예산결산특별위원회회의록

○위원장 최환석   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로, 제385회 목포시의회 제2차 정례회 회기중 제8차 예산결산특별위원회 회의를 개의하겠습니다.
  오늘은 어제에 이어서 2024년도 목포시 예산안 및 기금운용계획안을 심사하고 최종 의결하도록 하겠습니다.

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1. 2024년도 목포시 예산안(목포시장 제출) 
2. 2024년도 목포시 기금운용계획안(목포시장 제출) 

○위원장 최환석   그럼 의사일정 제1항 “2024년도 목포시 예산안”과
  의사일정 제2항 “2024년도 목포시 기금운용계획안”을 일괄 상정합니다.  
  신중한 검토와 충분한 협의를 위하여 잠시 정회를 선포합니다.
(10시 02분 회의중지)

(22시 25분 계속개의)

○위원장 최환석   회의를 속개하겠습니다.
  정회시간을 통하여 동료 위이원 상호 간에 충분한 협의와 검토를 하였으므로, 2024년도 목포시 예산 및 기금운용계획안에 대한 최종 심사 결과를 고경욱 부위원장님께서 발표해 주시겠습니다.

○고경욱위원   지금부터 예산결산특별위원회에서 결정한 2024년도 목포시 예산안에 대한 예비심사 결과를 말씀드리겠습니다.
  페이지, 해당부서, 예산과목, 사업내용, 금액순으로 말씀드리겠습니다. 
  먼저 세입분야입니다. 
  세입분야는 원안가결입니다.
  다음, 세출분야입니다.
  4페이지, 감사실, 사무관리비, 전라남도 종합감사에 따른 행정비품 임차료, 요구액 900만원, 삭감액 100만원, 조정액 800만원. 
  4페이지, 감사실, 사무관리비, 전라남도 종합감사 수감자료 제작 등 수용비, 요구액 300만원, 삭감액 100만원, 조정액 200만원. 
  23페이지, 기획예산과, 공기관 등에 대한 경상적 위탁사업비, 4차산업 활용 청년 창업 사업 지원 공모사업, 요구액 6억원, 삭감액 1억 5,000만원, 조정액 4억 5,000만원. 
  28페이지, 기획예산과, 공공운영비, 기관공통운영 공공운영비, 요구액 5,000만원, 삭감액 500만원, 조정액 4,500만원. 
  38페이지, 청년인구과, 민간위탁금, 청년일자리통합센터 위탁운영비, 요구액 2억원, 삭감액 3,000만원, 조정액 1억 7,000만원. 
  42페이지, 청년인구과, 연구용역비, 청년창업 인큐베이팅 플랫폼 운영계획 수립 연구용역, 요구액 2,000만원, 삭감액 2,000만원, 조정액 전액삭감. 
  57페이지, 홍보과, 사무관리비, 시정소식 오디오 북 제작, 요구액 900만원, 삭감액 900만원, 조정액 전액삭감. 
  108페이지, 스마트정보과, 사무관리비, 목포통계연보 제작, 요구액 990만원, 삭감액 495만원. 
  115페이지, 스마트정보과, 시설비, 스마트경로당 구축(시비), 요구액 5,625만원, 삭감액 5,625만원, 조정액 전액삭감. 
  115페이지, 스마트정보과, 기타보상금, 4차산업 국가자격증 취득비 지원, 요구액 4,500만원, 삭감액 1,500만원, 조정액 3,000만원. 
  131페이지, 자치행정과, 행사운영비, 시민과 함께하는 소통의 날 행사지원-플래카드(백드롭) 구입비, 요구액 690만원, 삭감액 190만원, 조정액 500만원. 
  135페이지, 자치행정과, 민간경상사업보조, 함께해요 희망찬 목포만들기(지방행정동우회 목포시회), 요구액 500만원, 삭감액 100만원, 조정액 400만원. 
  135페이지, 자치행정과, 민간경상사업보조, 1500만 관광유치를 위한 목포 홍보활동(지방행정동우회 목포시회), 요구액 380만원, 삭감액 80만원, 조정액 300만원.
