제362회 목포시의회(제2차 정례회)

예산결산특별위원회회의록

  • 제4호
  • 목포시의회사무국


일  시   2020년 12월 10일(목)
장  소   소회의실

의사일정
1.  2021년도 목포시 예산안

부의된 안건
1. 2021년도 목포시 예산안(목포시장 제출)
   O 감사실
   O 기획관리국
     - 기획예산과, 공보과, 세정과, 회계과, 정보통신과
   O 자치행정복지국
     - 자치행정과, 사회복지과, 노인장애인과, 여성가족과, 민원봉사실
   O 보건소
     - 보건위생과, 건강증진과, 하당보건지소

(10시 05분 개회)

○위원장 박용식   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로, 제362회 목포시의회 2020년도 제2차 정례회 회기중 제4차 예산결산특별위원회 회의를 개회하겠습니다.
  존경하는 위원님 여러분!
  김신남 부시장님과 집행부 공무원 여러분!
  연일 계속되는 제362회 목포시의회 2020년도 제2차 정례회 준비에 노고가 많으십니다.
  오늘부터 16일까지 예산결산특별위원회는 2021년도 목포시 예산안에 대한 제안설명 및 질의ㆍ답변과 심사ㆍ의결을 하겠습니다.
  제안설명 진행순서는 감사실, 기획관리국, 자치행정복지국, 보건소, 관광문화체육국, 환경수도사업단, 의회사무국, 경제산업국, 안전도시건설국, 도시발전사업단 예산안 순으로 하겠으며,
  위원님들께서는 해당 부서의 제안설명을 듣고 질의ㆍ답변 시에는 원활한 진행을 위하여 사전에 위원장에게 발언권을 얻어 질의하여 주시기 바라며, 이해가 불충분한 부분에 대해서는 자료를 요청하시기 바랍니다. 
  또한 관계 공무원 여러분은 위원님들의 자료 제출 요구 시 관련 자료를 신속히 제출하여 예산을 심의하는 데 지장이 없도록 하여 주시기 바랍니다.
  그럼 의사일정에 따라 회의를 진행하도록 하겠습니다.

1. 2021년도 목포시 예산안(목포시장 제출) 
○위원장 박용식   의사일정 제1항 “2021년도 목포시 예산안 중 감사실, 기획관리국, 자치행정복지국, 보건소 소관 예산안에 대한 제안설명 및 질의ㆍ답변의 건”을 상정합니다.
  제안설명을 하시는 해당 과장님께서는 법정경비는 가급적 생략하시고, 사업예산 위주로 설명하여 주시기 바라며, 위원님들의 질의에는 간단하고 명쾌하게 답변하여 주시기 바랍니다.
  O 감사실 
  먼저, 감사실 소관 예산안에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다.
  김선희 감사실장은 발언대 앞으로 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
○감사실장 김선희   감사실장 김선희입니다.
  존경하는 박용식 위원장님을 비롯한 위원님들의 노고에 감사드리며, 감사실 소관 2021년 본예산 설명드리겠습니다.
  감사실 소관 예산은 대부분 일반운영비와 여비로서 항목별로 간단히 설명드리겠습니다.
  3페이지 세출예산입니다.
  2021년 세출예산은 총 1억 4,595만 3,000원 계상하였습니다.
  청렴 봉사행정 추진 일반운영비, 여비 등으로 4,765만 8,000원 계상하였습니다.
  다음 4페이지입니다.
  감사, 조사업무 내실화에 대한 예산으로 일반운영비, 여비, 업무추진비, 포상금 등으로 5,053만원 계상하였습니다.
  다음 5페이지입니다.
  예방적 정기감찰 예산으로 일반운영비 및 여비로 656만원 계상하였습니다.
  6페이지입니다.
  부실공사 사전예방으로 일반운영비, 여비 등 1,566만원 계상하였습니다.
  7페이지입니다.
  공직자 재산등록 관리비로 488만원 계상하고 기본경비로 2,066만 5,000원 계상하였습니다.
  이상으로 감사실 소관 2021년 본예산 설명을 마치겠습니다.
○위원장 박용식   수고하셨습니다.
  위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
  없으십니까?
  김수미 위원님.
김수미위원   실장님, 수고가 많으십니다.
  먼저 축하드리고 싶습니다. 목포시 청렴도 2등급으로 지금 결과가 나왔죠?
○감사실장 김선희   예, 감사드립니다.
김수미위원   실장님이 오셔가지고 이렇게 상향이 된 걸까요?
○감사실장 김선희   저희 직원들이 다 협조해 준 덕입니다.
김수미위원   그래서 그 부분 칭찬드리고 싶습니다.
○감사실장 김선희   감사드립니다.
김수미위원   지금 보면 전체적으로 감사실 예산이 줄었습니다. 2등급으로 상향도 되고 했는데 오히려 더 늘려야 되는 것이 아닌가. 사실 너무 부족한 부분이 많습니다. 감사실 예산이 너무 적다보니까 정말 제대로 감사가 되고 있나라는 걱정이 많이 되는데 이런 부분, 부시장님도 오셨는데 예산을 더 확대해야 한다고 생각합니다. 어떻게 생각하십니까?
○감사실장 김선희   작년에 비해서 감소는 했습니다. 그런데 감소원인으로는 올해는 전남도 감사가 있어서요. 그 감사 준비비용으로 있었고요. 그리고 올해 코로나로 인해서 관외출장 등 그런 여비들을 많이 사용을 못했습니다. 그런 경비들이 많이 삭감됐습니다. 세워진 예산으로 최대의 효과를 보도록 하겠습니다.
김수미위원   예, 이상입니다.
○위원장 박용식   박 용 위원님.
박용위원   실장님, 고생 연일 많으십니다.
  지금 보면 방금 존경하는 김수미 위원님 지적하셨듯이 예산이 전체적으로 줄었어요. 
  보면 6페이지에 국민권익위원회 고충민원처리 협의방문 해가지고 있는데 작년에 210만원이었는데 올해 80만원입니까?
○감사실장 김선희   예.
박용위원   많이 줄었어요, 130만원이라는 부분이. 민원이 별로 안 들어옵니까?
○감사실장 김선희   실은 코로나로 인해서 올해 출장을 못 갔습니다. 그래서 못간 비용이 이번에 삭감이 됐습니다. 내년 사정이 어떻게 될지는 잘 몰라서 삭감됐습니다.
박용위원   그러면 우리가 민원 들어온 거나 해결 프로테이지가 있어요? 이번에 몇 건이나 들어와서 해결이 얼마나 됐는지?
○감사실장 김선희   예, 고충민원 그건 자료로 제출해드리겠습니다.
박용위원   예, 자료로 제출해 주시고요.
  그 밑에 보면 부실공사 방지 등 기술감사 직원교육 외래강사료 전체적으로 부실공사 관련해서 지금 있는데, 이분들 직접 공사하는 데 가서 거기서 부실공사 여부를 판단을 하고 그런 부분을 이렇게….
○감사실장 김선희   이번에 새로 이 부분만 신설이 됐습니다, 유일하게. 그리고 최근에 신규 기술직 공무원들이 들어오는데요. 경험도 없다보니까 전문 외래강사를 초청을 해서 전문적인 기술을 교육을 시켜야 될 필요성이 있어서 이번에 신설해서 이 항목을 넣었습니다.
박용위원   그러면 기존에 우리가 공사를 하게 되면 감독을 두게 돼 있잖아요. 공무원분들이 하시죠?
○감사실장 김선희   예.
박용위원   그런데 그분들을 대상으로 교육을 한다 이 말씀이세요?
○감사실장 김선희   예, 그렇습니다. 감독공무원 대상으로 합니다.
박용위원   대상으로? 일반시민 감독원이라든가 그런 쪽으로는 생각 안 해 보셨어요?
○감사실장 김선희   일반시민감사관 13명이 전문 분야가 있습니다. 건축, 소방, 기계 이런 분야가 있는데요. 그분들이 현장에 가서 같이 공사감독과 같이 참여를 하고 있습니다.
박용위원   아무튼 좋은 취지인 것 같아요. 신설한 것 잘하신 것 같고요. 이분들이 진짜로 고퀄리티의 그런 교육을 받을 수 있도록 신경을 각별히 부탁드리겠습니다.
○감사실장 김선희   감사합니다.
박용위원   이상입니다.
○위원장 박용식   박 용 위원님, 수고하셨습니다.
  김양규 위원님.
김양규위원   수고가 많으십니다, 실장님. 하나 여쭤볼게요.
  현재 시민감사관이 운영 중이죠?
○감사실장 김선희   예.
김양규위원   말씀하신 대로 분야별로계시는 것도 많고요. 그러면 시민감사관의 역할, 현장까지 같이 참여하신다고 말씀을 해 주셨어요.
○감사실장 김선희   전문 분야는 그렇습니다.
김양규위원   전문 분야에. 2020년도 시민감사관 건의사항 내용을 보면…. 모르겠습니다. 뭐 언론이라든지 아니면 저희가 행정사무감사 때 지적사항으로 나왔던 부분들에 대한, 그런 부분들에 대한 건의사항은 하나도 없으신 것 같아요.
  대체적으로 내용 자체가 일반화된 내용, 과연 전문적으로 활동을 하시는지에 대한 의문점이 들어요. 제대로 하시는지.
  그리고 아까 교육 부분을 말씀을 해 주셨는데 감사실에 포함된 우리…. 기능직이라고 말씀을 드려야 되나요? 전문직 공무원들? 기술직 공무원들?
○감사실장 김선희   예, 기술직.
김양규위원   그분들 같은 경우에는 그래도 급수가 좀 있으신 분들이 하셔야 되지 않나요? 그런 분들한테 어떤 교육이 필요할까요?
○감사실장 김선희   우리 감사실 직원을 대상으로 하는 건 아니고요.
김양규위원   일반? 다른 과에?
○감사실장 김선희   예.
김양규위원   제가 왜 말씀을 드리냐면 대부분 우리 현장에 감독을 하시는 담당 공무원분들. 9급, 8급이라 해서 능력이 없으신 건 아니에요. 하지만 어느 정도 일정 규모 이상의 공사에는 분명히 경험이 있으신 분들이 가셔가지고 감독을 하셔야 돼요. 그렇지 못해서 발생한 사례들이 여러 건 있었잖아요. 정말로 본인이 가서 감독을 하셔야 되는데 그 부분에 대한 지식이 별로 없으세요. 그런 부분도 감사의 지적사항 아니면 감사실에서 조금 신경을 써주셔야 되는 것 아닌가요?
○감사실장 김선희   저희가 그런 부분에 대해서는 미리서 그 직원하고 기술감사계 직원하고 같이 어떤 분야로 갈 것인가 이렇게 다 협의를 하고 갑니다.
김양규위원   아까 예산도 세워졌는데, 내년에 세워질 건데 조금 더 체계적으로 교육을 시키셨으면 좋겠어요.
○감사실장 김선희   예, 그렇게 하겠습니다.
김양규위원   이상입니다.
○위원장 박용식   수고하셨습니다.
  이형완 위원님.
이형완위원   실장님, 6페이지에요. 윗부분에 고충민원 영화상영 필름 대여료 이것이 어떤 내용입니까?
○감사실장 김선희   고충민원에 대한 역량강화사업으로 해서요. 저희 직원들에게, 주로 인권영화고 고충민원을 처리해 나가는,
이형완위원   전 시청 직원을 대상으로 합니까? 아니면,
○감사실장 김선희   예, 그렇습니다. 전 시청 직원 중에서도 최근 3년 이내 신규직원을 주로 대상으로 하고 있습니다.
이형완위원   1회인데 135만원이요? 1회 상영료?
○감사실장 김선희   예, 그렇습니다.
이형완위원   전 시청 직원들 모아놓고 1회 상영하는 거예요?
○감사실장 김선희   1회가 아니고요. 한 번 빌리는데 그걸 2회나 3회 사용할 수 있습니다.
이형완위원   1회라는 것이 한 번 빌리는 것을 말씀하시고,
○감사실장 김선희   예, 대여료입니다.
이형완위원   그걸 가지고 직원들 상대로 교육을 계속하신다 이 말씀이죠?
○감사실장 김선희   예.
이형완위원   작년에도 있었어요?
○감사실장 김선희   작년에는 했고요.
이형완위원   전년도 예산액에 안 적어졌는데?
○감사실장 김선희   작년에 했습니다.
이형완위원   했어요? 매년 합니까?
○감사실장 김선희   예, 매년 하고 있습니다.
이형완위원   예, 알았습니다.
  이상입니다. 
○위원장 박용식   최홍림 위원님.
최홍림위원   먼저 부시장님께 여쭙겠습니다.
○위원장 박용식   부시장님 답변대 앞으로 나와 주십시오.
최홍림위원   제가 계속 감사실 대화할 때마다 말씀드립니다. 매년 기회가 있을 때 마다 말씀드렸는데요.
  자타가 공인한 진정한 청렴도시 목포가 되려면 이 청렴교육비가 있잖아요. 청렴교육을 5급 이상 공무원한테 시켜야 된다고 생각합니다. 항상 제가 그렇게 주장을 하고요. 힘없는 말단 공무원 이것 교육까지 시켜서 하지 마시고 진정한 청렴도시 청렴교육이 되려면 5급 이상 공무원들이 청렴해져야 돼요. 어떻게 생각하신가요? 그렇죠?
○부시장 김신남   예, 맞습니다. 전 공무원이 교육을 받아야죠.
최홍림위원   그분들이 주가 돼서 교육을 받아야 된다고요.
  그래서 저는 내년 청렴교육은 모범적으로 그분들을 대상으로 청렴교육을 중점적으로 시키면 진정한 청렴도시가 될 것 같습니다. 그래서 좀…. 의지가 있으시죠, 부시장님?
○부시장 김신남   예, 그렇죠. 다만 방식이 우리 현재 5급 이상 간부들은 사이버청렴교육이 의무화되어 있습니다.
  만약에 위원님이 말씀하신 것처럼 검토해서, 예를 들어서 우리 직원뿐만 아니라 전 직원들이 교육을 받아아죠. 그래서 방식은 다만 5급 이상은 사이버의무교육이 되어 있는데 만약에 필요하다고 그런다면 사이버교육이든 오프라인 교육이라도 같이할 수 있으면 검토를 하겠습니다. 
최홍림위원   조금 더 횟수를 늘리셔서 실직적인 교육이 되도록 부시장님께서 노력해 주시기 바랍니다.
○부시장 김신남   잘 검토하겠습니다.
최홍림위원   이상입니다. 뭐 그렇게 예산 들지 않죠?
○부시장 김신남   일상경비를 싹 그냥 일괄해서 예산계에서 자른 것 같습니다. 나중에 반영시켜서 필요하다고 하면 위원님 말씀하신 것처럼,
최홍림위원   예, 이런 예산은 필요하시다면 써야 된다고 생각합니다.
○부시장 김신남   예, 적극 검토하겠습니다.
최홍림위원   감사합니다. 고맙습니다.
  과장님.
○위원장 박용식   예, 부시장님 들어가시고요. 실장님, 발언대로 나오십시오.
최홍림위원   지금 지방자치단체 세출예산 집행기준에 보면, 감사실도 예산이 적기는 합니다만, 홍보물, 정책자료, 홍보자료 등의 배포는 어떤 방법을 써야 된다고 알고 계시죠? 세출예산 집행기준에, 행안부가 작성한 세출예산 집행기준에 의하면 각종 정책자료, 홍보자료 등의 배포는 어떤 방식을 최대한 활용하라고 되어 있던가요?
○감사실장 김선희   우리 시정소식지를 이용해서 많이 하고 있습니다.
최홍림위원   방식. 제가 읽어드리겠습니다.
  각종 정책자료, 홍보자료 등의 배포는 인터넷 홈페이지,
○감사실장 김선희   예, 그렇습니다.
최홍림위원   전자우편 등을 최대한 활용해라. 그러면 여기에 인터넷 각종 정책자료, 홍보자료, 인터넷 홈페이지, 전자우편, 최대한 활용하는 건 비용이 안 들죠?
○감사실장 김선희   예, 그렇습니다.
최홍림위원   그다음에 팸플릿, 책자 등을 활용하는 경우에는 배포대상의 적정성에 대한 엄격한 심사를 거쳐 배포해야 한다라고 세출예산 집행기준에 나와 있습니다.
  그러면 감사실에 지금 홍보물이 각종 있어요. 그렇죠? 팸플릿, 책자 이런 홍보물이 있다고요. 있죠?
○감사실장 김선희   예, 있습니다.
최홍림위원   그러면 세출예산 집행기준에 의거해서 배포대상의 적정성에 대한 엄격한 심사 거치셨습니까?
  자료, 심사자료 주세요. 없으면 없다. 있으면 있다. 얘기해 주시고요.
  그다음에 각종 정책자료, 홍보자료, 배포를 올해 2020년 인터넷 홈페이지, 전자우편을 어느 정도 활용했는가 활용실적 자료로 주시고.
  그다음에 배포 적정성에 대한 심사 있으면 자료 있으시면,
○감사실장 김선희   자료로 제출하겠습니다.
최홍림위원   예, 그것 자료 주셔야 합니다.
  이상입니다. 
○위원장 박용식   수고하셨습니다.
  다른 질의하실 위원님?
  김휴환 위원님.
김휴환위원   부시장님한테, 부시장님, 잠깐만 나와 주십시오.
○위원장 박용식   부시장님, 발언대 앞으로 나오십시오.
김휴환위원   저희 위원회에서 다뤘던 내용이기 때문에. 다른 질의를 하려고 한 것이 아니고요. 목포시가 참 노력을 많이 하셔서 청렴도 부분에서 좋은 평가 받은 것 수고하셨다고 감사하다는 말씀드리고요.
○부시장 김신남   감사합니다.
김휴환위원   그런데 저희 위원회에서 예산 심의를 하면서 부탁드렸던 부분이 있어요. 실장님한테 부탁을 드렸는데 부시장님한테 확인을 받으려고 질의를 합니다.
  참 잘하셨다고 저는 생각을 하는데 그래도 옥의 티라고 생각하는 것이 기술감사 부분에서 지적받은 사항. 그 부분을 각 실과에서 다 보완을 했으면 또 문제 돼가지고 뭐가 잘못됐니 어쨌니 이렇게 안 됐을 텐데 그 부분이 실행이 안 됐다.
  이미 지적을 했음에도 불구하고 그것이 시정되지 않아서 그것이 결국에는 잘못된 결과로 나와서 또 언론에도 회자되고 해서 참 목포의 이미지에 안 좋은 영향을 미쳤다.
  여기에서 필요한 것은 기술감사팀에서 지적하면 뭐합니까? 이 지적사항을 실과에서 제대로 시정하도록 해 주는 역할.
  제가 볼 때는 팀장님의 역할 열심히 하시지만 부족하다고 생각하고 능력의 밖이라고 생각이 되고 아무리 팀장님이 열심히 하신다고 해도 실과에서 안 들어주면 그만이잖아요. 그러면 부시장님이 이것은 제도적으로 바꿔놔야 된다. 거기에 답을 제가 부시장님께 듣지 못해서 답을 들으려고 지금 질문을 드립니다.
○부시장 김신남   답변을 드리겠습니다.
  위원님이 말씀하신 것처럼 행정이 감사파트에서 제가 항상 요구한 게 뭐냐면 우리가 처벌하는 게 능사가 아니고 항상 매년 우리가 지적을 하고 개선하도록 요구를 하는데 매년 똑같은 것을 감사를 하면 똑같은 게 나오거든요.
  그게 뭐냐면 원래대로 하면 한 사람이 연찬해가지고 그 직원이 거기에서 계속 근무를 하면 지적받은 것을 고칠 수가 있을 건데 그 직원은 가고 다른 직원이 또 옵니다. 또 신규들이 들어오고. 그러다 보니까 역사가 생긴 이래로 답답할 때가 있지 않습니까.
  그래서 저도 얘기했던 게 뭐냐면 감사파트에서 나가서 우리 직원들이 너무 어려요, 현재. 그래서 너무 지금 젊은 직원들이 많이 들어오기 때문에 업무연찬이 안 되어 있으니 우리가 그동안에 똑같이 지적했던 사항들을 책자로 매뉴얼을 만들어서 그것을 직원들에게 배포를 해가지고 교육을 시켜라. 왜 동일한 반복되는 지적사항이 계속 반복되는 거냐. 
  그런데 그게 인간이, 어떻게 보면 저희들이 신이 아니기 때문에 한계가 있습니다.
  위원님, 그래서 여러 번 교육도 시키고 하지만 우리가 퍼펙트한 그런 상황에 있지는 않기 때문에 한계가 있다.
  다만, 시 입장에서도 굉장히 답답할 때가 있거든요. 계속 똑같은 게 지적이 돼요. 도나 중앙감사도 그렇고 우리시도 그렇고, 그래서 정말 고민이 많습니다. 
  그런데 다만, 최근에 신규 직원들도, 심지어는 보고 들어오면 맨손으로 오십니다. 그런 걸 여러 번 지적을 하는데 참 이게 나이 먹은 부시장이 그런 얘기를 하기도 갑갑해서, 보고 들어오면 빈 손으로 오셔요, 그냥 아무 것도 안 들고.
  요즘 너무 젊은 친구들이 많아져가지고 그래서 가급적 위원님이 말씀하신 것처럼 저희도 그 고민을 하고 있습니다. 그래서 적발해서 처벌하는 게 중요한 게 아니고 우리 식구들이 시에서 감사해서 식구들이 실수를 반복하지 않도록 하고, 감사의 기능이 예방적 기능이 큽니다. 처벌도 당연히 해야 되겠지만 악의적인 경우가 몇 개나 있겠습니까. 그래서 처벌해야 되지만 가급적 교육시켜서 선의의 피해자가 안 나오도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
  다만 100% 완벽할 수 없다 하는 점에 대해서 이해를 부탁드리겠습니다. 
김휴환위원   아무튼 지금 부시장님이 말씀하신 것처럼 지적해서 시정이 되면 나중에 문제될 게 뭐 있겠습니까.
○부시장 김신남   그렇습니다.
김휴환위원   지적해서 시정이 될 수 있도록 해달라는 거죠.
○부시장 김신남   예, 그러겠습니다.
김휴환위원   매뉴얼을 만드시든 뭘 하시든 보완하셔서 이번에 2등급 맞았습니다만 내년에는 1등급 맞을 수 있도록,
○부시장 김신남   최선을 다하겠습니다.
김휴환위원   감사합니다.
  이상입니다.
○위원장 박용식   잠깐만요, 부시장님.
  위원님들의 질문은 거의 끝나신 것 같고요. 조금 전에 김휴환 위원님께서 말씀하셨지만 실은 부시장님 답변도 맞습니다. 그러나 그러한 반복되는 것을 최대한 줄이고 줄이고 함으로 해가지고 어제와 같은 청렴도에 대한 그런 결과가 나왔다고 생각하거든요. 그러한 노력이 아마 적극적으로 필요할 거예요.
○부시장 김신남   예, 열심히 하겠습니다.
○위원장 박용식   그래서 위원장으로서 한 번 더 부탁드리고요. 부시장님께서 나오셨으니까 올 2020년도 한해 동안,
문상수위원   잠깐만요. 질문 있다니까요. 아까부터 손을 계속 들었는데.
○위원장 박용식   부시장님께 하실 거예요?
문상수위원   아니요.
○위원장 박용식   과장님께? 그럼 일단 얘기 듣고. 나오셨으니까 그러고 나서,
문상수위원   아니, 지금 부시장님 얘기 듣는 게 중요한 게 아니라 예산결산 질문하고 있는데 지금 뭐하는 겁니까?
○위원장 박용식   저는 위원님들의 질문이 끝난 줄 알고 얘기를 드린 겁니다. 문상수 위원님, 죄송합니다.
  그래서 간단하게 소회 한 말씀만 해 주십사.
○부시장 김신남   의회 의원님들 덕분에 올 2020년도가 참 자랑스러운, 제가 공직 생활 오랫동안 해 왔습니다만 목포시에서 부시장으로 근무하면서 시장님 모시고 전 직원이 똘똘 뭉쳐서 이렇게 많은 성과를 낸 그런 한해를 보냈다고 자부를 합니다.
  다만, 아쉽게도 코로나 때문에 상황이 여의치는 않았지만 우리시가 3대 전략산업으로 생각하는 관광, 수산물가공수출, 에너지신산업 분야에서 혁혁한 성과, 그래서 전국 어디에 내놔도 자랑스러울 정도의 성과들을 거뒀다고 자부를 하고 있습니다.
  그런데 그 과정에서 우리 의원님들이 너무너무 열심히 잘 도와주시고 격려해 주시고 그렇게 해서 이러한 성과가 있었다고 생각합니다.
  특히 우리가 관광거점도시 사업을 확정을 지었고 예를 들어서 삼학도 공원화사업에 대해서도 어느 정도 틀을 잡아가고 있습니다. 또한 에너지 신산업 분야에서는 연초에 융복합단지를 지정을 받아가지고 우리가 에너지 신산업을 키울 수 있는 그런 정기를 마련했고요. 그다음에 친환경 선박 클러스터 남항을 과거에 계획만 있었는데 해수부하고 협의를 해서 확정을 지어놨습니다, 최종적으로.
  그래서 친환경 선박 클러스터를 우리가 조성을 하면 아마 우리시가 전국에서 친환경 선박을 선도하는 시가 될 것 같고요.
  그다음에 특히 제일 중요한 게 제4차 항만기본계획안에 우리시에 있는 모든 사업들을 다 반영을 시켰고,
  또 하나가 신항 배후부지에 2,200억을 들여서 10만 평 정도의 부지에다 전남형 일자리산업을 유치할 수 있는 그런 2,200억짜리 사업을 국비로 우리가 반영시켜놨습니다.
  그리고 또한 어묵 관련해서 수산물수출가공센터도 잘 준비하고 있고 어묵을 산업화시키기 위해서 도 사업비로 100억도 확보했습니다.
  아마 이번 달 안에 우리가 문화도시로 지정을 받으려고 노력하고 있습니다. 이번 12월 18일날 발표를 하고 최종적으로 저희들은 선정될 것으로 믿고 있습니다. 전국에 많은 지차제에서 응모를 해서.
  그래서 올 한해 동안 성과가 너무 크고 이 성과를 이루는 과정에서 여러 의원님들이 너무 협조해 주신 데 대해서 대단히 감사드리고 제가 부시장으로 1년 동안 근무한 것이 너무너무 자랑스럽다는 말씀을 드리겠습니다.
  감사합니다.
○위원장 박용식   자리로 들어가시기 바랍니다.
  김선희 감사실장님, 발언대 앞으로 나오시고요.
  문상수 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
문상수위원   실장님, 5페이지인데요.
  5페이지 시민감사관 운영활동 보상비가 있어요. 지금 시민감사관이 22명입니까? 
○감사실장 김선희   예.
문상수위원   임기는 어떻게 되죠?
○감사실장 김선희   2년입니다. 그리고 1회에 한해서 연임도 가능합니다.
문상수위원   연임 가능하고요? 채용방식은 어떻게 됩니까?
○감사실장 김선희   공개채용입니다.
문상수위원   공개채용. 그러면 숫자가 많이 들어오면 어떻게 하죠?
○감사실장 김선희   사회적 덕망이 있으신 분, 저희가 공고문을 낼 때요. 그리고 행정에 대한 식견이나 경험이 있으신 분 그리고 시민단체 등에서 추천하신 분 또는 정의감이 뚜렷하신 분 이런 걸로 해서 저희가 공모해서 뽑고 있습니다.
문상수위원   그러면 그 시민감사관이 활동은 어떻게 하고 또 활동비 지급은 어떻게 합니까?
○감사실장 김선희   시민감사관은 말 그대로 민간참여형 부패방지시스템의 일종입니다.
  그래서 우리의 공무원의 위법 부당한 사항을 제보한다거나 또 시민불편사항 건의한다거나 주로 제보나 건의가 이분들의 주요 임무입니다. 
  그리고 전문감사관들은 저희 현장감사 때 동행이 가능하고요. 또 그런 실적이 있고요.
  또 한 달에 1번 이상은 의무적으로 제보나 건의를 하도록 되어 있습니다. 그런 건의 실적에 따라서 한 달에 3만 5,000원 정도 활동비를 저희가 입금하고 있습니다.
문상수위원   금방 설명하신 대로 한 달에 1건 이상 제보를 해야 된다고 말씀하셨기 때문에 2020년도 자료 요구합니다.
○감사실장 김선희   예.
문상수위원   2020년도 우리 시민감사관들 22명 전부죠?
○감사실장 김선희   지금은 20명입니다.
문상수위원   현재 20명에 대한 활동 그리고 비용 지급한 것을 자료로 좀 부탁하겠습니다.
○감사실장 김선희   예.
문상수위원   이상입니다.
○위원장 박용식   다른 질의하실 위원 안 계시죠?
  (「예」하는 위원 있음)
  이상으로, 감사실 소관 예산안에 대한 제안설명 및 질의ㆍ답변을 마치겠습니다.
  수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다.
  김신남 부시장 이하 관계공무원은 퇴실하여 주시기 바랍니다.
  시간관계상 정회 없이 바로 시작할 수 있도록 하겠습니다.
  O 기획관리국 
  다음은 기획관리국 소관 예산안에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다.
  제안설명을 하시는 해당 과장님께서는 법정경비는 가급적 생략하고 사업예산 위주로 설명하여 주시기 바라며, 위원님들의 질의에는 간단하고 명쾌하게 답변하여 주시기 바랍니다.
  또한, 질의ㆍ답변 과정에서 위원님들께서 요구하신 자료는 예산심사와 관련된 자료이므로 신속하게 제출하여 주시기 바랍니다.
