장님, 시간 없으니까 조금만 간략히 해 주십시오.
○관광과장 이승만   그래서 그런 부분들을 많이 감안해서 용역에 담을 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
박효상위원   이게 목적과 의미를 이순신과 목포에 가지고 있는 해양자원, 해상자원 의미를 잘 결집시켜야 됩니다.
  또 179페이지에요. 전국체전 맞춤형 관광마케팅 추진에 예산을 1,530만원 그런가요? 2,200만원인가요? 잠깐만요. 제가…. 일반운영비. 2,200만원이네요.
  이거 더 세워야 돼요. 제가 보니까 목포를 알리려고 외부에 가서 부스한다고 1,000만원 세워놓고 1,500만원 세워놓고 하셨더라고요. 그래가지고 500만원, 400만원씩. 다른 실ㆍ과에서 다른 지자체에서 축제가 있고 뭐가 있으면 목포를 알린다고 부스를 렌탈하는데 이 정도의 비용은 아니겠지만 3분의 1, 2분의 1 정도 드는 것 같아요. 
  지금 전국체전이 목포에, 이거 그냥 가만히 있는데 물 들어오는 거예요. 들어오시는 분들한테 목포를 알릴 수 있는 중요한 기회 아닙니까? 이런 데 예산이 들어가야 되는 거예요. 사실은요. 축제 하나 없애고 이럴 때 여기다가 1억씩, 2억씩 넣어가지고, 자연스럽게 저희가 부르지도 않았는데 알아서 오시잖아요. 이럴 때 목포를 여기에서 목포를 홍보해야 되는 거예요. 그런데 예산 이럴 때는 2,200인 거예요. 안타까운 거예요. 제가 봤을 때는. 타지 가서 홍보한다고 짐 싸매고 가서 1박 2일, 2박 3일씩 가서 하는데.
  만약에 이 예산이 조금 부족하다고 하면 예산을, 성립전예산을 세워서라도 조금 더 크게 홍보를 해야 됩니다. 
  목포에 있는 관광자원이건 상품이건 목포 지금까지 개발한 9미건 모든 것들을 그날에 부스를 10개건 20개건 펼쳐가지고 외부 관광객들 그다음에 전국체전에 관련된 모든 관계자 임원들이 오신다고 했을 때 이때 목포를 알려야 됩니다. 얼마나 좋아요. 가만히 있어도 관광객들이 오는데. 외부에서. 
  이 예산이 좀 부족하면요. 저는 강력히 요구합니다. 이때 예산이 쓰여져야 돼요.
○관광과장 이승만   알겠습니다. 일단 이 부분은 사실 종합경기장에 홍보부스 설치하고 거기에 필요한 사항인데 추가로 하는 방법을 노력해서 진행하겠습니다.
박효상위원   감사합니다.
○위원장 김관호   박효상 위원님 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님?
  정재훈 위원님. 
정재훈위원   과장님 수고 많으십니다.
  향토음식진흥센터 있잖습니까? 설립을 하기 위해서 용역을 하신다는데. 유치를 하게 되면 거기에서는 무슨 일을 하고 어떤 목적에 의해서 하는 것이고 만약에 설치가 되면 운영방안에 대해서 설명을 해 주십시오. 
○관광과장 이승만   알겠습니다. 향토음식진흥센터 이 부분은 한식진흥원의 부설센터입니다. 국가가 운영하는 국가기관이거든요. 그리고 향토음식진흥센터도 국가기관입니다.
  주로 기능들은 저희가 파악하기로는 음식자원 조사라든지 발굴 그리고 디지털아카이브 구축이라든지 창업지원, 향토음식 개발 이런 부분들을 관장하는 걸로 돼 있거든요. 
  지금 현재 농식품부에서 용역을 추진 중에 있습니다. 한식진흥원에 부설로 향토음식진흥센터를 설립을 하고자 하는 방안으로 용역을 진행하고 있는데 거기에 아까 말한 주기능이 이런 부분이 있고. 
  조직은 현재 우리가 파악하기로는 약 26명에 4개 팀 정도가 구상이 돼 있는 걸로 알고 있습니다. 그리고 시설규모나 이런 것들을 다 포함해서 예산은 약 150억 정도 소요될 것이다라고 저희가,  
정재훈위원   목적이나 그런 것은 방금 과장님이 설명하듯이 우리가 지금 여기에서 알기에는 너무 포괄적이고 멋진 말들이 많고 그런데 우리 목포시에 갖고 왔을 때 도대체 목포시에 어떤 영향이 있고 앞으로 도움이 되고 어떤 목적에, 갖고 왔을 때 인프라가 발전하는지 아니면,
○관광과장 이승만   그렇습니다. 아무래도 대한민국에 K팝이 있듯이 K푸드도 상당히 해외적으로 역할을 많이 하고 있는데. 맛 하면 대한민국의 국민들이 대부분 다 남도라고 하거든요. 그럼 남도에서도 대표적인 곳이 목포 아니냐. 그런 것을 어필하기 위한 상징적인 의미가 크게 있을 것 같고.
  국가기관이기 때문에 자기들이 연구 수행 이런 부분들을 많이 할 텐데 아무래도 목포에 있으니 목포가 맛의 수도 표방하고 있기 때문에 그것하고 연결될 수 있는 일들을 조금이라도 하지 않을까. 
정재훈위원   만약에 유치되면 운영방안이 우리시에서 하는 겁니까 아니면,
○관광과장 이승만   국가가 하는 겁니다.
정재훈위원   국가에서 이렇게 와서,
○관광과장 이승만   섬진흥원 하듯이 그런 식으로.
정재훈위원   섬진흥원 하듯이요. 알겠습니다.
  그리고 관광안내소 예산 설명…. 질문 한번 드리겠습니다. 
  지금 목포역에는 관광안내원이 몇 명 근무하고 계십니까? 
○관광과장 이승만   지금 현재는 전라남도에서 한 분, 우리시에서 한 분 해서 2명 근무하는 것으로 알고 있습니다.
정재훈위원   그러지요? 그럼 점심시간이 되면 그때 문을 닫아놓지요?
○관광과장 이승만   식사를 안에서 할 수 없는 여건이라서 교대를 해야 되는데 그렇지 않은 경우가 있다라는 이야기도 있고 해서 그런 것을 준수하게끔 하려고 합니다.
정재훈위원   목포역에 12시 넘어서 도착하는 기차가 KTX, SRT 몇 편 있습니까?
○관광과장 이승만   제가 정확하게 파악은 못 했습니다마는 3편인 걸로 알고 있습니다.
정재훈위원   과장님 다 알고 계시면서. 12시에 가면 문이 닫아져 있어요.
○관광과장 이승만   그런 부분들은 다시 한번 이 자리에서 제가 안내원들 근무 부분을 잘,
정재훈위원   그 부분은 유도리 있게 지도해 주시고요. 그리고 해설사들은 해설사 자격증을 다 가지고 계신가요?
○관광과장 이승만   해설사는 전라남도에서 자격을 취득하는 걸로,
정재훈위원   그러니까 목포에서 채용할 때 해설사 자격증 다 갖고 계시는,
○관광과장 이승만   해설사는 그렇게 하고 있습니다. 전라남도에서 자격이 된 사람을,
정재훈위원   안내소 직원들,
○관광과장 이승만   안내소 직원은 그런 자격요건이나 이런 것이 없습니다. 지금 현재는.
정재훈위원   안내를 하게 되면 그것도 자격을 갖춰야 되지 않을까요, 과장님?
○관광과장 이승만   관련 조례에 의해서 진행을 하고 있는데 그런 부분도 향후적으로는 발전방안으로 검토해 보겠습니다.
정재훈위원   관광안내소 직원분들은 목포역이나 특수성 있게 버스터미널이나 그분들은 공휴일에는 근무를 하십니까, 안 하십니까?
○관광과장 이승만   공휴일에 근무를 합니다. 안내원들은 공휴일도 쉬는 날도 다 근무하거든요. 로테이션으로 해가지고 조를 짜서 근무하고 있습니다.
정재훈위원   알겠습니다. 그리고 178페이지 외달도 해수풀장 노후시설물 정비 있잖습니까?
  어떤 목록이고 이미 이것은 예산을 세워놔가지고 600만원을 도에서 더 받아가지고 하는 사업인데 어떤 시급한 것이 있어서 600만원을 더 받아서 이쪽에 투입하는 건지.
○관광과장 이승만   이것은 시급한 것이 우리가 요청해서 하는 것은 아니고 매년 해수욕장 관련된, 우리시뿐만 아니라 전체 해수욕장 관련해서 도에서 지원이 조금씩 되고 있습니다. 그 예산으로 해서 추가로 좀 더 편성했습니다.
정재훈위원   그러면 이것은 자료로, 노후시설 목록, 어떤 정비를 할 것인가 그거 한번 자료 요청드리고요.
  그리고 외달도 해수욕장, 해수풀장이 십몇 년 전부터 세워서 하는데, 솔직히 막대한 예산이 들어가지 않습니까? 목포시에서. 도대체 관광객들이 얼마나 유치되고 오는지 5년 치 관광객 숫자 그것도 부탁드리고요.
  그리고 제가 과장님한테 부탁 말씀드리는 것은 어제 관광마케팅에 가서 설명을 들었어요. 몇 가지 일. 설명을 들었는데. 제가 오늘 다 설명을 드리려고 했어요. 그런데 어제 오후에 오셔서 설명을 들어가지고 제가 그것을 알기 때문에 질문을 안 하는 건데. 
  어떤 부분에서 지금 과장님 갖고 계신 조서내용 있잖습니까? 그런 것을 첨부해 주면 우리도 같이 공부를 해서 서로 집행부도 시간 낭비 안 하고 여기 계신 위원님들도 시간 낭비 안 하고. 그거 어떻게 생각하십니까? 먼저 예산서를 줄 때 첨부해서 앞으로,  
○관광과장 이승만   저희가 노력하겠습니다.
정재훈위원   그렇게 해 주시면 감사하겠습니다.
  이상입니다. 
○위원장 김관호   정재훈 위원님 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님?
  최현주 위원님. 
최현주위원   다들 말씀하셔가지고 간단하게만 여쭤볼랍니다.
  175페이지 단체관광객 유치 인센티브요. 이거 추경에 반영하셨어요. 현장의견은 목포에서 지원금이 딴 데 비교했을 때는 적다, 이래서 관광버스나 이런 게 안 오고 있다라는 주장입니다. 그건 주장인데 이 점에 대해서는 어떻게 생각하세요? 
○관광과장 이승만   그 말씀이 사실 맞는 말씀입니다. 사실 규모적인 부분은 솔직히 여수도 지금 현재 관광객이 우리보다 훨씬 더 많이 오고 있음에도 불구하고 지원단가나 이게 저희보다 좀 더 많이 책정이 돼 있기는 합니다.
  우리가 재정여건이 여수하고 목포하고는 비교할 수 있는 여건이 안 되기 때문에 여수를 비교하는 건 모델이 맞을란가 모르겠습니다마는 앞으로 추가적으로 확보가 좀 더 돼야 되고 이번에도 추경에 올렸고요. 
  앞으로 이 부분 더 예산을 반영할 수 있도록 노력하겠습니다. 
최현주위원   저는 이게 진짜로 관광객을 유입하는 데 있어서 효과가 얼마나 있는지는 판단은 좀 어렵습니다. 저희가 판단하기는 조금 어렵고.
  그런데 그분 주장은 여수뿐만 아니라 강진도 그렇고, 저희가 예산이 많지 않기 때문에 본예산에 조금 세우고 또 추경에 세우고 이런 상황이다 보니 이게 예산이 또 끊기는 거 아니냐 이런 우려가 있다라는 얘기셔요. 그래서 이걸 현실적으로 점검이 좀 필요할 것 같고요. 그만큼 유입의 효과가 있는 건지에 대해서는. 
  그리고 필요하다라면 저희가 맨날 관광도시 얘기하고 관광객 유입 2천만, 시장님께서는 관광시대를 열겠다고 하시는데 좀 고민해서 예산을, 
○관광과장 이승만   분석해서 내년도 본예산에 더 추가로 확보하겠습니다.
최현주위원   추가할 수 있으면 추가확보를 해 주셨으면 좋겠고요.
○관광과장 이승만   효과 부분에 있어서도 순천정원박람회를 하고 있는데 바로 인근임에도 불구하고 여수 쪽에서는 순천정원박람회 들러서 오는 데는 지원해 주는 것 그런 것을 진행하고 있거든요.
  저희도 올해 4월달에 반영해가지고 진행을 하고 있습니다. 왜냐하면 버스가 여수로 갈 것을 목포로 오게끔 하기 위해서 하고 있는데 그러다 보니 예산이 소진이 됐거든요. 추가로 더 확보하도록 하겠습니다. 
최현주위원   그러면 관광객이 많이 와서 예산이,
○관광과장 이승만   예, 이것은 그대로 실비로 온 만큼 집행이 되기 때문에 이것은 거짓말할 수 없는 데이터입니다.
최현주위원   알겠습니다. 고민해 주시고요.
  이 얘기는 많이 나왔는데 이순신 수군문화축제. 올봄에 저희가 참석을 하다 보니까 이런 얘기들이 많이 나오는 것 같은데요. 
  전반적으로 저는 목포 축제가 닫혀 있다, 갇혀 있다 이런 생각이 듭니다. 예전에 문학박람회도 마찬가지로 공간을 충분히 확장시킬 수 있잖아요. 그 행사장뿐만 아니라 원도심도 확장을 시켜서 거기에 또 역사가 있기 때문에. 
  마찬가지로 아까 과장님께서 수군의 역사에 대해서 백제시대부터 얘기를 쭉 하셔서. 결국에는 스토리텔링을 잘 만들고 콘텐츠를 개발하는 문제라고 생각하거든요.
  저희가 제주도관광공사 갔을 때도 거기의 주장도 마찬가지였어요. 있는 자원을 어떻게 개발하느냐에 따라서 관광객들이 오는 거지 실은 딴 데 있는, 이거 가지고 굳이 보려고 오지 않는다고 생각하거든요. 
  저도 이번에 봄축제 보면서 왜 이렇게 했을까 이런 생각이 들었어요. 규모를 가지고 하려면 규모를 가지고 정말 수군 저기를 재현을 하든지. 그러니까 이게 그냥 형식적으로 한 번 축제 하고 마는구나 이런 느낌이 강하게 들어서. 
  저희가 이순신 장군 하면 대표적으로 고하도하고 연계가 될 수 있잖아요. 고하도와 그다음에 바다에서 보는 목포는 굉장히 저는 다르다고 생각합니다. 그리고 노적봉과 이러한 역사적인 흐름을 잘 스토리텔링하고 해서 공간부터 확장하는, 수군축제를 기왕에 하실 거면 그렇게 고민을 해 주셨으면 좋겠다라는 것 때문에 말씀을 드리고요. 
○관광과장 이승만   감사합니다.
최현주위원   지금 다 지적을 계속하고 계시는데 전국체전 맞춤형 관광마케팅 추진. 저희도 사전에 보고를 들었어요. 여기에서 종합홍보부스처럼 운영을 하시는 거지요? 관광에서. 책임을 지고.
○관광과장 이승만   전라남도 방침에 의해서, 울산도 그랬습니다마는 종합경기장 내에다가 목포시 홍보부스를 컨테이너로 해가지고 설치를 합니다. 거기에서 우리가 운영을 해야 되는데 거기에 필요한 예산을 편성하다 보니 맞춤형으로 적게 됐는데. 다른 예산을 끌어들여서라도 홍보를 더 많이 하도록 하겠습니다.
최현주위원   이게 결국에는 이후의 문제잖아요. 이후에 목포관광을 선보이는 그런 자리라고 생각을 해요.
  그래서 제가 조금 안타까운 게 어디를 가면 ‘목포, 관광지도도 안 줘요?’ 이런 얘기 많이 듣게 되거든요. 현장에서. 
○관광과장 이승만   예산과 관련된 건데. 사실 리플릿예산 이런 것들이, 저도 관광과 와서 보고를 받으면서 코로나 전의 예산을 회복을 못 했다고 하더라고요. 그래서 추가적으로 앞으로 내년도 본예산은 좀 더 확보하도록,
최현주위원   실은 목포시가 4년 동안 순세계잉여금이 800억이에요. 이건 예산운용에 굉장히 심각한 문제가 있다고 생각하는데요.
  실제 필요한 예산 써야지요. 산정동성당 그쪽도 초기에는 관광지도도 없어가지고 순례 오시는 분들한테 줄 것이 없었다 이런 얘기 제가 들었고, 다른 데서도 많이 듣거든요.
  관광부스 만들 거면 기왕에 제대로 잘 만들어야 된다라고 생각하고요. 관광지도도 권역별로 저희가 충분히 만들 수 있다고 생각하거든요. 고하도 권역도 있고 원도심 쪽도 있고 그다음에 평화광장 그쪽으로 연계되는 박물관 많은 이쪽도 있고 해서. 그거하고 그다음에 음식 관련된 거나 이걸 종합적으로 연계할 수 있게끔 이렇게 지도를 만드셔서 오신 분들한테 목포가 충분히 홍보될 수 있도록. 
  그리고 기왕에 하는 거 고급화시켜서 잘 만들어야 된다고 생각하거든요. 이미지이기 때문에요. 목포에 대한 이미지기 때문에.  
  이거는 국장님도 계시고 이러니까 고민하셔가지고 충분히 해 주셨으면 좋겠고요.  
  마지막으로 한 가지만 더 여쭙겠습니다. 
  무인계측기 설치, 여기는 어디에 해요? 
○관광과장 이승만   우선 저희가 문체부의 승인을 받아야 할 사항이기 때문에 목포진하고 김대중 소년공부방 이쪽이 안 돼 있기 때문에 거기에 추가로 설치할 예정에 있고 나머지 2개소를 현재 추가로 발굴해서 총 3개소를 운영할 계획으로 있습니다.
최현주위원   그러면 정확하게,
○관광과장 이승만   일단 1개소는 확정했고요. 나머지 2개소는 이왕이면 관광객들이 많이 오고 필요한 곳을 해야 되는데 문체부의 승인을 받을 수 있는 공간을 해야 되기 때문에 저희가 다섯, 여섯 군데 대상으로 진행을 하고 있습니다.
최현주위원   이전에도 설치돼 있는 곳 있지요?
○관광과장 이승만   예, 설치된 곳이 22개소가 있습니다.
최현주위원   이거는 어떻게 활용을 하세요? 계측기에서 카운팅하고 이 결과는 어떻게 활용이 돼요?
○관광과장 이승만   그게 매월 데이터가 계측이 돼서, 자동으로 계측이 돼가지고 문체부에서 운영하는 시스템에 올라가거든요.
최현주위원   그러면 우리는,
○관광과장 이승만   우리는 그 데이터를 받아가지고 관광객 통계를 할 때 그 통계로 활용합니다.
최현주위원   그럼 관광객 통계 말고 이 통계가 나왔으면 이후에 우리가 예를 들어 올해 이게 쭉 나왔으면 내년에 저희가 관광계획 수립을 하든 이랬을 때 이걸 반영해가지고 뭔가를 하시는 건가요?
○관광과장 이승만   이게 무인계측이다 보니까 성별이나 아니면,
최현주위원   전혀 알 수가 없다.
○관광과장 이승만   그런 것은 알 수가 없고 감시카메라 비슷하게 사람만 감시하는 이런 기능만 있어서 빅데이터 부분까지 크게,
최현주위원   활용은 안 되고 있다는 얘기시고요.
○관광과장 이승만   활용이 안 되는 것이 좀 있습니다.
최현주위원   그러면 목포는 그 고민은 있으신 거예요? 이거 관련해서.
○관광과장 이승만   저희가 관광발전종합계획을 수립한다든지 아니면 내년도 정책을 한다든지 하게 되면 KT라든지 이런 데 쪽하고 해서,
최현주위원   연계해가지고요.
○관광과장 이승만   빅데이터를 공유해가지고 반영하는데 예산이 현재 100% 다 확보가 안 돼 있기 때문에 앞전에 제주도처럼 우리가 그렇게 시스템이 잘 갖춰져야 하는데 미흡한 부분이 있습니다.
  지자체가 목포뿐만 아니라 다른 데도 마찬가지인데 그런 부분들은 전라남도하고도 협의를 해가지고 좀 더 촘촘하게 챙겨보도록 하겠습니다. 
최현주위원   실제 이게 현실에 근거해서 우리가 계획을 수립하고 예산을 어디에 투입을 해야겠다 이런 것을 볼 수 있는 게 결국에는 데이터로 볼 수밖에 없는 상황이다 보니까 이건 꼭 방법을 찾으셔가지고 도하고 협의를 하시든 아니면 목포시에서 이걸 예산 반영을 하시든 이건 꼭 필요할 것 같습니다.
  이상 마치겠습니다. 
○위원장 김관호   최현주 위원님 수고하셨습니다.
  과장님 수고 많으셨고요.
  지금까지 위원님들께서 요구하신 자료 있잖습니까? 자료는 예산 심의와 관련된 자료이기 때문에 보다 세부적으로 작성하셔가지고 내일까지 자료 제출 부탁드리겠습니다. 
  그럼 관광과장님을 비롯한 직원 여러분께서는 퇴실하여 주시기 바랍니다.
  원활한 회의 진행을 위하여 10분간 정회를 선포합니다.
(10시 56분 회의중지)