  161페이지, 사회복지과, 사회복지시설 법정 운영비 보조, 목포시사회복지협의회 운영비(시비), 요구액 3,200만원, 삭감액 3,200만원, 조정액 전액삭감.
  339페이지, 여성가족과, 사회복지사업보조, 이주여성 건강을 위한 골프교실, 요구액 120만원, 삭감액 120만원, 조정액 전액삭감. 
  373페이지, 보건위생과, 사무관리비, 청사화장실 핸드타월 구입, 요구액 240만원, 삭감액 120만원, 조정액 120만원. 
  374페이지, 보건위생과, 공공운영비, 의료관광 전광판 전기료, 요구액 24만원, 삭감액 24만원, 조정액 전액삭감. 
  375페이지, 보건위생과, 공공운영비, 청사 및 기계시설 유지관리비, 요구액 2,400만원, 삭감액 600만원, 조정액 1,800만원. 
  375페이지, 보건위생과, 공공운영비, 청사 내 조경수 수형조절 및 전정작업, 요구액 500만원, 삭감액 300만원, 조정액 200만원. 
  380페이지, 보건위생과, 사무관리비, 공공심야약국 홍보 운영비(시비), 요구액 595만원, 삭감액 350만원, 조정액 245만원. 
  380페이지, 보건위생과, 민간경상사업보조, 웰다잉 교육 지원 사업, 요구액 1,000만원, 삭감액 500만원, 조정액 500만원. 
  487페이지, 하당보건지소, 공공운영비, 냉난방기 실외기 트레이 부식 보수, 요구액 500만원, 삭감액 300만원, 조정액 200만원. 
  19페이지, 관광과, 재료비, 바다분수시설소모품 구입, 요구액 2,000만원, 삭감액 1,000만원, 조정액 1,000만원. 
  52페이지, 문화예술과, 예술단원 운동부 등 보상금, 시립연극단 정액급식비, 요구액 840만원, 삭감액 168만원, 조정액 672만원. 
  53페이지, 문화예술과, 예술단원 운동부 등 보상금, 주택보전수당, 요구액 7,200만원, 삭감액 960만원, 조정액 6,240만원. 
  54페이지, 문화예술과, 사무관리비, 연료비, 요구액 432만원, 삭감액 432만원, 조정액 전액삭감. 
  54페이지, 문화예술과, 사무관리비, 시립소년소녀합창단 피복비, 요구액 2,265만원, 삭감액 585만원, 조정액 1,680만원. 
  64페이지, 문화예술과, 행사운영비, 시즌별 특성화 기획전시 행사, 요구액 1,000만원, 삭감액 1,000만원, 조정액 전액삭감. 
  89페이지, 인재육성과, 자산 및 물품취득비, 목포시립도서관 이동도서관 차량 구조변경비, 요구액 6,254만원, 삭감액 1,254만원, 조정액 5,000만원. 
  89페이지, 인재육성과, 도서구입비, 목포시립도서관 도서구입비, 요구액 7,000만원, 삭감액 2000만원, 조정액 5,000만원. 
  93페이지, 인재육성과, 사무관리비, 청개구리 작은도서관 임차보증금 인상분, 요구액 275만원, 삭감액 105만원, 조정액 170만원.
  130페이지, 전국체전추진단, 사무관리비, 반다비체육관 유지관리 및 대행수수료 중 각종 정기검사 수수료 및 협회비, 요구액 1,000만원, 삭감액 900만원, 조정액 100만원. 
  148페이지, 지역경제과, 민간자본사업보조, 전남서부중소물류센터 시설개선 사업, 요구액 4,000만원, 삭감액 4,000만원, 조정액 전액삭감.
  159페이지, 지역경제과, 기간제근로자등보수, 명절수당(시비), 요구액 152만 4,000원, 삭감액 76만 2,000원, 조정액 76만 2,000원. 
  305페이지, 자원순환과, 공무직근로자보수, 학비수당, 요구액 5,376만원, 삭감액 5,376만원, 조정액 전액삭감. 
  318페이지, 문예시설관리사무소, 공공운영비, 회관 공연장 기기설비 유지관리비, 요구액 2,000만원, 삭감액 500만원, 조정액 1,500만원. 