  먼저, 노기창 기획예산과장은 발언대 앞으로 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
○기획예산과장 노기창   안녕하십니까? 기획예산과장 노기창입니다.
  존경하는 박용식 위원장님 그리고 위원님 여러분!
  평소 기획예산과에 애정어린 관심으로 성원해 주신 데 대해 깊은 감사를 드리면서 저희 과 소관 2021년도 본예산 세입ㆍ세출예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 
  먼저 11쪽 세입 분야입니다.
  자치단체간부담금으로 세계 섬 엑스포 유치 공동협력사업 추진 및 국제행사 유치 부분 확산 등을 위한 3개 지자체 분담금 각 3,000만원씩 총 9,000만원을 수입 계상하였습니다.
  중간 부분 보통교부세로 내국세가 감소함에 따라서 전년 대비 143억원이 감소한 2,137억원 계상하였습니다.
  아랫부분 반면에 부동산교부세는 주택가격 상승에 따른 종합부동산세 증가로 전년 대비 76억 8,000만원 증가한 236억 7,000만원 계상하였습니다. 
  12쪽입니다. 
  도비보조사업으로 신혼부부, 다자녀가정 보금자리 사업 1억 400만원 계상했습니다.
  청년부부 결혼축하금 지원사업으로 2억1,100만원 계상하였습니다.
  아랫부분 순세계 잉여금 150억 계상하였습니다.
  다음 13쪽 세출예산입니다. 
  시정 종합 기획 일반운영비 사무관리비 중 중간 부분에 송년사, 신년사 책자 제작비용 300만원 계상하였습니다.
  이 예산은 관련 업무가 기존 공보과에서 저희 과로 이관됨에 따라서 저희 과로 신규로 계상했습니다.
  아랫부분 급량비, 운영비 수당 참고해 주시기 바랍니다.
  계속해서 14쪽입니다. 
  공공운영비 통합성과관리시스템 유지보수비로 유지보수율 상향에 따라서 전년 대비 25만 7,000원 증액된 1,910만원 계상하였습니다.
  시책업무추진비는 한국형 뉴딜 같은 새롭게 추진되는 시책업무와 목포역 시설 재배치 등 주요 시책업무의 원활한 추진을 위해서 360만원 증액된 990만원 편성하였습니다.
  그다음 연구용역비입니다.
  소규모 공모사업 신청서 작성비로 전년 대비 2,000만원 감액된 5,000만원 계상하였습니다.
  신규사업으로 2030 목포 3대 전략산업 발전계획 수립 용역비 1억원을 계상하였습니다. 
  이 예산은 우리시의 미래 3대 전략산업인 신재생에너지 등 기반구축사업이 진행 중에 있습니다만 종합적인 로드맵이 부족한 상태입니다. 이에 따라서 국정과제와 관련부처, 전남도의 관련 계획과 우리시의 종합계획을 연계하는 체계적인 발전전략을 수립하고 미래 먹거리 산업을 육성하기 위한 지침서로 활용하고자 합니다.
  2030 중장기 발전종합계획 수립용역이2017년 12월에 완료된 게 있습니다. 변화된 여건과 정책 등을 반영하고 3대 전략 산업의 경쟁력을 높일 수 있는 구상안을 마련하고자 합니다. 위원님 여러분들의 각별한 성원을 부탁드리겠습니다.
  그 아래 포상금은 신규로 정부합동평가 실적 향상을 위해서 성적우수지표 담당부서 시상금으로 800만원 계상하였습니다.
  맨 아래 민간경상보조사업은 세계 섬 엑스포 공동협력사업 추진을 위해서 1억 4,500만원 계상하였습니다.
  다음 15쪽입니다.
  시정 주요 시책수립 일반운영비로 내년도 주요 업무계획 소책자 추가 제작비 등이 포함되어 전년 대비 300만원이 증액된 1,910만원 계상하였습니다.
  일반보전금과 포상금은 지난해와 동일합니다. 생략하겠습니다. 
  16쪽입니다. 
  주요 시책홍보 일반수용비 중 목포시정가이드 영상 제작비로 7,000만원을 계상하였습니다.
  이 예산은 우리시의 역점시책과 미래 산업 등을 가이드 영상으로 제작해서 대내외 홍보물로 활용하고자 합니다.
  기존의 영상들은 대부분 관광 위주로, 홍보 위주로 영상이 제작되어 있습니다. 그래서 이러한 대안으로 가이드 영상 제작비를 추가 계상하였습니다.
  다음 시설비로 시정역점사업 종합구상도 설치 4,000만원 계상하였습니다.
  이 예산은 친환경에너지선박단지, 수산식품수출단지 등 시의 역점사업 추진 현장에 종합구상도를 설치해서 시민은 물론 관광객에게 적극 홍보하고자 합니다. 
  중간 부분 의회 협력증진 일반운영비로 매년 반복적인 경비입니다.
  아랫부분 지역발전 역량강화 분야입니다.
  일반운영비 사무관리비에서 지역발전사업 현장견학 횟수를 당초 4회에서 2회로 줄이는 등 650만원을 감액한 2,030만 8,000원 계상하였습니다.
  17쪽입니다.
  중앙 부분에 중앙부처 등 공모사업 실적이 좋은 우수부서 포상금 400만원 계상하였습니다. 
  아랫부분 소송수행 지원 분야 사무관리비는 전년과 동일합니다.
  18쪽입니다. 
  공공운영비와 국내여비는 예산 절감 차원에서 각각 2,500만원, 140만원 감액 계상하였습니다.
  그 밑에 소송수행 지원 배상금은 2020년 트윈스타 분양대금 부당이득금 소송비용 배상금으로 1억원 증액하였던 것을 감액하였고, 소송비용 배상금 2,000만원, 손해배상금 1억 5,000만원을 각각 계상하였습니다.
  하단부 법률 마인드 향상 일반운영비는 지난해와 동일합니다.
  19쪽입니다.
  지방규제개혁 역량강화 일반운영비로 사무관리비 중 아랫부분에 신규예산으로 적극행정지원위원회 회의수당 56만원 계상하였습니다.
  다음 20쪽입니다.
  인구정책 기반조성 사무관리비 중 전입세대 ‘목포 첫걸음 종합홍보물’ 제작 예산으로 1,000만원 계상하였습니다.
  전입세대에게 1만원권 상품권을 지급하는 사업을 내년부터는 목포 첫걸음 종합 홍보물로 제작해서 확대하고자 합니다.
  여기에는 종량제봉투라든가 관광홍보물 등 각종 안내책자들을 담아서 실질적으로 필요한 물품을 전달하는 시책으로 추진하고자 합니다.
  아랫부분 우리시 주소 갖기 운동 일환으로 전입 우수기관 인센티브 지급 사업비로 5,000만원 계상하였습니다.
  이 예산은 내년 신규사업으로 우리시 인구 유입을 위해서 관내 국가기관과 유관기관 등 직원과 가족을 대상으로 전입을 유도하고 그 실적을 파악하여 인센티브를 지급하고자 합니다. 
  맨 아래쪽 공직자 내직장 주소 갖기 우수부서 시상금으로 100만원 계상하였습니다.
  관내 유관기관과 우리시 부서 간에 담당제 운영 등 전입 유도 우수부서를 시상하는 신규사업이 되겠습니다.
  다음 21쪽 기타보상금으로 청년부부 결혼축하금 사업입니다.
  2021년도 신규 도비보조금 30%와 시비 70% 사업으로 7억 400만원 계상하였습니다.
  다음 신혼부부, 다자녀가정 보금자리 지원사업입니다.
  신혼부부, 다자녀가정 보금자리 지원사업도 도비보조사업으로 1억 100만원 증액된 2억 4,600만원 계상하였습니다.
  다음은 납세자보호 운영 사업비로 일반운영비는 작년과 동일한 사업비로 설명을 생략하겠습니다.
  다음은 22쪽 정책발굴 및 지원사업입니다. 
  정책자문 및 회의수당으로 2,146만원 계상했습니다.
  22쪽 하단부입니다.
  예산편성 운영 분야에는 작년과 동일한 사업으로 생략하겠습니다.
  24쪽 맨 윗부분 포상금입니다.
  지방재정 신속집행 우수부서 시상금 500만원 계상하였습니다.
  중간 부분 예산집중 관리 일반운영비와 여비는 지난해보다 200만원 증액된 1억6,280만원 계상하였습니다.
  아랫부분 세종사무소 운영입니다.
  내년부터 국고 확보 활동 업무를 담당하는 세종사무소 운영을 위해서 4,092만원 계상하였습니다.
  이 사업은 중앙부처가 세종특별시로 이관됨에 따라서 국회 및 중앙부처와 인적 네트워크를 구축하고 사전 정보수집과 국고 홍보활동 등 대외협력 업무 지원에 효율적으로 추진하고자 합니다.
  내년 1월부터 6급 팀장급을 파견해서 활동하도록 하는 계획이 되겠습니다.
  다음 25쪽 아랫부분 예비비입니다.
  일반예비비로 22억 9,200만원과 재해ㆍ재난목적예비비 30억, 총 52억 9,200만원 계상하였습니다. 
  26쪽은 매년 반복적인 부서운영, 행정운영경비로 설명을 생략하겠습니다.
  27쪽입니다. 
  기금전출금으로 통합재정안정화기금 재정안정화 개정에 유달경기장 매각대금을 공시지가로 산정한 120억원을 전출금으로 계상하였습니다.
  이와 관련해서 의회에서 공유재산 관리계획이 부결됐습니다만 경기장 활용방안이 수립되고 재상정 이후에 의회의 동의를 받게 된다면 감정평가에 의한 실매각금으로 추가로 계상하도록 하겠습니다. 
  다음 통합재정안정화기금 통합개정에 코로나 관련 기금 융자금 원금 이자상환으로 21억 1,000만원 계상했습니다.
  다음 통합재정안정화기금 통합계정 예산에 대하여 설명드리겠습니다.
  먼저 31쪽 세입 분야입니다.
  공공예금이자수입으로 3억 3,000만원 계상하였습니다.
  아랫부분 전입금으로 코로나 관련 기금융자 원금 및 이자수입으로 21억 1,000만원 계상하였습니다.
  다음 32쪽입니다.
  특별회계별 예수금으로 3,600만원 계상하였습니다. 
  다음 33쪽 세출 분야입니다.
  통합관리기금 일반예치금으로 142억 2,000만원 계상하였습니다.
  예수금 원리금상환 예수금 이자상환으로 3억 3,000만원 계상하였습니다.
  다음 37쪽입니다.
  세입 분야인데요. 일반회계 전입금으로 120억원 계상했습니다.
  이는 유달경기장 관련 대금 120억원을 재정안정화 개정에 적립했습니다.
  다음은 38쪽 세출 분야입니다.
  일반예치금으로 유달경기장 관련 매각대금 120억원을 통합재정안정화기금 재정안정화개정에 예치금으로 계상하였습니다.
  다음 지방채상환기금 예산에 대해서 설명드리겠습니다.
  먼저 41쪽 세입 분야입니다.
  공공예금 이자수입으로 1억 1,100만원 계상하였습니다.
  지방채상환 예치금으로 159억 7,300만원 계상하였습니다.
  그 밑에 지방채 조기 상환을 위해 기타회계 전입금으로 100억원 계상하였습니다.
  42쪽 통합관리기금 예탁금 3억 3,700만원에 대한 이자수입으로 전년과 동일합니다.
  43쪽 세출 분야입니다.
  지방채상환기금 예치금으로 260억 9,000만원 계상하였습니다.
  이상으로 기획예산과 소관 2021년도 본예산안 제안설명을 마치겠습니다.
  원안대로 의결해 주시기를 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
○위원장 박용식   수고하셨습니다.
  질의하여 주시기 바랍니다.
  최홍림 위원님.
최홍림위원   과장님, 대형사고를 치셔놓고 지금 열심히 예산 설명만 하면 끝납니까?
  어떻게 본예산에 상정도 안 되는 기금운용계획안을 갖다가 지금 설명을 하고 있으시면 되겠어요?
  지방재정법을 위법을 해서 본예산도 상정이 안 되는 것을 우리가 어떻게 여기에서 설명을 듣고 심사를 하냐고요. 우리하고 같이 가자고요? 위법을 같이 저지르자고요?
  그러고 지적을 당했으면, 지적이 됐으면 뭔가 얘기를 해야 될 것 아니에요, 어떻게. 지금 읍소하고 잘못했으니까 선처바랍니다 하면 끝날 거예요?
  과장님이 지금 적극행정 하고 계신다고 생각하세요? 어차피 잘못해서 맞을 매는 맞으셔야지.
  참 재밌네요. 끝까지 듣고 있으려고 하니까 재밌네요. 설명을 끝까지 하셔? 의회를 도대체 얼마나 무시하면 그러세요? 시장님이 와서 사과해도 지금 시원찮을 판국에. 
  이야, 진짜 멋있다. 멋있어.
  기획예산과 세출예산 집행기준에 의하면 홍보물은, 각종 정책자료와 홍보자료는 어떻게 하라고 되어 있어요? 배포는 어떤 방식으로 취하라고 돼 있죠? 뭘 어떤 걸 최대한 활용하라고 되어 있어요?
○기획예산과장 노기창   홍보물 말입니까?
최홍림위원   예, 정책자료, 홍보자료.
○기획예산과장 노기창   저희가 업무계획이라든가 내부적인 어떤 계획수립 이런 자료는 이렇게 제작을 합니다. 별도 시민들에 홍보하는 그런 자료들은 저희한테는 없습니다.
최홍림위원   모르시고만. 제가 질문을 너무 어렵게 하나? 세출예산 집행기준 읽어드릴게요. 각종 정책자료, 홍보자료 등의 배포는 인터넷 홈페이지, 전자우편 등을 최대한 활용하고. 그러니까 자료 주셔야 돼요.
  올해 각종 정책자료, 어떤 정책자료, 어떤 홍보자료를, 인터넷 홈페이지랑 전자우편에 어떻게 노출시켰는가. 활용했는가 자료 주시고.
  그다음 두 번째, 팸플릿, 책자 등을 활용하는 경우에는 배포대상의 적정성에 대한 엄격한 심사를 거쳐서 배포해야 된다.
  이거는 심사한 것, 배포대상의 적정성에 대한 심사자료, 올해 것. 올해 예산이죠? 올해 홍보물 전체 팸플릿, 책자 심사서 주시기 바랍니다.
  이상입니다. 
○위원장 박용식   김수미 위원님.
김수미위원   과장님, 수고가 많으십니다.
  14페이지 보시면 소규모 공모사업 신청서 작성용 용역비가 있습니다.
  이 공모사업은 저희가 예전에 기획복지과에 있을 때 말씀하시기로는 공모사업을 하기 위해서, 예기치 않은 공모사업에 대비하기 위해서 용역비를 예비비 성격으로 세워놨다고 이야기를 하셨습니다.
  그런데 지금 자료를 보니까 2020년도 소규모 용역비 집행내역에서 공모를 위한 거는 7개 중에서 2개인 것 같은데. 그렇지 않습니까?
  그냥 제가 봤을 때는 세우지 못한, 만약에 의회에서 삭감되거나 이랬을 때 그거에 대비해서 용역을 하신 것 같은 느낌이 듭니다.
○기획예산과장 노기창   위원님 말씀하신 대로 갑작스럽게 공모가 중앙부처라든가 도라든가 이렇게 공모하는 경우가 있습니다. 그래서 거기에 응모할 때 필요한 용역비입니다.
  그래서 아까 말씀하셨던 대로 여러 또 성과도 있었습니다. 그런데 또 그렇지 않은 도시재생 용역비라든가 이런 부분들 갑작스럽게 또 생겨서 이 예산으로 활용이 가능할 수 있을 것 같아서 내부적으로 이렇게 회의를 거쳐서 결정해서 집행을 했었습니다.
김수미위원   그런데 예산을 세웠을 때 그 목적하고 다르게 사용되신 부분이 있습니다. 그것은 인정하시겠죠?
○기획예산과장 노기창   예. 그렇습니다.
김수미위원   그리고 14페이지 제일 아래쪽에 보시면 2028세계섬엑스포 서남권 유치를 위한 공동협력사업이 있습니다.
  1억 4,500만원 저희가 지금 쓰겠다고 되어 있는데 11페이지 보시면 완도, 진도, 신안에서 3,000만원씩만 부담한다고 되어 있습니다.
  그러면 완도, 신안, 진도하고 저희가 같이 협력해서 하는 거면 공통으로 똑같이 분담해야 하는데 왜 이렇게 저희가 1억 4,500이라는 예산을 들여야 되는 건지?
○기획예산과장 노기창   먼저 섬 엑스포 유치를 위해서 4개 시군이 공동으로 추진을 하고 있습니다.
  섬 벨트라고 저희가 명명을 했는데요. 목포가 중심이 되고 신안, 진도, 완도 이렇게 4개 시군입니다.
  그렇게 하기 위해서 시장, 군수님들 협약을 먼저 했고요. 그러면서 사업비라든가 이런 부분들 협의를 했었는데 군 단위에서 3,000만원씩 아까 말씀하셨던 대로 그렇게 부담을 하는 걸로 협의를 했고요.
  저희 목포에서는 목포가 주가 되는 그런 의미도 있겠습니다. 5,500만원 더 많이 해서 1억 4,500만원 사업비고요. 실제로 총사업비는 1억 5,000입니다. 상공회의소에서 추진위원회를 운영을 하고 있고 섬 엑스포를 민간 차원에서 추진하고 있는데요. 상공회의소 500만원 해가지고 전체 사업비는 1억 5,000이 되겠습니다.
김수미위원   예전부터 저희가 섬 엑스포 할 때부터 말씀을 드렸지만 다른 타 시군하고 협력을 해서 균등하게 예산을 해야 된다라는 부분들을 많이 말씀드렸습니다.
  이게 섬 엑스포를 하기 때문에 세워진 예산이긴 하지만 목포가 주가 돼서 나중에는 알고 보면 예전에 목포하고 신안하고…. 그 행사 했었죠? 섬의 날 행사?
○기획예산과장 노기창   섬의 날 행사를, 예.
김수미위원   그때도 저희가 주가 돼서 했지만 신안에서도 많이 홍보가 됐잖아요. 같이 분담을 해야 되는데 그게 아니고 신안이 훨씬 홍보효과를 많이 본 그런 사례들이 있습니다.
  그래서 이런 부분들이 저희 목포시가 많이 부담을 한다면 그만큼 혜택을 돌아오게끔 하셔야 된다라고 생각이 됩니다.
○기획예산과장 노기창   위원님, 섬의 날 행사 같은 경우에 목포, 신안 공동 주최를 해서 우리시 지역인 삼학도에서 개최를 했는데 다 아실 겁니다.
  신안도 물론 홍보가 많이 됐습니다만 저희 목포도 크게 홍보가 됐었고 또 그 이후에 엑스포 유치라는 이렇게 연계되면서 큰 효과도 있었다고 생각합니다.
  다만 여기 예산 부분에 있어서 차등적으로 이렇게 하는 건 아까 말씀드렸던 대로 여러 가지 고민을 했습니다. 
  목포가 주가 되고 이끌어가는 의미에서 좀 더 이렇게 부담해도 되지 않겠냐 했는데 이런 부분 더 고민을 하겠습니다.
김수미위원   그러면 이 사업 자체는 상공회의소에서 주최를 하는 건가요?
○기획예산과장 노기창   그렇습니다. 형식적인 것은 상공회의소에서 하고 있고요. 실질적으로는 4개 시군이 같이하고 있고 또 실무위원회가 시ㆍ군청 직원들로 구성이 되어 있습니다. 그리고 그 위에 추진위원회. 추진준비위원회인데요. 추진준비위원회가 4개 시군에 걸쳐서 이렇게 구성이 되어 있고요.
김수미위원   상공회의소에서 이 엑스포를 추진할 사업계획을 할 만큼 역량이 되시는 건가요?
○기획예산과장 노기창   저희가 지금 2년째 하고 있는데 역량은 충분하다고 생각하고 굉장히 열심히 하고 있습니다.
  그동안 토론회라든가 추진위원회 활동이라든가 굉장히 활동을 왕성하게 하고 있습니다. 내년에도 그렇게 할 계획입니다.
김수미위원   상공회의소에서 하셨던 그러면 내용 자료가 있으시면 좀 부탁드리겠습니다. 저희는 그렇게 체감을 못하는 부분이 있어서 말씀드리겠고요.
○기획예산과장 노기창   알겠습니다.
김수미위원   16페이지 보시면 시정 가이드 영상제작이 있습니다.
  시정홍보를 책자로도 마련하는데 이걸 굳이 영상으로 제작을, 그것도 관광 위주로만 요즘 많은 홍보가 되고 있는데 굳이 하시겠다는 거는 저희는 만들겠다는 의도가 좀 의심스럽습니다.
○기획예산과장 노기창   지금 가이드 영상이 일반적인 시의 관광 관련 위주로 영상이 제작이 되어 있는데요. 통상 보면 외지분들한테 홍보하는 영상입니다.
  그래서 만약에 우리 시민들이 의회라든가 시라든가 안 그러면 어떠한 행사장에서 우리시를 소개하고 싶었을 때 기 알고 있는 내용이여서…. 안 맞다 할까요? 하여튼 새롭지가 못합니다.
  그래서 우리 시민들 우선 이해할 수 있는 시의 여러 이런 기본사항부터 현재 시에서 하고 있는 활동사항들, 어떤 시의 미래상을 보여주는 그런 가이드, 그래서 가이드 영상이라고 이렇게 부기를 붙였는데요. 그런 영상을 제작해서 우리 시민들 물론이고 외지관광객들한테 홍보를 하고자 합니다.
김수미위원   시민들이 가이드 영상이 굳이 필요하신지 한번 여론 들어보시고 제작하셨으면 하는 바람입니다.
  이상입니다. 
○위원장 박용식   수고하셨습니다.
  또 다른 위원님?
  문상수 위원님.
문상수위원   과장님, 16페이지입니다.
  16페이지 시설비에 시정역점사업 종합구상도 설치가 있는데요. 여기 위치는 어디에다 설치하실 거예요?
○기획예산과장 노기창   이 사업 같은 경우에 최근에 저희 시가 역점적으로 3대 전략사업을 하고 있습니다.
  3대 전략사업 현장에 설치를 했으면 하는 구상인데요. 예산이 이렇게 확보가 되면, 먼저 남항에 친환경 에너지 선박단지 있습니다. 올해 같은 경우에 거기에 남항 꽃단지 조성을 하면서 많은 시민들이 다녀가셨고 관광객들이 다녀가셨는데 거기 안쪽에 단지가 있는데 그게 단지인지도 모르고 가시는 경우가 많아서 거기에 홍보 차원에서 제작을 설치했으면 좋겠다 생각을 하고요.
  또 수산식품수출단지 같은 경우에 대양산단 안쪽에 이렇게 있습니다. 지금 단지라고 푯말만 있는데 거기에 종합적인 구상도를 제작해서 설치할 수도 있겠고요.
  필요하다면 사람들이 많이 찾고 있는 해상케이블카 승강장 같은 데 그런 데도 가능하다고 생각을 합니다.
문상수위원   어떻게 보면 목포시가 하고 있는 시정을 목포시민도 잘 모르는 경우가 많습니다.
  그런데 이런 사업을 하실 때 구체적이고 치밀하게 또 면밀하게 하셔야지 됩니다. 그냥 예산을 사용하기 위해서 그냥 현황판 같이 적어놓고 그다음에 설치해가지고 예산만 낭비하는 그런 사업이 되면 안 됩니다. 아시겠죠?
○기획예산과장 노기창   위원님, 잘 알겠습니다. 그래서 종합구상도라는 표현도 써봤는데요. 그야말로 그렇지 않게끔 많은 고민을 하고 내용과 장소도 잘 선정해서 좋은 홍보가 될 수 있도록 그렇게 노력하겠습니다.
문상수위원   예, 하여튼 우리 시민들이 시정에 관심을 가질 수 있고 또 역점사업이 어떤 것인지를 알아야지 된다고 봅니다. 꼭 그렇게 잘하시기를 바라겠습니다.
  이상입니다.
○기획예산과장 노기창   감사합니다.
○위원장 박용식   수고하셨습니다.
  질의하시기 전에요. 과장님, 제가 서두에도 말씀드렸지만 너무 현재 답변이 장황하거든요. 가능하면 요점만 골라서 해 주시고 정 부족한 것은 자료로 제출해 주십시오.
  김양규 위원님.
김양규위원   과장님, 저희가 2021년도 세종시에 사무소를 설치해야 되죠?
○기획예산과장 노기창   여기 예산이 확보되면 그럴 계획입니다.
김양규위원   예산을 확보하셔가지고 설치하셔야 되잖아요.
○기획예산과장 노기창   예, 그렇습니다. 절실합니다.
김양규위원   그러면 위원회 삭감 부분이 올라왔어요, 내용을 보면.
  어떤 부분 때문에…. 일반수용비에 운영물품 구입. 사무실 따로 두고, 지금 숙소를 따로 두시는 거예요?
○기획예산과장 노기창   현재 도에서 통합 출장소 같은 그런 관사가 있습니다. 마침 저희가 알아보니까 한 곳이 비어있습니다. 5개 시군이 같이 쓰고 있는데요. 그게 비어있어서 만약에 예산 통과가 되면 거기를 활용할까 합니다. 그래야 비용도 덜 들고.
김양규위원   사무실입니까?
○기획예산과장 노기창   오피스텔 같은 개념이 되겠습니다.
김양규위원   국내여비 중에 내용을 보면 관외여비가 있고 관내여비가 있어요. 그 부분 같은 경우에 아까 말씀하신 대로 6급 팀장님께서 가실 텐데 관외여비는 서울을 왔다 갔다 하는 여비인가요? 아니면,
○기획예산과장 노기창   그러겠습니다. 관내는 거기에서 다닐 때 필요한 여비일 거고요. 또 기타 서울이라든가 또 국회의원님들 지역구도 갈 수 있고요. 그런 여비가 될 수 있겠습니다.
김양규위원   알겠습니다. 이상입니다.
○위원장 박용식   최홍림 위원님.
최홍림위원   14쪽에요. 이 포상금이 세입 어디에가 있어요?
○기획예산과장 노기창   포상금 말씀하십니까?
최홍림위원   예.
○기획예산과장 노기창   성과관리평가요?
최홍림위원   아니, 정부합동평가 우수부서 시상금 800만원 이게 어디에서부터 오는 거예요? 우리 목포시가 알아서 주는 거예요?
○기획예산과장 노기창   정부합동평가…. 저희가 매년 평가를 받고 있는데 실적이 썩 성적이 좋지를 못했더라고요, 기존에요. 그래서 새롭게, 부서지표들이 있습니다. 부서실적을 달성하고 하면 그 부서를 격려하기 위한 그리고 실적 향상을 독려하기 위한 그런 포상금으로 활용할까 해서 예산을 수립했습니다.
최홍림위원   그러면 포상금을 주면 이게 효과가 있나요? 부서가 우수해지나요?
  이게 지금 광역평가잖아요. 그렇죠? 아닌가요?
○기획예산과장 노기창   광역평가도 하고요. 거기에 시군의 평가가 포함되어 있습니다.
최홍림위원   그러니까 광역평가를 하면 우수한 성적을 거둘 경우에 국가로부터 전라남도로 오잖아요. 인센티브가 오잖아요. 목포시 의회사무국으로 인센티브가 오고. 이 정부합동평가는 당연히 해야 하는 업무인데 포상금을 편성을 했다? 우수한 성적을 거둘 경우에는 국가에서 전라남도로 목포로 와서 세입으로 편성이 돼가지고 준다고 하면 이해를 하겠어요. 그런데 뭔 포상금을 여기다…. 당연히 해야 할 업무를 갖다가 800만원이나 한답니까? 이거 잘못된 것 같고요.
  그다음에 정책발굴 지원비 올해 집행률이 0%예요, 0%. 그렇죠? 정책발굴 지원비. 올해 정책발굴 지원비가 0%라고요. 집행률이 0%라고요, 올해 2020년도에. 그러면 이것 어떻게 하실 거예요?
○기획예산과장 노기창   위원님, 몇 쪽 혹시 말씀하십니까?
최홍림위원   아니, 몇 쪽이 아니라 정책발굴 지원비가 있어요, 기획예산과에. 올해 3,500만원을 했거든요. 정책발굴 지원비. 현안사업 및 주요시책, 사업추진비 이런 것하고 비슷하죠, 올해?
○위원장 박용식   쪽수가 몇 쪽이십니까?
최홍림위원   14쪽 위에가 있어요.
○위원장 박용식   18쪽이랍니다.
최홍림위원   14쪽 위에. 18쪽도 있나요? 여기저기 뭐가 많이 있어서 어딘지 모르겠어. 18쪽도 있어요? 없잖아요, 18쪽은.
  14쪽에 시책업무를 추진하겠다 해가지고 현안사업, 시책개발, 시정계획 추진한다고 2020년도에도 3,500만원을 세워놨어요. 집행액이 0%예요. 그런데 왜 이런 예산을….
○기획예산과장 노기창   그건 확인해 보고 자료로 하겠습니다.
최홍림위원   사유를 받았더니 코로나19로 인한 정책자문단 회의 미개최예요. 코로나로 하면 정책발굴 지원이 안 되네요, 코로나 때문에?
○기획예산과장 노기창   정책자문단 회의관련 말씀하십니까?
최홍림위원   예.
○기획예산과장 노기창   아시다시피 전체적으로 위원회라든가 이런 회의가 개최가 불가해서 일반적으로 서면으로 많이 개최가 됐습니다.
최홍림위원   그럼 미개최해서 서면으로 해서 대체했다라고 써주셔야지.