(11시 07분 계속개의)

○위원장 김관호   회의를 속개하겠습니다.
  다음으로 문화예술과 예산 설명을 듣도록 하겠습니다.
  예산 설명에 앞서 당부 말씀드리겠습니다.
  예산 설명을 하시는 과장님께서는 주요사업 위주로 간단명료하면서도 이해하기 쉽게 설명하여 주시기 바라며, 과장이 설명하기 어려운 부분은 위원장에게 발언권을 얻어 발언하여 주시기를 부탁드리겠습니다. 
  또한 질의ㆍ답변 과정에서 위원님들께서 요구하신 자료는 예산 심사와 관련된 자료이므로 보다 세부적으로 작성하여 신속하게 제출하여 주실 것을 부탁드리겠습니다. 
  조영매 문화예술과장은 나오셔서 예산에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
○문화예술과장 조영매   존경하는 김관호 관광경제위원회 위원장님을 비롯한 위원님 여러분!
  안녕하십니까? 문화예술과장 조영매입니다. 
  지금부터 문화예술과 소관 2023년도 제2회 추경예산 세입ㆍ세출예산안에 대해 설명드리겠습니다. 
  185페이지 세입예산입니다. 
  각 사업에 대한 자세한 내용은 세출예산에서 설명드리겠습니다. 
  주요 세입예산으로 2023 지역문학관 특성화사업비 국고보조금 500만원과, 
  시군 역사문화자원 발굴 및 교육사업비 2,270만원을 비롯하여 총 4건 5,770만원을 도비보조금으로 계상하였습니다.
  이어서 186페이지 세출예산입니다. 
  하단에 목포문화원 활동지원입니다. 
  시군 역사문화자원 발굴 및 교육사업 지원금으로 4,540만원 계상하였습니다.
  시군에 산재된 역사문화자원 발굴을 통한 지역문화 창달 및 향토문화 연구를 위해 전라남도 전 시군에 지원하는 사업으로 도비 2,270만원이 교부결정됨에 따라 시비 2,270만원을 5대5 매칭하여 계상하였으며 올해는 목포 항일독립운동사를 집필하고 학술대회 개최 등을 추진할 계획입니다. 
  187페이지입니다. 
  e스포츠 대회 개최입니다. 
  스포츠산업과로 e스포츠 대회 개최 업무가 이관됨에 따라 관련 여비 90만원을 감액 계상하였습니다.
  중간 부분, 시립예술단 지원입니다. 
  1회 추경 시 체전 전후 문화예술행사로 시비 5,000만원을 편성했으나 도비 2,500만원이 확정내시 통보됨에 따라 시비 2,500만원을 감액 계상하였으며, 당초 사업명이 확정되지 않아 임시로 체전 전후 각종 문화예술행사로 편성되었던 사업을 도에서 체전 연계 문화예술행사(시립무용단)로 행사명칭이 통보됨에 따라 별도 부기하였습니다마는 부기 과정에서 시비 2,500만원이 착오 입력되었음을 확인하였으니 이 점 참고하여 주십시오. 
  다음 188페이지입니다. 
  각종 문화예술행사 지원사업으로 문화예술활동 및 각종 회원 전시회 육성지원사업비 1억원 감액 계상하였습니다.
  필하모닉 오케스트라 정기공연으로 당초 700만원에서 300만원 증액하여 1,000만원 계상하였습니다.
  전라남도 소규모 지역축제 육성지원사업으로 부흥동 어울림마당 축제, 신흥동 벚꽃나들이 축제가 선정되어 도비 각 500만원씩 총 1,000만원 계상하였습니다.
  다음, 신규행사 지원으로 벨칸토합창단 정기연주회 570만원,
  서예거필 퍼포먼스 800만원,
  삼학동, 용당2동, 용당1동 동 축제로 각 1,000만원씩 계상하였습니다.
  김대중대통령 탄생 100주년 기념 뮤지컬 제작비 3억원 감액 계상하였습니다.
  189페이지입니다. 
  목포문학관 매표 및 시설관리 기간제 인건비로 2,075만 8,000원 증액 계상하였습니다.
  목포문학관에서 근무하는 공무직 직원이 하반기부터 촉탁직원으로 전환 채용됨에 따른 인건비입니다. 
  이어서 2023 지역문학관 특성화사업으로 국비 500만원 계상하였습니다.
  2023 지역문학관 특성화사업은 한국문학관협회에서 문학과 연계한 프로그램을 지원하는 사업으로 올해는 영화가 있는 문학관 프로그램을 전액 국비로 추진할 예정입니다. 
  이어서 190페이지입니다. 
  2023 김대중 평화회의 개최 지원사업비로 3억원 계상하였습니다.
  김대중 평화회의는 전라남도와 목포시, 신안군이 협력하여 2년마다 개최하는 사업으로 2021년 제1회 대회가 개최되었고 올해는 전라남도 10억, 신안군 2억 우리시 3억 총 15억원의 예산으로 평화광장 등에서 사업이 진행됩니다. 
  마지막으로, 국도비보조금 사업비 및 이자 반납액으로 5,862만원 계상하였습니다. 
  이상으로, 문화예술과 소관 2023년도 제2회 추경예산안 제안설명을 마치며,
  존경하는 김관호 위원장님을 비롯한 위원님들께서 원안가결해 주실 것을 간곡히 부탁드립니다.  
  감사합니다. 
○위원장 김관호   과장님 수고하셨습니다.
  질의하실 위원님께서는 질의하시기 바랍니다.
  최유란 위원님. 
최유란위원   수고 많으십니다.
  186페이지에요. 금방 과장님께서 설명하시면서 시군 역사문화자원 발굴 및 교육사업 지원에서 항일운동사 집필을 하신다고 하셨잖아요. 목포에 대한 항일운동사를 집필한다는 얘기지요? 
○문화예술과장 조영매   예.
최유란위원   그럼 시점을 어느 시점으로 하신다는 이야기입니까? 이게 굉장히 오랜 기간의 항일운동사가 있었잖습니까? 그래서 이와 관련해서 구체적인 사업계획서를 제출해 주시기 바랍니다. 저희 위원회에.
○문화예술과장 조영매   알겠습니다.
최유란위원   다음은 188페이지에요.
  저희가 본예산을 세우면서 문화예술활동 및 각종 회원 전시 육성지원 이런 부분에 대한 항목이 굉장히 많아가지고 저희가 본예산 할 때도 여러 가지 토론도 많이 있었는데 이게 1억이 지금 삭감됐잖아요. 
  삭감된 부분은 어떤 부분인 겁니까? 
○문화예술과장 조영매   전체 통으로 육성지원사업비가 있었는데요. 올해는 체전 등으로 인해서 시비가 너무 많이 부족합니다. 그래서 부득이하게 감액처리하였습니다.
최유란위원   그럼 감액된 내용들이 있을 거잖아요.
○문화예술과장 조영매   이거는 통으로 그냥 사업비가 있었기 때문에 세부적인 내용은 없습니다.
최유란위원   통으로 하셨던 거예요? 알겠습니다.
  그 밑에 보시면 서예거필 퍼포먼스라고 되어 있는데 지금 보시면 다른 동에서 하는 문화예술축제나 이런 부분도 대부분 한 1,000만원 정도 하잖아요. 그런데 서예거필 퍼포먼스가 800만원이거든요. 이 자체 하나의 행사에. 
  그래서 이 내용이 어떠해서, 비교해 봤을 때 상당히 큰 예산이 잡혀 있다는 생각이 드는데 설명을 부탁드립니다.  
○문화예술과장 조영매   하반기에 항구축제, 노을축제, 문학박람회, 문화재야행 네 가지 큰 축제 등이 개최될 예정입니다. 그래서 이 축제마다 200만원씩 해가지고 행사들과 연계해서 서예를 퍼포먼스 크게 하는 행사를 200만원씩 네 번 이렇게 할 생각입니다.
최유란위원   200만원씩 네 번이요. 저도 이것은 두 번 봤는데 서예거필 퍼포먼스가 특별하게 이것이 행사마다 하나의 순서로, 프로그램으로 잡힌 특별한 이유가 있습니까? 어떤 근거가 있으니까 이것을 행사마다 넣는 거 아니겠습니까?
○문화예술과장 조영매   죽전서예에서 보조금으로 나가는 거고요. 죽전서예에서 이렇게 축제 때 행사 분위기를 돋구기 위해서 해 볼란다라고 신청을 하셔서 저희가 낸 겁니다.
최유란위원   일단 알겠습니다.
  마지막으로는 190페이지에 2023 김대중 평화회의 개최 지원이라고 하는 부분이 있거든요. 이거는 본예산에서 잡았었던 서거 14주기 김대중평화캠프하고 같이 진행하는 겁니까? 
○문화예술과장 조영매   김대중평화캠프는 따로 없는데요.
최유란위원   본예산에서 세웠던, 이건 지금 추경이잖아요. 평화캠프를 잡았던 항목이 있거든요. 그래서 이거하고 연동해서 진행하는 건지 아니면 별도로 이 부분이 추경에 올라온 것은 독자적인 하나의 사업으로 진행을 하시겠다는 것인지 궁금해서.
○문화예술과장 조영매   3억원 있는 거는, 전에 본예산에 세워진 거는 100주년 기념 뮤지컬 제작비였습니다. 3억원. 그런데 이거는 회의는 다른 것이고요. 사업비가 완전히 다른 사업비입니다. 평화회의는 다른 사업이고 2년마다 한 번씩 개최되는 사업입니다.
최유란위원   평화회의가요?
○문화예술과장 조영매   예.
최유란위원   2년마다 한 번씩 하는 겁니까? 이것의 내용은 어떻게 됩니까? 평화회의는 어떤 식으로 진행됩니까?
○문화예술과장 조영매   격년제로 2021년 처음 했고요. 올해 2회째입니다. 전라남도에서 10억, 신안군 2억, 우리시 3억 총 15억 예산으로 하게 되는데요. 10월 4일부터 10월 6일까지 3일간 목포하고 신안에서 같이하는데요. 20여 개국 3천여 명이 참여해서 공식행사, 평화콘서트, 역사문화탐방, 학술대회 개최 이런 거를 추진하게 됩니다.
최유란위원   그래요. 나름 굉장히 그럼 큰 규모의 행사네요. 국제적인 행사라고 볼 수 있겠네요.
  이 부분에 대한 구체적인 사업계획서 자료로 제출해 주시기 바랍니다.
○문화예술과장 조영매   예, 알겠습니다.
최유란위원   그리고 밑에 보시면 2021년 통합문화이용권 집행잔액 반납액이 상당히 많거든요. 이 부분에 대한 설명을 부탁드립니다.
○문화예술과장 조영매   당초 예산보다 작년 7월에 문체부에서 기금이 1억 4,000이 와가지고 전체 통으로, 일단 내려준 예산이 많고요. 그다음에 저희가 집행액이 95% 넘거든요.
  그런데 이렇게 금액이 남은 이유는 작년 같은 경우 코로나 때문에 문화예술행사 참여라든가 여행 같은 거 갈 때 이 카드를 쓰는데 이 카드를 거의 조금 뭐랄까, 실적이 조금 부족함에 따라서, 예산 대비 이용률은 95%입니다. 그런데 이 잔액이 남은 것은 5%인데 그 이유는 코로나 때문에 조금 활동이 저조했다. 
최유란위원   예, 알겠습니다. 감사합니다.
○위원장 김관호   최유란 위원님 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님?
  정재훈 위원님. 
정재훈위원   과장님 수고 많으십니다.
  188페이지에 새로운 축제들이 많이 있잖습니까? 이거에 대한 자료로 설명을 한 번도 못 들어서 위원들이 질문이 많은 것 같은데. 
  이런 신규사업이 있고 하면 사업설명을 먼저 해 줘야 되는 거 아닙니까? 신규로 이렇게 많이 올라오고 그리고 또 부흥동 어울림마당 축제는 언제부터 했던 사업입니까? 