  321페이지, 문예시설관리사무소, 공공운영비, 센터공연장 무대ㆍ조명ㆍ음향설비 유지관리비, 요구액 1,500만원, 삭감액 500만원, 조정액 1,000만원.
  354페이지, 목포자연사박물관, 자산 및 물품취득비, 국내외 명품 도자기 구입비, 요구액 500만원, 삭감액 500만원, 조정액 전액삭감. 
  372페이지, 환경시설관리사무소, 시설비, 생활폐기물 위탁처리 용역비, 148억 2,265만원, 삭감액 14억 8,226만 5,000원, 조정액 130억 4,038만 5,000원.
  5페이지, 도시디자인과, 시설비, 유달산 서면(북항)유원지 조성사업 환경영향평가 용역, 요구액 1억 6,000만원, 삭감액 1,600만원, 조정액 1억 4,400만원. 
  5페이지, 도시디자인과, 시설비, 유달산 서면(북항)유원지 조성사업 교통영향평가 용역, 요구액 4,000만원, 삭감액 400만원, 조정액 3,600만원. 
  11페이지, 도시디자인과, 시설비, 역세권 타당성 조사 용역, 요구액 5억원, 삭감액 5,000만원, 조정액 4억 5,000만원. 
  34페이지, 안전총괄과, 예비군육성 지원 자본보조, 통합방위 작전비, 요구액 1,000만원, 삭감액 500만원, 조정액 500만원. 
  62페이지, 건설과, 민간위탁금, 노점상 및 노상적치물 단속 민간위탁, 요구액 1억 1,242만 2,000원, 삭감액 2,437만 7,000원, 조정액 8,804만 5,000원. 
  92페이지, 교통행정과, 위탁교육비, 4차산업 교통시설 관련 업무추진 직원 교육비 지원, 요구액 700만원, 삭감액 700만원, 조정액 전액삭감.
  97페이지, 교통행정과, 민간경상사업보조, 무안공항 교통 연계성 강화 사업(무안공항 셔틀버스 운영) 시비, 요구액 6,000만원, 삭감액 6,000만원, 조정액 전액삭감. 
  97페이지, 교통행정과, 민간경상사업보조, 무안공항 교통 연계성 강화 사업(렌터카 무안공항 배송서비스 지원) 시비, 요구액 1,500만원, 삭감액 1,500만원, 조정액 전액삭감. 
  101페이지, 교통행정과, 시설비, 시내일원 주차수급 실태조사 용역, 요구액 2억원, 삭감액 6,500만원, 조정액 1억 3,500만원. 
  106페이지, 교통행정과, 공무직근로자 보수, 자녀학비수당, 요구액 922만 6,000원, 삭감액 922만 6,000원, 조정액 전액삭감. 
  139페이지, 공원녹지과, 공공운영비, 물놀이장 운영 상하수도 요금, 요구액 1,200만원, 삭감액 400만원, 조정액 800만원. 
  148페이지, 공원녹지과, 시설비, 숲속의 전남 만들기(시비), 요구액 5,200만원, 삭감액 5,200만원, 조정액 전액삭감. 
  153페이지, 공원녹지과, 시설비, 육묘장 진입도로 토지보상 등. 요구액 7,000만원, 삭감액 7,000만원, 조정액 전액삭감. 
  156페이지, 공원녹지과, 시설비, 조각공원 공중화장실 시설 개보수, 요구액 1,400만원, 삭감액 1,000만원, 조정액 400만원. 
  170페이지, 공원녹지과 사무관리비, 목재체험장 카페 운영 비품 구입, 요구액 60만원, 삭감액 60만원, 조정액 전액삭감. 
  171페이지, 공원녹지과, 재료비, 목재체험장 반제품 등 구입, 요구액 1,500만원, 삭감액 1,000만원, 조정액 500만원. 
  195페이지, 도시재생과, 공사공단 자본전출금, 개항거리 어울림플랫폼 건축분담금, 요구액 30억원, 삭감액 30억원, 조정액 전액삭감. 
  198페이지, 도시재생과, 사무관리비, 임대주택 환경 정비, 요구액 120만원, 삭감액 120만원, 조정액 전액삭감. 