○기획예산과장 노기창   그러다보니까 예산이 집행이 안 됐을 듯 합니다.
최홍림위원   예산 집행 안 했으면 이것 반납하셨어요? 5회 추경 때 반납하셨어요?
○기획예산과장 노기창   거의 대부분 반납이 된 걸로 알고 있습니다. 파악 한번 해 보겠습니다.
최홍림위원   반납 여부 알려주세요. 자료로 주시고요.
  그다음에 인구정책기반 조성비가…. 아, 12월 중순에 100만원 이것 하겠다고 했고.
  소송수행 지원비도 집행률이 50% 미만이에요. 48.74%거든요. 그러면 이거는 뭐 어떻게…. 예비비 확보 차원에서 한 것이니까 상관없는 건가요?
○기획예산과장 노기창   아무래도 소송비용은 예비적으로 이렇게 편성을 했던 예산이었는데요. 시에 분쟁 그런 문제가 없어서 소송비용은 집행이 안 되는 것도 괜찮다고 생각하고 현재 지금은 50% 좀 안 됐던데요. 그런 부분이 있겠습니다.
최홍림위원   그럼 반납하셨어요, 5회 추경 때? 이것도 반납 여부 자료로 주세요.
○기획예산과장 노기창   확인 한번 해 보겠습니다. 불용으로 아마 순세계로 넘어갈 듯 한데요.
최홍림위원   그러니까 불용으로 하면 안 된다고. 예산 파트에서 반납을 해서 재원으로 쓰도록 해야 되지 불용하면 순세계 잉여금으로 나와서 1회 추경…. 쓰이는지 알아요. 그러나 건전 재정은,
○기획예산과장 노기창   12월에 또 그런 문제가 정리추경 이후에 발생 대비해서 아마도 이런 부분은 순세계로 불용처리 했던 것 같습니다. 반납은 아니고요.
최홍림위원   그러니까요. 12월 1일 기준이에요. 12월 1일 기준이니까 이거 처리를 어떻게 하셨는지. 이것 남은 집행잔액 처리 어떻게 하셨는지 자료로 주세요.
  이상입니다. 
○위원장 박용식   수고하셨습니다.
  위원님 없으십니까?
  이형완 위원님.
이형완위원   과장님, 수고하십니다.
  18페이지에 우리 고문변호사 수당이 저희 의회가 한 달에 20만원이거든요. 그런데 집행부가 25만원으로 잡혀있어요. 그것을 20만원 수준으로 같이 합치는 게 어떻습니까? 수준을 같게 하는 것, 20만원으로.
○기획예산과장 노기창   이 부분은 이런 기준들을 다시 한 번 이렇게 살펴보고,
이형완위원   저희 의회가 고문변호사가 월 20만원이거든요. 그런데 집행부가 25만원으로 잡혀있기 때문에,
○기획예산과장 노기창   예산편성기준에있을 듯 한데 확인 다시 해 보겠습니다.
이형완위원   예, 20만원으로 수준을 동일하게 하는 게 본 위원은 맞다고 생각합니다. 그래서 말씀드린 겁니다.
  이상입니다.
○위원장 박용식   정영수 위원님.
정영수위원   삭감조서를 보면 14페이지 시정종합기획 2030 목포 3대 전략산업 발전계획 수립 용역 계획인데 목포 미래산업인 3대 전략산업이죠, 이게?
○기획예산과장 노기창   그렇습니다.
정영수위원   신재생에너지, 수산식품, 관광. 이게 용역비가 삭감돼서 내려왔는데 설명을 잘못하신 이유가 뭐예요?
○기획예산과장 노기창   저희가 말씀하신3개 사업에 대해서 개별 사업들에 대해서는 잘 추진이 되고 있습니다. 3개 사업에 대해서 어떠한 앞으로 장기 비전 플랜 어떤 그런 계획을 각각 세우면서 3개를 아우를 수 있는 종합적인 계획을 세워볼까 합니다.
  그래서 지금 이렇게 하고 있습니다만 이보다 훨씬 더 앞으로 나아갈 수 있는 우리시가 또 다른 방향으로 나아갈 수 있는 그런 방안을 한번 모색해 보자 이렇게 합니다만, 위원님들, 다시 한 번 각별히 부탁드리겠습니다. 열심히 일해 보겠습니다.
정영수위원   과장님, 방금 과장님께서 설명하신 바와 같이 그러한 부분들은 시장님의 어떤 정책 부분 아니겠어요? 미래에 우리 목포시가 어떤 방향으로 가야된다는 정책방향 제시고 이런 부분은 필요하다고 봐요.
  그래서 제가 말씀드리고자 하는 것은 이러한 부분들은 예산만 이렇게 딱 던져놓지 마시고 사전에 이러한 부분들이 필요하다고 하는 그런 당위성을 설명을 했으면 좋겠어요. 그렇게 해야지. 여기 와서 갑자기 이런 정책 부분들에 대해 설명을 들으면 나도 좀 이해하기가 힘들어요.
  그래서 이러한 부분들 아까 말씀 나왔는데 세종시, 옛날 과거에 모 시장께서 개인적인 사무실 있었는데 좀 복잡했는데 저는 그 후로도 이런 사무소는 당연히 필요하고 또한 더불어서 예산의 전문가를 영입해서라도 세종시가 아닌 국회에다도 직원을 둬야 한다고 저는 그런 사람이에요.
  그러니까 시장님이 그때 당시에 개인 필요로 쓴다 그런 부분이 아닌 정말 목포의 정책방향을 국회의원들한테 정부에 제시를 하고 이런 분야잖아요. 그러니까 그런 설명을 좀 하셔서 이런 여비가 삭감되고 하는 것은 참 나는 그런다. 그렇게 생각한 거예요.
  그래서 이런 부분들을 쓰임새가 목포시 발전 이런 부분에 쓰이잖아요. 그러니까 설명을 잘 드려서 위원님들이 이해가 될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
○기획예산과장 노기창   알겠습니다.
정영수위원   이상입니다.
○위원장 박용식   수고하셨습니다.
  박 용 위원님.
박용위원   과장님, 수고 많으십니다.
  20페이지 보시면 공직자 내직장 주소갖기 우수부서 시상금이라고 되어 있는데요.
  보니까 인구유입 정책의 일환으로 집행부에서 노력을 하고자 세운 계획인 것 같아요. 맞습니까?
○기획예산과장 노기창   예, 그렇습니다.
박용위원   현재 그럼 관에 주소를 둔 분들의 비율이라든가 인원이 나와 있습니까?
○기획예산과장 노기창   내년에 대대적으로 인구유입 이런 걸 신규 시책으로 몇 가지 수립했는데요. 훨씬 더 적극적으로 추진하고자 합니다. 아직은 기관 정도만 파악을 하고 있습니다. 63개 기관을 대상으로 하겠다고 지금 잠정적으로 하고 있는데요.
박용위원   우수부서라면 각 과별로 이렇게 해서 시상금을 주시겠다. 이 말씀이세요?
○기획예산과장 노기창   그렇습니다. 지금 100만원 편성 요구를 했는데 몇 개과,
박용위원   100만원 가지고 몇 개과 줘버리면 얼마씩이나 갑니까?
○기획예산과장 노기창   그러니까 좀 부족하기는 합니다. 그런데 시작이여서 이렇게 하고 앞으로 또 더 점진 확대해 나가겠습니다.
박용위원   말하지 않아도 전입할 수 있는, 많이 그래야 될 것 같아요.
○기획예산과장 노기창   예, 알겠습니다.
박용위원   한번 파악되시는 대로 자료도 한번 부탁드릴게요.
○기획예산과장 노기창   알겠습니다.
박용위원   이상입니다.
○위원장 박용식   수고하셨습니다.
  다른 질의하실 위원님 안 계시죠?
  (「예」하는 위원 있음) 
  수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다.
○기획예산과장 노기창   감사합니다.
○위원장 박용식   원활한 회의진행을 위하여 5분간 정회를 선포합니다.
(11시 14분 회의중지)

(11시 22분 계속개회)

○위원장 박   용 회의를 속개하겠습니다.
  나재형 공보과장은 발언대 앞으로 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
○공보과장 나재형   안녕하십니까? 평소 공보 업무에 많은 관심과 격려를 주시는 존경하는 박용식 예산결산위원회 위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사드립니다.
  안녕하십니까? 공보과장 나재형입니다.
  저희 공보과 소관 2021년도 본예산 세출예산안에 대해서 제안설명 드리겠습니다.
  저희 공보과 예산은 2020년도 1월 조직개편에 따른 인사발령으로 SNS 홍보팀이 신설됨에 따라서 기존 홍보기획 관련 세부사업 예산이 SNS 홍보 예산과 분류 조정되었음을 먼저 말씀드립니다.
  47쪽 세출예산입니다.
  세출예산액은 16억 3,192만 4,000원으로 전년도 본예산 대비 8,989만 2,000원 증액되었습니다.
  먼저 공보 기능강화를 위한 시정홍보활동 사무관리비를 4억 6,479만 3,000원 계상하였습니다.
  포털사이트 및 주요 신문사에 뉴스를 제공하는 정보이용료를 3,900만원 계상하였습니다.
  시정홍보활동 업무추진 관외여비 300만원 계상하였습니다.
  다음은 48쪽 세출예산입니다.
  시정홍보 시책업무 추진비를 1,530만원 계상하였습니다.
  시정 홍보 워크숍 행사실비 지원금을 1,000만원 계상하였습니다.
  영상기록물 관리를 위한 사무관리비 1,390만원을 계상하였습니다.
  영상촬영용 드론장비 보험료와 시정영상 웹하드 사용료 공공운영비를 149만 4,000원 계상하였습니다.
  이어서 49쪽 세출예산입니다.
  사진 및 영상촬영 업무 추진 관외여비를 300만원 계상하였습니다.
  영상 기록물 관리를 위한 자산취득비 1,723만원을 계상하였습니다.
  시정홍보물 제작 사무관리비를 1억 7,280만원 계상하였습니다.
  시정홍보물 제작 공공운영비를 1,230만원 계상하였습니다.
  시정홍보물 제작 기타보상금 340만원을 계상하였습니다. 
  다음은 50쪽 세출예산입니다.
  시정홍보 마케팅을 위한 사무관리비 5억 2,364만원을 계상하였습니다.
  영상홍보차량 공공운영비로 1,991만 8,000원을 계상하였습니다.
  계속해서 51쪽 세출예산입니다.
  시정홍보 마케팅 관외여비를 700만원 계상하였습니다.
  영상홍보차량 및 영상장비 관리 운영 재료비를 200만원 계상하였습니다.
  SNS 시정홍보 활성화를 위한 기간제근로자 보수를 2,603만원 계상하였습니다.
  다음은 52쪽 세출예산입니다.
  SNS 시정홍보 활성화를 위한 사무관리비 1억 5,563만원을 계상하였습니다.
  다음은 53쪽 세출예산입니다.
  SNS 시정홍보 활성화를 위한 공공운영비 693만원을 계상하였습니다.
  SNS 시정홍보 활성화를 위한 행사운영비 1,000만원을 계상하였습니다.
  SNS 서포터즈 및 블로그 기자단 소양교육 참석자 실비보상비와 시정홍보 SNS 주부기자 간담회 참석 실비보상을 각각 444만원, 68만원 계상하였습니다.
  SNS 서포터즈 기타보상금을 3,654만 7,000원 계상하였습니다.
  SNS 시정홍보 우수공무원 시상금을 50만원 계상하였습니다.
  마지막으로 52쪽 하단부터 53쪽 세출예산입니다.
  SNS 유튜브 영상 촬영용 디지털카메라와 유튜브 영상 제작 및 편집용 컴퓨터 구입비를 2,206만원 계상하였습니다.
  공보과 일반운영비로 2,480만원을 계상하였습니다.
  현안업무 추진에 따른 관내여비로 3,283만 2,000원을 계상하였습니다.
  부서운영 업무추진비로 270만원을 계상하였습니다. 
  이상으로, 공보과 20201년 본예산 세출예산안 제안설명을 마치겠습니다.
  예산안을 원안대로 의결하여 주실 것을 위원장님과 위원님들께 배려 부탁드리겠습니다. 감사드립니다.
○위원장 박용식   수고하셨습니다.
  질의해 주십시오.
  김양규 위원님.
김양규위원   과장님, 49페이지요.
  자산 및 물품취득비 시정행사 촬영용 카메라를 구입하셔요. 이게 영상촬영용인가요?
○공보과장 나재형   예, 영상촬영용입니다, 위원님.
김양규위원   현재 사용하고 계시는 게 1대 있죠?
○공보과장 나재형   예, 그렇습니다. ENG카메라고요, 현재 있는 것이. 그런데 행사를 촬영할 때 ENG카메라가 투입되는 경우도 있고 또 소형 카메라가 투입이 되는 경우가 있는데 현재 소형 카메라를 2007년도에 구입을 했습니다. 그래서 그 내구연한도 지난데다가 옛날 거라서 아날로그방식입니다. 그래서 현재 있는 PC하고 호환을 할 수가 없습니다. 그래서 시정영상 촬영용 카메라를 1대 더 구입할 계획입니다.
김양규위원   그러면 그 아래쪽에 나와 있는 영상촬영 카메라용 무선마이크 구입은…. 세트로 구매하지 않나요? 따로따로 구입해야 되나요?
○공보과장 나재형   예, 따로따로 하는데요. 세트 개념이거든요. 세트 개념인데요. 잠시 설명을 드리겠습니다.
  마이크는 현재 정부의 방침이 바뀌어져가지고 현재 900MHz대를 사용하도록 되어 있습니다. 그런데 우리 시청이 갖고 있는 것이 700MHz거든요. 그런데 법이 바꿔져가지고 2013년도에 교체하도록 되어 있는데 법이 유예가 돼서 2020년도, 금년도 12월 31일까지만 사용을 하고 내년부터는 현재 사용하고 있는 것을 사용을 못합니다.
김양규위원   과장님, 제가 드리는 말씀은 위에 영상촬영용 카메라를 구입하시면 당연히 거기에 마이크가 달려서 나오지 않나요? 보통 따로따로 별도 구매를 하나요? 아니면 일괄 구매를 하나요?
○공보과장 나재형   영상촬영용 무선마이크는요. 현재 우리 카메라 있지 않습니까. ENG카메라를 사용할 때도 같이 공용이 됩니다. 그래서 구분하기 위해서 했습니다만 실제적으로 구입을 할 때는 같이 구입을 해야 되는 상황입니다.
김양규위원   2개를 분리해 놓으실 필요는 없잖아요, 어차피 구매를 하신다고 하면. 자료 한번 주시고요.
○공보과장 나재형   예, 그렇게 하겠습니다.
김양규위원   52페이지요. 사무관리비 보시면 SNS 콘텐츠 제작용 소프트웨어 라이센스.
  2020년도에 사용하실 때는 이미지를 2개를 구매를 하셨고 동영상 1개, 그런데 갑자기 여러 개로 이렇게 증가가 됐어요. 증가요인이 뭔가요?
○공보과장 나재형   라이센스 말씀하십니까?
  (관계관과 검토중)
  목포시에서 목포시청 관련해가지고 유튜브를 관리를 하고 있습니다. 그런데 현재 장비들이 너무 약하거든요. 약해서 라이센스를 더 보강을 해서 우리가 더 활성화시키고 현재 컴퓨터를, 뒤에도 나왔습니다만 4대를 더 구입할 예정입니다. 현재 우리 행정용 PC로는 유튜브를 제작하는 데에 상당히 제약이 많이 따르고 있습니다. 그래서 추가로 더 이렇게 구입을 하게 됩니다.
김양규위원   그러면 54페이지에 나와 있는 편집용 컴퓨터 4대 구입하신다는 거기에 따른 소프트웨어 구매비용이세요?
○공보과장 나재형   예, 그렇습니다.
김양규위원   그 아래쪽에 보시면 온라인 시정홍보 있어요. 8,640만원. 포털광고에 사용하시는 건데 여기에 대한 내역 자료 한번 주세요.
○공보과장 나재형   예, 제출하겠습니다.
김양규위원   53페이지요. SNS 서포터즈 관련해서 새로 신규로 책정된 예산인 것 같습니다. 문자서비스 발송비가 있는데 어떤 분들을 대상으로 해서 발송을 하실 거예요?
○공보과장 나재형   저희들이 낭만항구목포 해서 시정소식지를 만들거든요. SNS로 만들어가지고 저희들이 카카오채널 통해가지고 발송을 해 줍니다. 거기에 따른 문자발송비가 되겠습니다. 대량발송이 되거든요.
김양규위원   그러니까 거기에 따른 문자발송을 하신다고 그러면, 대상자가 5,000명밖에 안 된단 말이에요.
○공보과장 나재형   카카오채널을 사용하는 사용자들입니다.
김양규위원   가입자?
○공보과장 나재형   예, 가입자들.
김양규위원   목포시청 채널을 구독하고 계신 분들?
○공보과장 나재형   예, 그렇습니다.
김양규위원   그렇습니까? 5,000명밖에 안 됩니까?
○공보과장 나재형   현재 계속 늘려가고 있는 상황입니다. 현재까지는 5,000명이고요. 생각보다는 증가시키는 데에 애로가 상당히 많습니다.
김양규위원   차라리 카카오채널 이용하지 마시고 일반문자를 사용하시는 게 낫지 않을까요? 꼭 가입해야만 볼 수 있습니까?
○공보과장 나재형   저희들이 영상을 만들어서 제공을 하거든요. 그래서 그렇습니다.
김양규위원   링크 걸어서 문자 보내면 되잖아요.
○공보과장 나재형   링크 걸어서요?
  (「원하지 않는 분들도 있어서,」하는 이 있음)
○위원장 박용식   잠깐만요.
○공보과장 나재형   제가 말씀드리겠습니다.
  카카오서비스를 원하지 않은 사람들도 있거든요. 그래서 시민들이 스스로 볼 수 있게끔 하고 있습니다.
김양규위원   그러니까 그냥 문자를 발송해서 보고 싶은 사람은 링크 들어가서 보면 되는 거잖아요. 카카오라 함은 모든 사람들이 다 카카오를 이용하지는 않잖아요. 가입자 수도 그렇게 많지 않다면서요.
○공보과장 나재형   예, 신청자에 한해서 그렇게,
김양규위원   방식을 좀 바꿔서 써보시는 게 나을 것 같아요.
○공보과장 나재형   예, 그 부분은 고려를 하겠습니다, 위원님.
김양규위원   아까 말씀드린 54페이지 영상제작 편집용 컴퓨터 4대 구입하시는데 현재는 1대로 사용하고 계시는 거예요?
○공보과장 나재형   다시 한 번 말씀해 주십시오. 죄송합니다.
김양규위원   54페이지요. 유튜브 영상제작 및 편집용 컴퓨터 구입 예산이 올라왔어요. 일단 디지털카메라도 구입하시고 컴퓨터도 구입하신다는데.
○공보과장 나재형   예, 그 부분에 대해서 설명드리겠습니다.
  현재 유튜브 활성화를 위해서 많이 노력을 하고 있는데 현재 장비로는 운영하는 데에 한계가 있습니다. 아까도 말씀드렸듯이 행정용 PC로는 용량을 감당하기가 어렵습니다.
  또 한 가지는 그래픽 및 메모리가 용량이 초과가 되기 때문에 저희 PC로는 작업할 수가 없기 때문에 저희 직원들이 지금 4명이 있습니다. 그래서 그 4명에 대해서,
김양규위원   현재 사용하고 계신 게 없냐고요.
○공보과장 나재형   현재 사용하고 있는 거요? 현재 사용하고 있는 것은 있는데 기본적인 것만 합니다, 기본적인 것만. 용량도 작고 하기 때문에 실질적으로 홍보하는 데에 애로사항이 상당히 많습니다.
김양규위원   영상 제작하고 편집하는데 혹시 담당 직원분이 몇 분이세요?
○공보과장 나재형   계 직원이 4명 있습니다.
김양규위원   네 분 있어요? 지금까지 그러면 컴퓨터 1대로 다 하셨어요, 네 분이? 각각 1대를 구매해 주신다는 거예요?
○공보과장 나재형   예, 그렇습니다.
김양규위원   그러면 과장님, 아까 49페이지에 영상촬영용 카메라 구입 1,442만 4,300원짜리 있고요. 유튜브 영상 촬영용 디지털카메라 250만원 있어요. 각각 구매해서 사용하시는 거예요?
○공보과장 나재형   예, 그렇습니다.
김양규위원   이상입니다.
○위원장 박용식   과장님, 방금 김양규 위원님께서 말씀하신 것은 자료로 제출 좀 해 주세요.
○공보과장 나재형   예, 그렇게 하겠습니다, 위원장님.
○위원장 박용식   근거자료.
○공보과장 나재형   예.
○위원장 박용식   김수미 위원님.
김수미위원   과장님, 수고가 많으십니다.
  47페이지 보니까 실과소동 신문 구독이 1억 3,000만원이나 되네요. 선정을 어떻게 합니까? 전체적으로 다 보시는 겁니까?
○공보과장 나재형   신문 구독 말씀하시죠?
김수미위원   예, 자료로 여기 어떤 신문 보고 있는지 제출 요청드리고요.
○공보과장 나재형   예, 그렇게 하겠습니다.
김수미위원   제가 한 가지만 질문하겠습니다.
  50페이지 보시면 시정홍보용 드론 촬영 영상 제작이 있습니다. 이 영상 제작을 다른 데다 맡기신다는 거죠?
○공보과장 나재형   예, 그렇습니다.
김수미위원   드론은 지금 우리 것인가요?
○공보과장 나재형   우리 것은 따로 있고 요. 이 자료는 저희들이,
김수미위원   왜 제가 여쭤보냐면 48페이지에 보시면 영상촬영용 드론장비 유지보수 해가지고 2대가 있어요. 그러니까 저희가 지금 보유하고 있다는 말이고, 그 밑에 보시면 영상촬영용 드론장비 보험료가 또 있습니다. 그러면 이 보험료는 어떤…. 이 영상 제작을 하는 데입니까, 아니면 우리 드론장비에 대한 겁니까?
○공보과장 나재형   저희 장비에 대한 겁니다.
김수미위원   그럼 우리 장비는 누가 지금 하고 있습니까, 운행을?
○공보과장 나재형   공보과 공보계에서 촬영을 담당하시는 직원들이 드론을 위해서,
김수미위원   드론을 할 수 있습니까? 자격증이 있습니까?
○공보과장 나재형   예, 그렇습니다. 하고 있습니다.
김수미위원   그런데 또 영상 제작을 따로 맡기신다는 것은 고퀄리티를 위해서 하시는 거예요?
○공보과장 나재형   우리 목포 같으면 목포의 변화되는 지점들을 정해가지고 고정적으로 해서요.
김수미위원   5개소라고 되어 있는데 지금 저희한테 자료로 주신 것 보니까 10개소로 돼가지고 2,800만원이 책정이 되어 있는 자료를 주셨고 예산서에는 1,400만원을 5개소로 해가지고 자료를 주셨어요. 이게 어떤 자료가 맞는 겁니까?
○공보과장 나재형   당초에는요. 10개소를 할 계획이었는데 예산 심의과정에서 5개소로 절반으로 정리가 됐고요. 저희들이 상반기, 하반기 해서 5개소씩 해서 10개소를 당초에 추진할 계획이었습니다.
김수미위원   계획이었는데 지금은 바뀌셔가지고 삭감 들어가신 겁니까?
○공보과장 나재형   예?
김수미위원   1,400만원으로 줄어서 말씀드리는 겁니다.
○공보과장 나재형   예, 그렇습니다.
김수미위원   앞으로 저희가 드론장비가 있기 때문에 SNS계처럼 드론에 대한 계도 생각을 해 보셔야 될 것 같습니다, 맡기는 것보다.
○공보과장 나재형   예, 좋으신 말씀 감사합니다.
김수미위원   이상입니다.
○위원장 박용식   수고하셨습니다.
  이형완 위원님.
이형완위원   과장님, 수고하십니다.
  50페이지에요. 시정홍보에서 일반수용비보면 그 목들이 중앙방송사 홍보 이렇게 쭉 있거든요. 용산역 등 대도시 시정홍보 쭉 있는데, 맨 위에 낭만항구 목포 브랜드 홍보가 1억이나 잡혀있어요. 굳이 여기에다 1억이나 쓸 필요가 있나요?
○공보과장 나재형   낭만항구 목포는 저희들이 서울 같은 데 가지 않습니까. 서울 지하철,
이형완위원   그러니까 지금 밑에 항목들이 전부 홍보하는 걸로 쭉 목들이 나열되어 있잖아요. 그런데 낭만항구 목포 브랜드 홍보에 1억이나 이렇게 배정할 필요가 있어요?
○공보과장 나재형   사실은 이 금액도 부족합니다, 사실은.
이형완위원   부족해요?
○공보과장 나재형   예, 부족합니다.
이형완위원   그럼 자료로 한번 제출해 주세요.
  이상입니다. 
○공보과장 나재형   예, 감사합니다.
○위원장 박용식   더 이상 없으시죠?
  문상수 위원님.
문상수위원   과장님, 50페이지입니다.
  우리 목포시가 시정 영상뉴스를 제작을 해요. 매년 해 오고 있죠, 매달?
○공보과장 나재형   예, 그렇습니다.
문상수위원   그러면 시정 영상뉴스를 제작해서 활용을 어떻게 하셨어요?
○공보과장 나재형   활용은 저희들이 시청 현관 로비에가 있고요. 그다음에 각 동사무소라든지 실과소로 해서 전부 연동이 돼서 볼 수 있도록 그렇게 하고 있습니다.
문상수위원   지금 저희가 시민들에게 SNS, 카카오톡을 이용해서 낭만항구 SNS가 나가죠?
○공보과장 나재형   예, 그렇습니다.
문상수위원   이런 시정 영상뉴스를 만들어서 왜 공무원들만 알게끔, 시민들이 얼마나 보겠어요?
  그 활용방법을 폭넓게 만드셔야 돼요. 어찌 됐든 간에 시민이 시정에 돌아가는 것을 알고 있어야죠. 그렇죠?
○공보과장 나재형   예.
문상수위원   그러면 그 시정뉴스를 만들어서, 만든 거는 이미 만들어졌으니까 얼마만큼 활용을 하냐가 중요하지 않겠습니까?
○공보과장 나재형   예.
문상수위원   그 활용방안에 대해서도 꼭 좀 찾기를 바라겠습니다.
○공보과장 나재형   예, 그렇게 하겠습니다.
문상수위원   그리고 52페이지요. 52페이지 보시면 SNS 웹툰 제작이 있어요. 그러면 2020년도에는 웹툰 제작을 어떤 걸 하셨나요?
○공보과장 나재형   저희들이 사실은 웹툰 제작을 하는데 전문적으로 제작을 해야 될 사람들이 있어야 되거든요. 전문가들이 해야 되는데 현재 지금 저희 시에는 전문가가 없습니다. 그래서 이번 인사 때 인사계에 의뢰를 해서 전문가들을 한번 자원을 받을 예정이고요. 안 되면 저희들이 업체에다 의뢰를 해서 제작을 할 계획으로 있고요. 금년도에는 웹툰 제작한 실적이 없습니다.
문상수위원   금년도에는 실적이 없으면 그 예산 어떻게 하셨어요?
○공보과장 나재형   그 예산을 제작을 못하고요. 2020년도 정리추경 할 때 반납한 것으로 지금,
문상수위원   반납하셨어요?
○공보과장 나재형   예, 반납했습니다.
문상수위원   금년도 만약에 확정이 되면, 어차피 지금 홍보가 제일 중요하잖아요, 공보과는.
  SNS 웹툰 만드는 데 많아요. 찾아보시면 되게 많습니다. 목포 관광과에서도 웹툰을 만들었어요. 소나기라고 아시죠?
○공보과장 나재형   예? 뭐라고요?
문상수위원   소나기.
○공보과장 나재형   예.
문상수위원   당연히 아실 거라고 봅니다.
○공보과장 나재형   예.
문상수위원   목포시를 대상으로 목포시에서 만들었기 때문에. 거기에 제작비가 총 1억원이에요, 웹툰 제작비가. 그런데 제작비용은 2,500에서 3,000만원 들었고요. 나머지 비용은 어디에다 쓴 줄 아십니까? 홍보비에요, 홍보비. 그만큼 공보과는 홍보가 중요합니다. 홍보를 다변화를 시켜서 해야죠, 영상물을 만들었으면. 그렇게 꼭 하시기를 바라겠습니다.
○공보과장 나재형   예, 그렇게 하겠습니다.
문상수위원   이상입니다.
○공보과장 나재형   감사합니다.
○위원장 박용식   수고하셨습니다.
  최홍림 위원님.
최홍림위원   50쪽에 낭만항구 목포브랜드 1억 어떤 방식으로, 예산 올해도 집행하셨어요, 2020년도에도? 올해 집행실적 있어요?
○공보과장 나재형   예, 있습니다.
최홍림위원   그러면 올해 집행실적과 2021년도 집행계획서 주시고요.
  그다음에 그 밑에 방송사 시정홍보 광고를 3개사에다 했는데 어디어디 방송사죠?
○공보과장 나재형   방송사 시정홍보 광고 말씀하시죠?
최홍림위원   예, 1개소당 2,200만원이네요. 홍보비가. 광고비가 어디어디?
○공보과장 나재형   평균적으로 2,200만원 잡았는데요. 연합뉴스라든지 YTN, 목포MBC, KBS광주, LG헬로비전, 호남방송이라든지 광주KBC 그쪽으로 저희들이 사용을 하고 있습니다.
최홍림위원   아니, 3개사인데요? 방금 부르신 것은 한 6개 되는데?