○문화예술과장 조영매   부흥동 어울림마당 축제는 계속해서 해 온 사업인데 올해는 예산이 도에서 5,000만원 더 내려왔습니다.
정재훈위원   저번 예산서 보니까 이거 없던데. 어울림마당.
○문화예술과장 조영매   어울림마당이요. 본예산에 있었습니다.
정재훈위원   이게 코로나 때문에 3년 동안 안 하다가 이제 다시 또 한다고 그 말을, 이 축제를 몰라서 지역구의원한테 물어봤어요. 그런데 그동안 쭉 해 오다가 몇 년 동안 안 하다가 이제 다시 또 생긴,
○문화예술과장 조영매   예. ’21년, ’22년은 안 했습니다.
정재훈위원   둥근섬공원에서, 안 하다가 했다 하더라고요. 그러니까 이런 것은 우리 의원들한테 설명을 해 주셨으면 고맙겠다 생각하고.
○문화예술과장 조영매   죄송합니다.
정재훈위원   아까침에 평화 개최 그것은 자료 요청했으니까 그것은 그렇게 하고요.
  제가 한 가지 질문을 드리겠습니다. 저도 잘 몰라서. 189페이지에 노벨평화상기념관 유지관리비 그리고 기념관 운영관리비가 책정이 되어 있습니다. 
○문화예술과장 조영매   노벨평화상?
정재훈위원   평화상기념관. 평화상기념관 유지관리비와 운영비가 있잖습니까? 189페이지.
○문화예술과장 조영매   운영에….
정재훈위원   유지관리비하고 운영에 관한 비용이 올라와 있어요. 도비는 4억 2,600만원, 4억 2,600만원 해가지고 이미 이것은….
  (「추경」하는 이 있음) 
  그런데 이게 1년 동안 유지하고 운영하는 이 돈을 왜 본예산에 안 올리고 2회 추경 때 지금 올린 이유가 뭡니까?  
○문화예술과장 조영매   이거 기정액은 운영비고요. 비교증감에 3억원 있는 거는 이건 평화회의 개최 사업비입니다.
정재훈위원   지금 유지관리비하고 운영비에 보면 여기 3억원씩 되어 있지 않습니까?
○관광문화교육국장 강명원   제가 설명드리겠습니다.
○위원장 김관호   강명원 국장님께서 대신 설명 부탁드리겠습니다.
○관광문화교육국장 강명원   유지운영비는 본예산 때 말 그대로 노벨평화기념관을 운영하는 예산이고요. 이번에 3억 올린 것은 이게 전라남도 도지사님 역점시책사업이면서 세계적인 평화회의입니다. 그래서 도에서 별도로 이번에 편성 요청을 해서 신안군 2억, 우리시 3억 한 것이고요. 이것은 그래서 추경에 올린 것입니다. 본예산에 있는 운영비하고는 별개입니다.
정재훈위원   그거하고는 별개의 운영비.
○관광문화교육국장 강명원   예, 그렇습니다.
정재훈위원   예산서를 보면,
○관광문화교육국장 강명원   예산서 봤을 때는 그렇게 보이는데,
정재훈위원   그러잖아요.
○관광문화교육국장 강명원   운영비 안에 포함되어 있기 때문에 그렇게,
정재훈위원   관리비하고 운영비하고 3억씩 3억씩 돼 있는데 이것이 한 페이지 넘어서 여기에 있는지 어떻게 알겠습니까?
○문화예술과장 조영매   예, 맞습니다.
○관광문화교육국장 강명원   이거는 김대중 세계평화회의기 때문에 작년에도 만델라 대통령 유족분들까지 초청하고 그런 행사입니다. 그러니까 국제적으로 노벨평화상을 받으신 나라의 수장들을 다 모셔오는 거고 이번에 아마 부시 대통령도 오시는 걸로 제가 알고 있습니다.
○문화예술과장 조영매   기정액 4억 6,500은 본예산이라 보시면 되겠습니다.
정재훈위원   그러지요. 원래 본예산에 유지관리비와 운영비는 다 돼 있는데 여기에 올라와 있어서. 이런 것도 먼저 설명해 주시면 이런 시간 낭비 안 할 거 아닙니까?
  일단 알겠습니다. 이상입니다. 
○위원장 김관호   정재훈 위원님 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님?
  박효상 위원님. 
박효상위원   급하게 하겠습니다. 평화회의 2021년도에 했잖아요. 저희가 회의 개최를 목포에서 안 하고 영암 현대에서 했잖습니까? 그때요. 이번에는 어떻게 해요?
  그때 회의 개최할 때 목포에 컨벤션이 없으니까 이 정도 대규모 행사면 목포 컨벤션에서 해야 되는데 컨벤션이 없으니까 목포가 아닌, 김대중평화센터가 있는 목포가 아닌 영암으로 가서 현대호텔에서 했단 말입니다. 그거를. 그때 했을 때 좀 잡음이 있었어요. 잡음이. 
  그런데 이번에는 어떻게 한가요?
○문화예술과장 조영매   이번에는 신안 자은에 큰 뭐가 있습니다.
박효상위원   씨원?
○문화예술과장 조영매   신안.
박효상위원   그러니까 씨원, 리조트.
○문화예술과장 조영매   예, 자은에 있는.
박효상위원   그쪽으로 가요, 이번에는요?
○문화예술과장 조영매   예. 신안에서도 2억을 대기 때문에.
박효상위원   이게 목포의 현실입니다. 목포에 이렇게…. 김대중 대통령이 목포에서…. 김대중 대통령의 단어를 누구 거라고 정의는 할 수 없어요. 대한민국 대통령이시니까. 적어도 김대중 대통령이 정치적 생활을 꾸준하게 하셨던 목포에서 이런 행사가 이뤄져야 되는데 컨벤션 하나 없어가지고 이렇게 간다고 하니 정말 너무 아쉽네요.
  그게 국장님과 과장님을 비롯한 관련 공무원들의 잘못은 아닙니다. 아닌데 컨벤션 하나 이거 하자고 하니 원점 재검토를 해가지고 이런 국제적인 행사를 목포에서 못 한다는 게 말이나 되는 이야기입니까? 진짜 아…. 진짜 아쉽네요. 
  과장님을 제가 뭐라고 말씀드리는 거 아닙니다. 아닙니다. 그거는 과장님 선에서 할 수 있는 일이 아니세요. 알아요. 알기 때문에 그러는데. 
  빨리 삼학도에 원래 하기로 했던 컨벤션 원점 재검토 빨리 철회하시고 빨리 이거 해야 됩니다. 이런 중요한 행사를 목포에서 못 하고 할 곳이 없어가지고 영암으로 갔다 신안으로 갔다가 참 정말 이거…. 너무 아쉽습니다. 
  이상입니다. 
○위원장 김관호   박효상 위원님 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님?
  고경욱 위원님. 
고경욱위원   과장님 수고 많으십니다.
  과장님, 저는 보조단체에 대해서 질의하겠습니다. 
  2022년도에 12개 보조단체 1,700만원, 현재 2023년 신규 3,100만원 여덟 군데 해가지고. 그런데 지금 예산서 188쪽 보면 필하모닉 오케스트라 정기공연, 벨칸토, 서예거필 퍼포먼스, 전남팝스 오케스트라, 마제스틱 윈드 오케스트라, 필하모닉 오케스트라 이렇게 오케스트라단체가 꽤 많습니다. 
  그런데 굳이 급하게 쓰는 게 추경인데 이렇게 급하게 공연한다고 해서 작은음악회나 이게 추경에 쓰여져야 될 금액인지.
○문화예술과장 조영매   벨칸토 같은 경우는 그전부터 굉장히 사회에 봉사를 많이 해 온, 공연을 많이 해 온 기록이 있어요. 그래서 그동안 해 왔지만 이번에는 조금 도와달라 해서 저희가 올려봤습니다. 그전에 봉사한 기록이 많이 있어서.
고경욱위원   그러면 필하모닉 그다음에 전남팝스 오케스트라 이런 데도 다 봉사단체입니까?
○문화예술과장 조영매   봉사단체는 아닙니다. 봉사단체는 아니지만 원래 자기들 가진 재능을 혼자만 가지고 있기 아까우니까 여러 분들에게 공유하고 또 문화 향유를 누리는 그런 목적으로 공연을 하고 있습니다.
고경욱위원   저는 기본적으로 보조금이라는 것도 본인들께서 역량을 더 펼쳐가지고 목포시에 이바지할 수 있는 것은 내 능력을 재능으로 하는 거라고 생각합니다. 꼭 보조금 지급을 받아야지만 그 단체가 육성되고 발전하지는 않다고 생각합니다.
  그리고 서예거필 퍼포먼스. 지금 보면 한국서예협회 목포지부에서도 하고 있고 동서교류전 서예공모대회 개최, 전국학생 초중고 서예공모대회. 이런 동서교류 등 해서 보조금이 지급이 되고 있습니다. 
  그런데 또 이런 퍼포먼스로 유사하고 중복적인 이런 모습으로 해서 보조금이 지급된다는 것은 본 위원이 봤을 때는 작은 생각으로 옳지 않다 그런 생각이 듭니다. 
○문화예술과장 조영매   저희가 2023년 서예 관련 보조금 5건 2,350만원 있습니다. 여기는 서예공모대회, 남도화합교류전 해가지고 현재 올린 이거랑 행사내용이 차이가 많이 있습니다.
고경욱위원   보조금을 우리가 선정하는 과정에서 공모해서 집행하는 기준에 대해서 말씀해 주실 수 있습니까?
○문화예술과장 조영매   오케스트라나 이런 사업마다 성격이 다르기 때문에 특별한 기준이 있어서 된다, 안 된다가 아니고요. 이분들이 지역사회에 공헌도 하고 또 앞으로 발전 가능성이라든가 이런 걸 보고 심사를 통해서, 보조금 심사를 통해서 확정되고 있습니다.
고경욱위원   잘 알겠습니다. 이상입니다.
○위원장 김관호   고경욱 위원님 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님?
  박창수 위원님. 
박창수위원   과장님 수고하십니다.
  간단하게 여쭤볼게요. 오늘 문화예술과도 마찬가지로 전국체전 관련해가지고 예산이 올라오고 관광과도 전국체전 관련해가지고 계속 문화행사 지원이라든가 축제 지원으로 예산이 올라오는데.
  2,500만원으로…. 냄새가 나는 게 뭐냐하면 일단 전국체전을 목포시에서 10월달에 개최를 하는데 예산을 확보해 놓고 살짝 양념식으로 다른 용도로도, 다른 행사 지원하는 비용으로도 전국체전을 둔갑해서 그렇게 쓰시려고 예산을 2,500을 올리신 겁니까? 아니면 진짜 전국체전에 뭔가를 보여주실라고 2,500만원을 문화행사비 지원으로 해서 올려놓으신 건지 과장님한테 심도 있게 여쭤보고 싶어요. 
  모든 부서가 전국체전이라고 앞에 넣어놓고 전부 예산을 편성했어요. 추경 때. 그런데 정말 2,500 가지고 무엇을 할 수 있어요?
○문화예술과장 조영매   187페이지 2,500은요. 도비가 2,500 옴에 따라서 감액한 거고요. 시비 감액한 거고요. 그다음에 이거는, 시립무용단에서 하는 거는 도에서 검증을 거쳐서 정말 필요한 사업이다 해서 이거는 올려진 거고요. 5,000만원. 그다음에 저번 추경에 이거 5,000만원 포함해가지고 예산을 또 세웠습니다. 내실 있게 하려고 계획을 세웠습니다. 계획서는 저희가 자료로 드리겠습니다.
박창수위원   어떻게 내실 있게 2,500만원 가지고 사용을,
○문화예술과장 조영매   전체가 아니라요. 이번에 5,000만원 올린 거는 그전에 문화예술행사 이거 행사 자체가 5,000만원이라는 것이지 전체가 2,500이 아닙니다.
박창수위원   저기 보면 예산서에 나와 있잖아요.