  221페이지, 도시문화재과, 기간제근로자 등 보수, 나전칠기 수장고 시설관리 인부임 등, 요구액 4,256만 1,000원, 삭감액 2,756만 1,000원, 조정액 1,500만원. 
  222페이지, 도시문화재과, 사무관리비, 나전칠기 운송용역 등, 요구액 1억 1,070만원, 삭감액 7,770만원, 조정액 3,300만원. 
  222페이지, 도시문화재과, 공공운영비, 공공요금 및 제세, 요구액 600만원, 삭감액 300만원, 조정액 300만원. 
  222페이지, 도시문화재과, 재료비, 수장고 유물 보존보관 상자, 요구액 2,000만원, 삭감액 2,000만원, 조정액 전액삭감. 
  223페이지, 도시문화재과, 기타보상금, 열린수장고 도슨트 실비보상금, 요구액 2,430만원, 삭감액 1,830만원, 조정액 600만원. 
  223페이지, 도시문화재과, 시설비, 열린수장고 조성공사, 요구액 3억원, 삭감액 2억 7,000만원, 조정액 3,000만원. 
  정정합니다. 
  세입분야는 원안가결 아닌 190페이지, 도시재생과, 정부자금채, 주택도시보증공사 도시재생지원융자 수입, 예산액 30억, 삭감액 30억, 전액삭감을 알려드립니다. 
  다음은 권고사항입니다. 
  전 부서 공통사항입니다. 
  예산안 사항별 설명서의 잘못된 표기로 예산 심의과정에 불필요한 시간 낭비가 발생하지 않도록 예산안 제출 전 여러 차례 확인 후 제출하시기 바랍니다. 
  또한 국비 공모사업을 포함한 국도비사업은 정부의 긴축재정 기조로 교부세 삭감 등 어려운 시 재정 여건에 맞춰 사업 추진을 고려하기 바랍니다. 
  23페이지, 기획예산과, 청년 창업 사업지원 관련, 기획예산과, 청년인구과, 스마트정보과에 분산된 청년 관련 사업은 일괄된 정책 추진을 위해 청년인구과에서 총괄 추진하시기 바랍니다.
  113페이지, 스마트정보과, 강소형 스마스시티 사업 관련, 향후 도비 확보에 철저를 기해 주시고, 시 재정상황에 맞춰 사업 연장을 검토하시기 바랍니다. 아울러 사업 추진사항을 수시로 상임위에 보고해 주시기 바랍니다. 
  135페이지, 자치행정과, 6월 민주항쟁 기념사업 관련, ‘6월 민주항쟁 36주년 기념사업’을 ‘6월 민주항쟁 37주년 기념사업’으로, 
  138페이지, 시민소통실 운영 관련, ‘시민소통실’을 ‘대외협력실’로, 기념사업과 부서에 맞게 부기를 수정하여 주시기 바랍니다. 
  또한 어려운 환경에서 근무하는 직원에 대한 사기진작 등을 위해 직원문화체험활동비, 연가보상비 등 복리후생비는 추경에 추가 편성토록 하시기 바랍니다. 
  294페이지, 여성가족과, 지역청소년참여기구 운영 관련, 목포시 청소년들의 사회참여 활성화를 위해 청소년참여위원회와 청소년100인포럼 등 청소년 참여 활성화 사업을 추경에 편성하시기 바랍니다. 
  380페이지, 보건위생과, 전국소년(장애학생) 체전 운영 관련, 전라남도와 체전 운영 전반에 관하여 사전협의하여 인력 운영에 부족함이 없도록 협조하시기 바랍니다. 
  380페이지, 웰다잉 교육 지원 사업 관련, 교육은 전문지식을 습득한 정신의학 전문강사를 초빙하여 교육을 진행하시고, 보조금 집행 시 집행지침을 철저히 준수하여 주시기 바랍니다. 
  388페이지, 건강기능식품 수거 관련, 건강기능식품 지도단속 시 유통기한이 지난 식품 등 시민 건강을 해칠 수 있는 식품이 유통되지 않도록 상시 모니터링 등 지도단속을 철저하게 하시기 바랍니다. 