○공보과장 나재형   예, 해서 6,600만원 범위 내에서 저희들이 조정을 해서 집행을 하고 있습니다.
최홍림위원   그러면 3개소라고 하면 안 되죠, 그것이. 산출기초가 웃기네. 3개사면 3개만 해야지. 안 그러면 6개를 하든지. 이것 산출기초를 달리하셔야 될 것 같아요.
○공보과장 나재형   예.
최홍림위원   그다음에 중앙 방송사 홍보 프로그램 제작. 중앙 방송사 2개사가 어디어디죠?
○공보과장 나재형   중앙 방송사는요. KBS라든지 MBC 쪽인데요.
최홍림위원   아까 MBC 부르셨잖아요. KBS도 부르셨잖아요.
○공보과장 나재형   MBC는 목포MBC였고요. KBS도 광주KBS였는데요.
  흔히 하는 말로 저희들이 뉴스시보 있지 않습니까? 뉴스시보 같은 데 나갈 때 저희 영상을 넣어가지고 송출했고요.
최홍림위원   2개사에다가 준다고요? 1개사 1번 할 때 2,000만원이에요? 이것도 아니잖아요. 물어보면 내용하고 달라버려. 금액 갖고 맞춰서 써요? 그래서 예산인가?
  그럼 이거 회당 자료 한번 줘보세요. 각 목별, 항목별 올해 집행 어떻게 하셨는지.
○공보과장 나재형   예.
최홍림위원   그다음에 지역방송사 기획 및, 여기 지역방송사는 어디에요? 2,000만원씩 4개 8,000만원이고만.
○공보과장 나재형   예, 그렇습니다.
최홍림위원   어디에요, 4개사? 지역방송사.
○공보과장 나재형   목포MBC하고 KBS광주 또 LG헬로비전, 광주KBC 등입니다.
최홍림위원   4개사에다가 2,000만원씩 프로그램 특별 기획하면 주나요?
○공보과장 나재형   예, 그렇습니다.
최홍림위원   밑에 8,800만원하고 KTX, 인천공항 등 시정홍보하고.
  지금 인천공항이 코로나로 인해서 이동인구가 거의 없잖아요, 이용인구가. 그런데 올해도 코로나 상황이 어떻게 될지 모르는데 올해도 계약해서 계속하십니까?
○공보과장 나재형   그 상황은 고려를 한번 해 보겠습니다만요. 그래도 목포를 알리기 위해서는 필요한 예산이라고 판단이 됩니다.
최홍림위원   필요한 예산인데요. 적재적소에 쓰셔야지. 이용객이 현저하게 아주 줄어드는 인천공항에다 하시면 되냐고요, KTX나.
  그다음에 밑에 용산역 등 대도시 다중시설 시정홍보. 대도시 다중시설이 어디예요? 1식? 바로 밑에 있어요.
○공보과장 나재형   예.
최홍림위원   용산역 등 대도시 다중시설 등 시정홍보 광고. 다중시설이 어디죠? 용산역인가요?
○공보과장 나재형   용산역이라든지 수서역이라든지 사람들이 많이 다니는 신촌로터리 같은 데 있지 않습니까. 그런 데가 되겠습니다.
최홍림위원   이것도 코로나 시국에 효과가 있을까요?
  이것도 고려 한번 해 보시고요.
○공보과장 나재형   예, 고려하겠습니다.
최홍림위원   그대로 계약했으면 계속 그냥 매년 반복적으로 계약을 하시는데 집행효과 보시고 계약을 하시기 바랍니다.
○공보과장 나재형   예, 그렇게 하겠습니다.
최홍림위원   그다음에요. 지금 공보과가 굉장히 홍보비용이 많아요. 많은데 자료를 한번 줘보세요.
  온라인 SNS 홍보 관련 예산 총액 그러니까 온라인에서 홍보 관련 예산 총액하고. 2020년도, 2021년도 나눠서 줘보세요, 비교해서.
  그다음에 오프라인에서 인쇄 홍보물을 통한 홍보 관련 예산총액을 한번 비교표로 올해, 내년 이렇게 좀 줘보세요.
○공보과장 나재형   예, 그렇게 하겠습니다.
최홍림위원   그다음에 세출예산 집행기준에 의하면 정책자료, 홍보자료 배포를 인터넷 홈페이지, 전자우편을 최대한 활용하라고 되어 있어요. 이거 실적 한번 줘보세요.
  정책자료, 홍보자료 배포, 인터넷 홈페이지, 전자우편 활용실적. 이것은 2020년도 실적이죠?
○공보과장 나재형   예.
최홍림위원   그다음에 마지막으로 2021년도 홍보용 팸플릿, 책자 배포 적정성 심사자료. 이것도 배포가 적정한지 심사를 받도록 되어 있어요. 그래서 이 심사자료 주세요.
  이상입니다. 
○공보과장 나재형   예.
○위원장 박용식   수고하셨습니다.
  다른 질의하실 위원님 안 계시죠?
  (「예」하는 위원 있음)
  수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다.
○공보과장 나재형   감사합니다.
최홍림위원   자료는 빨리빨리 주세요. 자료 안 주시면 삭감이에요.
박용식위원   위원님들께서 말씀하신 자료는 최대한 빨리 제출토록 해 주시기 바랍니다.
  다음은 문성철 세정과장은 발언대 앞으로 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
○세정과장 문성철   바로 예산설명으로 들어가도록 하겠습니다.
  2021년도 세정과 소관 본예산안에 대해 설명드리겠습니다
  먼저 57쪽 세입예산입니다.
  2021년도 전체 세입예산안 1,337억 1,352만 1,000원으로 전년 대비 34억 5,478만 3,000원을 증액하였습니다.
  이 중 지방세수입 예산은 1,082억으로 전년 대비 35억 7,800만원을 증액하였고,
  각 세목별 내역은 주민세 종업원 급여인상분 2.5% 반영 및 개인사업장 증가로 1억원을 증액하였고,
  재산세는 공시지가와 개별주택가격 상승변동률을 반영하여 3% 수준인 7억원을 증액하였습니다.
  자동차세는 유가보조금 안분율 상승으로 20억 증액하였고,
  담배소지세는 판매량이 올해부터 다소 증가하여 10억 증액하였습니다.
  지방소비세는 지방소비세 재원인 부가가치세 7% 감소 전망에 따라 3억 2,200만원을 감액 계상하였습니다.
  58쪽입니다.
  지방소득세는 전년과 동일하게 240억을 계상하였고, 지난연도수입은 징수활동 강화를 통하여 전년도보다 1억원을 증액하여 27억원을 계상하였습니다.
  다음으로 세외수입 예산은 시금고 협력사업비가 감소되어 전년 대비 1억 2,000 줄어든 53억 9,868만 8,000원을 계상하였습니다.
  59쪽입니다.
  조정교부금 수입은 작년과 동일하게 200억 764만 8,000원을 계상하였습니다.
  60쪽입니다.
  세입예산 마지막 보조금수입은 주택 공시가격 조사 국고보조금이 321만 7,000원이 감소되어 1억 718만 5,000원을 계상하였습니다.
  이상으로 세입예산 설명을 마치고 다음은 세출예산 설명을 드리겠습니다.
  61쪽입니다. 
  2021년도 세출예산은 14억 9,080만원으로 전년 대비 2,329만 9,000원을 감액하여 계상하였습니다. 
  세부사업별로 살펴보면 공평과세 부과사업 예산은 6억 8만 2,000원으로 전년 대비 1,009만 4,000원을 증액 계상하였습니다.
  인건비가 토지, 건축물 일제조사 사역인부 및 지방소득세 신고센터 도우미 인건비 상승으로 전년 대비 68만 8,000원을 증액하여 3,850만 2,000원을 계상하였습니다.
  62쪽입니다.
  일반운영비는 OCR고지서 출력용 대형프린터 소모품과 지방세 고지서 구입비용 그리고 납부안내 홍보물 제작을 위해 8,808만 8,000원을 계상하였습니다.
  63쪽입니다. 
  공공운영비는 전년 대비 962만원 줄어든 1억 5,338만 3,000원을, 국내여비는 990만원 줄어든 3,000만원을 계상하였습니다.
  64쪽입니다. 
  특정업무경비는 세정과 결원에 따라 전년 대비 600만원 줄어든 5,400만원을 계상하였고, 기타보상금은 64만원을 계상하였습니다.
  탈루, 은닉세원 발굴 및 토지, 건축물 일제조사 포상금은 전년도와 동일하게 700만원을 계상하였고,
  지방세연구원 출연금은 세입결산액 반영비율이 감소되어 전년 대비 245만 5,000원 줄어든 1,428만 9,000원을 계상하였습니다.
  또한 차세대 지방세정보시스템 구축 운영비와 표준 지방세정보시스템 유지보수비용으로 6,034만 5,000원을 계상하였습니다.
  65쪽입니다.
  행안부에서 추진하고 있는 차세대 지방세정보시스템 2단계 구축 사업비로 전년 대비 3,283만 5,000원이 늘어난 1억 5,383만 5,000원을 계상하였고,
  납세편의 증진사업의 일반운영비는 지방세 가상계좌 납부 수수료 1,700만원을 포함하여 4,067만 8,000원을 계상하였습니다.
  체납관리 철저사업 예산은 전년 대비 1,865만 7,000원 줄어든 3억 651만 1,000원을 계상하였습니다.
  66쪽입니다. 
  과세자료 조사여비와 관외분 체납액 징수독려 여비를 864만원 감액 계상하였고, 일반보전금은 전년도와 동일하게 135만원 계상하였습니다.
  세외수입 확충사업은 전년 대비 260만 5,000원 증액한 1억 3,815만 9,000원을 계상하였으며, 행안부에서 추진하고 있는 차세대 세외수입정보시스템 구축사업비를 증액하였습니다. 나머지 예산은 전년과 동일합니다.
  68쪽과 69쪽입니다.
  개별주택가격사업 예산은 전년 대비 54만 4,000원 증액한 2억 7,880만 6,000원을 계상하였으며,
  세부내용은 기간제 근로자 인건비가 소폭 상승하여 376만 1,000원을 증액하였고, 2021년 개별주택 국고보조금이 감소되어 321만 7,000원을 감액하였습니다.
  70쪽과 71쪽입니다.
  마지막으로 행정운영경비는 전년 대비 2,041만 5,000원을 감액한 1억 2,656만 4,000원을 계상하였으며,
  사무관리비 547만 5,000원, 국내여비와 업무추진비로 각각 1,440만원과 50만원을 감액하였습니다.
  이상으로 세정과 소관 예산 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 박용식   수고하셨습니다.
  질의하여 주시기 바랍니다.
  안 계십니까?
  김양규 위원님.
김양규위원   과장님, 65페이지 봐주세요.
  차세대 지방세정보시스템 구축 사업비 2단계. 이게 연차별로 어떤 구분지어서 진행하고 계시는 거예요?
○세정과장 문성철   그렇습니다.
김양규위원   전체를 한꺼번에 바꾸는 게 아니고?
○세정과장 문성철   예.
김양규위원   2020년도 사업량이 어느 정도 됐어요?
○세정과장 문성철   행안부에서 전체 자치단체를 총괄해가지고 분담금을 매겨가지고 자체개발하는 건데 올해 1단계를 했고 내년에 2단계, 내후년 3단계면 끝나게 되어 있습니다. 그래서 인구수하고,
김양규위원   올해 2020년도 예산에도 2단계 표시되어 있던데?
○세정과장 문성철   1단계입니다.
김양규위원   1단계예요?
○세정과장 문성철   예, ’21년이 2단계고요.
김양규위원   그럼 2021년도는 2단계, 2022년도는 3단계에서 그럼 마무리하시는 거예요?
○세정과장 문성철   예, 3단계에서 마무리합니다.
김양규위원   그런데 작년보다 예산이 증액이 됐잖아요. 3,300만원 정도인데 증액사유가 단계별로 어떤 다른 부분이 있습니까?
○세정과장 문성철   사실은 그런 사업 깊은 내역 어떤 그런 것은 저희들이 직접 계약을 한 게 아니고 행안부 자체에서 자치단체별로 인구수하고 그때 필요에 따라서 분담금을 안분해가지고 각 자치별로 돈을 받아가지고 자기들이 그런 시스템개발업체에다 위탁해서 거기에서 맡기기 때문에 아마 전체 분담금이 늘어서 저희들이 분담금을 낸 것입니다.
김양규위원   그러면 인구수 대비해서 위에서 그냥 얼마 하면 그렇게 해야 되는 거예요?
○세정과장 문성철   예, 인구수하고 고지서 부과건수 그리고 세수 규모 이런 걸 따져서 260개 자치단체를 안분해가지고 분담금을 줍니다. 저희들이 내면 행안부에서 자기들이 업체 선정해가지고 개발합니다.
김양규위원   왜 제가 아까 말씀을 드렸냐면 예산서에 어찌 보면 기표를 잘못하신 걸 수도 있어요.
○세정과장 문성철   예, 확인해 보겠습니다.
김양규위원   2020년도 예산에도 내역에 보면 똑같은 목으로 똑같은 2단계라고 표기가 되어 있어요. 그래서 제가 한번 여쭤보는 거고 그것 혹시 파악하셔가지고 답변 한번 해 주십시오.
○세정과장 문성철   예.
김양규위원   이상입니다.
○위원장 박용식   수고하셨습니다.
  박 용 위원님.
박용위원   과장님, 수고 많으십니다.
  65페이지에요. 사무관리비에 보면 지방세 가상계좌 납부수수료 해가지고 100원씩 17만 건 이렇게 되어 있는데.
  가상계좌가 여러 은행에 하나씩 이렇게 부과가 된 것 같더라고요, 한 은행만 있는 게 아니고.
○세정과장 문성철   예.
박용위원   그럼 각 은행마다 수수료를 지급합니까, 아니면 통합해서 수수료만 나가는 겁니까?
○세정과장 문성철   각자 은행마다 자기들이 가상계좌를 만듭니다. 만드는데 광주은행은 자체 가상계좌를 생산하는 시스템이 있기 때문에 저희들이 수수료를 물지는 않고요. 농협 같은 데는 자체 시스템이 없습니다. 그래서 가상계좌 만드는 시스템 수수료를 저희들이 무는 내용입니다.
박용위원   농협도 우리 제2금고인데 이런 수수료를 꼭 받아야 되는지 의문스럽네요.
○세정과장 문성철   자기들 시스템이 그래서요.
박용위원   저희도 그런 부분을 나중에 시금고 선정할 때 아마 평가에 좀 넣어줘야 되지 않나. 금액은 크게 안 되지만. 그런 부분도 생각이 들고요.
  64페이지에 지방세 성실납세자 인증권 제작, 감사패 제작 되어 있는데, 선발기준은 어떻게 됩니까?
○세정과장 문성철   저희들이 매년 지방세를 1,000만원 이상 내고 체납이 없는 분들에 대해서 성실납세자를 선정해서 패도 제작해드리고 도로도 추천도 올리고 그렇습니다.
  그런데 저희가 지금 실은 200명을 잡아놨는데 저희 목포시 규모가 지방세 시군세를 1,000만원 이상 내는 분들이 200명 안팎입니다. 그래서 그렇게 잡아놨습니다.
박용위원   작년보다 줄었는데 그러면 작년에는 더 많았어요, 아니면 작년에 해 보니 200명 정도밖에 안 나와서 이렇게 지금 감액을 한 겁니까?
○세정과장 문성철   그 말씀이 맞습니다. 왜냐하면 좀 세수가 불고 얼마나 납세가 늘지. 양도소득세주민세도 있고 그러니까 상당히 많이 잡는데 실제적으로 해 보면 그게 우리 현실적으로 그렇게 많이 늘지 않고 평균 200명 정도로 그렇게 고정이 되어 있기 때문에 그렇게 잡았습니다.
박용위원   그러면 세무서에서 해야 될 일이지만 이분들한테 감사패나 인증권도 참 중요할 것 같은데 실질적인 혜택이 갔으면 더 좋아하지 않으실까요, 본인들이 세수에 대해서?
○세정과장 문성철   예, 위원님 말씀이 맞는데요. 제가 경험해 본 바에 의하면 그분들은 어떤 물질적인 보상보다도 상당히 시상을 해 주고, 그리고 이 성실납세자 인증권이라는 게 우리시에서 운영하는 주차장은 무료로 할 수가 있습니다. 그런 것을 자긍심을 높여주는 방향으로 그렇게 운영을 하고 있습니다.
박용위원   예, 알겠습니다. 이상입니다.
○위원장 박용식   수고하셨습니다.
  문상수 위원님.
문상수위원   과장님, 64페이지입니다.
  64페이지 포상금 보시면요. 탈루, 은닉세원 발굴 포상금이 있어요. 지금 탈루, 은닉세원 발굴을 누가 하시죠?
○세정과장 문성철   저희 전 실과 직원들이 전체 하는데요. 주로 하는 데가 세무조사계에서 탈루, 은닉세원 발굴을 합니다.
문상수위원   그러면 세무조사계에서 활동을 하셔가지고 은닉재산이라든가 탈루재산 같은 것을 확보한 적이 있어요?
○세정과장 문성철   예, 확보하고 있습니다. 매년 한 10억 언저리로 지방세를 하고 있습니다.
문상수위원   그러면 그 자료는 한번 주세요.
○세정과장 문성철   예, 드리겠습니다.
문상수위원   그리고 65페이지입니다.
  마을세무사 홍보 리플릿 등 제작이 있는데요. 마을세무사를 지금 활용을 어떻게 하고 계시죠?
○세정과장 문성철   위원님 말씀대로 마을세무사가 도입이 돼서, 마을세무사 선정이나 도입이 저희 자체가 한 것이 아니고 도 시책사업입니다.
  그래서 하다보니까 선정 자체를 도에서 마을세무사를 선정을 합니다. 추천은 저희가 하는 식으로 하고 있지만 거기에서 선정을 하게 되면 실질적으로 좀 어려운 분들이 활용을 해야 되는데 활용도가 떨어진 것은 사실입니다.
  그러나 도 시책이다 보니까 거기를 적극적으로 홍보를 하고 실제 결과를 제출받기 때문에 홍보과에서 받고 있기 때문에 항상 저희들이 홍보도 하고 설명을 하고 있습니다.
문상수위원   지금 도에서 마을세무사를 확정을 지어서 저희 목포시에, 그러면 몇 분 정도 마을세무사를 하고 계시죠?
○세정과장 문성철   마을세무사가 여덟 분으로 기억하는데 정확한 명단이나 이런 것은 제출해드리겠습니다.
  (관계관과 검토중)
  여섯 분으로 지금 줄었습니다. 
문상수위원   6명이 하시는데 구역이라든가,
○세정과장 문성철   있습니다.
문상수위원   그건 정해져 있어요?
○세정과장 문성철   예.
문상수위원   그럼 동사무소에서 하시는 건가요?
○세정과장 문성철   동을 순회하는 식으로 하는 걸로 알고 있습니다.
문상수위원   동을 순회하면서?
○세정과장 문성철   예.
문상수위원   그럼 여기에 참여하는 인원들이 얼마나 되나요, 우리 시민들이?
○세정과장 문성철   동 회의가 있을 때 모시기도 하고 자체적으로 모시기도 하는 걸로 알고 있는데 제가 동장 할 때 보면 그렇게 많은 분들이 참여하지 않고 자기 이슈가 있을 때 그분들이 참석해가지고 하는 것 같습니다.
문상수위원   마을세무사를 활용을 도에서 도 정책사업으로 하는 것 같은데 어찌 됐다 보면 시에서 또 시민을 위해서 이런 세무사 정책을 같이 펴나가는 것 같아요.
○세정과장 문성철   맞습니다.
문상수위원   그런데 홍보 리플릿을 제작은 하시는 것 같은데 그걸 알고 있는 시민들이 얼마나 될까요, 과장님?
○세정과장 문성철   저희들이 최대한 홍보를 한다고는 하고 있는데,
문상수위원   과장님, 제가 말씀드릴게요.
  우리시에서 홍보 리플릿을 굉장히 많이 만들고 있습니다, 각 과별로.
  그런데 중요한 건 만들고 그냥 배치만 하고 끝나더라고요. 뭐 동이면 동에다 갖다놓고. 행정복지센터 가면 홍보 리플릿 놔두는 보관대가 있어요. 가짓수가 엄청나게 많습니다. 그거 합치면 진짜 막대한 예산이죠.
  그 예산들을 행정복지센터에서도 홍보를 잘 안 하고 과에서도 홍보를 잘 안 해요. 그러면 이런 예산들이 실질적으로 필요할까요? 사업적으로는 필요하다고 말씀하실 수 있는데 이거를 만들어서 예산을 사용함으로써 그 예산의 효과 그리고 얼마나 이것을 활용을 하는가가 중요하거든요.
  홍보 리플릿을 만들더라도 꼭 그것이 어떻게 활용되고 있는지는 한번 계속 관찰해 보십시오.
○세정과장 문성철   그렇게 하겠습니다.
문상수위원   예, 이상입니다.
○위원장 박용식   수고하셨습니다.
  최홍림 위원님.
최홍림위원   홍보물 자료 주세요.
  각종 정책자료나 홍보자료는 최대한 홈피나, 어디에? 전자우편으로 최대한 활용하도록 되어 있고요, 정부 세출예산 집행기준에.
  그다음에 팸플릿이나 책자를 배포를 해야 될 때는 대상이 적정한지 심사를 받게 돼 있어요. 그러니까 그 심사서류 주세요.
  그다음에 66쪽 보시면 세정과에 우편요금이 1억 8,000 되네요. 1억 8,020만 2,000원입니다. 혹시 우편요금 감액제도 아시나요?
○세정과장 문성철   1억….
최홍림위원   66쪽하고 그 뒤에 또 있어요. 뒤페이지에 70쪽에 또 있습니다. 그래서 대충 합해보니 1억 8,000 그러니까 우편요금 감액제도 활용하고 계시냐고요.
○세정과장 문성철   예, 5만 톤 이상 해가지고 다량의 우편물에 대해서 동일적이면 1% 이런 것,
최홍림위원   그러니까 활용하고 계시냐고요.
○세정과장 문성철   예, 저기 목포우체국하고 계약 맺어있습니다.
최홍림위원   목포우체국하고 계약이 되어 있는가요?
○세정과장 문성철   예.
최홍림위원   그런데 세정과는 이렇게 우편요금 감액제도를 잘 활용을 하고 계시는데 다른 과는 전혀 안 하더라고요.
○세정과장 문성철   그전에는 마을우편취급소 그거를 했는데 상당히 많이 오래 전에 이미 목포우체국으로 바뀌어가지고 그렇게 하고 있는 걸로 알고 있습니다.
최홍림위원   하고 있는 걸로 아는 게 아니고,
○세정과장 문성철   지금 하고 있습니다.
최홍림위원   하고 있습니까? 확실합니까?
○세정과장 문성철   예.
최홍림위원   67쪽에 세외수입 확충이 있어요. 세외수입 확충 위에 일반보전금에 포상금이 있고요. 그 밑에 세외수입 확충에 포상금이 있어요.
  그럼 세외수입 확충의 포상금을 보면 두 가지가 있잖아요. 아래에 타 시ㆍ도 체납차량에 대한 지방세 징수촉탁 포상금 이게 세외수입이라는 확충의 단위사업과 안 맞아요, 포상금이.
  누가 이렇게 편성하신다요? 그래서 이게 어디로 가야 되냐면, 알려드릴게요. 이게 어디로 가야 되냐면 그 위에 포상금으로 올라가야 돼요. 그래서 편성해서 적절하게 편성을 해야 된다고 말씀드리고요. 이걸 위로 올리셔야 돼요, 이 위에다. 아셨죠?
○세정과장 문성철   예.
최홍림위원   이상입니다.
○위원장 박용식   수고하셨습니다.
  김수미 위원님.
김수미위원   과장님, 수고가 많으십니다.
  지방세 수입을 34억이나 늘리셨는데 그만큼 노력하시겠다는 거죠?
○세정과장 문성철   예.
김수미위원   알겠습니다.
  65페이지 보면, 다른 위원님들께서 홍보리플릿 말씀하셨는데 지방세 선정대리인제도 홍보 리플릿 제작이 400만원인데 선정대리인 수당은 10회로 100만원으로 되어 있어요. 오히려 선정대리인이 많이 활용이 돼야 되는 거지 리플릿이 지금 더 주가 되고 있어서. 이 부분 혹시 2020년도에 했던 내용 있으면 자료로 좀 부탁드리겠습니다.
○세정과장 문성철   예, 드리겠습니다.
김수미위원   이상입니다.
○위원장 박용식   수고하셨습니다.
  없으시죠?
  정영수 위원님.
정영수위원   최홍림 위원께서 좋은 질문하셨는데. 아까 우편료요? 그것 몇 퍼센트 정도 지금 혜택을 보고 있어요? 무슨 법에 등록….
○세정과장 문성철   그게 보면 우편요금 감액범위가 물량감액률이라 해가지고 다수건으로 저희처럼 대량 쓸 때 1만 톤 이상, 5만 톤 이상 이런 율이 있습니다. 그래가지고 다량 우편물을 저희들이 감액을 받는데,
정영수위원   두 번째 다량 우편.
○세정과장 문성철   예, 고지서입니다.
정영수위원   다량 우편에서 1만 톤 이상이잖아요. 1만 톤 이상이 몇 프로예요?
○세정과장 문성철   1%입니다.
정영수위원   1%. 2만 톤 이상이?
○세정과장 문성철   5만 톤 이상이 2%입니다.
정영수위원   2만 톤 이상이 2%.
○세정과장 문성철   5만 톤.
정영수위원   그러면 우리는 여기 1만 톤 이상에 해당된가요?
○세정과장 문성철   주로 고지서 나갈 때는 어쩔 때는 7~8만까지 나갈 때도 있고요. 어쩔 때는 3만까지, 세목에 따라 틀립니다.
정영수위원   여기는 1만 톤 이상이 되면,
○세정과장 문성철   1만 톤 더 받는다고 봐야죠.
정영수위원   시민들 전체 세정이니까.
○세정과장 문성철   예.
정영수위원   그러니까 1만 톤이 나갈 때는 1만 톤이 1% 지원을 받고 혜택을 받고 2만 톤 이상일 때는 2%,
○세정과장 문성철   예, 5만 톤.
정영수위원   5만 톤 이상이? 5만 톤 이상도 있겠네요?
○세정과장 문성철   5만 톤 이상은 거의 재산세 부분 나갈 때 7만 톤 나갈 때요.
정영수위원   그래요. 알겠습니다.
○위원장 박용식   수고하셨습니다.
  다른 질의하실 위원 없습니까?
  (「없습니다」하는 위원 있음)
  수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다.
○세정과장 문성철   감사합니다.
○위원장 박용식   원활한 회의진행과 점심식사를 위해서 1시 30분까지 정회를 선포합니다.
(12시 16분 회의중지)

(13시 37분 계속개회)

○위원장 박용식   회의를 속개하겠습니다.
  조선아 회계과장은 발언대 앞으로 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
○회계과장 조선아   안녕하십니까?
  회계과장 조선아입니다. 
  회계과 소관 2021년도 본예산에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 
  먼저 75쪽 세입예산입니다. 
  세입예산은 총 192억 8,171만 7,000원으로 전년도 대비 114억 5,582만 3,000원이 증액됐습니다. 
  75쪽 상단에 공유재산임대료 수입으로 
토지임대료 9,302만 1,000원,
  건물임대료 6,615만원을 계상했습니다. 
  회계과 공공예금 이자수입으로 25억원을 계상했습니다. 
  자금운용에 따른 이자 수입입니다. 
  76쪽입니다. 
  기타 실과소 기타 이자수입으로 1억원을 계상했습니다. 
  부조금 정산 이자수입과 카드 결제계좌 이자수입입니다. 
  중간부분에 공유재산 매각수입으로 162억 7,831만 7,000원을 계상했습니다. 
  유달경기장 부지 등 매각수입입니다. 
  하단에 실과소 법인카드 포인트 적립금 세입으로 7,500만원, 민간보조금 전용카드 포인트 적립금 세입으로 5,500만원을 계상했습니다. 
  77쪽 시ㆍ도비보조금 등은 설명을 생략하고 자세한 사항은 세출예산에서 설명드리겠습니다.
  78쪽 세출예산입니다. 
  세출예산은 667억 7,129만 3,000원으로 전년도 대비 19억 7,837만 4,000원이 감액됐습니다.
  78쪽 사무관리비에서 통합결산서 및 부속서류 책자 제작으로 1,320만원을 계상했습니다. 
  79쪽입니다.
  상단에 결산검사위원 수당으로 2,500만원 계상했습니다.
  조례에 의하여 1일 20만원을 지급합니다.
  80쪽입니다. 
  중간부분에 2020회계연도 재무제표 검토용역비로 1,500만원을 계상했습니다. 
  지방회계법에 의한 공인회계사 검토용역비입니다. 
  81쪽입니다. 
  공공운영비에서 건물시설물 재해복구 공제회비로 3억 8,210만원을 계상했습니다. 
  시 소유 공유재산에 대해 재해가 발생하는 경우 재해 보상과 복구를 위한 공제회비입니다. 
  이어서 영조물 배상 공제회비로 3억 6,491만 2,000원을 계상했습니다. 
  시 소유 공유재산으로 인한 개인의 신체나 재물 훼손 또는 법률상 책임 발생 시 보상을 위한 공제회비입니다. 
  지방관공선 재해복구 공제회비로 3,108만 2,000원 계상했습니다. 
  시 소유 지방관공선의 재해 발생 대책으로 재해 보상과 복구를 위한 공제회비입니다. 
  시설비에서 공유재산 임대건물 유지관리 보수비로 2,000만원을 계상했습니다. 