○문화예술과장 조영매   이 2,500은요. 187페이지 말씀하시는 거지요? 187페이지 저번에 5,000만원을 세웠는데 도비 2,500이 옴에 따라서 2,500 도비 감액시키고요. 그리고 이 사업이 올해 추경할 때 체전 대비해서 3억 정도 세웠거든요. 그중에서 시립무용단 지원이 도비로 왔기 때문에 이거를 특정하게 올린 것입니다.
박창수위원   그럼 그 예산에 전부 포함이 되어 있었을 때 문화예술과에서 주도적으로 전국체전을 앞두고 뭔가 큰 기획을 했을 거 아니에요.
○문화예술과장 조영매   지금 하고 있습니다.
박창수위원   그렇지요? 로드맵이 다 나와 있을 건데 어떤 식으로 하실 건지. 이 자리에서 설명하기 어렵지요?
○문화예술과장 조영매   그건 자료로 제출하겠습니다.
박창수위원   개인적으로 만나실까, 그러면? 제가 궁금한 거는 그래요. 관광과도 마찬가지고 문화예술과도 마찬가지고 전국체전이 있으니까 살짝 끼워 넣는 냄새가 나는 것 같아서 여쭤보는 거예요. 일단 예산 확보해 놓고 나서 통과시키면 그때 각종 문화행사에 조금씩 지원을 하려고 하는 것인지.
○문화예술과장 조영매   그렇지 않습니다. 전혀 그렇지 않습니다.
박창수위원   그래서 내가 여쭤본 거였다니까요.
○문화예술과장 조영매   목이 정해져 있기 때문에 다르게 사용할 수 없습니다.
박창수위원   목이라고 해 봐야 유명한 사람 하나 들어와버리면 2,500 쏙 들어가 버릴 것인데 뭔 얼마나 도움이 되겠어요?
○문화예술과장 조영매   예산집행상 그렇게 못 합니다.
박창수위원   제가 그렇게 합리적인 의심을 해 봤고요. 과장님이, 훌륭하신 분이 그렇게 하겠습니까? 좀 걱정돼서, 각 부서들이 이런 식으로 해서 예산을, 전국체전을 앞에 세워놓고 예산을 끼워 넣는 것처럼 이렇게 보이는 것 같아서 우려스러워서 말씀드렸고요.
  이상입니다. 
○위원장 김관호   박창수 위원님 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님? 
  안 계십니까? 
  과장님, 제가 한 말씀 물어볼게요. 궁금해서 그러는데. 
  188쪽에 축제 관련해서 아까 정재훈 위원님도 잠깐 언급을 하셨는데. 이게 지금 신규로 삼학도 문화예술축제 있고 팔팔한 청춘! 함께하는 문화축제, 웰빙공원 가을페스티벌이 있어요. 1,000만원씩 전액 시비로 올린 것 같은데. 
  이게 동 축제지요? 동. 
○문화예술과장 조영매   예, 동 축제입니다.
○위원장 김관호   그럼 삼학도는 삼학동이고. 팔팔한 청춘은 어디 동입니까?
○문화예술과장 조영매   용당2동입니다.
○위원장 김관호   용당2동이고 웰빙공원은,
○문화예술과장 조영매   웰빙공원은 용당1동입니다.
○위원장 김관호   1동이고. 웰빙공원은 정확한 위치가 어느 정도 웰빙공원이라는 데,
○문화예술과장 조영매   동목포, 예전에 철도 있는 데 거기 말입니다.
○위원장 김관호   그쪽인가요? 원래 동 축제는 그전에는 보통 시비로 400에서 많으면 700까지 하고 나머지 도비로 충당해서 축제를 진행했는데,
○문화예술과장 조영매   맞습니다.
○위원장 김관호   여기도 동 축제로 보여지지만 전액 시비로 도비 없이 신규로 올려놨단 말입니다. 이게 단발입니까? 내년에도 계속할 겁니까?
○문화예술과장 조영매   삼학동이라든가 용당2동이나 용당1동은 다른 동에서도 다 축제를 하는데 우리 동도 해 보자는 의견이 많으시대요, 주민들이. 그래서 처음 초기이고 하니까 그전에 해 왔던 거에 비해서 경륜도 없고 들어가는 비용도 많고 홍보비도 있어야 되겠다 해서 일괄적으로 1,000만원씩 해서 올렸습니다.
○위원장 김관호   다른 동들은 굉장히 불만이 많아요. 왜 그러냐 하면 다른 동들은 도비하고 해서 1,000만원씩 만들어도 부족하다 하는데 이것은 일괄적으로 시비만 넣어가지고 하니까 조금….
  강명원 국장님께서 말씀해 보십시오.  
○관광문화교육국장 강명원   이 사업비는 위원님들이 양해해 주시기 바랍니다. 원래 도의원 포괄사업비가 도에서 내려왔는데 그 도비로 노적봉예술공원 앰프 개선사업으로 3,000만원 내려왔습니다. 도의원 대응사업비로 해서 지역구에 용당1동 이렇게 관련된 동에 저희가 동네축제를 하고자 어떻게 보면 도비나 다름이 없습니다.
○위원장 김관호   시비는 전액 안 들어가고요?
○관광문화교육국장 강명원   이것은 시비인데,
박효상위원   시비 아닙니다.
○관광문화교육국장 강명원   시비인데, 이 사업비를 도에서 대응사업비로 노적봉예술공원 앰프 개선사업으로 우리가 4,000 들어가는데 3,000만원을 최선국 도의원이 가져왔습니다. 가져온 대신 시비로 축제예산해 주라, 동네 축제해 주라 해서 편성한 겁니다.
  아마 위원님들 지역구 도의원들이, 지역 현안사업을 해결하기 위해서 도의원들이 도에서 주민숙원사업비나 포괄사업비 갖고 오면 그걸로 사업하고 나머지 시비로 대응해 주는 그런,
박효상위원   그 말씀은 제가,
○관광문화교육국장 강명원   대응사업비로 생각하시면 되겠습니다.
○위원장 김관호   이 예산서를 봤을 때는 시비로 보여져요. 그런 상세한 내용이 없었고. 그런데 문제는 뭐냐하면 이게 시발점으로 해가지고 신규사업이다 보니까 이거로 해서 내년에도 계속 이어지고 이어진단 말입니다.
○관광문화교육국장 강명원   효과가 좋고 그러면 위원님들도 동네 축제가 하나씩 하나씩 늘어나는 상황이기 때문에 거기 지역의 특성에 맞는 게 있다면 동네 활성화를 위해서 1년에 한 번 정도 이렇게 해 주면 좋겠지요. 대신 우리 위원회에서 그런 부분들을 개발해서 하면 좋겠다고 생각을 합니다. 그럼 내년에 또 이어질 수도 있고요. 2024년.
  위원장님도 알다시피 상동도 뜨락축제, 하당동 하당골축제 같은 거 있잖습니까? 그런 것도 시비로 지금 하는 것처럼, 계속 유지해 주는 것처럼 이게 그 지역 동의 특색에 맞는 그런 하나씩 개발해서 각 동에 1년씩 한 번씩 하면 좋지요. 연계해서 한다면 좋겠다고 생각합니다. 
○위원장 김관호   하당동 같은 경우도 음악축제를 해년마다 해 왔는데 코로나 때문에 3년간은 중지했어요. 중지하다가. 그전에는 시비가 500, 도비 500 정도 해가지고 1,000만원 가지고 했는데 그 후로 100만원 삭감해버렸더라고요. 다른 데 축제도 마찬가지로. 400씩으로 해서. 나머지는 도비로 충당해서 했단 말입니다. 했는데.
  제 말씀은 뭐냐하면 신규사업치고 이렇게 1,000만원이 올라왔기 때문에 이게 계속 유지가 1,000만원씩 계속 이 지역만 가면 다른 동 축제에서는 조금 그러지 않겠냐 염려스러워서 말씀드린 겁니다. 
  국장님 말씀 들어봤을 때는 그게 도비로 와서 그놈 가지고 쪼개서 하자고 말씀하시는데 내년에 축제 관계는 예산 올릴 때 분명히 그것을 정확히 다른 동하고 편차 없이 같이해야 된다 나는 그런 말씀 드리고 싶어요. 축제 관련해서는. 
○문화예술과장 조영매   위원장님 말씀하신 것처럼 4~500 정도 나갑니다. 올해는 이런 사정이 있어서 이렇게 편성했지만 내년에 혹시 더 하게 된다면, 계속 지속해서 추진한다면 4~500 해서 다른 동과 형평성을 맞추겠습니다.
○위원장 김관호   그렇게 부탁드리겠습니다.
  박효상 위원님. 
박효상위원   저는 그렇게 하면 안 된다고 생각합니다. 왜냐하면 동을 했다고 지속사업으로 하면 안 돼요. 해 보고 나서, 해 보고 나서 만약에 좋으면, 분위기가 좋고 반응이 좋으면 해야 되는 것이지 한 번, 한 해 했다고 내년에 또 하고 의미 없는 축제는….
  이 구도심의 용당1동ㆍ2동, 연동 이 3개 지역이 목포시에 선임 1, 2, 3동이에요. 녹지가 없단 말입니다. 녹지가 없어가지고 그전에 계속 동네 주민들께서 축제를 원하시길래 축제를 원하는데 할 곳이 없어요. 녹지가 없어가지고. 어떻게 기획이 돼서 이렇게 했는데. 
  제가 말씀을 드렸어요. ‘만약에 이번에 했을 때 좋은 결과가 나오지 못하고 주민자치회에서, 동에서 충분히 하지 않으시면 이번 예산으로 끝입니다’라고 말씀드렸습니다. 그래야 됩니다. 왜냐하면 정치적인 행위로 내 공을 챙길라고 시민의 예산 가지고 장난치면 안 됩니다. 정치적인 행위가 툴을 가지려고 하면 안 되고 정치적인 행위가 주민들한테 복지나 뭘로 신경을 써져야지 그래서 외부에서 비쳐지는 시선이 ‘한 번 더 하고 싶다, 더 해도 되겠다’라고 했을 때 예산이 들어가는 것이지. 
  저도 여기 관련되는 시의원이라 말씀드리는데요. 다른 23개 동 역시 똑같습니다. 만약에 의미가 있고 만약에 뭔가 성과가 있다고 하면 내년에도 반영돼야겠지만 이것을 정치적인 행위로 해가지고 공무원들 압박해서 다른 동은 얼마 있으니 우리 동도 해야 되지 않겠냐 그렇게 하면 안 됩니다. 충분히 거기에 대해서 제가 말씀드리고자 말씀드렸습니다. 
  이상입니다. 
○문화예술과장 조영매   알겠습니다.
○위원장 김관호   박효상 위원님 말씀처럼 목포시 23개 동이 전체가 하는 게 아니고 제가 봤을 때는 이로동 같은 경우도 장소가 없어서 못 하는 것으로 알고 있어요. 그래서 충분한 장소가 확보되고 하는 데는 지속적으로 하고 있는 것으로 알고 있는데.
  이 부분도 일단 시발점이 그렇게 돼서 축제를 여는데 그 결과를 보고 참 좋은 반응이 있다 한다면 내년에 생각해 보시고 하도록 하십시오. 
○문화예술과장 조영매   그렇게 하겠습니다.
○위원장 김관호   박효상 위원님 말씀처럼 목포시 23개 동 전체가 하는 게 아니고 제가 봤을 때 우리 이로동 같은 경우도 장소가 없어서 못 하는 걸로 알고 있어요. 그래서 충분한 장소가 확보되고 하는 데는 지속적으로 하고 있는 걸로 알고 있는데.
  이 부분도 일단 시발점이 그렇게 돼서 축제를 여는데 그 결과를 보고 좋은 반응이 있다 하면 내년에 생각해 보시고 하도록 하십시오. 
○문화예술과장 조영매   그렇게 하겠습니다.
○위원장 김관호   또 다른 질의 안 계십니까?
  과장님 수고하셨고요. 
  지금까지 위원님들께서 요구하신 자료 있잖습니까? 자료는 나중에 예산 심의와 관련된 자료기 때문에 보다 자세하게 세부작성하셔가지고 내일까지 제출 부탁드리겠습니다. 
  과장님 수고하셨습니다. 
  문화예술과장님을 비롯한 직원 여러분은 퇴실하여 주시기 바랍니다.
  원활한 회의 진행을 위하여 10분간 정회를 선포합니다.
(11시 41분 회의중지)