  또한 380, 388페이지 공공심야약국 홍보 운영비와 소비자식품위생감시원 활동비와 관련, 실제 운영에 맞게 안내표지판이 아닌 플래카드와 홍보물품 등으로 위생감시원의 활동내역에 맞게 부기를 수정하시기 바랍니다. 
  411페이지, 건강정책과, 전 시민 걷기 캠페인 홍보물품 등 제작 관련, 단순한 소모품성 물품이 아닌 받는 시민이 기억에 남을 수 있는 의미 있는 물품으로 구매 추진하시기 바랍니다. 
  456페이지, 다자녀행복카드 가맹점 관련, 다자녀행복카드 가맹점이 84개소에 그쳐 카드 활용이 어려우므로 가맹점 확대를 위해 노력하시기 바랍니다. 
  461페이지, 방역 소독 관련, 방역 소독에 있어 질병관리청의 드론방역에 대한 매뉴얼 확정 시 드론방역 활성화에 대한 검토 후 사업 추진계획을 수립하시기 바랍니다. 
  57페이지, 문화예술과, 민간경상사업보조 관련, 사업결과에 대한 평가를 통해 우수단체가 선정될 수 있도록 시스템을 만들기 바랍니다. 
  148페이지, 공원녹지과, 숲속의 전남 만들기 사업 관련, 대상지를 재선정하여 사업계획을 수립하시기 바랍니다. 
  192페이지, 도시재생과, 도시재생지원센터 인건비 관련, 2024년도 센터장 신규채용 시 센터장의 수당지급 기준(관리업무수당)을 명확히 하시기 바랍니다.
  195페이지, 개항거리 어울림 플랫폼 건축분담금 관련, 지방채 발생 시 「지방재정법」 제11조 제2항에는 “재정상황과 채무규모 등을 고려해 지방채 발행 한도액 범위에서 지방의회 의결을 얻어야 한다.”고 규정되어 있으나, 별도의 의회 의결과정 없이 예산안에 포함해 심의ㆍ의결을 받도록 예산을 편성하였고, 이와 관련하여 소관 상임위와 예결위에 지방채 발행에 관한 사전설명이 없었음. 지방채 발행은 반드시 지방채 발행 동의안을 작성, 별도의 의회 의결절차를 거치도록 하시기 바랍니다. 
  221~223페이지, 도시문화재과, 한국나전칠기박물관 건립 사업 관련, 해당 사업은 행정절차 이행 및 수장고에 대한 단계별 추진계획을 철저하게 수립하여 예산 확보하기 바랍니다. 
  다음은 2024년도 목포시 기금운용계획안 심사 결과를 말씀드리겠습니다. 
  먼저 수입 및 지출 기금운용계획안 모두 원안가결하였습니다. 
  이상으로, 2024년도 목포시 예산안 및 기금운용계획안에 대한 예비심사 결과 보고드렸습니다.
  감사합니다.

○위원장 최환석   수고하셨습니다.
  의사일정 제1항 “2024년도 목포시 예산안”을 고경욱 부위원장께서 발표하신 대로 의결하고자 하는데, 이의 없습니까?
  (「예」하는 위원 있음) 
  이의가 없으므로, 고경욱 부위원장께서 발표하신 대로 의결되었음을 선포합니다. 
  의사일정 제2항 “2024년도 목포시 기금운용계획안”을 고경욱 부위원장께서 발표하신 대로 의결하고자 하는데, 이의 없습니까?
  (「예」하는 위원 있음) 
  이의가 없으므로, 고경욱 부위원장께서 발표하신 대로 의결되었음을 선포합니다. 
  금일 의결된 2024년도 목포시 예산안과 기금운용계획안에 대해서는 심사보고서를 작성하여 오는 12월 19일 화요일 개의되는 제6차 본회의에 보고하도록 하겠습니다. 
  존경하는 위원님 여러분, 수고 많으셨습니다. 
  이상으로, 제385회 목포시의회 제2차 정례회 제8차 예산결산특별위원회 회의를 모두 마치겠습니다.
  산회를 선포합니다. 
(22시 52분 산회)