  관리 중인 노후화된 공유재산 건물에 대한 지속적인 보수와 정비, 유지관리를 위하여 반영했습니다. 
  82쪽입니다. 
  공공운영비에서 차량선박비입니다. 
  관용차량 승용차에 대한 휘발유 구입비 1,306만 6,000원, 
  관용차량 승합, 화물, 버스에 대한 경유 구입비 5,028만 5,000원을 계상했습니다. 
  관용차량 40대 수리비로 6,000만원 계상했습니다. 
  하단, 자산및물품취득비에서 관용차량 일반승용차 조달 구입으로 8,175만 6,000원 계상했습니다. 
  현재 의전용 차량이 주요부품 노후화로 주행 중 시동꺼짐 현상 발생 등 안전운행에 위험이 있고 수리 소요시간 증가에 따른 업무차질이 우려되어 대체구입비를 반영했습니다. 
  관용차량 2개 트럭 조달 구입비로 2,652만원을 계상했습니다. 
  행정복지센터 문서수발용 차량이 내구연한 초과로 차량 노후가 심하고 화물 적재공간이 협소하여 적재공간의 확장이 필요하여 대체구입비를 반영하였습니다. 
  83쪽입니다. 
  상단, 청사 잔디 제초작업 인부임으로 697만 6,000원을 계상했습니다. 
  청사 잡초제거 및 잔디 깎기 및 인건비입니다. 
  84쪽입니다. 
  상단에 본청 전기안전관리 수수료로 1,640만 4,000원을 계상했습니다.
  85쪽 하단에 시설비로 본관, 민원, 의회동 청사보수비로 3억원을 계상했습니다. 
  청사 시설물의 적기 보수를 위하여 화장실 보수 등 건축, 기계, 소방시설 보수비를 반영했습니다. 
  동행정복지센터 시설 개보수비로 2억 3,000만원을 계상했습니다. 
  노후 협소한 동, 청사의 지속적인 보수 정비를 위하여 청사 누수 건축시설물 냉난방시설 등 보수비를 반영했습니다. 
  86쪽입니다. 
  상단에 시청사 및 동행정복지센터 LED 등 교체공사로 4,000만원을 계상했습니다. 
  2012년부터 교체한 LED 등기구가 효율 저하로 인해 적정 조도를 유지하지 못하므로 교체하는 공사비입니다. 
  시청사 및 동행정복지센터 노후 태양광발전설비 교체공사로 2,000만원을 계상했습니다. 
  태양광 노후로 미발전 중인 태양광을 수리하여 에너지를 절감코자 반영했습니다. 
  청사실과 노후 전열설비 교체공사로 3,600만원을 계상했습니다. 
  전열설비의 노후로 인한 화재위험 및 안전사고 예방을 위하여 반영했습니다. 
  동행정복지센터 장애인편의시설 설치비로 1억원을 계상했습니다. 
  장애인차별금지법 이행 모니터링 결과 국가인권위원회에서 장애인시설물 보수토록 권고조치 하여 장애인화장실 남녀 구분, 경사로 설치 등 설치비입니다. 
  중간부분, 인사 발령에 따른 환경정비 물품구입비로 1,000만원을 계상했습니다. 
  신규직원 및 조직개편에 따른 사무용 책상, 의자, 파티션 등 구입비입니다. 
  내구연한 경과 집기 대체구입비로 3,900만원을 계상했습니다. 
  사무집기 파손 및 내구연한 경과로 사용불가 집기 구입비입니다.
  87쪽입니다.   
  하단에 직책급업무수행경비로 1억 4,940만원, 
  특정업무경비로 4억 5,000만원을 계상했습니다. 
  88쪽입니다. 
  인건비에서 보수로 591억 8,921만 4,000원을 계상했습니다. 
  지급대상은 정무직, 일반직, 시간선택제 등이며 기본급 및 각종 수당입니다. 
  90쪽입니다. 
  하단에 기타직보수로 19억 2,508만 4,000원을 계상했습니다.
  지급대상은 일반임기제, 청원경찰, 실무수습으로 기본급 및 각종 수당입니다. 
  92쪽입니다. 
  직급보조비로 24억 1,554만원을 계상했습니다. 
  하단에 가족관계등록원 인건비로 국비 5,863만 8,000원 계상했습니다. 
  대법원에서 출생사망 기록 및 등록사항별 증명서 발급 등의 가족관계등록 사무처리 비용을 지원합니다. 
  이상으로 회계과 소관 2021년도 본예산 설명을 마치겠습니다. 
○위원장 박용식   수고하셨습니다.
  위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
  김수미 위원님.
김수미위원   수고가 많으십니다.
  76쪽에 공유재산매각 수입금으로 162억 돼 있는데 앞서 기획예산과에서도 그랬지만 유달경기장에 대한 부분이 확정된 게 아닙니다. 
  그런데 올라온 이유가 있습니까? 
○회계과장 조선아   내년 1월에 공유재산관리계획을 의회에 상정해서 그게 의결이 되면 매각할 예정입니다. 그래서 그 예정으로 해서 공유재산매각대금을 세입으로 잡아놨습니다.
김수미위원   예산을 세울 때 예정으로 세워놓은 것은 아니죠?
○회계과장 조선아   유달경기장 매각뿐만 아니라 구)경찰서 부지도, 전남통일센터와 전남청소년지원센터도 도에서 내년도 본예산에 매입비를 세웠거든요. 그래서 내년도에 그것도 매각하고요. 기타 보존부적합 공유재산도 매각하거든요.
  유달경기장 부지매각에 대해서는 이번에 부결됐지만 기획복지위원회 위원님들께서는 매각에는 다 찬성했습니다. 매각에는 찬성했는데 조금 부족한 점이 있어서 부결시켰거든요. 내년 1월에 다시 올릴 계획입니다. 
김수미위원   어쨌든 부결됐던 부분이랑 이 부분이 조금….
  그대로 올라와 있다는 것은 이미 예상하시고 올려놓은 거라는 거죠?
○회계과장 조선아   예.
김수미위원   부결되지 않을 거라고 예산 올린 것에 대해서는 조금 유감입니다.
  80페이지 하나 말씀드리겠습니다. 
  2020년도 회계연도 재무제표 검토용역비가 있습니다. 
  자료 제출하셨는데 자료 봤더니 타 시ㆍ군, 26조 2항에 예정가격 작성 기준에서 전년도 소비자물가상승률만큼 인상단가를 기준으로 했다고 돼 있는데요. 
  순천이나 함평은 그대로 가격을 유지하고 있고 다른 데도 좀 상향조정되기는 했지만 저희가 또 유독 발 빠르게 이런 부분에 대해서는 용역수수료를 너무 높이신 거 아닌가.
  다른 곳에 비해서 너무 대처를 빨리 하신 거 아닙니까? 
○회계과장 조선아   다른 시ㆍ군도 보니까 다 1,500 잡았더라고요. 1,400이었는데 100만원 물가상승률 대비해서 1,500으로 했습니다.
김수미위원   조금이라도 예산을 절감하는 차원에서 해야 된다고 생각이 되는데 다른 타 시ㆍ군이 올렸다고 해서 바로 하신다는 것은 이해가 되지 않고.
  타 시도가 다 1,500으로 되어 있죠? 함평군만 빼놓고.
○회계과장 조선아   여수도 1,500, 순천도 1,500.
김수미위원   같은 업체를 사용하는 것은 아니죠?
○회계과장 조선아   예, 맞습니다.
김수미위원   이것도 담합이 아닌가 싶을 정도로 너무 똑같은 금액이 돼 있는 상황이라서.
  이 부분은 검토하셔서 조금이라도 수수료를 절약할 수 있는 방안을 생각해 보십시오. 무조건 다 올리신 건 아니잖아요, 기준이. 너무 발 빠르게 이 부분은 대처하셨다 이 이야기하고 싶습니다. 
  이상입니다. 
○위원장 박용식   김수미 위원님 수고하셨습니다.
  이형완 위원님. 
이형완위원   과장님 수고하십니다.
  유달경기장 부지매각 130억이요. 그 밑에 유달경기장 매각 예상금액 233억하고 별개입니까? 
○회계과장 조선아   130억으로 잡은 것은 용도변경 전으로 잡아서 그때는 130억이었거든요. 그런데 유달경기장이 용도변경을,
이형완위원   공시지가로 판단하셨던 게 130억이죠?
○회계과장 조선아   예, 그렇습니다.
  용도변경 전으로 해서 하고 용도변경이 되면 지가가 올라가거든요. 그래서 233억은 용도변경 후. 
이형완위원   용도변경 후에 233억 추산하고요.
  그러면 130억은 별 의미가 없네요? 
○회계과장 조선아   저희가 본예산을 올릴 때가 9월에 올리기 때문에 그때는 그렇게 올릴 수밖에 없었습니다.
이형완위원   지금 제가 묻고 싶은 것은 교육체육과가 경기장을 새로 짓고 있잖아요. 수백억인데 작년에 제가 교육체육과 말씀하신 것 들으니까 유달경기장을 매각해서 400억 정도로 예상하더라고요. 400억을 기반으로 해서 900억, 800억짜리 경기장을 짓지 않습니까? 그런데 이걸 보니까 너무 액수가 적어요. 그래서 제가 다시 여쭤보는 거거든요.
  그 예상했던 것보다 훨씬 적은데 경기장 새로 짓는 데 차질이 없는가 싶어서. 물론 회계과와 관련 없겠지만. 그래서 한번 여쭤보는 거예요. 너무 생각보다 액수가 적어서. 
○회계과장 조선아   운동장만 매각했을 때 토지매각비거든요. 감정평가를 하면 아마 233억으로 예상하고 있는데 아마 조금 더 나올 거라고 생각합니다.
이형완위원   내가 아까 말씀드린 대로 그 정도 가격 예상 하에 경기장을 짓고 있더라고요. 그래서 다시 한 번 여쭤보는 거예요.
  이상입니다. 
○위원장 박용식   수고하셨습니다.
  박 용 위원님. 
박용위원   과장님 수고 많으십니다.
  79페이지 보면 기타보상금에서 결산검사위원들 수당, 급식비, 여비 등이 있는데 작년에 비교해 보니까 배가 올랐어요. 
○회계과장 조선아   「목포시 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례」가 있는데 조례가 개정됐습니다. 수당이 10만원에서 20만원으로 올랐습니다.
박용위원   조례에 의해서 원래 10만원이었는데 20만원으로 올랐다, 그래서 이렇게 증액됐다 이 말씀이시죠?
○회계과장 조선아   예.
박용위원   82페이지 관용차량 신규 구입(일반승용차). 어떤 차죠, 이게?
○회계과장 조선아   일반승용차는 의전용 차량입니다.
  의전용 차량이 8년 12만km를 탔거든요. 유난히 엔진 관련 고장이 잦아서 공업사에서 엔진 전체를 교체해라라는 권유를 받았고. 또 의전용 차량이기 때문에 외부에서 손님이 오면 그 차로 의전을 해야 하는데. 우리시가 한창 관광도시로 도약하려는 이런 시기에 국무총리님이나 장관님이 오실 수도 있는데 의전용 차량이 고장이 잦은 차를 하면 안 되겠다 싶어서 승용차를 구입하려고 이렇게 올려놨습니다. 
박용위원   현재 차명이 뭐죠?
○회계과장 조선아   현재는 카니발입니다.
  카니발은 매각하고 이 차를 새로 구입하려고 합니다. 
박용위원   원칙적으로 내구연한이 몇 년입니까?
○회계과장 조선아   7년입니다.
박용위원   7년 지났다 이 말씀이세요?
○회계과장 조선아   예.
박용위원   이상입니다.
○위원장 박용식   수고하셨습니다.
  최홍림 위원님. 
최홍림위원   유류 단가계약하신가요? 어떻게 하시나요?
○회계과장 조선아   차량 유지하는 유류는 조달청에서 단가계약을 했습니다.
최홍림위원   잘하셨어.
○회계과장 조선아   단가계약을 해서 현장에서 3.04% 할인되고 있습니다. GS칼텍스하고 계약돼 있습니다.
최홍림위원   82쪽 보세요. 공공운영비 한번 봅시다.
  공공운영비가 공유재산 대부료 고지서 발송 우편요금 놔두고 그 밑에, 건물ㆍ시설물 재해복구 공제회비가 3억 8,200만원이에요. 그런데 2020년도 예산은 3억 7,585만 5,000원이 있더라고요. 
  그다음, 영조물배상 공제회비가 3억 1,491만 2,000원이에요. 2020년 것은 2억 7,387만 4,000원이에요. 지방관공선 재해복구 공제회비가 3,108만 2,000원인데 2020년에는 2,089만 8,000원이에요.
  공공운영비인데 어떻게 인상률이 뒤죽박죽, 어떻게 되는 거야? 뭐야? 어떤 인상률을 갖고 있어요?
○회계과장 조선아   지방재정공제회에서 공문이 와서 저희가 이렇게 올렸는데요. 추가로 된 것도 있고 그러다 보니까 그런 것 같습니다.
최홍림위원   건물ㆍ시설물 재해복구 공제회비가 이게 보험료죠? 밑에도 보험료인가요?
○회계과장 조선아   예, 보험 성격입니다.
최홍림위원   어떤 것은 인상률이 안 맞다 이 말이에요. 왜 이렇게 인상됐는지 인상근거 주시고.
  보험, 행정사무감사 때 제가 어떻게 지적했죠? 목포시 보험, 12월 말로 전부 정산처리하시고 입찰하시라고 그랬죠? 이거 강제조항 아니에요, 아까 공제조합에서 하는 거. 
  한 지자체만 해도 돈이 이렇게 많은데 전체 지자체면 돈이 얼마겠어요?
○회계과장 조선아   전국 지자체가 다 가입하고 있습니다.
최홍림위원   그러니까요. 그거 강제사항 아니라고요.
  예산을 한 푼이라도 줄일까를 생각하셔야지 다른 지자체가 한다고 무조건 한다는 것은 공무원으로서 자세가 아니에요. 아셨죠? 
  그 자료 주시고.
  작년에 회계담당 공무원은 재정보증보험료 납부하죠? 
○회계과장 조선아   예.
최홍림위원   그런데 작년에는 1,280만원이 있어요. 그런데 올해 어디에 있어요? 그거 해 줘야 되잖아요? 회계담당 공무원.
○회계과장 조선아   그게 3년마다 한 번씩 가입합니다. 올해 예산에는 없습니다.
최홍림위원   그러면 재정보증보험료는 개인이 내나요, 시에서 납부하나요?
○회계과장 조선아   시에서 납부합니다.
최홍림위원   그러면 시비로 납부할 수 있는 근거는 뭐죠?
○회계과장 조선아   직책에 있어서, 업무로 해서 하는 거기 때문에요.
최홍림위원   그러니까 근거가 뭐냐고요. 조례 있어요? 조례 있으면 조례 주세요.
○회계과장 조선아   지방회계법에 의해서 그렇게 하고 있습니다.
최홍림위원   회계법은 있는데 목포시의회 조례 없죠?
○회계과장 조선아   법률에 의해서 그렇게 하고 있습니다.
최홍림위원   근거를 마련해서 쓰세요. 이거 당연히 해 줘야 돼요. 그러니까 조례 제정해서 써야 됩니다.
  인상률, 자료 주시고요. 
  그 밑에 보시면 청사환경 조성이에요. 단위사업이 청사환경 조성이라고요. 그런데 그 밑에 관용차량 관리야. 
  청사환경 조성을 하는 데 있어서 내용은 관용차량 관리가 맞아요? 
○회계과장 조선아   관용차량도 관리를 잘해야 청사도 깨끗하지 않겠습니까?
최홍림위원   옴마야, 말이 안 맞지.
○회계과장 조선아   위원님 말씀 들어보니까 좀 그럽니다. 다시 좀,
최홍림위원   이상한 궤변 늘어놓으면 이상해져버려, 속기까지 되니까.
  이상하면 검토해서 수정하겠다라고 하면 되죠. 
  82쪽 보세요. 운전원 가족 체육대회. 운전원가족 60명 행사 참석을 해요.
  행사운영비로 집행 가능한 항목이 뭔지 아세요? 
○회계과장 조선아   식비하고 교통비.
최홍림위원   식비, 교통비. 밑에 있으니까 보고 읽어버려요? 그리 하면 안 돼요. 행사운영비로 피복비 지출 가능합니까?
○회계과장 조선아   운전직 공무원 사기진작과 화합을 위해서 하는 거라서 그렇습니다.
최홍림위원   아따, 내가 편성지침과 세출예산 집행기준을 보고 말씀드리고 있어요.
  목포시 예산이 과장님 거 아니잖아. 집행 근거를 가지고 편성하셔서 쓰셔야죠. 
  보세요. 밑에 봅시다. 
  피복비. 피복비가, 그러면 이 운전원. 잠깐만 뒤로 갑시다. 84쪽에 보시면 피복비가 있어요. 피복비 일곱 분이잖아요. 일곱 분 청사관리잖아요. 이 청사관리, 이것도 피복비가 있어요. 
  이 피복비가 지급 가능한지 근거 좀 주시고요. 
  식비로 지급 가능한가요? 
○회계과장 조선아   예, 식비도 행사운영비로 지급 가능합니다.
최홍림위원   식비로 행사운영비 가능하면. 그러면 금액은 어떻게 하도록 돼 있어요?
○회계과장 조선아   1만원 해서 60명 잡았습니다.
최홍림위원   식비 단가는 행사 지원을 위해서 참여한 공무원에게 지급한 식비는 특별한 사유가 없는 한 특급매식비의 단가를 적용한다.
  특급매식비의 단가가 얼마인지 아세요? 
○회계과장 조선아   1만원.
최홍림위원   아따. 이것도 아닙니다. 이것도 아니니까 확인하시고.
○회계과장 조선아   확인해 보도록 하겠습니다.
최홍림위원   확인하시고 정확히 알려주세요. 이거 아닙니다.
  연찬회 경비로는 행사운영비로 집행할 수 없어요. 행사운영비로 연찬회 하신다니까 집행근거 갖다 주세요. 
  근거를 어디서 만들어 써버리나. 나는 찾지를 못하겠어. 
○회계과장 조선아   이건 체육대회거든요, 연찬회가 아니라.
최홍림위원   아니, 여기 행사운영비에 체육대회 행사라고 써 있잖아요. 연찬회랑.
  그러니까 저는 연찬회 경비라고 보거든요. 이것을 집행 가능한 근거 주시고. 
  84쪽 보세요. 
  의회, 민원실, 본청 실내조경 유지관리비. 
  의회에 실내조경 있어요? 의회에 실내조경 있냐고요. 의회에 실내조경도 없는데 실내조경을,
○회계과장 조선아   화분 같은 거.
최홍림위원   의회에 화분 하나도 없어요.
○회계과장 조선아   본청하고 민원동은 있습니다. 그래서 같이,
최홍림위원   제가 의회 여쭤봤잖아요.
○회계과장 조선아   의회도 앞으로 할 수 있고 그래서 이렇게 세워놨습니다.
최홍림위원   그렇게 하시면 안 되지.
  그 밑에 피복비. 청사관리용 안전화 등이에요. 몇 분이시죠, 청사관리팀이? 
○회계과장 조선아   운전직까지 합치면 7명.
최홍림위원   운전직 말고 청사관리팀. 청사를 관리하시는 분, 청사관리팀.
○회계과장 조선아   일곱 분입니다.
최홍림위원   청사관리가 일곱 분인데. 그러면 정규직하고. 다 정규직이시죠?
○회계과장 조선아   정규직 네 분이고 공무직 세 분입니다.
최홍림위원   이 피복비가 얼마 안 되지만 정규직이라고 하면 여기다가 세울 수 있어요. 그런데 공무직이잖아요. 그러면 급여에서 세워야 돼요, 피복비는. 이거 잘못 세우셨어요. 다시 검토하시고요.
  보수에서 집행한다고 돼 있어요, 피복비는. 무기계약근로자 또는 기간제근로자 보수에서 집행한다, 피복비는 지급할 수 없다, 소속 공무원 외에는. 이 과목에서. 급여 과목에서 지불해야 된다고. 
○회계과장 조선아   다시 상세히 알아서 말씀드리겠습니다.
최홍림위원   아까 그렇게 대답하셨는데 예산은 그냥 예상한 금액인가요? 그냥 대충 세워서 쓰고 반납하고. 또 반납도 하기 싫으면 다른 데 전용해서 써버리고 그러죠?
○회계과장 조선아   아닙니다.
최홍림위원   85쪽 비상발전기 연료비.
  경유라고 해 놓고 휘발유 단가를 세워놓으면 어쩌자는 거예요? 
○회계과장 조선아   이것은 연료비기 때문에 차량.
최홍림위원   비상발전기 연료비 괄호 열고 경유라고 그랬잖아요.
  경유, 예산편성 공동편성기준 단가표가 얼마냐고요. 1,164원이에요.
  완전 엉터리네, 진짜. 회계과가 회계를 이런 식으로 해 버리면 뭔 예산이 전체 뭐냐고요, 한심해 죽겠네, 진짜로. 
  이상입니다. 
○위원장 박용식   수고하셨습니다.
  다른 질의하실 위원 없습니까?
  (「예」하는 위원 있음) 
  수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다.
  다음은 박태윤 정보통신과장은 발언대 앞으로 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
○정보통신과장 박태윤   안녕하십니까?
  정보통신과장 박태윤입니다. 
  정보통신과 2021년 본예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 
  95페이지 세입예산입니다. 
  도비보조금으로 시내버스 공공와이파이 회선요금 1,810만 9,000원,
  무선인터넷 인프라 확대구축사업 회선요금 1,593만 9,000원,
  전라남도 사회조사 추진 통계업무 관련으로 1,890만 8,000원을 계상했습니다. 
  96페이지 세출예산입니다. 
  총예산은 23억 4,835만 2,000원입니다. 
  행정전산화 업무 추진 일반운영비입니다.
  공통기반시스템 전산자료 백업용 LTO테이프, 하드디스크, 프린터 토너 등 일반수용비 1,817만 2,000원을 계상했습니다.
  공공운영비 시설장비유지비입니다. 
  업무용  PC 1,800대에 대한 유지관리비, 전산실 항온항습기 2대, 전산장비 및 관리시스템 유지보수, 전자문서시스템 유지보수 등 1억 6,904만 5,000원 계상했습니다. 
  97페이지입니다. 공기관등에대한경상적위탁사업비입니다. 
  온나라시스템 위탁사업비로 2,403만 5,000원 계상했습니다. 
  한국지역정보개발원에서 위탁 운영합니다.
  아래 시설비, 전산실 무정전 전원장치 축전지 교체비로 1,500만원 계상했습니다. 
  금년에 1대를 교체 완료했고 내년에 1대를 교체하겠습니다. 
  3년 주기로 설치하며 최대 2시간 동안 전력을 공급할 수 있습니다. 
  자산및물품취득비 노후 모니터 교체입니다. 
  100대 2,500만원 계상했습니다.
  현재 모니터는 1,825대입니다. 2015년 이전에 구입한 모니터가 687대로서 내구연한은 5년이지만 계속 사용 중에 있으며 모니터액정이 흐려지거나 신규 직원에 대하여 제공하고자 합니다. 
  다음은 정보보호관리 일반운영비입니다. 
  UTP케이블과 네트워크 허브, 몰딩 등 행정전산망 연결 소모품 및 개인정보 보호, 교육책자 제작 등 일반수용비로 935만원을 계상했습니다. 
  97페이지 하단과 98페이지 상단, 운영수당은 정보보안 및 개인정보보호 강사료로 금년에는 코로나19 이전에 한 번 실시하였고 하반기에는 실시하지 못했습니다. 
  내년에도 코로나 상황에 따라 실시할 계획으로 편성했습니다. 
  98페이지 상단입니다. 공공운영비입니다. 
  초고속 행정전산망 회선사용료, 바이러스 백신 유지관리, 행정전산망 네트워크장비 유지보수 등 7개 유지보수비, 개인정보 침해사고 배상책임보험비 등 4억 4,143만 2,000원을 계상했습니다. 
  시설장비유지비 중에서 5번째에 있는 개인정보지킴이 소프트웨어 유지보수비는 내PC에서 개인정보 검색과 암호화 프로그램을 필터링하는 것입니다. 
  그 바로 아래에 있는 개인정보 침해사고 배상 책임보험비는 목포시청에 있는 모든 공무원과 공무직 그리고 기간제, 우리가 수탁하는 수탁자 등에 해당하며 업무 중에 실수로 개인정보 유출 및 사이버위협으로 발생하는 막대한 손해에 대하여 재정적으로 대비하는 보험입니다. 
  하단에 시설비, 사무실 재배치 등은 행정전산망 공사로 2,000만원 계상했습니다. 
  금년에도 코로나19로 인하여 동주민센터 사무실 재배치 등에 적정하게 사용했습니다. 
  99페이지입니다. 
  자산및물품취득비입니다. 
  행정전산망 노후 침입차단시스템 4,500만원, 
  행정전산망 노후 네트워크 스위치 교체 13대 2,645만 5,000원, 
  노후 암호화장비 교체 행정복지센터 23개동 교체 1억 350만원을 계상했습니다. 
  공기관등에대한경상적위탁사업비 3건에 대하여 1억 553만원을 계상했습니다.
  모두 행정안전부 위임으로 한국지역정보개발원에 위탁합니다. 
  자산취득비 공통기반시스템 백업서버 교체구입비 등 3건으로 1억 2,850만원을 계상했습니다. 
  첫 번째 건은 공통기반 백업시스템이 노후되고 서비스가 중단되었기에 서버를 교체해야 하며 두 번째에 있는 타임서버는 13종의 개별시스템이 동시에 접속할 때 접속충돌로 에러가 발생하는데 이를 최소화하기 위해 필요한 시스템입니다. 세 번째에 있는 공통기반 및 재해복구 스토리지 구입은 개별 시스템 사용량이 증가됨에 따라 메인 1대, 재해복구 스토리지 2대 등 총 3대의 스토리지를 구입하고자 계상했습니다.
  사무관리비는 매년 갱신의 건으로 마이크로소프트사의 오피스프로그램과 한컴오피스 6,672만원을 계상했습니다. 
  하단, 정보화교육장 운영물품 구입비와 100페이지 강사수당 회선료는 코로나19 영향으로 금년보다 50% 절감하여 계상했습니다. 
  내년에는 유튜브를 활용한 비대면 영상교육을 준비하여 시민들과 직원들에게 도움이 되도록 하겠습니다. 
  100페이지입니다. 
  사업체 기초 통계조사 인건비는 설명을 생략토록 하겠습니다. 
  하단 사무관리비, 101페이지의 공공운영비, 국내여비, 전남도 사회조사, 102페이지사무관리비, 103페이지 상단부 사무관리비까지는 설명을 생략하겠습니다. 
  103페이지입니다. 
  상단부에 전산개발비로 통계 전용 홈페이지 구축으로 2,000만원 계상했습니다. 
  1963년부터 우리시는 통계자료를 갖고 있는데 이번에 PDF파일로 볼 수 있도록 하고 각 부서에서 인구, 사업체, 관공업, 유통, 토지, 기후, 주택건설 등 통계자료를 한눈에 확인할 수 있도록 구축하여 시민들이 쉽게 통계를 활용하고 접근할 수 있도록 하겠습니다.
  아랫부분 지역상가포털 DB 구축은 기간제근로자 인건비로 941만 9,000원 계상했습니다. 
  상반기에 2개월, 하반기에 2개월씩 4개월을 하는데 신규된 사업체, 폐업된 곳 이런 곳들을 조사하여 우리가 등록하는 사업입니다. 
  104페이지입니다. 
  일반수용비에 홈페이지 자료 백업 테이프 구입 등 4건에 대하여 771만원을 계상했습니다. 
  공공요금 및 제세 7,766만 8,000원과,
  시설장비유지비 홈페이지 보안 및 네트워크시스템 유지보수 등 6건에 대하여 7,801만원을 계상했습니다. 
  국내여비는 설명을 생략하고 105페이지입니다. 
  통신시설 운영 관리입니다.
  일반수용비 콘덴서마이크용 건전지 구입 등 6건에 대하여 689만 6,000원 계상했습니다.
  공공운영비 공공요금 및 제세 4억 4,593만 5,000원 계상했습니다.
  시설장비유지비는 IP전화기 유지비 등 9건에 대하여 6,381만 5,000원을 계상했습니다.
  106페이지 차량선박비 334만원을 계상했습니다. 
  중간쯤에 있는 재료비로 통신실 UPS 배터리 교체 742만 7,000원 계상했습니다. 
  사무실 재배치에 따른 통신회선 이설비 2,000만원을 계상했습니다. 
  금년에도 조직개편, 코로나19에 대한 각 동에 설치, 기타 서부해양경찰청 기숙사에 설치하는 등 많은 도움이 되었습니다.  
  자산및물품취득비 IP전화기 30대 600만원,
  행정복지센터 영상회의용 모니터 구입 25대 1,000만원,
  영상회의용 탭 60대 3,000만원, 
  영상모듈 시스템 교체 9,000만원을 계상했습니다. 
  두 번째에 있는 행정복지센터 영상회의용 모니터 구입 사유는 동장 책상에서 TV와 컴퓨터를 함께 사용할 수 있도록 모니터를 구입하고자 합니다.
  아래, 영상회의용 탭은 국과장들이 어디에 있든지 비대면 영상회의가 가능하며 장거리 출장에도 온나라 결재가 가능하도록 하는 것입니다.
  신속한 상황정리를 하고자 하며, 가격은 가장 저렴한 것으로 구입하고자 합니다. 
  아래에 있는 영상방송시스템은 2007년에 구입한 아날로그 방식을 디지털 방식으로 바꿔서 자주 깨지는 화면을 깨끗한 화면으로 제공하고자 합니다. 