(11시 42분 계속개의)

○위원장 김관호   회의를 속개하겠습니다.
  다음으로 인재육성과 예산 설명을 듣도록 하겠습니다.
  예산 설명에 앞서 잠시 당부 말씀드리겠습니다.
  예산 설명을 하시는 과장님께서는 주요사업 위주로 간단명료하면서도 이해하기 쉽게 설명하여 주시기 바라며, 과장이 설명하기 어려운 부분은 위원장에게 발언권을 얻어 발언하여 주시기를 부탁드리겠습니다. 
  또한 질의ㆍ답변 과정에서 위원님들께서 요구하신 자료는 예산 심사와 관련된 자료이므로 보다 세부적으로 작성하여 신속하게 제출하여 주실 것을 부탁드리겠습니다. 
  그럼 오형순 인재육성과장은 나오셔서 예산에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
○인재육성과장 오형순   안녕하십니까? 인재육성과장 오형순입니다.
  인재육성과 소관 ’23년도 제2회 추경예산 세입ㆍ세출예산안에 대해 설명드리겠습니다. 
  193페이지 세입예산입니다. 
  교육부 성인문해교육 공모사업에 선정되어 국고보조금 3,072만원 증액하였으며,
  전라남도 주관 시군 평생교육 활성화 공모사업에 선정되어 도비보조금 1,200만원 계상하였습니다.
  자세한 사항은 세출예산에서 설명드리겠습니다. 
  194페이지 세출예산입니다. 
  교육기관에 대한 보조사업으로 총 2억 7,072만 4,000원을 증액 계상하였습니다.
  ’23년도 중ㆍ고등학교 신입생 교복 지원 분담금 부족분에 대해 2,072만 4,000원을 계상하였습니다.
  이것은 올해 3월 신입생 교복비 지원사업 관련으로 분담금 7억 8,186만원을 교육청에 지원하였으나 이후 타 시군에서 신입생이 늘어남에 따라서 그 증가분에 따른 분담금을 추가 계상했다는 말씀을 드리겠습니다. 
  다음으로 사립유치원 온종일 돌봄교실 지원사업비 잔여분 1,500만원 감액하고 도교육청 진로진학상담센터 운영 추가 지원비 1,500만원 증액 계상하였습니다.
  그다음에 목포해양대학교 열린캠퍼스 조성사업으로 2억 5,000만원 계상하였습니다.
  이 사업은 총사업비 150억 800만원―국비가 140억 정도 되겠습니다―사업으로 5년 동안 시비 10억원을 지원하는 사업입니다. 현재까지 3억 5,000만원 ’21년도에 1억원, ’22년도에 2억 5,000만원을 지원하였습니다. 
  이 사업은 해양대학교에 생활체육시설을 조성하여 시민들께 개방하는 사업으로 북항권 주민들의 생활체육 활성화에 기여할 것으로 기대가 됩니다. 
  195페이지입니다. 
  전라남도 주관 ’23년 시군 평생교육 활성화 지원사업 공모에 선정되어 찾아가는 배달강좌 운영, 목포시 평생교육 특성화 프로그램 운영 2개 사업비를 계상하였습니다.
  찾아가는 배달강좌는 작년까지는 전액 시비로 운영했습니다마는 올해는 도비 600만원을 확보함에 따라서 사무관리비로 60만원을, 프로그램운영비로 540만원을 증액 계상하였고 도비, 시비 3대7 매칭비율을 맞추기 위해서 시비 120만원을 감액하였습니다. 
  다음은 목포시 평생교육 특성화 프로그램은 지역 내 평생교육에서 소외되기 쉬운 계층을 대상으로 공평한 평생학습 기회를 제공하고자 도비 600만원, 시비 1,400만원 계상하였습니다.
  다음은 196페이지입니다. 
  교육부 성인문해교육 공모사업 최종 선정 결과에 따른 문해교육 운영비로 국비 3,072만원과 시비 2,874만 3,000만원 증액 계상하였습니다.
  1회 추경 당시 공모심사 단계로 작년과 동일하게 예산을 수립했다가 선정 확정에 따른 사업비 조정이 되겠습니다. 
  197페이지입니다. 
  목포영어도서관 화장실 노후 세면대 교체를 위한 시설장비 유지비 300만원 증액 계상했고요.
  반딧불작은도서관 구)북교동사무소가 되겠습니다. 담장보수비 1,000만원 계상하였습니다.
  목포어울림도서관 자료실 근무자 인부임 825만 8,000원 계상하였습니다.
  이 사업비는 목포어울림도서관 주말 자료실 운영을 위한 단시간 기간제 근로자 2명에 대한 인건비가 되겠습니다. 
  목포어울림도서관 유급 자원봉사자 수당 2,216만 5,000원을 전액 삭감하고 이용자들의 다양한 문화프로그램 운영을 위해 문화프로그램 운영 강사 수당을 960만원 증액하였습니다. 
  198페이지입니다. 
  ’22년 성인문해교육 프로그램 운영 지원 및 디지털 학습기기 지원사업 집행잔액 및 이자분 37만 5,000원 계상하였습니다.
  이상으로, 제안설명을 마치겠습니다. 
  감사합니다. 
○위원장 김관호   과장님 수고하셨습니다.
  질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
  최유란 위원님. 
최유란위원   194페이지에 목포해양대학교 열린캠퍼스 조성사업 지원, 이게 3년 차 사업이라는 이야기잖아요.
○인재육성과장 오형순   예, 지금 3년 차에 우리가 지원합니다.
최유란위원   앞에 1, 2차가 있었던 거지요. 1, 2차 사업내용 자료로 요청드립니다.
○인재육성과장 오형순   그러겠습니다.
최유란위원   이상입니다.
○위원장 김관호   최유란 위원님 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님?
  정재훈 위원님. 
정재훈위원   과장님 수고하십니다.
  197페이지에 영어도서관 시설관리 유지보수비 그리고 반딧불작은도서관 담장보수비가 있습니다. 시급하니까 추경에 올렸잖습니까? 
  그러면 아까침에 과장님께서 설명하실 때 세면대 교체로 했는데 영어도서관이 개관한 지 얼마나 됐습니까? 
○인재육성과장 오형순   13년 정도,
정재훈위원   얼마 안 됐잖아요.
○인재육성과장 오형순   됐습니다. 13년 정도,
정재훈위원   아, 어울림.
○인재육성과장 오형순   예, 어울림. 13년 정도 됐습니다.
정재훈위원   영어도서관이나 작은도서관에서 올리면 긴급한 사항이라 추경에 예산을 청구를 하는데 올라오는 예산에 대해서 빠른 집행 부탁드리겠습니다.
○인재육성과장 오형순   예, 그렇게 하겠습니다. 감사합니다.
정재훈위원   집행이 잘 안 이루어져서 제가 여쭤봤습니다. 작은도서관이나 다른 도서관에서 긴급한 사항이 올라오면 예산이 확보가 되면 빠른 보수를 부탁드리겠습니다.
○인재육성과장 오형순   그렇게 하겠습니다.
정재훈위원   이상입니다.
○인재육성과장 오형순   신속하게 하겠습니다. 감사합니다.
○위원장 김관호   정재훈 위원님 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님?
  고경욱 위원님. 
고경욱위원   과장님, 수고 많으십니다.
  저는 예산서에 없는 것부터 시작해 보겠습니다. 
  인재육성과에서 수의계약한 것에 대해서 관련 예를 들어 목포어울림도서관 모니터 구입이나 교육프로그램, 물품 그다음에 도서 구입 이런 거 중복되고 유사한 업체가 없을까요?
○인재육성과장 오형순   제가 온 지 6개월 됐습니다마는 파악은 안 해 봤습니다마는 많이 없는 걸로 알고 있습니다.
고경욱위원   제가 알기로는 많이 있습니다. 그래서 이것은 부정특혜다. 그 어느 누구도 중복과 유사한 업체는 올 수 없다. 이건 시민의 뜻이고 정의롭다고 생각합니다.
  제가 업체를 개인 신상이어서 밝힐 수는 없지만 목포 실ㆍ국과 실ㆍ과를 돌아다니면서 다 점령했다. 이거는 저의 시정질문이었습니다. 
  예산추경을 급하게 하기 위해서 많은 노력들을 하시지만 본예산과 추경은 목포시의 지대한 발전을 위해서 예산을 집행하고 낭비성이 없고 누군가를 위한 특혜성은 없어야 된다고 생각합니다. 
  제가 자료를 많이 가지고 왔지만 이 자리에서 밝힐 수 없기에 여기까지 당부의 말씀을 드리고 도서관에 대해서 말씀드리겠습니다. 
  도서관 또한 도서 구입이나 망실, 분실 세부내역을 제가 자료 요청했습니다. 예를 들어 목포시립도서관 1,600권 구입하고 1,600권 훼손, 가치상실. 목포어린이도서관도 마찬가지고. 불용하고 파손, 가치 상실해서…. 불용한 원인이 뭐지요? 
○인재육성과장 오형순   파손된 것도 있고요. 또 독서라는 것은 트렌드들이 많이 바뀌고 하기 때문에 오래된 것들은 많이 안 읽히고 하니까 신간도서를 많이 원하기도 하고 그래서 그렇게 구입을 한 것 같습니다.
고경욱위원   과장님 참 신기한 게, 목포영어도서관은 몇년도에 설립됐어요?
○인재육성과장 오형순   시립도서관이요?
고경욱위원   목포영어관.
  (「영어도서관」하는 위원 있음) 
○인재육성과장 오형순   영어도서관이요?
고경욱위원   영어도서관.
○인재육성과장 오형순   영어도서관은 2016년도에 신설이 됐습니다.
고경욱위원   이곳은 2,000권 정도 책을 구입했는데 불용 폐기 내역이 1건도 없습니다. 그리고 이 자료를 보면 분실은 1건도 없습니다. 분실인데 폐기인지 도저히 알 수가 없습니다.
○인재육성과장 오형순   영어도서관이요.
고경욱위원   전부 다. 도서관. 다 불용 폐기로 왔는데. 그리고 여기 또한 도서 구입을 보면 어느 특정업체가 ’20년, ’21년, ’22년 거의 다…. 몰아주기식 이제는 없어야 된다.
  제가 상임위 오늘 시작될 때부터 계속, 제 시정질문을 못 했기 때문에 지속적으로 계속 반복적으로 하고 있는데 집행부 여러분께서도 이러한 점을 많이 참작하시고 목포 시민들 골고루 잘 살 수 있도록 부정특혜나 이러한 부분에서 자유로이 할 수 있도록 당부의 말씀을 드리면서 마치겠습니다. 
○인재육성과장 오형순   파악해서, 명심하겠습니다.
○위원장 김관호   고경욱 위원님 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님?
  (「없습니다」하는 위원 있음) 
  과장님 수고하셨고요. 아까 최유란 위원님께서 자료 요구한 부분은 내일까지, 심의하기 전까지 부탁드리겠습니다. 
○인재육성과장 오형순   그렇게 하겠습니다. 감사합니다.
○위원장 김관호   과장님 이하 팀장님 퇴실하여 주시기 바랍니다.
  원활한 회의 진행과 중식을 위하여 2시까지 정회를 선포합니다.
(11시 54분 회의중지)

(14시 09분 계속개의)