  107페이지 공공운영비, 회선요금과 시설장비유지비, 108페이지 기본경비는 설명을 생략하겠습니다. 
  이상으로 2021년도 정보통신과 본예산에 대하여 설명을 마치겠습니다.
  감사합니다.
○위원장 박용식   수고하셨습니다.
  위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
  문상수 위원님. 
문상수위원   98페이지 공공운영비 중에 제일 하단에 있는 개인정보 침해사고 책임배상보험이 있는데.
  개인정보 침해사고가 나서 배상책임을 물어본 적 있나요? 
○정보통신과장 박태윤   아직 묻지는 않았고 2017년엔가 2016년엔가 그런 사건이 한번 있었습니다. 저희가 고의적이 아닌데 개인정보가 유출된 사건이 있어서 민원인들께서 끝까지 물고 늘어져서 제가 곤혹을 치른 적이 있었는데요. 그런 건이 있었고.
  저희가 수탁하는 수탁기관이 있습니다. 수탁관리 그 안에서 개인 핸드폰 번호와 주소가 나간 적이 있어서 그런 어려움을 끼쳤습니다. 
  2020년 금년 2월에 SK나 KT 같은 데는 그것을 의무적으로 가입하도록 했는데 저희 같은 경우는 금년 10월 7일에 국정감사에서 각 지자체가 이런 책임보험을 넣어서 재정적인 피해를 줄여라. 그래서 현재 저희가 2,000만원을 하면 최대 15억까지 배상할 수 있는 재정적 보험이 되겠습니다. 
문상수위원   이런 배상책임보험은 어디에 가입해요?
○정보통신과장 박태윤   대부분 일반보험사에 하는데 저희가 여러 가지를 알아봤는데 현재 DB보험이 하고 있는 것으로 파악했습니다.
문상수위원   아직 계약은 안 했겠지만 당연히.
  예전에도 계약하셨나요? 
○정보통신과장 박태윤   아직 없습니다. 처음입니다.
문상수위원   내년에 처음 하시는 거죠?
○정보통신과장 박태윤   그렇습니다.
문상수위원   계약내용을 어느 정도 확인해 보셨나요? 가입내용이 있을 거 아니에요, 대체적으로.
○정보통신과장 박태윤   아직 접촉해서 충분하게는 안 했습니다만 그런 건이 있다는 것을 알고 있고요.
문상수위원   그런데 보험회사와 접촉을 안 했으면 예산추계를 어떻게 아셨어요? 2,000만원이라는 예산을?
○정보통신과장 박태윤   개인정보 배상책임하고, 정보통신부 안에 배상책임, 미디어 배상책임 이런 내역들이 있습니다. 그 내역들을 확인해서 저희가 세운 것입니다.
문상수위원   그 자료 줄 수 있나요?
○정보통신과장 박태윤   예.
문상수위원   그 자료 좀 부탁드릴게요.
  이상입니다. 
○위원장 박용식   수고하셨습니다.
  김수미 위원님. 
김수미위원   한 개만 질문하겠습니다.
  103페이지 통계전용 홈페이지 구축이 있습니다. 자료는 따로 안 주셨죠? 
  이게 어떤, 말씀 아까 설명들은 거로는 통계내용을 제대로 시민들이 볼 수 있게 하겠다? 
  저는 이 내용 보고 그 설명하고 다르게 아, 우리시에 있는 내용들을 데이터베이스화해서 어떤 부분에서 사용할 수 있나 보다라고 했는데 설명하신 것으로는 통제내용을 시민들이 볼 수 있는, 이렇게 설명하셨거든요. 
  정확한 내용. 어떻게 하실 건지? 설명이 길어지면 자료로 주시고. 
○정보통신과장 박태윤   부천 같은 경우가 했던 것을 저희가 확인했거든요.
  (서류를 들어보이며)
  이런 식으로 되어 있는데.
  통계를 볼 수 있도록. 지금 현재 수치만 돼 있는데 그것을 그림으로 표현해서 볼 수 있도록 하는 그런 방법이 있고요. 
김수미위원   우리 홈페이지에 돼 있지 않아요?
○정보통신과장 박태윤   홈페이지에는 수치만 돼 있습니다.
김수미위원   수치하고 그림하고 남자, 여자 통계 몇 명 이런 식으로 해서 다 홈페이지에 올라 있는 것인데 그것을 하신다고 하면 조금.
○정보통신과장 박태윤   그것뿐만 아니라 예전에 있던 ’93년도에 이런 자료들이 있었는데 ’63년도부터 별도로별도로 돼 왔던 것은 아니고.
  그 페이지, 한 페이지 들어가면 다 알 수 있도록 하는 그런 내용이라고 이해하시면 되겠습니다. 예전에는 별도로 찾아가거나 찾도록 하는 것이었는데 홈페이지 안에 들어오면 다 한눈에 볼 수 있도록 그런 홈페이지 하나를 만들겠다는 것입니다. 
김수미위원   부천에 있는 그 내용 한번 자료로 줘 보시기 바랍니다.
  이상입니다. 
○위원장 박용식   최홍림 위원님.
최홍림위원   97쪽에 자치단체등이전. 308-11. 11이 맞아요? 자치단체등이전은 맞는데, 308은 맞는데 밑에 10은 있는데 11은 없네?
  11하고 10은 똑같아요? 
  공기관등에대한경상적위탁사업비 온-나라시스템 운영지원 위탁사업이 어디에 위탁하시죠?
○정보통신과장 박태윤   이것은 행정안전부의 위임을 받아서 한국지역정보개발원에 위탁합니다.
최홍림위원   그러면 행안부장관이 지정했네요?
○정보통신과장 박태윤   예, 지정돼 있습니다. 전국 공통입니다.
최홍림위원   행안부장관이 지정했어요? 지정한 기관이에요? 아니면 공공기관인가요?
  사업비를 이렇게 줘도 공무원들이 놓치고 있는 게 있어요. 그러니까 이렇게 과장님이 답변이 얼른 안 나와. 
  자료 주세요. 보조사업 수행상황 점검일지.
  법 편성기준에 의해서, 세출예산 편성지침에 의해서 이런 사업비를 편성하면 보조사업의 수행이 어느 정도 잘 되고 있는지 상황점검, 수시로 상황을 점검하는 일지글을 쓰셔야 돼요. 
  쓰셨어요? 안 쓰셨나요? 
○정보통신과장 박태윤   이것은 지역정보개발원에서 일괄로 사업을 전부 추진하는 거기 때문에 별도로 하지 않고,
최홍림위원   일괄로 하는데 이 집행기준에 의하면. 저는 집행기준 보고 말씀드리는 거예요. 사업의 내용이나 성격은 잘 모르겠고요.
  안 해도 되나요?
○정보통신과장 박태윤   아니요, 매월 작성하고 있는 것으로 알고 있습니다.
최홍림위원   누가? 누가 작성해요?
○정보통신과장 박태윤   이것을 위탁한 사업체에서 저희한테 별도로 통보하는 것으로 알고 있습니다.
최홍림위원   위탁사업자가 작성해서 통보해도 되나요?
○정보통신과장 박태윤   우리가 유지관리하면 유지관리하는 팀에서 자기들이 유지관리를 하고 있지 않습니까?
최홍림위원   그러니까 상황을.
  제가 알고 있기에는 우리 목포시가 해야 된다, 수행상황점검일지를. 
○정보통신과장 박태윤   위탁을 하면 위탁기관에서 자기들이 점검하는 것들을 올릴까 합니다만.
  그때 파악해서 별도로 보고하겠습니다.
최홍림위원   파악을 구체적으로 하시고 보고 주시고요.
  여태까지 안 했다고 하면, 이것을 하셔야 된다고 하면 하시게요.
  98쪽 개인정보 침해사고 배상책임보험료가 있어요. 2,000만원인데 계산 근거가 뭐죠? 
○정보통신과장 박태윤   아까 그것은 문상수 위원님이 하셨습니다.
최홍림위원   문상수 위원이 자료요구했나요? 그러면 여기 자료 주시고.
  99쪽에 공기관등에대한경상적위탁사업비. 시군구 공통기반시스템 유지관리 위탁사업비, 시군구 공통기반 재해복구시스템 유지관리 위탁관리사업비, 새올행정시스템 위탁 유지관리비 이것도 마찬가지로 경상적 경비, 민간 경상적 경비와 똑같이 관리해라라고 나와 있거든요. 세출 기준에.
○정보통신과장 박태윤   이것도 확인해서 말씀드리겠습니다.
  행정안전기관에서 한국지역정보개발원, 아까 그 건에 대해서 동일한 건입니다. 
최홍림위원   위에서 지정했다 해서 우리가 안 해도 되는지. 제가 알기에는 해야 해요.
  105쪽에 일반수용비 맨 밑에 통신검사차량 종합보험료가 있어요.
  이거 밑에 공공운영비로 내려가야 돼. 편성기준 위반이야.
  이렇게 돼버리면 다른 데는 편성기준을 잘 지켜서 하는데 이렇게 하나하나씩 에러가 나버리면 다 고생해 놓고, 이런 데서 그렇잖아요. 
○정보통신과장 박태윤   죄송합니다. 미처 확인 못했습니다.
최홍림위원   확인 다시 하세요.
  이상입니다.
○위원장 박용식   수고하셨습니다.
  박 용 위원님. 
박용위원   과장님 수고하십니다.
  106페이지 행정복지센터 화상회의용 모니터 구입 40만원, 25대 잡아놨어요. 
  기존에는 행정복지센터에서 영상회의 안 했나요? 
○정보통신과장 박태윤   하고 있는데 저희가 총리님 주관 회의가 있고 보건복지부장관 회의가 있고 도지사님 회의가 있고 시장님, 이렇게 순차적으로 합니다. 그런데 저희 영상이. 도지사님까지 할 때는 텔레비전으로 나가서 볼 수가 있습니다. 저희가 나가서 보니까 동장님실에 텔레비전이 없는 경우에는 민원실에 나가서 보든지, 안 그러면 별도 동장님실에 있는 경우는 텔레비전을 보고.
  우리 현재 시스템이 동장들하고 시장님 둘이 회의를 할 때는 컴퓨터에 있는 모니터에 새올행정 모니터에 띄워서 하고 있거든요. 
  이것이 왔다갔다가 불편하고 또 일주일에 서너 번씩 회의를 하는데 그런 불편함이 있어서 그냥 동장 책상에 앉아서 바로 텔레비전도 볼 수 있는 영상이 되고, 일할 수 있는 모니터도 되는 영상이 되고 이런 기능을 같이 하는 모니터를 구입하고자 해서 말씀드렸던 것입니다. 
박용위원   앞으로는 영상회의가 잦아지겠죠?
○정보통신과장 박태윤   아무래도 그럴 것 같습니다.
박용위원   5급 사무관님뿐만 아니라 밑에 팀장님, 주무관님도 그렇게 참여해야 될 기회가 생길 것 같은데.
  제가 왜 여쭤보냐면 97페이지에 노후 모니터 교체가 있어요. 250만원씩 100대라고 되어 있는데 왜 예산을 집행하면서, 물론 여기는 40만원이고 이건 25만원이고 가격 차이는 있습니다. 그런데 미리 미래를 봐서 처음에 사실 때 영상회의 가능한 것으로 사는 것은 어떻습니까? 
○정보통신과장 박태윤   말씀하신 내용은 모니터는 일반 PC모니터로 100대를 구입한 거고요. 동장 모니터는 TV와 모니터가 같이 겸용이기 때문에 그래서,
박용위원   제가 아는데 구입하실 때 미래를 생각해서 그렇게 구입하는 게 낫지 않냐. 나중에 영상 한다면 그때 또 교체하실 거 아니에요? 40만원짜리 또 살 거 아닙니까?
○정보통신과장 박태윤   그렇다면 전 직원은 아니고 팀장급까지 한다든가 그렇게 생각을 해 볼 수 있겠습니다만.
박용위원   그러니까 저는 그걸 제안드리고 싶어요.
  꼭 100대를 다 세울 게 아니고 40만원짜리 해서 50대가 됐든 60대가 됐든 그렇게 해서 보급하는 게 더 낫지 않나, 나중에 교체하느니. 제가 건의를 드리고 싶고요. 
  103페이지 일반수용비에 목포통계연보 제작(CD, 책자) 이렇게 돼 있어요. 
  위원실에도 하나씩 주신 그 CD 말씀하시는 거죠? 
○정보통신과장 박태윤   그렇습니다.
박용위원   그런데 실질적으로 요즘 누가 CD 씁니까?
○정보통신과장 박태윤   CD뿐만 아니라 사실 책자도 안 보는 분들이 많고요. 주로 배포용으로 나가는 거라고 저희는 생각합니다.
  혹시 활용하실 때, 보관하고 계시다가 혹시 필요할 때 쓰시라고 하는 내용 때문에 저희가 제작해서 배포하고 있습니다. 
박용위원   CD가 아니고 USB나 다른 방법으로는 생각 안 해 보셨어요?
○정보통신과장 박태윤   USB까지는 생각 못 해 봤습니다.
박용위원   제가 봤을 때는 가격은 비슷할 것 같은데?
○정보통신과장 박태윤   그런데 USB가 너무 작기 때문에 보관하는 것도 어렵지 앓을까 생각합니다. 그래도 CD는 크기가 있어놔서 꼽아놓는데,
박용위원   문제는 아시다시피, 정보통신과장님께서 그런 말씀 하시면 안 되죠. 요즘 컴퓨터가 CD롬이 나옵니까? 안 나오지 않습니까? 그래서 내가 드리는 말씀이에요.
○정보통신과장 박태윤   알겠습니다. 그 부분은 참고해서 저희가 다음에 계약할 때는 USB라든지 CD라든지 논의해서 결정해서 하겠습니다.
박용위원   이상입니다.
○위원장 박용식   수고하셨습니다.
  다른 질의하실 위원 없습니까?
  (「예」하는 위원 있음) 
  수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다.
  이상으로, 기획관리국 소관 예산안에 대한 제안설명 및 질의ㆍ답변을 마치겠습니다.
  수고하셨습니다.
  김규웅 기획관리국장 이하 관계 공무원은 퇴실하여 주시기 바랍니다.
  원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회를 선포합니다.
(14시 30분 회의중지)

(14시 38분 계속개회)

○위원장 박용식   회의를 속개하겠습니다.
  O 자치행정복지국 
  다음은 자치행정복지국 소관 예산안에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다.
  제안설명을 하시는 해당 과장님께서는 법정경비는 가급적 생략하고 사업예산 위주로 설명하여 주시기 바라며 위원님들의 질의에는 간단하고 명쾌하게 답변해 주시기 바랍니다.
  또한 질의ㆍ답변 과정에서 위원님들께서 요구하신 자료는 예산심사와 관련된 자료이므로 신속하게 제출하여 주시기 바랍니다.
  먼저, 나승엽 민원봉사실장은 발언대 앞으로 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
○민원봉사실장 나승엽   존경하는 박용식 위원장님 그리고 예결위원 여러분, 고생 많으십니다.
  민원봉사실장 나승엽입니다. 
  지금부터 저희 민원봉사실 2021년도 본예산 세입ㆍ세출 예산안에 대해 설명드리겠습니다.
  참고로 민원봉사실은 민원실, 각 동 행정복지센터 민원관련 수입과 지출이 같이 편성돼 있습니다. 
  먼저 345페이지 세입예산입니다. 
  전년 대비 1억 1,219만 2,000원 증액된 12억 6,252만원을 계상했습니다. 
  주된 증액이유는 국고보조금으로 여권 발급업무 지원금 등의 증가가 되겠습니다. 
  348페이지 국고보조금 3억 48만원 계상했습니다.
  349페이지 도비보조금 796만원 계상했습니다. 
  350페이지 세출예산입니다. 
  민원봉사행정 추진 토지현황 관리, 공간정보시스템 관리, 행정운영 기본경비 등 16개 세부사업에 13억 9,102만 7,000원 계상했습니다. 
  저희 민원실은 매년 동일하게 지출해 오고 있는 일상업무 추진경비와 각종 규정에 따른 의무경비가 대부분이며 중요사항 위주로 설명드리겠습니다. 
  민원친절대상 만족도 모니터링 평가용역비 800만원 계상했습니다. 
  351페이지입니다. 
  세 번째 줄 민원수수료 카드결제수수료 840만원 계상했습니다.
  하단, 무인민원발급기 운영비 6,585만 5,000원 계상했습니다. 
  352페이지입니다. 
  중간부분, 가족관계 및 주민등록 관리 사무관리비 4,924만원 계상했습니다.
  353페이지입니다. 
  주민등록 인감, 가족관계 업무 관련 공공운영비 2,157만 8,000원 계상했습니다. 
  중간부분, 주민등록증 발급 및 시스템 재구축에 따른 자치단체부담금 8,812만 4,000원 계상했습니다. 
  이것은 전국 공통사항으로 자치단체별로 부담하게끔 되어 있는 금액입니다. 
  하단에 노후 전자서명기 교체 구입비 496만원 계상했습니다. 
  354페이지입니다. 
  여권업무 추진에 따른 운영비 1,379만 3,000원 계상했습니다. 
  이는 외교부 소관 전액 국비 지원금입니다. 
  하단에 가족관계등록업무 운영비 1,465만 9,000원 계상했습니다. 
  이는 대법원 소관 전액 국비입니다. 
  355페이지입니다. 
  출생 민원 편의제공에 따른 운영비 1,721만원 계상했습니다. 
  하단, 공시지가 업무추진 운영비 4,661만 3,000원 계상했습니다. 
  356페이지 하단, 불법중개행위 신고포상금 150만원 계상했습니다. 
  357페이지 지적업무 추진에 따른 운영비 1,998만 8,000원 계상했습니다. 
  358페이지 부동산 종합공부시스템 운영비 2,769만 1,000원 계상했습니다. 
  중간부분, 부동산종합공부시스템 백업장비 구축비로 6,600만원 계상했습니다. 
  이어서 지적재조사 추진에 따른 운영비 5,888만원 계상했습니다. 
  359페이지 중간부분, 지적재조사 조정금 1억 5,892만 9,000원 계상했습니다. 
  하단부분 산정연산지구 지적재조사 측량수수료 1억 8,168만 2,000원 계상했습니다. 
  이는 전액 국비 지원사업이 되겠습니다. 
  360페이지 2021년 지적기준점 세계표준화사업 측량 수수료 1,320만원 계상했습니다. 
  이어서 개발공시지가 업무추진을 위한 운영비 2,850만 8,000원 계상했으며, 이는 국고보조금이 되겠습니다. 
  361페이지입니다.
  도로명주소 안내시설물 일제조사 기간제근로자 인건비 3,700만 4,000원 계상했습니다. 
  중간부분, 도로명 및 건물번호 운영비 2,681만 2,000원 계상했습니다. 
  362페이지입니다. 
  하단부분에 공기관등에대한경상적위탁사업비 2,543만 9,000원 계상했습니다. 
  363페이지입니다. 
  도로명주소 안내판 설치 등으로 시설비 7,250만원 계상했습니다. 
  중간부분 도로기반시설물 관리운영비 516만 4,000원 계상했습니다. 
  이어서 하단부분, 기반시설물 관리 시스템 운영비 7,085만 2,000원 계상했습니다. 
  364페이지입니다. 
  중간부분 국가공간정보시스템 백업장비 증설에 따른 8,100만원 계상했습니다. 
  기본경비는 직원 감원에 따른 관내여비 등 금년 대비 1,034만 3,000원 감액 계상했습니다. 
  이상으로 민원봉사실 예산에 대한 설명을 마치겠습니다. 
○위원장 박용식   수고하셨습니다.
  위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
  김양규 위원님. 
김양규위원   346페이지 봐주세요.
  주민자치센터 증지수입. 현재 목포시가 주민자치센터에서 이 증지수입으로 얻는 수익이 엄청나게 많은 편입니까? 
○민원봉사실장 나승엽   저희 민원실 수입의 대부분이 증지수입입니다.
김양규위원   민원실에서 꼭 수입을 많이 내야 합니까?
○민원봉사실장 나승엽   저희는 민원을, 저희가 어떤 행위에 의해서 수입을 올릴 수 있는 여력이 아니고 시민들이 재증명이라든가 토지거래, 부동산, 재산관리 측면에서 재증명이 필요할 경우에 떼는 수수료 수준으로,
김양규위원   결국 저희가 시민들한테 서비스를 해 주기 위한 부분이죠?
○민원봉사실장 나승엽   그렇습니다.
김양규위원   현재 나와 있는 가족관계증명원도 마찬가지고 주민등록등초본도 마찬가지고 인증서를 가지고 계신 분들은 집에서 무료로 발급받으실 수 있습니다.
  그런데 여기 가격을 보시면 가족관계증명서 1통당 1,000원의 수수료를 납부해야 해요. 무료로 발급받을 수 있는 반면에 동행정복지센터를 이용하든지 민원실을 이용하면 1,000원의 발급수수료를 납부해야 한다는 말입니다. 
  너무 과하다고 생각하지 않으세요? 
  이전에 동에서 서류를 발급받든지 민원실에서 발급받든지 통상적인 금액, 무료로 발급받을 수 있는 기회가 없었을 때 이 정도 가격은 괜찮다고 봤습니다만 현재 같은 경우는 무료로 발급받을 수 있는 분명한 방법과 기회가 있는데 굳이 저희 목포시가 과다한 수입을 꼭 요구해야 되느냐. 
○민원봉사실장 나승엽   물론 정부24시 민원센터라든가 인터넷으로 해서 무료로 발급하는 방법이 있습니다.
  그런데 저희도 적극 홍보하고 있지만 저희 시민 대다수가 그 시스템에 접속이라든가 방법에 대한 접근방법이 다르고, 제 생각에 시민들 대부분은 시청 민원실이나 동사무소에 가서 주민자치센터에 가서 본인 스스로 공무원들한테 재증명을 신청해서 발급받는 게 더 신뢰성이 가는, 현재 그런 수준입니다. 
김양규위원   그렇습니다. 그렇기 때문에 이 발급수수료를 더 현실화해야 된다고 저는 생각합니다.
  1통당 1,000원, 저렴하게 생각할 수 있어요. 그러나 저희가 복지서비스를 시민들한테 주는 입장에서 꼭 수수료 부분을.
  제 생각에는 좀 과다하다고 생각해요. 목포시의 세수가 재증명 쪽으로 해서 큰 세수가 있지 않는 이상 오히려 현실화해서 저렴하게. 
  말씀하신 대로 무료로 발급받으실 수 있는 분들은 어느 정도 컴퓨터 사용능력 자체가 본인한테 있는 분들, 하지만 일반 분들은 직접 방문하셔서 발급받으시니까 500원 정도―1,000원이지만―수수료를 낮춰서 서비스를 제공하는 게 조금 더 낫지 않겠나 하는 생각이 듭니다. 
  상급기관에서 꼭 이렇게 금액이 책정되거나 그러지는 않습니까?
○민원봉사실장 나승엽   이 수수료 관계는 전국 공통사항이기 때문에 정부의 지침이라든가 법규 개정, 의견 청취가 있을 때 저희도 이것은. 저희 수익적인 차원에서 접근해서는 안 되고 봉사의 개념으로 접근한다면 1,000원 이하 단위로 할 수 있도록 건의하는 기회를 갖도록 하겠습니다.
김양규위원   해 주셨으면 좋겠어요.
  민원봉사실은 큰 수익을 얻고자 하는 기관이 아니잖아요. 
  이상입니다. 
○위원장 박용식   수고하셨습니다.
  문상수 위원님. 
문상수위원   김양규 위원 발언한 것에 조금 덧붙여서 여쭤보겠는데요.
  저희가 2020년도 증지수입이 얼마나 되죠? 
○민원봉사실장 나승엽   전년도 예산이 총 해서 9억 7,900입니다.
문상수위원   예산안보다 많이 수입이 들어왔네요.
  알겠습니다. 
  350페이지, 고객만족 민원행사 추진에 민원친절평가만족도 조사용역이 있습니다.
  이 용역은 어디에서 하죠?
○민원봉사실장 나승엽   코리아정보리서치라고.
  계속적으로 용역사, 용역비가 736만원입니다, 코리아리서치한테 대는. 용역회사는 코리아정보리서치라는 회사입니다. 
문상수위원   이 회사에서 어떤 방식으로 조사하고 있습니까?
○민원봉사실장 나승엽   저희 23개동주민자치센터와 시 본청 민원실을 본인들이 신분을 감추고 친절도 평가를 하고요. 그러고나서 사후에 전화 설문조사까지, 전화응대방법이라든가 현지 출장, 현지에 가서 민원 응대방법이라든가 이런 것까지 다 하게끔 되어 있습니다. 이런 평가방법으로 하게 되어 있습니다.
문상수위원   금년도 평가결과는 나왔나요?
○민원봉사실장 나승엽   그렇습니다. 2020년 최우수동 이로동으로 나와 있습니다.
문상수위원   이 리서치회사에서 정량, 정성평가를 다 하나요?
○민원봉사실장 나승엽   그렇습니다.
문상수위원   363페이지입니다.
  상단, 시설비에서 도로명주소 안내시설물이 차량용이 있고 보행자용이 있는데 매년 시행하고 있는 것 같아요. 
  2020년도 현재 어느 정도 퍼센티지로 되어 있나요?
○민원봉사실장 나승엽   정량적으로 정할 수는 없고요.
  예를 들어서 보행자용, 차량용 이것은 도로명 사용이 90%가 좀 못 되고 있습니다만 많으면 많을수록 좋습니다. 
  그 대신에 혼잡스럽지 않고 번잡스럽지 않는 범위 내에서 목포시에 100개가 필요하다, 이런 정량을 할 수는 없고요. 
  그래서 도로가 새로 개설된다든가 기존에 있는 시설 중에서 불편하다고 호소하는 부분에 대해서는 매년 설치를 하고 있습니다. 
문상수위원   금년에는 차량용 도로명판을 몇 개 설치하셨죠?
○민원봉사실장 나승엽   차량용으로는 40개소, 보행자용으로는 120개소.
문상수위원   아니, 금년에 설치한 게.
  2020년도 설치. 
○민원봉사실장 나승엽   2020년도는 245개소에 대해 설치했습니다. 차량용 26개, 보행자용 219개소를 설치 완료했습니다.
문상수위원   전체적인 4,000만원 예산을 가지고 차량용을 더 만들 수도 있고 보행자용을 더 만들 수 있다는 말씀이네요?
○민원봉사실장 나승엽   그렇습니다. 그런데 저희가 일제조사를 수시로 하거든요.
문상수위원   일단 부기만 이렇게 해 놓으신 거고 거기에 유용하게 하신다 이 말씀이시죠?
○민원봉사실장 나승엽   예, 약간의 변동은 있을 수 있습니다.
문상수위원   알겠습니다. 이상입니다.
○위원장 박용식   수고하셨습니다.
  최홍림 위원님. 
최홍림위원   민원봉사실 여권담당 공무원 공제회비하고.
○위원장 박용식   몇 쪽이십니까?
최홍림위원   351쪽 중간에 여권담당 공무원 공제회비하고.
  공제회비가 얼마죠? 
○민원봉사실장 나승엽   151만원입니다.
최홍림위원   353쪽에 인감담당, 주민등록, 가족관계담당 공무원 업무배상 공제회비가 1,727만 8,000원이에요. 357쪽 중간부터 보면 지적담당 공무원 공제회비가 88만원이죠. 359쪽 중간에 지적재조사 공무원 공제비가 48만원이에요.
  업무담당별 공제회비 각각 산출근거가 어떻게 되죠? 다 달라요. 
○민원봉사실장 나승엽   353페이지 공무원 업무배상 공제회비는 기본공제회비가 1인당 작년까지만 해도 3만 6,800원씩에서 현재는 3만 1,200원으로 했습니다. 지방재정공제회에 납부하는 금액입니다. 그래서 이 금액으로 돼 있고요.
최홍림위원   제 말씀은 어디에 납부하냐고 여쭤본 게 아니고, 똑같이 업무를 할 텐데 담당하는 파트가 다르다고 해서 공제회비가 여권은 3만 6,800, 인감, 주민등록, 가족관계는 3만 1,200원, 지적은 1만원밖에 아니에요.
  왜 이렇게 단가차이가 나는 거예요? 
○민원봉사실장 나승엽   지방재정공제회에서 업무명에 따라서 단가를 달리해서 저희한테 통보가 옵니다.
  지방재정공제회에서 업무명에 따라서 이것은 1인당 얼마, 이렇게 오면 그 금액으로 인해서 산출기초를 잡은 것입니다. 
최홍림위원   그러면 이렇게 단가 차이가 나는 근거가 있을 거 아니에요. 거기가 시키는 대로 하는 것은 아니잖아요.
  그 근거를 자료로 줘보세요. 이해가 잘 안 되거든요. 
  이상입니다. 
○민원봉사실장 나승엽   그렇게 하겠습니다.
○위원장 박용식   그리고 조금 전에 과장님께서 말씀하셨는데 351쪽 여권담당 공무원 업무배상 공제회비 있죠. 151만원 하셨는데 15만 1,000원입니다.
○민원봉사실장 나승엽   예, 15만 1,000원.
○위원장 박용식   예, 정정하십시오.
  또 다른 위원님? 
  정영수 위원님. 
정영수위원   먼저 축하드립니다.
  목포시가 민원인들이 가장 많은 곳이 자동차사업소, 보건소, 민원실인데 이번에 청렴도 2등급 하는 데도 민원실이 많은 역할을 했다, 고객만족, 시민에게 서비스. 먼저 축하할 일입니다. 
○민원봉사실장 나승엽   감사드립니다.
정영수위원   과장님 40여 년간 공직생활, 이제 마지막이시죠?
○민원봉사실장 나승엽   그렇습니다.
정영수위원   그동안 목포시 발전을 위해서 고생하셨고, 앞으로도 퇴임하시더라도 목포 발전을 위해서 더욱더 관심과 사랑 부탁드리겠습니다.
○민원봉사실장 나승엽   알겠습니다.
정영수위원   열심히 사십시오.
  이상입니다. 
○민원봉사실장 나승엽   고맙습니다.
○위원장 박용식   수고하셨습니다.
  박 용 위원님. 
박용위원   356페이지에 불법중개행위 신고포상금 50만원*3명 해서 150만원 잡혀 있는데 올해 실적 있습니까?
○민원봉사실장 나승엽   없습니다.
박용위원   그런데 왜 잡아놓으셨어요?
○민원봉사실장 나승엽   법적으로 확보해야 하는 경비고, 무등록중개업자들이나 이런 사항을 발견해서 포상금으로 하게끔 되어 있는데 지금 저희 목포시는 위원님도 아시다시피 큰 개발 이슈가 없습니다. 떴다방이나 이런 것을 잡기 위한 포상금이거든요. 이런 것을 신고하기 위한 포상금인데 아직까지 저희 목포시 부동산 경기에 따라서 부과액수가 많아지고 그럽니다만 저희 목포시는 아직 1건도 없습니다.
박용위원   법적으로 책정해야 될 목이다 이 말이에요?
○민원봉사실장 나승엽   그렇습니다.
박용위원   알겠습니다.
  다음 359페이지 하단에 보면 산정연산지구 지적재조사 측량수수료. 국비라고 하셨죠? 작년 2,070만원 정도 되는데 증가폭이 엄청 커요, 아무리 국비라 하지만. 
○민원봉사실장 나승엽   사업지구에 따라서 국비지원 금액이 달라집니다.
  측량 수수료도 더 비싸지고 더 많아지고. 
  저희가 사업지역을 선정해서 도를 거쳐서 국도부 승인을 받거든요. 그래서,
박용위원   작년도 국비였습니까?
○민원봉사실장 나승엽   지적재조사 전액 국비입니다.
박용위원   그만큼 사업지구가 크단 말이에요, 측량해야 할 부동산이?
○민원봉사실장 나승엽   예.
박용위원   알겠습니다.
  이상입니다. 
○위원장 박용식   김수미 위원님.
김수미위원   실장님, 수고가 많으셨습니다.
  한 가지만 질문하겠습니다. 
  351페이지 마일리지 우수자 시상 있는데요.
  자료 봤더니 새올행정시스템에서 자동계상기능으로 해서 우수자를 시상하는 것 같은데, 여기에서 나와 있는 것으로는 7일 이내 하면 2점을 부과하고 그렇지 않는 경우 1점 감점 이런 식으로 되어 있거든요. 
  그런다고 하면 지금 만약에 어떤 과에서 어떤 분이 100건의 민원을 처리했어요. 그러다 보니까 지연될 수도 있고 어떤 분은 10건을 했어요. 그러면 그분은 더 빨리 할 수 있겠죠. 이런 것까지 계산되는 건가요? 
○민원봉사실장 나승엽   아니요, 민원접수건수가 10건이든 100건이든 1,000건이든 그 건건에 대한 민원처리기한은 법적 처리기한은 정해져 있습니다.
  그렇기 때문에 건수가 중요한 게 아니고 민원처리를 얼마나 최대한 단축시키냐. 물론 업무량의 차이는 있겠습니다만 이것은 업무량으로 따지면 안 되고 건으로 따져야 되거든요.
  최대한 민원인한테 빨리 회신하고 조치결과를 알려주자 그런 차원으로 해석하면 되겠습니다. 
김수미위원   그렇기는 한데 그런 분들, 더 일을 열심히 하는 분이 손해를 볼 수도 있을 것 같습니다. 그런 부분까지 세심하게 살펴보셔서 정말 열심히 하신 분이 시상 받을 수 있도록 부탁드리겠습니다.
  이상입니다. 
○민원봉사실장 나승엽   알겠습니다.
○위원장 박용식   나승엽 실장님, 40년의 공직생활이라 하셨는데 어찌 됐든 간에 며칠 안 남았습니다만 유종의 미를 잘 거두시고 예산결산특별위원회 위원님들께서 다시 한 번 앞날의 무궁한 발전을 기원하겠습니다. 또 건강은 기본입니다.
○민원봉사실장 나승엽   감사합니다. 고맙습니다.
○위원장 박용식   수고하셨습니다.
  들어가시기 바랍니다.
  다음은 강명원 자치행정과장은 발언대 앞으로 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
  정영수 위원님.
정영수위원   의사진행발언을 할게요. 위원님들과 공직자들 간에 서로 예산 관련 또 정책 관련 부분 여러 가지 많이 오고가는데, 질의응답이 오고가는데 이게 좀 아쉬워요.
  위원들이 질문했을 때 과장님 답변 중에, 누가 답변을 하더라도 ‘알겠습니다. 확인해 보겠습니다. 확인해 보고 보고하겠습니다.’ 그런데 나중은 없어. 
  알겠습니다 해 놓고, 위원님이 말했으니까 확정해 가니까 잘못했는지, 알겠는가, 아니면 나중에라도 그 답을 우리한테 주셔야죠. 
  이것은 속기가 남잖아요. 공무원께서 답변하는 것은 그것이 정답인 거예요, ‘알겠습니다.’ 하는 것은. 
  과장님이 정말 업무파악을 다 할 수는 없잖아요, 수치 등등에 관한 부분, 또 목과 계약 관련해서. 오늘은 특히나 실무적인 팀장님들 오셨기 때문에 시간을 좀 할애하셔서 과장님이 어느 분이 답변을 머뭇거리고 못하면 뒤에서 뭐하러 계시나요, 팀장님들이. 그렇잖아요. 그 시간 안에라도 빨리 답을 써서, 답이 나와야죠. 
  그리고 과거, 정말 이게 바로 검토를 해서 답변을 줘야 할 사항 같으면 검토해서 ‘답을 드리겠습니다.’ 하고 정리해 나가야지 무조건 이런 식으로 회의를 하면. 
○위원장 박용식   지금 정영수 위원님 말씀하시지만.
  지금 무슨 말씀인지 알겠고요. 
정영수위원   충분하게 팀장님들 뒤에 계시기 때문에. 과장님 보면 몇 분 그러시잖아요. 질문하면 가만히 있어버려. ‘알겠습니다. 확인해 보고하겠습니다.’ 그건 뭐냐 이 말이야.
  뒤에 계시기 때문에. 
○위원장 박용식   알겠습니다.
  대체적으로 계장님께서 다들 쪽지를 전달해서 답변하는 것으로 알고 있습니다. 
정영수위원   아니, 하더라도 그게 정답이 아니에요.
  될 수 있으면 내가 비속어 쓰면, 좀 애매한 부분은 정확히 팀장님 기회를 주셔서 답변을 유도하기 바랍니다. 
○위원장 박용식   알겠습니다. 만일 답변이 부족하고 그러면 자료를 요청할 수 있도록 할 테니까 위원님께서는 참고해 주시기 바랍니다.
  설명해 주십시오. 
○자치행정과장 강명원   안녕하십니까?
  자치행정과장 강명원입니다. 
  지금부터 2021년 자치행정과 본예산 설명드리겠습니다. 
  먼저 세입예산입니다. 
  111페이지입니다. 
  국고보조금 북한이탈주민 정착지원 사업비로 전년도와 동일하게 600만원 계상했습니다.
  시ㆍ도비보조금입니다. 
  일제강점기 여자근로정신대 피해자 지원으로 전년 대비 600만원을 감액한 600만원 계상했습니다. 
  새마을지도자 자녀 장학금 전년과 동일하게 1,498만 2,000원 계상했습니다.
  마을공동체 활동지원사업비로 4,650만원 계상했습니다. 
  신규사업입니다. 
  전라남도아름다운마을가꾸기 사업으로 6,000만원 계상했습니다. 
  이어서 세출예산에 대해서 설명드리겠습니다. 
  2021년 자치행정과 총세출예산은 537억 8,722만원으로 국비 600만원, 도비 1억 2,748만 2,000원, 시비 536억 5,273만 8,000원입니다.
  사업 위주로 설명드리겠습니다. 
  112페이지입니다. 기록물관리입니다.
  사무관리비, 전년 대비 379만원 증액한 1,486만 1,000원 편성했습니다. 
  113페이지입니다. 중간, 시설비입니다. 
  목포시기록관 건립 실시설계용역비 1억 800만원 편성했습니다. 
  이 예산은 기획복지위원회에서 심도 있는 논의를 거쳐서 삭감해서 나온 것으로 알고 있습니다. 참고해 주시기 바랍니다. 
  각종 행사 추진비입니다. 
  국경일 등 행사운영비 전년도와 동일하게 3,900만원 편성했습니다. 
  114페이지 자치행정과 서무행정관리비로 7,001만 2,000원을 증액한 2억 9,061만 2,000원 편성했습니다. 
  여기서 증액이 많이 된 사유가 115쪽 보시면 공무원 역량강화사업을 2021년부터 추진하기 위해서 신규 편성했다는 말씀 드리겠습니다. 
  115페이지 행사운영비 500만원을 감액한 500만원 편성했습니다. 
  116페이지 지방공무원 교육훈련 사무관리비로 전년 대비 2,842만 8,000원을 감한 1억 6,194만 9,000원 편성했습니다. 
  117쪽 교육훈련 여비, 전년 대비 4,488만원을 삭감한 4억 469만원 편성했습니다. 
  118쪽 인사관리 기간제근로자 등 보수입니다. 
  최저임금 상승에 따라서 전년 대비 1,463만 8,000원 증액한 6억 1,728만 9,000원 편성했습니다. 
  사무관리비, 전년 대비 4,903만 6,000원 증액한 1억 2,064만 4,000원 편성했습니다. 
  119쪽 신규사업에 증액된 사유입니다. 
  금년도부터 공무직에 대한 안전관리와 보건관리자 업무위탁비로 3,880만원 증액하고, 공무직 대상 재취업 지원 서비스 위탁교육비로 1,000만원 지원했습니다. 
  119페이지입니다. 
  공공기관등에대한경상적위탁사업비입니다. 
  지방행정인사정보시스템 소프트웨어 유지관리비로 3,218만 5,000원 계상했습니다. 
  공공기관등에대한자본적위탁사업비입니다. 
  2021년부터 행정안전부 차세대 지방인사정보시스템 구축에 따른 인프라 구축부담비로 6,897만 7,000원을 신규사업으로 편성했습니다. 
  이 사업은 행정안전부 지침에 의해서 편성하게 됐습니다. 
  120페이지 행정서비스 지원 사무관리비로 4,346만 2,000원을 감액한 2억 5,650만 6,000원 편성했습니다. 
  122쪽 행사운영비는 전년 대비 138만원 감액한 8,159만원 계상했습니다. 
  124페이지입니다. 
  행정서비스 지원에서 행사실비지원금으로 400만원을 증액한 6,570만원 편성했습니다. 
  기타보상금으로 430만원을 감한 320만원 계상했습니다. 
  포상금입니다. 
  전년 대비 100만원 증액한 500만원 편성했습니다. 
  125쪽입니다. 
  민간이전사업비로 민주평화통일자문위원회 목포시협의회 보조금으로 전년과 동일하게 2,400만원 편성했습니다. 
  시설비입니다. 
  전년 대비 1,300만원을 증액한 3,400만원을 편성했습니다. 
  동행정복지센터 노후 간판 시설교체비 500만원과, 
  동행정복지센터 게시판 정비 200만원을 삭감하고,
  국민운동단체 사무실 및 회의실 리모델링비 2,000만원을 신규로 편성했습니다. 
  신규로 편성하게 된 사유는 지금 호남동에 있는 호남소방서가 안전진단 결과 2등급 불량으로 판정돼서 그 건물을 철거하기로 했습니다. 그 안에 있는 3개 단체를 저희가 구)기업은행 유달출장소 건물로 이전코자 합니다. 
  동 자산물품취득비 12만 1,000원 감액한 8,383만원 계상했습니다. 
  126쪽입니다. 
  일반보전금 자율방범대 운영비입니다. 
  전년 대비 400만원을 증액한 2,644만원 편성했습니다. 
  127쪽입니다. 
  사회단체지원 민간경상사업보조입니다. 
  전년 대비 1,345만원을 증액한 1억 7,642만원을 증액했습니다. 
  128쪽 민간단체법정운영비 보조입니다. 
  전년 대비 1,392만 7,000원을 증액한 1억 4,700만원 편성했습니다. 
  1,392만 7,000원이 증액된 사유는 대부분 법정 국민운동단체 인건비 상승률에 따른 것을 보전하기 위해서 인상 편성했습니다. 
  하단 민간경상사업보조입니다. 
  전년 대비 200만원을 감액한 1억 425만원 편성했습니다. 
  129쪽입니다. 
  국민운동지원사업입니다. 
  행사운영비로 전년과 동일하게 500만원 편성했습니다. 
  기타보상금으로 1,382만 8,000원을 감액한 2,436만 8,000원 계상했습니다. 
  130쪽입니다. 
  태극기 보급 및 장학금 지원사업에서 사무관리비로 전년과 동일하게 2,614만원 편성했습니다. 
  장학금 및 학자금, 전년도와 동일하게 2,996만 4,000원 편성했습니다. 
  하단입니다. 
  선거업무지원 기타부담금으로 제8회 전국동시지방선거관리비로 선거관리위원회 위탁비 1억 1,224만 9,000원 편성했습니다. 
  131쪽 일제강점기 여자근로정신대 피해자 지원 사회보장적수혜금으로 600만원 감액한 600만원 편성했습니다. 
  신흥동 주민자치회 시범실시 운영 사무관리비로 420만원 편성했습니다. 
  시민소통실 운영 및 갈등예방관리 사무관리비로 403만 5,000원을 감액한 1,022만 2,000원을 편성했습니다.
  132페이지입니다. 
  소규모 긴급복구사업 시설비로 전년 대비 3억 500만원을 증액한 8억 6,000만원 편성했습니다. 
  동 반장 활동 지원에서 공공운영비, 전년도에 비해서 144만원 증액한 4,536만원 편성했습니다. 
  통장 장학금 및 학자금으로 전년 대비124만 5,000원 증액한 3,919만 2,000원 편성했습니다. 
  통ㆍ반장 활동보상금으로 9억 4,760만원을 증액한 29억 5,240만원을 편성했습니다. 
  이 예산은 금년도 1회 추경 때 편성해서 했기 때문에 금년도 본예산과 동일하겠습니다. 
  행사실비 지원금입니다. 
  전년도와 동일하게 4,880만원 편성했습니다. 
  133쪽입니다. 후생복지사업입니다. 
  사무관리비로 전년 대비 5,798만 2,000원을 감액한 4억 9,674만 2,000원을 편성했습니다. 
  행사운영비입니다. 
  공무원 노사화합 한마음대회 추진 행사운영비로 전년과 동일하게 4,000만원 편성했습니다. 
  맞춤형 복지제도 행정경비 포인트 지원사업입니다. 
  정원 증가에 따른 증가비 1억 2,626만원을 증액한 22억 8,566만원을 편성했습니다. 
  후생복지사업의 국제화 여비입니다. 
  목포발전 방안을 마련한 해외배낭연수 여비를 코로나19 상황을 고려해서 50% 삭감한 8,500만원을 편성했습니다. 
  134쪽입니다. 포상금입니다. 
  목포시청 직장어린이집 위탁보육료로 4,032만원을 증액하고,
  직원 문화체험활동비로 5억 8,110만원을 증액하여,
  총 8억 6,960만 8,000원을 증액했습니다. 
  청사안내 사무관리비입니다. 
  청사현관 안내직원 용역비로 3,600만원 편성했습니다. 
  도농 상생교류 추진입니다.
  사무관리비로 전년 대비 57만 5,000원을 증액한 184만원을 편성했습니다. 
  135쪽입니다. 
  행사운영비로 전년과 동일하게 1,150만원 편성했습니다. 
  지역공동체 활성화 운영비입니다. 
  사무관리비로 전년 대비 1억 5,058만 4,000원을 증액하여 1억 5,925만 4,000원을 편성했습니다. 
  증액된 사유는 세입에서 설명했다시피 전라남도아름다운마을만들기 사업으로 신규시책이 도에서 있었기 때문에 저희가 그것을 반영해서 세출에서 편성했습니다. 
  136쪽입니다. 
  지역공동체 활성화운영에 출연금입니다. 전남남북교류평화센터 출연금으로 전년도와 동일하게 3,000만원 편성했습니다. 
  본 예산은 제361회 목포시의회 임시회에서 부의안건으로 사전 동의안을 받은 사항입니다. 
  민간경상보조로 전남마을공동체 공모사업비 1억 900만원을 증액한 1억 5,500만원 편성했습니다. 
  북한이탈주민 지원사업비. 사무관리비로 94만원을 감액한 430만원 편성했습니다. 
  사회보장적 수혜금 316만원 전년과 동일하게 편성했습니다. 
  사회적 복지사업 보조사업비로 550만원 편성했습니다. 
  137페이지입니다. 
  북한이탈주민 지역협의회 운영 사회보장적수혜금으로 전년과 동일하게 600만원 편성했습니다. 
  인력운영에 따른 보수비입니다. 
  전년 대비 7억 4,975만 2,000원 증액하여 71억 9,174만 6,000원 편성했습니다. 
  공무원 인원 증가와 단가상승을 반영하여 편성했습니다. 
  기타직 보수로 2억 9,970만 4,000원을 증액하여 11억 621만 4,000원 편성했습니다. 
  138쪽, 139쪽입니다. 
  인력운영비에서 무기계약근로자 보수 5억 9,188만 2,000원을 증액한 12억 9,087만 6,000원을 계상했습니다. 
  140쪽입니다. 
  성과상여금에서 전년 대비 2억 6,127만 3,000원을 증액하여 38억 9,263만 5,000원을 편성했습니다. 
  연금부담금입니다. 
  전년 대비 18억 7,429만 1,000원을 증액하여 124억 6,523만 7,000원을 편성했습니다. 
  연금부담금과 국민건강보험금은 정부기준 단가와 인구표준에 의해서 편성했다는 것을 말씀드립니다. 
  국민건강보험금 전년 대비 3억 3,024만 9,000원을 증액하여 27억 5,067만 7,000원 편성했습니다. 
  자치행정과 기본경비입니다. 
  사무관리비로 전년 대비 438만원을 증액한 6,019만 2,000원 편성했습니다. 
  공공운영비로 전년 대비 278만 4,000원을 증액한 3,456만원 편성했습니다. 
  142쪽입니다. 
  동 사무관리비 등 기본경비로 전년 대비 7,358만 2,000원을 감액한 19억 6,793만 4,000원을 계상했습니다. 
  이하는 동 기본적인 경비기 때문에 생략하도록 하겠습니다. 
  이상으로 자치행정과 예산설명을 모두 마치겠습니다. 
○위원장 박용식   수고하셨습니다.
  위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
  문상수 위원님. 
문상수위원   132페이지입니다.
  밑에 보시면 반장보상금이 있어요. 
  목포에 반장이 있나요? 
○자치행정과장 강명원   반장이 몇 개동에 있습니다.
  유달동하고. 
문상수위원   유달동에 반장 없다는데?
○자치행정과장 강명원   반장이 몇 개동에 있습니다. 유달동 쪽에 있습니다.
문상수위원   그러면 총 40명이에요, 반장이?
○자치행정과장 강명원   그 정도 됩니다.
문상수위원   그 자료 주세요.
○자치행정과장 강명원   반장 현황 드리겠습니다.
문상수위원   이상입니다.
○위원장 박용식   김양규 위원님.
김양규위원   113페이지, 삭감되신 부분인데 내용이 아직 부지가 선정 안 되신 것으로 나와 있어요.
○자치행정과장 강명원   지금 기록물 관리관 신축을 정부 합동감사에서 계속 지적당하고 있습니다만 저희가 사실은 여기서 보면 좌측에 창고 쪽에 외곽에 설립하려고 했는데 기획복지위원회에서 심도있게 검토한 결과 기록물 관리를 본청과 뚝 떨어진 곳에 해서 여러 가지 기록물들을 관리하고 반출하고 유지해야 되는데 좀 불편하지 않겠냐, 직원들도 불편도 많을 것이고. 그래서 회계과와 협의해서 지금 우리 청사가 많이 부족하니 여기 바로 옆에 창고 있지 않습니까? 이걸 증축해서 종합적으로 검토해서 사업계획을 내년에 세워서 다시 한 번 재고하라는 의미로 했고요.
  만약에 그것이 안 되면 추경에라도 세워줄란다 이렇게 해서 삭감하고 넘어왔습니다. 
김양규위원   이 앞에 건물도 오래됐잖아요.
○자치행정과장 강명원   이 앞에 건물도 오래됐고. 사실 기획복지위원회에서 했던 말씀입니다만 의회도 공간이 많이 부족하니 여기를 증축, 신규로 신축해서 한 5층 정도로 신축해서 하는 방법을 검토해 봐라 그렇게 해서 용역비를 삭감했습니다.
김양규위원   115페이지요. 중간에 보시면 여비가 있어요. 국외업무여비인데, 국제화여비하고.
  현재 코로나정국에 내년도 의회도 마찬가지 이런 경비는 잘 세우지 않는 편이더라고요.
○자치행정과장 강명원   올해도 저희가 다 삭감했습니다, 사실은.
  만약을 대비해서 저희가 국내여비도 해 놓고 국제화여비도 혹시 시장님이 갑작스러운 일로 해외를 나갈 수 있는 일도 생길 수 있기 때문에 조금 했습니다만 금액이 그렇게 많지 않기 때문에 저희가 좀, 
김양규위원   나갔다 오시면 2주 격리인데 어떻게 하실려고.
○자치행정과장 강명원   코로나가 있게 되면 나가지 못하고요.
김양규위원   133페이지, 아까 50% 감액은 하셨는데 해외 배낭연수비도 같은 맥락으로 한번 말씀드리고 싶었어요.
  오히려 해외 배낭연수보다는 차라리 국내연수로 돌리는 게 더 효과적이지 않을까 하는 생각을 해 봅니다. 
○자치행정과장 강명원   저희도 도의회를 보면서 그런 생각을 했습니다. 해외여행보다는 만약에 그게 된다 하면 국내 활성화를 위해서 하는 방법으로 저희가 검토하겠습니다.
김양규위원   135페이지 마을공동체 부분에 있어서 사무관리비를 책정해 주셨는데 전라남도에서 실시하던 공모사업인가요?
○자치행정과장 강명원   그렇습니다.
  금년에도 그랬지만 원래는 저희가 1회 추경에서 편성했던 사업이고 본예산에 편성 안 해서 증액으로 보입니다만 실질적으로는 금년도 사업비와 동일하고요. 
  전라남도에서 23개동을 대상으로 해서. 우리시는 23개동, 전라남도 22개 시ㆍ군을 대상으로 해서 마을공동체사업을 공모해서 도에서 선정해서 추진하게 됩니다. 
김양규위원   올해 잘 진행됐습니까?
○자치행정과장 강명원   올해는 코로나가 인해서 활성화가 안 됐지만 그래도 이거 사업만큼은 대체적으로 잘 감독하고 잘 집행했고요. 대민접촉이 있는 것은 취소했습니다.
김양규위원   뒤쪽에도 보시면 마을공동체 활동지원 사업으로 해서 1억 5,500만원 계상돼 있는데 공모사업이기는 하지만 도비가 고작 30%입니다. 나머지 70%를 시비로 하는 부분인데.
  누차적으로 말씀드리고 싶은 것은 그래요. 도 공모사업이면 도비의 요율을 조금 더 높여서 줘야 되지 않겠나. 이것은 그냥 시 사업이지, 굳이 도 공모사업이라고 보기에도 그렇잖아요, 예산 편성 자체가. 
○자치행정과장 강명원   저희도 사실 수행하고 있지만 당초에는 6대4로 왔다가 7대3으로 변경됐습니다.
  기획복지위원회에는 계속 건의도 하고 저희도 건의합니다. 도의원들 만나면 건의하고 그럽니다만. 
  도가 그렇습니다. 공모사업을 해서 도에서 시책사업으로 한 다음에 딱 공모가 되면 시ㆍ군으로 많이 재정부담을 넘기는 경우가 있어서 참 불평불만이 많습니다만 그렇다고 해서 저희가 그것을 수행 안 할 수도 없는 딱한 처지입니다. 
김양규위원   차라리 다른 예산 주지 말고 대응비에 있어서 비율을 더 높여주는 게 시에 도움을 주는 거지, 생색내기도 아니고.
○자치행정과장 강명원   지속적으로 건의하겠습니다.
김양규위원   예산 찔끔 주면서 시에서는 무조건 받아서 해라라는 식이면.
  이상입니다. 
○위원장 박용식   수고하셨습니다.
  문상수 위원님. 
문상수위원   115페이지 공무원 역량강화사업이 신규사업이죠?
○자치행정과장 강명원   그렇습니다.
문상수위원   공무원 역량강화사업을 어떻게 진행해 나갈 겁니까?
○자치행정과장 강명원   민선6기 들어와서부터 없었는데, 민선 3, 4, 5기까지는 공무원들이 1박2일 워크숍을 가고 친절교육도 하고 신규직원들은 업무마인드 향상도 하고 유능한 강사를 데려다가 미래 목포시 발전을 위해서 구상할 수 있는 마인드함양 교육도 했는데 저희가 이번에는 목포시 내에서 1박2일로 해서 우리 직원 한 40명씩 한 4회 정도 잡아서 직원들 데리고 대민봉사, 대민 친절교육, 시 업무시책 이런 역량강화 교육을 하도록 하겠습니다.
문상수위원   코로나 때문에 지역 내에서 하신다는 거죠? 코로나가 있을 시에는?
○자치행정과장 강명원   코로나가 있기 때문에, 이런 상황이 간다 하면 이것도 할 수 없고요. 치료제가 나와서 코로나가 완화가 된다 하면 하는 것인데 지금 지역경제가 워낙 안 좋기 때문에 외부로 가서 한다고 하면 욕 얻어먹지 않겠습니까? 관내에서 하는 게 좋겠다고 생각합니다. 그렇게 저희도 계획을 세웠습니다.
문상수위원   알겠습니다.
  이게 어느 정도 세부 관련 자료가 있나요? 
○자치행정과장 강명원   자체 세부 자료만 해서.
문상수위원   그러면 그거 자료 한번 주십시오.
  이상입니다. 
○위원장 박용식   최홍림 위원님.
최홍림위원   114쪽에 목포시 예산서에서는 게양기를. 게양하고 철거하는 데가 몇 군데 있어요. 청사 및 기관용 태극기, 시기, 도기 제작 구입 2만원*24개소*10매, 480만원.
  이 기관이 어디죠? 기관용. 
○자치행정과장 강명원   시청, 각 동사무소, 만약에 우리 시내에 있는 기관이나 이런 데서 태극기나 시기를 달고 싶다 이런 곳은 저희가 배부해 주고 이럽니다.
최홍림위원   동사무소가 아니고?
○자치행정과장 강명원   동사무소도 맞고요.
  바람이 불고 그러면 이것이 한 달에 한 번 정도,
최홍림위원   동사무소가 몇 개인데?
○자치행정과장 강명원   23개동이고, 바람 불고 그러면. 태풍 불 때는 천이라 자주 풀려서 떨어지고 그럽니다.
최홍림위원   그러면 똑같은 121쪽 보시면 동 청사용 게양기에는 단가가 1만 2,000원밖에 아니에요. 단가차이가 이렇게 나는 이유는 뭐죠? 이것은 2만원이네? 8,000원 비싸네? 재질이 달라?
○자치행정과장 강명원   태극기 크기가 소형이 있고 조금 더 큰 것이 있고, 서너 개 분류가 돼 있습니다.
  거는 위치에 따라서 크기가 다르기 때문에 단가가 좀 차이 납니다. 
최홍림위원   그러니까 제가 처음에 여쭤봤잖아요. 기관이라며. 다 똑같구만.
○자치행정과장 강명원   가로기나 도로변에 하는 것은 작고요. 동사무소나 이런 데는 크고 그렇습니다.
최홍림위원   기관이라고 했잖아요, 과장님이. 아따. 죄송합니다야. 질문을 너무 이상한 거 해 놔서. 환장해 죽겠네, 진짜 참말로. 뭔 예산이 이러나 모르겠어. 나 어지러워 죽겠어. 그렇지 않아도 나 어제 한 대 맞아서 어지러운데.
  119쪽 이거 삭감해야죠. 단일화 해야죠. 이렇게 하면 안 되죠. 
  지금 게양기가 문제야, 이 자치행정과는.
  또 얘기할게요. 페이지 나오면 얘기할게요, 과장님. 
  119쪽부터 얘기합시다. 차세대 표준지방인사정보시스템 인프라 구축. 아까 지침이라고 하셨어요. 
  어디 지침이라고 했죠, 행안부? 아까 행안부 지침이라고 하시더라고요. 
○자치행정과장 강명원   예, 행안부에.
최홍림위원   지침은 뭔가요? 꼭 지켜야 되나요? 강제성이 있나요?
○자치행정과장 강명원   전국적으로 동일하게 지방행정인사시스템은 동일하게 통일되게 시스템을 구축합니다.
최홍림위원   없어요, 원래?
○자치행정과장 강명원   3개년 계획으로.
최홍림위원   없냐고. 3개년마다 새로 바꾸고 바꾸고 하는 거예요?
○자치행정과장 강명원   예, 그렇습니다.