○위원장 김관호   회의를 속개하겠습니다.
  다음으로 스포츠산업과 예산 설명을 듣도록 하겠습니다.
  예산 설명에 앞서 당부 말씀드리겠습니다.
  예산 설명을 하시는 과장님께서는 주요사업 위주로 간단명료하면서도 이해하기 쉽게 설명하여 주시기 바라며, 과장이 설명하기 어려운 부분은 위원장에게 발언권을 얻어 발언하여 주시기를 부탁드리겠습니다. 
  또한 질의ㆍ답변 과정에서 위원님들께서 요구하신 자료는 예산 심사와 관련된 자료이므로 보다 세부적으로 작성하여 신속하게 제출하여 주실 것을 당부드립니다. 
  박진홍 스포츠산업과장은 나오셔서 예산에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
○스포츠산업과장 박진홍   존경하는 김관호 위원장님 그리고 위원님 여러분!
  안녕하십니까? 스포츠산업과장 박진홍입니다. 
  2023년도 스포츠산업과 소관 제2회 추경예산안에 대해 설명드리겠습니다. 
  201페이지 세입예산입니다. 
  각 사업에 대한 자세한 내용은 세출예산에서 설명드리고 세입은 간략히 말씀드리겠습니다. 
  세입예산은 총 36억 2,743만 2,000원으로 본예산 대비 2억 4,394만 3,000원 증액 편성하였습니다. 
  증액 내용으로는 시군특별조정교부금으로 목포시 야구장 안전케이지 설치 사업 3,000만원,
  기금으로 2023년 지방체육진흥사업(하키, 육상)에 대한 1억 1,394만 3,000원, 
  도비보조금으로 시군 직장운동경기부 창단비 및 선수 영입비 1억원 계상하였습니다.
  이어서 세출예산 설명드리겠습니다. 
  202페이지 세출예산입니다. 
  2023년 원동컵 국제범선대회 개최에 따른 우리시가 경유지로 계획됨에 따라 이에 따른 행사운영비 및 행사실비지원금으로 3,000만원 계상하였습니다.
  다음은 민간경상보조사업비, 본예산 대비 3,350만원 감액 계상하였습니다.
  조정사유는 전국체전에 따른 일정 중복과 대회 개최 취소에 따른 감액과 신규 개최로 인한 추가 증액사업비를 했으며 예산 범위 안에서 조정하여 차질 없는 행사를 운영토록 내부적으로 조정 반영하였습니다. 
  먼저 감액사업과 신규사업, 증액사업별로 구분해서 말씀드리겠습니다. 
  감액사업으로는 전국 종별 하키선수대회 7,000만원,
  목포시장배 종합체육대회 5,500만원,
  영호남 친선교류대회 개최 1,000만원,
  서울 국제휠체어마라톤대회 출전 250만원으로 총 1억 3,750만원을 감액 계상하고,
  신규사업으로는 시니어 및 신인부 한마음 배드민턴대회 1,000만원,
  목포시체육회장배 및 협회장배 태권도대회 1,000만원,
  서울 국제장애인파크골프대회 출전 250만원으로 총 2,250만원을 신규 계상하였으며, 
  증액된 사업은 목포시장배 조손가정돕기 무에타이 국제전 500만원, 
  유달산배 오픈탁구대회 개최 650만원,
  전라남도 생활체육대축전 출전에 5,000만원,
  자매도시 초청 친선생활체육대회 개최 1,500만원, 
  목포시장기 제주ㆍ호남ㆍ영남 장애인파크골프 친선교류전 개최비로 500만원 증액 계상하였습니다.
  다음은 204페이지입니다. 
  목포시장애인체육회 운영비로 1,455만 9,000원 증액하였습니다. 
  증액사유는 사무국장 호봉이 증가되었고 간사 호봉이 미계상되었기 때문에 인건비 증액과 물가상승에 따른 운영비를 추가로 계상하였습니다.
  이어서 104회 전국체전 개최 전 경기장 최종 점검을 위한 프레대회 예산으로 그 예산 부족분에 대한 제72회 대한수영연맹 회장기 전국수영대회 5,000만원을 증액 계상하였습니다.
  다음은 제43회 전국장애인체전 프레대회 개최예산으로 축구, 유도, 승마 세 종목이 중앙경기단체 공인대회로 유치가 확정됨에 따라 2023년 전국장애인축구선수대회 2,000만원과,
  2023년 전국 하계 장애인유도선수권대회 겸 2024년 국가대표 2차 선발전에 700만원,
  제9회 전라남도 영산강배 전국장애인 승마대회 1,000만원을 계상하였습니다.
  다음은 204페이지 하단부터 205페이지 중간까지 하키팀과 육상팀의 운영예산입니다. 
  금년 대한체육회 하계종목 직장운동경기부 지원 공모사업에 우리시가 선정되어 교부를 받은 기금 1억 1,394만 3,000원을 대한체육회의 사용지침에 따라 대회 훈련 참가비나 훈련용품 구입 등에 사용할 수 있는 사무관리비로 하키팀은 6,644만 3,000원을 육상팀은 4,750만원을 각각 계상하였습니다.
  다음은 205페이지 하단부터 207페이지 상단까지의 복싱팀 운영예산입니다. 
  전라남도에서 직장운동경기부 창단지원금으로 목포시청 복싱팀 운영비 및 인건비 등으로 도비 1억원을 증액 계상하였습니다.
  다음은 207페이지 하단의 전국체전 대비 축구센터 숙소동 환경정비로 4억 5,000만원 계상하였습니다.
  세부사업을 말씀드리겠습니다. 
  축구센터 축구동에 있는 형광등을 LED로 교체하는 사업에 1억원, 
  축구센터 숙소동의 암막커튼 교체비로 1억 3,000만원,
  축구센터 숙소동 화장실 안에 타일 보수로 9,000만원,
  축구센터 숙소동 내벽 도색비로 1억원, 
  축구센터 숙소동 입구에 먼지흡입매트 설치를 위한 사업비로 3,000만원을 각각 계상하였습니다.
  208페이지입니다. 
  조정교부금으로 목포시 옥암대학부지에 있는 임시야구장에 안전케이지 일명 휀스입니다. 휀스 추가 설치로 3,000만원 계상하였습니다.
  다음은 출연금입니다. 
  목포시축구센터 운영비 하반기 6억원을 계상하였습니다.
  작년 9월경에 목포시의회 제1차 정례회 4차 본회의에서 의결되었던 목포축구센터 출연금 동의안에 2023년도 출연금으로 12억이 확정되어 본예산에 기 6억원을 계상하였으며 나머지 6억원을 금번 추경에 계상하였음을 말씀드립니다. 
  마지막으로, 스포츠산업과 부서 신설에 따른 부서 인원에 맞춰 기본경비인 여비를 840만원 증액 계상하였습니다.
  이상으로, 2023년 제2회 추경예산 설명을 마치겠습니다. 
  감사합니다. 
○위원장 김관호   과장님 수고하셨습니다.
  질의하실 위원님께서는 질의하시기 바랍니다.
  박창수 위원님. 
박창수위원   질문 짧게 하겠습니다.
  축구센터 시설비 올라오는 목에 도배장판이라든가 이런 부분 포함됐나요, 안 됐나요? 여기 품목에는 안 적어져 있는데. 
○스포츠산업과장 박진홍   숙소 내벽 도색 있잖습니까? 전에 그때 현장에 보셨듯이 그런 부분이 색으로 칠해도 될 부분이기 때문에 도색비로,
박창수위원   내부에 안으로 해서 이런 부분에 한다는 얘기인가요?
○스포츠산업과장 박진홍   예, 그렇습니다.
박창수위원   벽지가 발라졌던데 거기다 도색해도 된답니까?
○스포츠산업과장 박진홍   기존에 도색으로도 가능했다고 해서 그렇게 했습니다.
박창수위원   당초에 이 앞전에 1회 추경 때 내부수리로 해가지고 지금 현재 올라왔던 부분 현장에 가봤을 때 도배장판이 손상되고 벽지가 찢어지고 했던 부분들이,
○스포츠산업과장 박진홍   그때 현장에서 다인실을 보셨잖습니까? 그런 부분은 기존 도배가 아니라서 도색으로 해도 된다고 해서.
박창수위원   이번에는 하실 때 철저하게 깨끗이 잘하셔서 다른 목으로 변경하셔가지고 하지 마시고 깨끗이 잘하십시오.
○스포츠산업과장 박진홍   당연히 그렇습니다. 상임위에서 그렇게 현장에서 보여 주시고 지적한 부분에 대해서는 저희가 넉넉하지 않습니다마는 최소한 비용으로 철저히 수리하겠습니다.
박창수위원   알겠습니다.
○위원장 김관호   박창수 위원님 수고하셨습니다.
  또 다른  질의하실 위원님? 
  정재훈 위원님. 
정재훈위원   과장님 수고가 많으십니다.
  그럼 장판 내역은 없는가요? 숙소동 환경개선사업에 밑에 장판도 중요하고 암막커튼도 중요하겠지만 이건 세탁해서 쓸 수 있는 부분 아닙니까? 
○스포츠산업과장 박진홍   기존에 처음 있던 암막커튼이라 재활용할 수 있으면 하는데 그것이 탈색되고 변질됨이 심해서, 왜냐하면 선수들은 경기에 따라서 낮에 많이 취침을 해야 되거든요. 그래서 그 암막커튼을 실제 운영해 보니 중요도가 있어서 할 수밖에 없다는 말씀을 드립니다.
정재훈위원   그래서 저번에 우리 위원들이 갔을 때 보니까 도배장판이 많이 시급하다라는 의견들이 있어요. 장판에 대한 그런 보수내역이 없어서.
○스포츠산업과장 박진홍   그때 지적하신 대로 다시 한번 전문가들하고 했습니다마는 작년에 도배장판은 이미 수리가 돼 있었고 상태가 아직은 그래도, 판단했을 때는 쓸 수가 있기 때문에,
정재훈위원   아닌데. 우리 가서 봤을 때 완전히 엉망으로 되어 있어서 저희가 이 부분은 시급하구나 하고는 정말 시급해가지고 저희가 올리라고 했던 건데. 장판이 우리 사진 찍은 것도 있잖습니까?
  그리고 숙소동 입구에 먼지흡입매트 이건 기존에 설치돼 있지 않은 장치지요? 
○스포츠산업과장 박진홍   예, 없습니다.
정재훈위원   그런데 보통 학교 가면 이게 많이 돼 있거든요. 이게 뭐가 문제냐면 자주 고장이 납니다. 그리고 시끄럽고 그래서. 이건 사용 안 해 보고, 먼지 흡입한다고 해가지고 처음에는 이슈가 됐던 장비거든요. 초등학교 가보면 많이 설치가 되어 있어요.
  그런데 지금 가보면 거의 고장 나가지고 안 틀고 있더라고요, 또. 처음에는 작동이 되는데 이게 흡입하고 청소를 안 해 주다 보니까 금방 막혀가지고 고장이 심하더라고요. 이런 부분이. 
○스포츠산업과장 박진홍   학교운동장처럼 운동선수들이 들락하기 때문에 밖에서 먼지 있는 것을 털고, 왜냐하면 바로 열어보시면 들어오면 바로 식당이지 않습니까? 그래서 그동안에 없었지만 또 사무실이 북향이라 바람을 출입구에서 맞습니다. 그러니까 오히려 가만있어도 바람을 밀고 들어오는 그런 이치더라고요. 그러다 보니까 입구에 그렇게 설치하려고 했는데 위원님 말씀처럼,
정재훈위원   이게 밟으면 작동하는 거지 계속 작동하는 것이 아니에요. 사람이 가서 서면 작동하는 그런 기계입니다. 이것은.
○스포츠산업과장 박진홍   저희가 학교의 시설을 보고 사전에 그런 부분까지,
정재훈위원   차라리 이런 시설보다는 큰 매트로 해서, 코로나 때 보면 바닥에 큰 매트 깔아서 물 적시게끔 해가지고 하는 그런 것도 있으니까 그런 건 얼마 돈이 안 들어간다고 생각하거든요.
○스포츠산업과장 박진홍   그러면 저희가 학교시설 봐서 문제점 있는 부분은 다시 한번 검토해서 하겠습니다.
정재훈위원   그리고 203페이지에 유달산배 탁구대회는 언제부터 개최된 대회입니까?
○스포츠산업과장 박진홍   유달산….
정재훈위원   오픈탁구대회 이번에 650만원 증액하셨는데. 기존부터 하고 있는 대회 아닙니까?
○스포츠산업과장 박진홍   예, 맞습니다.
정재훈위원   그런데 이거 규모가 어느 정도 되는데 이번에,
○스포츠산업과장 박진홍   유달산배 탁구대회는 코로나로 인해서 대회 규모가 계속 축소돼왔다가 그렇게 축소되었던 것이 시 단위가 아니라 전남권 선수까지 인원이 는 모양이에요. 범위가, 참석 범위가. 그러다 보니까 저희가 예산을 좀 더 증액 편성했습니다.
정재훈위원   규모가 목포시에서 하지만 전남 선수들이 와서,
○스포츠산업과장 박진홍   범위가 넓어지다 보니,
정재훈위원   넓게 해서.
○스포츠산업과장 박진홍   예. 그러다 보니 늘어난 것 같습니다. 시기는 저희가 단정짓지 못하고 나중에 그쪽 협회에서 사전에 체육회를 통해서 시기를 통보 오면 저희가 그때 보조금을 집행합니다.
정재훈위원   그리고 기존에 목포시체육회장배 태권도대회가 없었는가요? 이번에 신규로 돼 있는 것 같은데. 기존에 태권도대회는 열고 있잖습니까?
○스포츠산업과장 박진홍   작년에 했는데요. 작년에 편성이 안 됐습니다. 그래가지고 올해 신규로, 태권도대회는 기존에 없습니다. 사업에. 그래서 신규로 이번에 편성을 한 겁니다.
정재훈위원   기존에 시장배나 체육회장배나 다 이렇게, 축구대회나 다 하고 있는데 왜 태권도는 빠져 있었어요?
○스포츠산업과장 박진홍   글쎄요. 작년에 예산 확보를 못해서 이번에 신규로 한 것입니다.
  보통 본예산 세우기 전에 사전에 심의를 하거든요. 체육회에서도 신청을 받고 저희 시에서도 보조금 심의를 하는데 그 부분에서 사업이 확보를 못해서 이번에 신규로 하게 됐습니다. 
정재훈위원   신규사업인데, 2회 추경이지 않습니까? 중요성이 있으면 이렇게 예산을 세워도 되는데 그렇게 큰 중요성이 있나 해서. 신규로 1,000만원 잡았는데. 거기에 대해서 물어본 겁니다.
○스포츠산업과장 박진홍   각 협회에서 연 1회 정도는 해야 된다는 그런 의무도 있는 것 같습니다. 그래서….
정재훈위원   안 하다가 갑자기 하반기에 한다고 올려놓으면….
○스포츠산업과장 박진홍   협회 요구사항이 있어서 불가피하게 했습니다.
정재훈위원   그전에 안 하다가 갑자기 전국체전 앞두고 시급성이 있어서 올린다는 것도 말이 안 되고.
○스포츠산업과장 박진홍   그동안 코로나 때문에 많이 못 했기 때문에 올해 이렇게, 작년에 그런 계획이 자체적으로 아마 코로나가 종식될 거를 생각 못 했을 수도 있겠지요. 그래서 미루다가 이제는 할 수 있겠다 그런 것이 되니까 추가로,
정재훈위원   그러면 그 위에 시니어 및 신인부 한마음 배드민턴대회가 있는데 이 또한 신인부대회는 있거든요. 해마다 해 왔고. 그런데 앞에 시니어가 붙었어요. 그러면 시니어 및 이것도 1,000만원 올랐는데 어떤 시급한 문제가 있어서 추경 때 올라온 예산입니까?
○스포츠산업과장 박진홍   이것도 신규사업으로요. 이것도 새로 한 사업인데 이런 부분에서…. 모든 것이 그렇습니다. 협회에서 시체육회로 요청하면 시체육회에서 그런 부분을 사전에 검토를 하는데 뭐랄까 참여하는 동호인들이 많은 경우는 아마 시체육회에서 조금 더 배려하지 않나 이렇게 생각합니다.
정재훈위원   일단 알겠습니다. 그리고 자료 요청 한번 하겠습니다.
  목포시에서 배드민턴 동호인들 많이 있지만 목포시에서 개최하는 대회가 몇 개 있는지. 
○스포츠산업과장 박진홍   배드민턴이요?
정재훈위원   배드민턴. 그거 자료 한번 요청드리겠습니다.
○스포츠산업과장 박진홍   알겠습니다.
정재훈위원   이상입니다.
○위원장 김관호   정재훈 위원님 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님? 
  최유란 위원님. 
최유란위원   수고 많으십니다.
  과장님 금방 정재훈 위원님이 말씀하셨던 203페이지에 한마음 배드민턴대회하고 그 밑에 체육회장배 태권도대회와 관련해서 사업계획서 있으시지요? 구체적인 사업계획서 주십시오. 
  그러면 이거는 100% 시에서 부담하는 겁니까? 시예산으로?
○스포츠산업과장 박진홍   시에서 보조금으로 줍니다.
최유란위원   보조로? 그럼 자체 자부담비율도 있습니까, 시체육회의?
○스포츠산업과장 박진홍   추가적인 부분이 있을 경우는 자비로 거기서,
최유란위원   체육회에서?
○스포츠산업과장 박진홍   예.
최유란위원   아무튼 그와 관련해서 예산과 관련해서 구체적으로 주셨으면 좋겠고요.
○스포츠산업과장 박진홍   예, 알겠습니다.
최유란위원   그다음에 207페이지 축구센터와 관련해서, 환경정비와 관련해서 각각이 어떻게 보면 그냥 대략적인 금액으로 책정되어 있는 거지요, 이 금액들이? 교체가 몇 개고.
○스포츠산업과장 박진홍   저희가 사전에 세부적으로 파악해서 했습니다. LED 같은 경우는 476개소, 암막커튼은 숙소 113개소,
최유란위원   그와 관련해서 세부적인 내역 주시고요. 이것이 그럼 공개입찰방식으로 가는 겁니까? 아니면 어떤 방식으로?
○스포츠산업과장 박진홍   저희가 어차피 수의계약 범위면 수의계약으로 하고요. 수의계약 이상이면 입찰로 하고요.
최유란위원   이거는 금액상으로 보면 수의계약이 맞잖습니까?
○스포츠산업과장 박진홍   금액으로 보면 정확히 봐야 됩니다마는 거의 입찰이 돼야지요.
최유란위원   그와 관련해서 어떻게 진행을 하실지에 대한 부분도 자료로 제출해 주시기 바랍니다.
  제가 이 말씀을 드리는 것은 국제축구센터 같은 경우에는 일정하게 시에서 계속적으로 운영과 관련한 부분이 나가고 있는데 저희 위원들이 가서 봤을 때 생각보다 의외로 너무나 운영이, 관리가 잘 안 되고 있는 부분에 대한 지적이 있었던 거잖아요. 벽에 금이 가 있는 부분이 계속 유지됐다고 하는 것이어서.
  그럼에도 불구하고 지금 현재 나와 있는 것에 대한 내용들이 그때 주방도 교체해야 된다 이런 얘기가 있었는데 축소되면서 나와 있는데 이와 관련해서 좀 더 구체적인 부분에 대해서 위원들이 전체적으로 꼼꼼하게 보겠다라는 공감대가 있기 때문에 구체적인 사업계획과 그다음에 이것이 실행되고 나면 어떻게 진행되었다라고 하는 부분 그리고 이 공사는 어떤 과정을 거쳐서 어떻게 진행되었는지 이런 부분에 대해서 그때그때 자료로 보고해 주시기를 바랍니다. 
○스포츠산업과장 박진홍   예, 알겠습니다.
최유란위원   이상입니다.
○위원장 김관호   최유란 위원님 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님?
  (「없습니다」하는 위원 있음) 
  안 계십니까? 
  과장님 수고하셨고요. 지금까지 위원님께서 요구하신 자료는 월요일날 우리가 심의하는 데 큰 작용이 된다 보여지니까 세부적으로 작성하셔가지고 내일까지 제출 부탁드리겠습니다. 
○스포츠산업과장 박진홍   예, 알겠습니다.
○위원장 김관호   과장님 수고하셨습니다.
  과장님 이하 팀장님께서는 퇴실하여 주시기 바랍니다.
  원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.
(14시 29분 회의중지)

(14시 36분 계속개의)

○위원장 김관호   회의를 속개하겠습니다.
  다음으로 전국체전추진단 예산 설명을 듣도록 하겠습니다.
  예산 설명에 앞서 당부 말씀드리겠습니다.
  예산 설명을 하시는 단장님께서는 주요사업 위주로 간단명료하면서도 이해하기 쉽게 설명하여 주시기 바라며, 단장이 설명하기 어려운 부분은 위원장에게 발언권을 얻어 발언하여 주시기 바랍니다.
  또한 질의ㆍ답변 과정에서 위원님들께서 요구하신 자료는 예산 심사와 관련된 자료이므로 보다 세부적으로 작성하여 제출하여 주시기 바랍니다.
  오늘 추진단장님께서 병가 내신 바람에 못 오신 것 같고요. 대신 체전기획인가요? 체전기획팀장님께서 나오셔서, 정정원 팀장님께서 나오셔서 예산에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
○체전기획팀장 정정원   전국체전추진단장 병가 중인 관계로 체전기획팀장이 대신 설명드리도록 하겠습니다.
  존경하는 김관호 위원장님과 위원님 여러분! 
  안녕하십니까? 체전기획팀장 정정원입니다. 
  지금부터 전국체전추진단 소관 2023년도 제2회 추경예산안에 대해 설명드리겠습니다. 
  먼저 211페이지 중간부 보시겠습니다. 
  목포종합경기장 건립과 관련한 여섯 가지 항목으로 시비 총 98억 5,000만원을 증액 계상하였습니다.
  첫 번째, 공사 초기 발파암 반출 지연에 따른 공사 지연으로 발생된 직ㆍ간접비 35억원을 계상하였습니다.
  두 번째로 2020년 10월 행정안전부 재해영향평가 지적사항 조치를 위해서 영구저류시설 설치비 31억원 계상하였습니다.
  세 번째, 당초 설계에 반영된 보안등 수준의 경기장 내부도로 가로등 시설을 일반도로 시설 기준으로 상향하기 위해 가로등 공사비 5,000만원을 계상하였습니다.
  네 번째로 환경친화적자동차 전용주차구역 조성사업비로 1억원 계상하였습니다.
  친환경자동차법이 지난 2022년 1월 25일 자로 개정됨에 따라서 경기장 내에 설치해야 할 환경친화적자동차 전용주차구역이 당초에는 6대였는데요. 38대로 증가되어 이에 따른 추가 설치사업비입니다. 
  다섯 번째, 목포종합경기장 건립공사 물가변동분 4회와 5회분 반영을 위해 30억원을 계상하였습니다.
  마지막으로, 2020년 변경된 건축물 설계하중 기준에 따라서 당초 설계 기본 풍속인 32m/s가 36m/s로 상향되어서 이에 따른 조명타워 기초 파일 크기와 파일 수량이 늘어나서 거기에 따른 공사비 1억원을 계상하였습니다.
  맨 하단입니다. 
  전국장애인체전 승마경기를 위한 옥암대학부지에 임시승마장 조성사업비 8,000만원 계상하였습니다.
  다음은 212페이지입니다. 
  양대체전 긴급 경기장 유지보수비로 시설비 7억원을 계상하였습니다.
  전국체육대회 및 전국장애인체육대회 기획 분야로 총 1억 7,800만원 증액 계상하였습니다.
  먼저 사무관리비로 체전 종합안내 책자와 리플렛 제작비로 2,800만원 올렸고요. 
  체전 집행부 물품총괄 지원을 위해 4,500만원 계상하였습니다.
  체전 집행부 물품 총괄 지원예산은 체전 기간 중에 임무를 부여받은 각 부서별 직원들에게 지급될 물품 총괄 구입비가 되겠습니다. 
  행사운영비로 체전 참가 선수단 환영행사비 1,500만원과,
  체전 준비 총괄 지원을 위해 4,000만원 계상하였습니다.
  체전 준비 총괄 지원예산은 체전 개최가 임박한 시기나 체전 기간 중에 발생할 수 있는 돌발상황에 대해 긴급대처해서 대회가 원활히 진행될 수 있도록 하기 위해 편성을 요청드렸습니다. 
  목포종합경기장 준공식 개최를 위해 5,000만원 계상하였습니다.
  바로 아래 보시면 지난 1회 추경 때 전남도와 공동으로 전국체전 D-100일 기념행사를 개최하기 위해 5,000만원을 확보하였습니다마는 전남도의 행사 취소 방침에 따라서 전액 5,000만원 감액 요구하였습니다. 
  맨 하단입니다. 
  전국체육대회 및 전국장애인체육대회 운영사업비로 9,600만원 증액 계상하였습니다.
  세부내용은 213페이지에서 설명드리겠습니다. 
  213페이지 보시겠습니다. 
  체전 운영지원비용으로 6,000만원을 계상하였습니다.
  체전 운영지원예산은 휠체어 이용자의 편의물품 경사로 임대 설치하는 비용하고 또 11월에 개최되는 장애인체전 기간 중에 경기장에 방한용품인 난로를 임차 설치하기 위한 비용이 되겠습니다. 
  양대체전 성화봉송 운영 현수막 제작비 600만원과,
  경기장 난로 임차 설치에 따른 연료 구입비로 공공운영비 500만원을 계상하였습니다.
  다음으로 체전 종사자에 대한 행사실비지원금 2,500만원을 계상하였습니다.
  이 예산은요. 체전 성화 채화 또는 봉송행사 그리고 마라톤이나 경보 같은 도로경기 진행할 때 교통 통제를 위해서 투입되는 민간인 종사자에 대한 실비지원금이 되겠습니다. 
  중반부입니다. 
  신축 경기장, 목포종합경기장과 반다비체육센터인데요. 시설 운영 및 관리비용으로 총 6억 2,509만 3,000원 계상하였습니다.
  먼저 목포종합경기장입니다. 
  시설 유지관리를 위한 청소 용역, 잔디ㆍ수목, 건물ㆍ기계장비, 전기ㆍ통신 등에 대한 유지관리비와 또 무인경비, 승강기, 소방 방화관리에 대한 대행수수료 등 해서 도합 1억 9,048만 5,000원 계상하였고요. 
  213페이지 하단부부터 214페이지 상단부까지 이어져 있는데요. 여기에는 반다비체육센터도 동일한 목적으로 5,760만 8,000원을 계상하였습니다.
  다음은 214페이지입니다. 
  경기장 2개소에 대해서 점자 안내판을 제작 설치하고자 500만원 계상하였습니다.
  점자 안내판은요. 장애인체전 기간 중에 시각장애인들이 참가하는 골볼경기가 있습니다. 골볼경기가 진행되는 다목적경기장 입구하고 장애인분들 이용률이 높은 반다비체육센터의 1층 입구에 설치를 계획하고 있습니다. 
  경기장 종합안내 백드롭 트러스 제작비용으로 2,500만원 계상하였습니다.
  이 예산은요. 우리시에서 개최되는 양대체전 전체 종목에 대한 각 종목별 경기장 위치 현황을 안내하고 또 주경기장 안에 각종 사무실이 배치되게 되는데요. 그 사무실 배치안내 주목적으로 해서 주경기장 내부와 외부에 각각 2개소씩 설치하여서 참가 선수단과 관람객 등에게 편의를 제공할 예정입니다. 
  목포종합경기장 회의실 음향장비 임차비용으로 500만원 계상하였습니다.
  양대체전 준비하는 기간 또 대회 운영기간 중에 약 5개월 동안 필요한 임시회의실 운영에 필요한 음향장비 임차비용이 되겠습니다. 
  종합경기장 운영물품 구입비로 2,000만원 계상하였습니다.
  이 물품은요. 화장실이 종합경기장 안에 총 27개소가 설치됐는데요. 그 27개소 화장실에 대한 5개월분에 화장지와 각종 세정제라든지 비품 구입비가 되겠습니다. 
  중반부입니다. 
  중반부에 신축경기장 2개소에 대한 공공운영비로 3억 650만원 계상하였습니다.
  이 공공운영비는요. 시설 운영을 위해서 전기, 상하수도, 도시가스, 통신 이런 공공요금이 되겠습니다. 
  목포종합경기장은 울산종합경기장과 또 반다비체육센터는 광주반다비체육센터 공공요금을 참조하여서 산출하였습니다. 
  목포종합경기장 공공요금은 총 2억 3,850만원, 목포반다비체육센터 공공운영비는 6,800만원 각각 계상하였습니다.
  마지막으로 종합경기장 내 회의실 설치 운영에 필요한 회의용 집기류 구입을 위해 자산취득비로 1,550만원 계상하였습니다.
  이상으로, 전국체천추진단 소관 2023년 제2회 추경예산안 제안설명을 마치겠습니다. 
○위원장 김관호   정정원 팀장님 수고하셨습니다.
  질의하실 위원님께서는 질의하시기 바랍니다.
  (「없습니다」하는 위원 있음)
  (「없는 것 같습니다」하는 위원 있음)  
  없어요? 그러시면 팀장님께서는 퇴실하여 주시기 바랍니다. 
  원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.
(14시 47분 회의중지)

(14시 48분 계속개의)

○위원장 김관호   회의를 속개하겠습니다.
  다음으로 문예시설관리사무소 예산 설명을 듣도록 하겠습니다.
  예산 설명에 앞서 잠시 당부 말씀드리겠습니다.
  예산 설명을 하시는 소장님께서는 주요사업 위주로 간단명료하면서도 이해하기 쉽게 설명하여 주시기 바라며, 소장이 설명하기 어려운 부분은 위원장에게 발언권을 얻어 발언하여 주실 것을 부탁드리겠습니다. 
  또한 질의ㆍ답변 과정에서 위원님들께서 요구하신 자료는 예산 심사와 관련된 자료이므로 보다 세부적으로 작성하여 신속하게 제출하여 주실 것을 부탁드립니다.
  김옥희 문예시설관리소장은 나오셔서 예산에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
○문예시설관리사무소장 김옥희   존경하는 김관호 관광경제위원회 위원장님을 비롯한 위원님 여러분!
  안녕하십니까? 문예시설관리사무소장 김옥희입니다. 
  2023년도 제2회 추경예산에 대한 설명드리겠습니다. 
  예산서 279페이지 세출예산입니다. 
  먼저 교부해 드린 자료를 참고해 설명드리겠습니다. 
  기획공연 추진을 위한 행사운영비로 9,500만원 계상하였습니다.
  추진목적은 김대중 전 대통령님의 인생역정을 담아 제작된 공연입니다. 김대중 전 대통령님 고향이자 노벨평화상기념관이 설립된 우리시에서 전국 첫 번째 공연을 개최하는 데 의미가 있어 시민들과 함께 김대중 정신을 공유하고 계승 발전시킬 수 있는 계기를 마련하고자 추진하였습니다. 
  공연명은 ‘통일의 강, 평화의 별, 인동초 사랑’으로 공연은 12월 개최 예정이며 김대중 전 대통령님의 인생역정을 드라마로 엮어 해설과 함께 다양한 콘서트, 노래와 생생한 영상으로 메시지 전달할 계획입니다. 
  출연진은 영화배우 김명곤 총감독을 비롯한 남진, 장사익, 오정해, 영화배우 이하늬 공연진과 코리아모던필하모닉 오케스트라 연주를 통해 관객들에게 고품격 음악을, 감동을 선보일 계획입니다. 
  이상으로 제2회 추경예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 
  감사합니다. 
○위원장 김관호   소장님 수고하셨습니다.
  질의하실 위원님께서는 질의하시기 바랍니다.
  최유란 위원님. 
최유란위원   수고 많으십니다.
  이게 한 번 하는 공연인 거지요? 
○문예시설관리사무소장 김옥희   예, 그렇습니다.
최유란위원   딱 한 번인데 9,500만원. 뒤에 나와 있는 참여자들이나 이런 부분은 충분히 알겠는데요.
  이와 관련해서 구체적인 예산이 포함된 사업계획서를 자료로 제출해 주시기 바랍니다.
○문예시설관리사무소장 김옥희   알겠습니다. 저희가 자료를 요청해가지고 할랍니다.
최유란위원   지금 나와 있는 것은 프로그램 이런 부분에 대한 개괄적인 부분이 나와 있는 거잖아요. 그런데 이에 대해서 좀 더 구체적으로 9,500만원이라고 하는 돈이 어떻게 쓰여지는지 부분이 나와 있는 부분을 제출해 주시기 바랍니다.
  이상입니다. 
○위원장 김관호   최유란 위원님 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님?
  정재훈 위원님. 
정재훈위원   지금 추가로 9,500만원을 더 증액시키는 거지요?
○문예시설관리사무소장 김옥희   예, 그렇습니다.
정재훈위원   그럼 총 1억 9,000짜리 예산이잖습니까? 올해 탄신 100주년이 아니고 내년이 탄신 100주년인 거 알고 계시지요?
○문예시설관리사무소장 김옥희   내년이 탄신 100주년입니다.
정재훈위원   올해는 99주년입니다.
○문예시설관리사무소장 김옥희   예, 그렇습니다.
정재훈위원   그거 기념하기 위해서 이런 공연을, 충분히 이해는 합니다. 그런데 너무 과하지 않나. 내년에 100주년 때 이런 큰 기획공연을 해서 단 한 번 하는 공연을 거의 2억 되는 예산을 가지고 한다는 것이 너무 과하다는 생각이 드는데. 1억 9,000인데,
○문예시설관리사무소장 김옥희   1억 9,000이 아니고 제가 잠깐 설명을 드리겠습니다.
  먼저 9,500은 저희가 매년 기획공연으로 본예산을 편성합니다. 그러면 그 공연은 1월부터 3월 사이에 공모를 거쳐서 저희가 심사를 해가지고 3월달에 확정을 해버립니다. 그 이후로 사업이 집행부에서 결정돼가지고 추진하게 돼서 추가로 이 공연에 대해서만 9,500을 편성한 겁니다. 
정재훈위원   보시면, 이 예산서 보시면 기정액이 9,500이 있고 추가로 9,500 더 하잖습니까? 그러면 이 공연에 쓴다고 기획공연이라고 나와 있는데 이렇게….
  저희가 지금 와서, 그전에 설명도 안 해 주시고 지금에 와서 보면 이렇게 해서 1억 9,000짜리 한 번 하는 예산이라고 생각하지 이것을 나누어서 한다고 이것을 누가 믿겠습니까? 여기 위원들 아무도, 그런 내용을 아무도 모르지 않습니까? 
  그전에 어떤 설명이나 했었으면 저희 위원들도 알고, 여기에서 해서 9,500만원이라고 하는데 제가 봤을 때는 1억 9,000이라는 돈이 한 번 공연하는데 이렇게 들어가면 너무 과해서 질문을 드린 겁니다. 
○문예시설관리사무소장 김옥희   제가 설명을 못 드려서 죄송합니다.
정재훈위원   올해는 99주년이고. 일단 세부적인 자료를 주십시오. 그거 보고 하겠습니다.
  이상입니다. 
○위원장 김관호   정재훈 위원님 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님?
  고경욱 위원님.
고경욱위원   저는 당부의 말씀 한번 드릴라고.
  추진목적을 보면 민주주의, 인권, 평화 화해와 용서 이런 건데 이왕이면 신안이 고향이시고 목포를 토대로 민주화를 꽃피웠고 목포와 신안을 연계하는 기획을 했으면 좋겠습니다. 
○문예시설관리사무소장 김옥희   그 부분에 대해서도 이쪽 총감독하고 말씀 여쭤볼랍니다.
고경욱위원   알겠습니다.
○위원장 김관호   고경욱 위원님 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님? 
  소장님 수고 많으셨고요. 위원님들께서 요구하신 자료 있잖습니까? 세부 작성하셔가지고 월요일날 심의하니까 내일까지 자료 좀 부탁드리겠습니다. 
  소장님 수고하셨습니다. 소장님 이하 팀장님께서는 퇴실하여 주시기 바랍니다.
  원활한 회의 진행을 위하여 10분간 정회를 선포합니다.
(14시 55분 회의중지)

(15시 17분 계속개의)

○위원장 김관호   회의를 속개하겠습니다.
  다음으로 체육시설관리사무소 예산 설명을 듣도록 하겠습니다.
  예산 설명에 앞서 당부 말씀드리겠습니다.
  예산 설명을 하시는 소장님께서는 주요사업 위주로 간단명료하면서도 이해하기 쉽게 설명하여 주시고, 소장이 설명하기 어려운 부분은 위원장에게 발언권을 얻어 발언하여 주실 것을 부탁드리겠습니다. 
  또한 질의ㆍ답변 과정에서 위원님들께서 요구하신 자료는 예산 심사와 관련된 자료이므로 보다 세부적으로 작성하여 신속하게 제출하여 주실 것을 부탁드리겠습니다. 
  김형호 체육시설관리소장은 나오셔서 예산에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
○체육시설관리사무소장 김형호   체육시설관리사무소장 김형호입니다.
  제2회 추경예산에 대해서 간단히 설명드리겠습니다. 
  283페이지 세입예산은 시군특별조정교부금으로 도비입니다. 
  파크골프장 정자 설치사업비로 3,000만원 증액하였습니다. 
  다음 장 세출예산도 정자 설치사업비로 3,000만원 계상하였습니다.
  이상입니다. 
○위원장 김관호   소장님 수고하셨습니다.
  질의하실 위원님께서는 질의하시기 바랍니다.
  (「없습니다」하는 위원 있음)  
  안 계십니까? 
○체육시설관리사무소장 김형호   감사합니다.
○위원장 김관호   소장님 수고하셨고요. 소장님 이하 팀장님께서는 퇴실하여 주시기 바랍니다.
  원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.
(15시 18분 회의중지)

(15시 19분 계속개의)

○위원장 김관호   회의를 속개하겠습니다.
  다음으로 목포자연사박물관 예산 설명을 듣도록 하겠습니다.
  예산 설명에 앞서 잠시 당부 말씀드리겠습니다.
  예산 설명을 하시는 관장님께서는 주요사업 위주로 간단명료하면서도 이해하기 쉽게 설명하여 주시고, 관장이 설명하기 어려운 부분은 위원장에게 발언권을 얻어 발언하여 주시기를 부탁드리겠습니다. 
  또한 질의ㆍ답변 과정에서 위원님들께서 요구하신 자료는 예산 심사와 관련된 자료이므로 보다 세부적으로 작성하여 신속하게 제출하여 주시기 바랍니다.
  그럼 주석재 목포자연사박물관장은 나오셔서 예산에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
○목포자연사박물관장 주석재   목포자연사박물관장 주석재입니다.
  지금부터 목포자연사박물관 소관 2023년도 제2회 추경 세입ㆍ세출예산안에 대해 설명드리겠습니다. 
  먼저 287쪽 세입예산입니다. 
  중간 부분, 국고보조금에서 지역과학관 활성화 지원사업비로 2,664만원 계상하였습니다.
  아랫부분, 교육비특별회계전입금에서 늘봄학교 프로그램 운영비로 2,000만원 계상하였습니다.
  자세한 내용은 세출예산에서 설명드리겠습니다. 
  다음은 세출예산입니다. 
  288쪽 중간 부분, 기간제근로자등보수입니다. 
  2023년 과학관 전시해설 전문인력 지원사업비로 2,664만원 계상하였습니다.
  이 예산은 과학기술정보통신부 공모사업으로 100% 국비지원사업입니다. 과학해설사 2명의 6개월분 인건비로 사용할 계획입니다. 
  다음은 아랫부분 행사운영비입니다. 
  늘봄학교 프로그램 운영비로 2,000만원 계상하였습니다.
  목포교육지원청의 초등학생 교육프로그램 운영을 위한 공모사업입니다. 
  바다사랑과학교실, 토요해양과학교실 등 4개 프로그램을 운영하고 주로 강사수당, 재료비, 간식비 등으로 사용할 계획입니다. 
  이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 
  감사합니다. 
○위원장 김관호   관장님 수고하셨습니다.
  질의하실 위원님께서는 질의하시기 바랍니다.
  (「없습니다」하는 위원 있음) 
  안 계십니까? 
  관장님 수고하셨습니다. 
  이상으로, 의사일정 제1항 “관광문화교육국 소관 2023년도 목포시 제2회 추경예산안 제안설명 및 질의ㆍ답변” 종결을 선포합니다.
  강명원 관광문화교육국장 이하 관계공무원께서는 수고 많으셨습니다. 퇴실하여 주시기 바랍니다.
  오늘 회의는 이것으로 마치고 내일은 2022회계연도 결산 및 예비비 지출 승인안 제안설명 및 질의ㆍ답변과 2023년도 목포시 제2회 추경예산안 제안설명 및 질의ㆍ답변을 하도록 하겠습니다.
  이상으로, 제383회 목포시의회 제1차 정례회 회기중 제2차 관광경제위원회 회의를 마치겠습니다.
  산회를 선포합니다.
(15시 22분 산회)


○출석위원수 : 7명
○출석위원
박효상     김관호     박창수     정재훈
고경욱     최현주     최유란
○출석공무원
(관광문화교육국)
관광문화교육국장 강명원
관광과장 이승만
문화예술과장 조영매
인재육성과장 오형순
스포츠산업과장 박진홍
문예시설관리사무소장 김옥희
체육시설관리사무소장 김형호
목포자연사박물관장 주석재
체전기획팀장 정정원
○출석사무국직원
전문위원 손순철
행정주무관 조광운
속기주무관 유송주
목포시의회 회의규칙 제59조제3항의 규정에 의거 서명 날인함.
위원장 김관호 (서명/인)