최홍림위원   그래서 지침이구만. 해도 되고 안 해도 되니까.
○자치행정과장 강명원   소프트웨어라는 게 올해 구축하면 내년에 바뀔 수도 있고 새로운 시스템이 바뀌기 때문에 그것을 해 줘야 됩니다.
최홍림위원   원래 이런 시스템은 계약할 때 다 업그레이드해 주게 돼 있어요. 업그레이드 비용만 들어가면 되지, 3년마다,
○자치행정과장 강명원   그 위에 매년 유지비를 내고요.
최홍림위원   거봐, 그것만 내면 되지 뭐하러 3년마다.
  과장님, 지침은 지켜도 되고 안 지켜도 되는 거라고. 
○자치행정과장 강명원   행정안전부나 다른 기관하고,
최홍림위원   관계가 있고 연동이 안 되니까 시키는 대로 해야지 예산도 주고 또 잘못했을 때도 봐주고 그래요? 그것은 아니지라?
○자치행정과장 강명원   그것은 아니고요.
최홍림위원   그건 아니면 다행이고,
○자치행정과장 강명원   우리가 핸드폰 1년에 한번씩 바뀌면 다 새로 하잖아요.
최홍림위원   꼭 이거 해야 된다는, 이 지침을 지켜야 한다는 근거 가져오세요.
○자치행정과장 강명원   예, 그렇게 하겠습니다.
최홍림위원   121쪽 국경일등. 깜짝 놀랐네, 뭔 1등이라고 뭐가 1등. 가격은 더 싼데 1등이라 해서 깜짝 놀랐네.
  국경일등 가로기게양. 이게 목이 일반수용비죠. 
  일반수용비인데 게양 및 철거인부 4,013만 2,000원. 관리인부 385만 9,000원이 있어요. 2개잖아요.
  그런데 왜 이게 일반수용비래요? 안전총괄과를 보면 민방위기 게양 철거. 비슷한 민방위기를 게양하고 철거하는데 여기는 민간위탁금으로 주고 있어요. 
  이거 민간위탁금이 맞지 않나요? 민간위탁금 성격이? 
○자치행정과장 강명원   121쪽입니까?
최홍림위원   121쪽 중간에 목포사랑운동 홍보 광고 밑에 국경일등 가로기게양. 이게 일반수용비라고.
  그런데 안전총괄과를 보면 민방위기 게양하고 철거하는 데를 보면 여기는 민간위탁을 줬어요. 제가 생각하기에는 일반수용비로 넣는 게 아니고 민간위탁이 맞을 것 같아요. 
  어떻게 생각하네요? 누가 해요, 이것을? 
○자치행정과장 강명원   이게 사무관리비로 돼 있는데.
최홍림위원   누가 이것을 철거하고 게양합니까?
○자치행정과장 강명원   새마을하고 바르게살기에서 국경일이라든가 그럴 때 태극기 같은 거, 그리고 행사 때 행사 축하하는 기 이런 것을 거기서 게양해 줍니다.
  그 전에는 공무원들이 아시다시피 트럭 타고 다니면서 뒤에서 사다리 들고 했는데 그러다보니까 안전사고도 있고 해서 이런 것을 자주 하는, 해 본 민간인한테 위탁해서 주는 것이 좋겠다고 해서 이렇게 하고 있습니다. 
최홍림위원   저도 잘할 수 있는데.
  저는 무상으로 할 수 있는데, 돈 안 받아도. 
○자치행정과장 강명원   무상으로 해 주신다면 삭감하겠습니다.
최홍림위원   과장님 답변이 참 옹색해서 하는 얘기예요. 지금 누가 농담 따먹기 하는 거 아니잖아요.
  보세요, 문제가 또 있잖아요. 
○위원장 박용식   최홍림 위원님, 잠깐만요.
  과장님, 그런 식의 발언은 안 되죠. 
○자치행정과장 강명원   죄송합니다.
  시정하겠습니다. 
○위원장 박용식   지금 위원님 질문하고 계신데 그런 식으로 답변해서는 안 됩니다.
  주의하시기 바랍니다. 
최홍림위원   안전총괄과에 민방위기 게양 철거 인부임이 있어요.
  23개동에 4명분이에요. 단가가 7만 300원밖에 안 돼요. 646만 8,000원이거든요. 
  또 밑에 관리인부는 여기 5명, 4회 해서 똑같이 7만 300원이에요. 140만 6,000원해서 787만 4,000원밖에 아니에요.
  똑같이 23개동을 게양하는데 비슷한데 이게 이렇게 단가가 차이가 난데요? 단가도 차이나고 산출하는 것이 도대체 뭔지 모르겠어. 
  7만 4,000원을 할 수 있는 것을 4,400만원으로 해? 
○자치행정과장 강명원   단가는 저희가 민방위 안전총괄과 것을 비교 안 해 봤기 때문에 모르겠는데 저희가 비교해 보고 좋은 방안을 찾겠습니다.
최홍림위원   과장님, 목포시라는 관에서 지출하는 비용은 통일성이 있어야 될 거 아니에요. 과마다. 안총과 민방위기는 7만 300원, 단가도 차이 있어요.
○자치행정과장 강명원   우리는 7만 160원입니다.
최홍림위원   그러니까 차이가 있다고.
  단가가 왜 이렇게 차이가 난대요? 싸다고? 
○자치행정과장 강명원   몇백 원 차이, 위원님 말씀,
최홍림위원   몇백 원 차이지만 통일성이.
○자치행정과장 강명원   저희가 비교해서 드리겠습니다.
최홍림위원   그러니까 이게.
  이거 왜 이렇게 해야 되는지 근거 가져오세요. 
  안총과처럼 민간위탁 줘서 이런 식으로 저렴하게 할 수 있는지, 방안은 없는지 가져오세요. 
  새마을, 바르게 얘기하면 이건 완전히 선심성이구만. 
○자치행정과장 강명원   예, 그렇게 하겠습니다.
최홍림위원   공무원들이 할 수 있는 것을 가지고 왜 이런 식으로. 선심성으로, 선거가 다가오요, 어쩌요?
○자치행정과장 강명원   이것은 수년 전부터 했고요. 공무원이 했다는 것은 오래 전에 새마을기 달고 하던 그런 시절부터 해 왔는데,
최홍림위원   잘하셨어요.
○자치행정과장 강명원   지금 우리가 못하니까. 한 10년 전부터 해 왔습니다, 이것은.
최홍림위원   동사무소에서 파견된 공무원들이 업무를 계속 다른 데로 이관을 해. 뭐할까, 일을 거기서 공무원들은? 동사무소 파견 공무원들은? 계속 그런 생각이 들어요, 예산서 보면.
  밑에 보세요.
  깃대를 구입하는 돈이 3,500원이에요. 깃대를 수선하는 돈이 5,000원이에요. 어떻게 차이나요? 차라리 수선하지 말고 구입하는 게 싸네? 구입하는 것이 훨씬 유리하네요? 
  왜 수선해요? 
○자치행정과장 강명원   수선은 가로기 보면 달 2개가 양쪽에 달려 있습니다, 뿔처럼.
  대형 차들이나 일부 시민들이 심한 사람들은 그것을 잡아당기고 태극기 잡아당기면 한 쪽이 끊어지고 그렇습니다. 그러면 그놈 보수하다 보면 조금 더 단가가, 
최홍림위원   그러니까 보수하는 비용보다 새로 사서 그 자리에다가. 더 싸다고. 진짜 미치겠다.
○위원장 박용식   최홍림 위원님, 건건이 그렇게 얘기하시는데 실은 여기서도 이해 안 되는 부분도 아마 있을 거예요.
  그 부분은 과장님, 자료로 준비하셔서 정확히 설명할 수 있도록 해 주십시오. 
○자치행정과장 강명원   최홍림 위원님께 그렇게 해 드리겠습니다.
최홍림위원   예, 감사합니다.
  126쪽 또 있어요. 126쪽에 다기능복사기가 있어요. 
  이게 예산 공동품목편성 단가표에 의하면 다른 것은 다 비슷해요, 똑같아요. TV 50만원짜리인데 60만원으로 편성해 놓은 근거가 뭐죠? 다른 것들은 거의 똑같아요. 그런데 50만원, 얘가 10만원이 더 비싸. 이것도 수정해야죠.
○자치행정과장 강명원   그것도 자료로 한번 설명 별도로 해 드리겠습니다.
최홍림위원   아따, 편성근거를 따라야지. 단가표를. 이거 10만원 삭감해야죠. 10만원이면 몇 집, 30만원밖에 아닌데요.
  그다음 위에서 두 번째. 다기능복사기. 
  이것은 정부공동품목편성기준 단가표보다 100만원 싸. 이것은 참 잘하셨어요.
  다기능복사기의 모델, 사양 자료로 주실 수 있어요? 
○자치행정과장 강명원   제출해 드리겠습니다.
최홍림위원   127쪽에 민간경상사업보조가 있어요. 1억 7,642만원입니다.
  민간경상사업보조를 할 때에 있어서는 사업수행상황점검일지가 있어야 해요. 있나요? 처음 들어보셨어요? 
○자치행정과장 강명원   각 기관별로 사업을 추진하기 때문에 실무자한테 확인해 보겠습니다.
  확인해서 제가 있으면 위원님께 전달해 드리겠습니다. 
최홍림위원   아까 뭐라고 하십디요, 있다 없다 다 상세하게 말하라고.
○위원장 박용식   팀장님, 일지가 있습니까? 없습니까?
(○시정팀장 홍성채 좌석에서 - 일지는 따로 없고요.)
  발언대로 나오셔서 발언해 주세요. 
○시정팀장 홍성채   사업수행하는 데 일지는 따로 없습니다.
  연말에 사업수행 평가는 있습니다. 
최홍림위원   평가 말고 수시로 사업수행이 적정한지 평가 후 일지를 쓰게 돼 있어요. 점검을 하게 돼 있어. 이게 제가 한 말이 아니고 나라가 그렇게 하라고 정해 놨어요. 그런데 그거 안 하면 직무유기잖아. 어떻게 우리 보조금이 제대로 집행됐는지 뭘 보고 알아요. 잘 한다고 하지, 저 상황에서는, 또. 잘했다고 하지. 해야 할 것은 하시고 업무하세요.
  나 진짜 뭔 생각을 하냐, 이번에 예산심사하면서. 나 진짜 교육비 좀 주세요. 나 공무원을 교육시키고 있다니까, 예산 설명하면서. 뭘 어떻게 해야 하는지도 모르시면 안 된다고 생각해요. 
○자치행정과장 강명원   저희도 그 부분 몰랐는데 위원님께서 지적해 주셔서 감사하게 생각하고, 꼭 저희 관리부서가 일지가 있어야 되는 것인지 또 사업을 추진한 부서에서 있는 것인지 저희가 확인해서 그렇게 하도록 하여간 노력하겠습니다.
최홍림위원   노력하는 게 아니라 해야지.
  안 했으면 이거 다 삭감이야. 어떻게 해서 제대로 보조금이 쓰여지는지 우리가 어떻게 알겠어요. 
○자치행정과장 강명원   그렇게 하겠습니다.
최홍림위원   삭감하라고요?
○자치행정과장 강명원   아니요, 예방.
  삭감이 아니고 그런 부분들을 보완해서 하도록 하겠습니다. 
최홍림위원   없으면 삭감해. 우리가 이것을 제대로 집행할지 어떻게 알겠어. 공무원들이 저렇게 느슨하게 우리 혈세를 관리감독하시는데.
  132쪽에 시설비 5억 5,500만원에 대해서 올해 2020년도에 사업을 하셨으면 사업별로 예산액, 집행액, 낙찰차액, 낙찰차액을 어떻게 했는지, 반납했는지 아니면 갖고 계시는지, 그거 잔액이 얼마? 낙찰차액 나와야 되겠죠, 당연히. 이거 자료로. 사업별로 자료로 주세요. 
  또 하나 있습니다. 
  136쪽에 이것도 마찬가지입니다. 북한이탈주민지원. 
  아니, 위에 민간경상사업보조 마을공동체 활동지원사업 도 공모사업이에요. 도비가 몇 대 몇 이죠? 3대7인가요? 
○자치행정과장 강명원   7대3입니다.
최홍림위원   우리 시비가 더 들어가요? 3대7이야?
○자치행정과장 강명원   예.
최홍림위원   인상이 되잖아요. 1억 900. 올해는 어떻게?
○자치행정과장 강명원   1억 900이 아니고…. 아까 제가 세출예산 설명할 때 말씀드렸습니다. 올해 추경 때 이 금액을 확보했습니다. 그래서 이미 추진하고 있고요.
  본예산에 그때 당시에는 4,600만원밖에 예산을 확보 안 했는데 내년에 올 것으로 생각하고 금년 것에 맞춰서 했다고 분명히 설명드렸습니다. 
최홍림위원   그러면.
  나는 그게 관심 있는 게 아니고 똑같이 사업수행상황점검일지가 있냐고요.
  이것도 없죠? 
○자치행정과장 강명원   그것은 저희가 매 나갔기 때문에 복명서 아마 있을 것입니다.
최홍림위원   워따따.
○자치행정과장 강명원   있으면 드리겠습니다.
최홍림위원   저것도 없는데 이것도 있어?
○자치행정과장 강명원   잠깐요, 담당 팀장님.
  위원장님, 팀장님한테 설명드리라 하겠습니다. 
○위원장 박용식   팀장님 나오셔서 설명 좀 해 주시기 바랍니다.
○소통공동체팀장 김영락   분기별로 현장 나가서 점검을 하고 있습니다.
최홍림위원   그러니까 일지 있냐고. 우리가 볼 수 있는 일지 있냐고.
  아무나 관심 있는 사람이 이 사업을 하는 데 있어서, 사업 수행에 있어서 상황을 어떻게어떻게 점검했다라고 일지 우리가 볼 수 있냐고요. 
  공무원들이 간지 어떻게 알겠어요? 출장비 내고 어디 가셔서 노는지 점검을 하는지 일지가 있어야지, 나중에 업무 기록이 될 거 아니에요, 남을 거 아니에요? 
  이것도 삭감이네. 
  이상입니다. 
○위원장 박용식   수고하셨습니다.
  박 용 위원님. 
박용위원   과장님, 수고 많으십니다.
  124페이지 시책추진 업무추진비가 있어요. 목포신안 통합업무 추진비. 
  앞서 115페이지 보니까 목포사랑운동 업무추진비, 관광거점도시 기반구축 업무추진비, 근대역사문화공간 활성화 업무추진비 등등등 여러 개가 있습니다. 
  그러면 시책이라 하면 앞으로 중점적으로 시에서 추진해야 될 사업에 대해서 이 예산이 짜진 거죠? 
○자치행정과장 강명원   그렇습니다.
  목포, 신안 통합을 추진하는 데 저희가 저번에, 아시다시피 해양대학교에서 신안군수와 목포포럼 등 단체들이 통합 관련 세미나한 이후로 목포시 쪽 추진위원을 구성하려고 하고 있고, 내달 정도에 발촉할 수 있도록 서포트를 하는데 그에 따른 경비를 지금까지는 우리 운영비에서 썼기 때문에 내년 시책업무추진비로 세웠습니다. 
박용위원   과장님, 이 중에 제일 선순위가 어떤 사업입니까? 선순위라고 표현하기는 좀 그렇습니까, 표현하기가?
  115쪽에 쭉 보면 업무추진비. 
○자치행정과장 강명원   이것은 법정경비 업무추진비입니다.
  그래서….
박용위원   제가 왜 여쭤보냐면 목포시에서 추진하는 시민들이 제일 0순위 숙원사업이 제 개인적인 생각은 목포대학교 의대유치라고 생각합니다. 그 부분에 대해서는 업무추진비가 전혀 안 되어 있어요. 시에서 그만큼 신경을 안 쓰고 있다는 증거 아닙니까?
○자치행정과장 강명원   그것은 아닙니다만,
박용위원   혹시나 해서 제가 교육체육과 예산을 봤어요. 거기에도 없습니다.
○자치행정과장 강명원   그것은 아닙니다만 이 업무추진비에서 부기란은 이렇게 있더라도 이것은 시장님, 부시장님 시책 추진 업무추진비기 때문에 의대가 이런 관련은 이 돈에서 다 쓸 수 있고요.
  추경 때라도 위원님의 의견을 반영해서 의대 유치 관련 예산들을 편성할 수 있도록 노력하겠습니다. 
박용위원   목을 정확히 적어주셔야지, 이렇게 적어놓으니까 이렇게 딱 봐서는빠져 있다고 생각합니다.
○자치행정과장 강명원   그렇게 잘 하겠습니다.
박용위원   앞으로 목포, 신안 통합업무 추진에 상당한 기간이 얼마나 걸릴지 모르기는 하나 아무튼 열심히 해 주십시오.
  이상입니다.
○위원장 박용식   수고하셨습니다.
  김수미 위원님. 
김수미위원   115페이지에 아직도 배하고 자매결연을 하고 있네요. 노적봉함하고.
  이게 안 맞다고 목을 변경하라든지 이렇게 하지 않았나요? 
○자치행정과장 강명원   존경하는 김수미 위원님께서 기획복지위에 있을 때도 말씀하셨는데요. 일부에서는 노적봉함만 아니고, 저희 자매결연도시도 있고 그렇습니다. 그런데 노적봉함은.
  항구도시가 있는 지역은 대부분 함정하고 시가 자매결연이 되어 있습니다. 
김수미위원   그런 곳이 다른 데도 있어요?
○자치행정과장 강명원   그렇습니다.
김수미위원   그러면 자료 주십시오.
○자치행정과장 강명원   그런 것을 파악해서 드리겠습니다.
김수미위원   그리고 보니까 시책으로는 116쪽에 코로나19 극복 지역상생업무 추진 해서 이런 부분이 있는데 어떤 내용일지 이것도 자료 주시면.
  116페이지 코로나19 극복 지역상생업무 추진. 어떤 내용으로 하실 건지.
  왜 이것을 보면서 지금 말씀드리냐면 121페이지 보면 목포사랑운동이 엄청 많습니다. 
○자치행정과장 강명원   이 예산은 저희 법정경비성 업무추진비입니다.
김수미위원   그게 아니고 목포사랑운동이 121쪽부터 계속 이어지는데요.
  2020년도에 시행됐어요? 목포사랑운동이 적극적으로 됐나요? 코로나 상황이었잖아요. 
○자치행정과장 강명원   ’19년도에는 잘 했습니다만 ’20년도에는 코로나 때문에 많이 행사가 제한돼 있었고, 다만 그 단체들이 코로나로 인한 방역수칙 예방활동이라든가 마스크쓰기 운동이라든가 이런 쪽으로 캠페인성을 많이 했습니다.
  그러나 2019년에 비해서는 많이, 한 50% 이상 저조했다고 생각됩니다. 
김수미위원   그러다 보니까 이제는 조금 바뀌어야 하지 않을까.
  목이나 이런 것들이 똑같이 2020년도 것하고 돼 있기 때문에. 
○자치행정과장 강명원   위원님, 저희도 고민을 많이 했는데요. 그래서 올해는 사업비가 많이 삭감했습니다.
김수미위원   고민해 보시고, 안전총괄과에서도 동일한 비슷한 운동이 있어요. 동마다.
  저는 전체적으로 각 동에 주고 있는 금액이 얼마인지 명확하게 해 주셔야 될 것 같습니다. 
  과마다 동사무소에 주는 부분이 있습니다. 그게 다 목포사랑으로 가는 건지, 뭐로 가는 건지. 
  제가 볼 때 동사무소에 있는 분도 목이 뭔지 모르고 무조건 돈이 내려오면 쓸 것 같아요. 혼동스러울 정도로 과별로 많이 있거든요. 
  동별로 파악하셔서. 그 업무는 아니시겠지만 동별로 얼마큼씩 우리시에서 받고 있는 금액을 목을 정확하게 해서 확인해 보시면 좋을 것 같습니다. 
○자치행정과장 강명원   그러겠습니다.
  목포사랑운동 관련해서 동으로 어떻게 배부되는가 다른 실과 것도 파악을 안 해 봤기 때문에 해 보고요. 위원님께서 말씀하신 것을 잘 정리하도록 하겠습니다. 
김수미위원   이상입니다.
○위원장 박용식   수고하셨습니다.
  정영수 위원님. 
정영수위원   확인 하나 할게요.
  지난번 정리추경 때 말씀드렸는데 동의 통장 모집 플래카드 비용 지원한다고 그러셨죠. 대책 가져오신다고 하셨죠? 
○자치행정과장 강명원   추경 때 이미 본예산에 넘어가서 저희가 반영을 못했는데 저번에 말씀했다시피 요즘은 통장들 모집하는데 사람이 지원도 안 되고 자주 해야 됩니다. 그 비용이 너무 많이 드는 것 같아서 추경 때 꼭 안 잊어버리고 확보하겠습니다.
정영수위원   추경? 2월, 3월에?
○자치행정과장 강명원   추경이 1월 아니면 2월에 있는 것으로 알고 있거든요. 그때 하겠습니다.
정영수위원   그러면 동으로 해서 플래카드 비용을 꼭 그 목을 해서 지원토록 하세요.
  감사합니다. 
○자치행정과장 강명원   그렇게 하겠습니다.
○위원장 박용식   최홍림 위원님.
  최홍림 위원님 간단하게 해 주십시오. 
최홍림위원   진짜 간단하게 할랍니다.
  자치행정과에 국민운동지원사업 2,400만원 예산을 2020년에 세웠어요. 
  그런데 코로나19로 인해서 전하반기 교육이 축소됐죠. 그런데 집행액 100만원은 아무것도 안 써야 되는 거 맞지 않나요? 
○자치행정과장 강명원   100만원 집행하는 것은 새마을운동 중앙연수원 교육이 있었는데 그 교육관 여비. 3회 갔는데 그 여비만 주고 나머지는 코로나 때문에 못 가서 다 삭감했습니다.
최홍림위원   여비가 3회면 33만 3,000원 곱하기 3인가요?
○자치행정과장 강명원   그것은 숫자에 따라 다르기 때문에 세부내역 드리라면 드리겠습니다.
최홍림위원   아니요, 주지 마세요.
  나머지 2,300만원 반납했어요? 
○자치행정과장 강명원   그렇습니다. 아직 회계가 안 됐기 때문에 나머지 잔액은 다 삭감할 것입니다. 현재 1,900만원 삭감해져 있습니다.
최홍림위원   삭감했으면 5회 정리추경 때 반납을 하셔야죠. 삭감 안 해도 가만히 놔둬도 불용처리돼. 걱정하지 마쇼.
○자치행정과장 강명원   추경 때 그리 삭감, 그….
최홍림위원   반납했냐고 여쭤보잖아요. 안 했잖아요.
○자치행정과장 강명원   아직 반납은 안 했습니다. 불용처분은,
최홍림위원   불용처분 되겠지, 가만히 놔둬도 불용처분 되죠.
○자치행정과장 강명원   회계연도가 끝나야 불용됩니다.
최홍림위원   그러니까 다른 데 안 썼어요?
○자치행정과장 강명원   예, 안 썼습니다.
최홍림위원   이상입니다.
○위원장 박용식   과장님, 위원님들께서 자료 제출을 아마 공통적인 과장님들, 잘 듣고 계십시오.
  자료 제출을 요구하셨어요. 저희가 각 상임위원회에서 이번에 예산 심사를 하면서 자료 제출이 늦어서 저희가 심사하는데 굉장히 애로사항이 많았습니다. 
  혹시라도 조금 늦는 자료가 있다고 그러면 과장님께서 위원님들과 소통을 좀 하십시오. 사전에 소통을 좀 하셔서 왜 늦는다는 그 이유도 얘기해 주시고. 
  본예산 심사하는 데 시간이 얼마 없습니다. 그러한 자료를 충분히 검토 후에 검토해야 될 것이라고 사료되니까 과장님들의 적극적인 협조 부탁말씀 드리겠습니다. 
○자치행정과장 강명원   그렇게 하겠습니다.
○위원장 박용식   수고하셨습니다.
  다른 질의하실 위원 없습니까?
  (「예」하는 위원 있음) 
  수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다.
  다음은 정지숙 사회복지과장은 발언대 앞으로 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
○사회복지과장 정지숙   안녕하십니까?
  사회복지과장 정지숙입니다. 
  사회복지과 소관 2021년 본예산안에 대해 설명드리겠습니다. 
  먼저 147페이지입니다. 
  일반회계 세입예산입니다. 
  세입예산이 21억 3,598만 3,000원 증액한 총 452억 3,561만 1,000원 계상했습니다.
  경상적세외수입으로 목련아파트 사용료 수입 3,726만원,
  임시적 세외수입으로 참좋은사랑의밥차 지원금 3,400만원 계상했습니다. 
  국고보조금 등으로 13개 사업에 17억 9,568만 8,000원 증액한 407억 9,163만 2,000원 계상했습니다. 
  도비보조금은 8개 사업에 3억 5,892만 5,000원 증액한 43억 7,271만 9,000원 계상했습니다. 
  세부사항은 세출예산에서 설명드리겠습니다.
  다음 세출예산입니다. 
  151페이지입니다.
  세출예산은 반복되는 국도비 확정 내시 통보 사업과 인건비 및 소규모 사업비는 설명을 생략하고 전년 대비 크게 증액된 사업 및 신규 사업과 시비 사업 위주로 설명드리겠습니다. 
  세출예산으로 총 554억 994만 8,000원 계상했습니다. 
  전년도 본예산 대비 22억 9,416만 3,000원 계상했습니다. 
  증액사유로는 5.18사적지 정비, 5.18민주유공자 명예수당, 보훈단체 참전명예수당 도 신규사업과 기초생계급여 긴급복지 노숙인 시설운영비, 정부양곡 택배비 국ㆍ도ㆍ시비 증액 부분, 보훈단체 참전수당 2만원 인상, 보훈명예수당 1만원 인상 시비 증액 부분입니다.
  그럼 설명 올리겠습니다.
  151쪽 하단부터 152쪽 상단 사회복지관 3개소 운영비로 6,015만 3,000원 증액한 15억 5,493만 3,000원 계상하였습니다.
  인건비 3% 인상분입니다
  152쪽입니다.
  3개 복지관 종사자 특별수당으로 도ㆍ시비 4,462만원 계상하였습니다.
  152쪽 중간 사회복지시설 종사자 체육대회 지원으로 시비 1,100만원,
  사회복지시설 종사자 윤리경영 워크숍 지원 300만원,
  사회복지시설 종사자 업무 연찬회 지원 243만원 계상하였습니다.
  사단법인 목포지역사회복지시설협회에 지원합니다.
  153쪽입니다.
  중간 설날 및 중추절 저소득층 위문으로 시비 5,000만원 계상하였습니다.
  독거노인, 한부모, 조손가정 등 차상위 소외계층 2,500여 명에게 지원합니다.
  사회복지 법인 및 시설 사회복지사 법정의무 보수교육비 지원으로 도ㆍ시비 4,368만원 계상하였습니다.
  하단에 지역사회보장협의체 운영비로 도ㆍ시비 3,987만 8,000원 계상하였습니다.
  인건비와 운영비가 되겠습니다. 
  154쪽입니다. 
  목포복지재단 운영 지원 출연금으로 1억 2,700만원 계상하였습니다.
  바로 아래 사랑의 밥차 운영보조로 3,400만원 계상하였습니다.
  중간에 희망복지 129센터 운영비와 교육비 등으로 377만 6,000원 계상하였습니다.
  154쪽 하단에 시군구 통합사례관리 지원 155쪽 일반운영비로 국ㆍ도ㆍ시비 743만원 계상하였습니다.
  155쪽 하단에 사회보장적수혜금으로 국ㆍ도ㆍ시비 757만원 계상하였습니다.
  156쪽 중간 행려자 귀향여비로 시비 500만원 계상하였습니다.
  바로 아래 중간 읍면동 맞춤형 통합서비스 지원으로 국ㆍ도ㆍ시비 1억 9,320만원 계상하였습니다.
  하단에 읍면동 사례관리 운영비와 157쪽 상단 읍면동 사례관리 사업비로 23개동에 840만원씩 지원하게 됩니다. 
  157쪽 하단부터 158쪽 상단 가사간병방문지원사업으로 국ㆍ도ㆍ시비 6억 2,549만 1,000만원 계상하였습니다.
  만 65세 미만 수급자 및 차상위계층 등에 생활서비스를 제공하는 사업이 되겠습니다. 
  158쪽입니다. 
  상단 지역사회서비스 투자사업으로 국ㆍ도ㆍ시비 16억 672만 9,000원 계상하였습니다.
  159쪽입니다. 
  상단에 우리동네 복지기동대 운영으로 도ㆍ시비 1억 1,500만원 계상하였습니다.
  바로 아래 저소득층 미세먼지 마스크 보급사업으로 국ㆍ도ㆍ시비 6억 5,781만 2,000원 계상하였습니다.
  160쪽입니다.
  보훈단체 운영지원 기타보상금으로 도ㆍ시비 6억 2,292만원 증액한 20억 6,712만원 계상하였습니다.
  참전유공자 참전명예수당 도비 지원이 2만원 신설되어서 도비 2억 5,992만원 신규 계상하였습니다.
  참전수당 시비 지원 기존 7만원에서 9만원으로 2만원 인상하여 2억 4,660만원 증액된 시비 11억 6,640만원 계상하였습니다.
  6.25 및 월남전 참전자 65세 이상 1,080여 명에게 도ㆍ시비 총 4만원 인상된 11만원을 매월 지원하게 됩니다. 
  바로 아래 국가보훈대상자 보훈명예수당으로 시비 5만원에서 1만원 인상한 6만원을 지원합니다.
  참전명예수당 지급대상자를 제외한 65세 이상 850여 명의 보훈대상자에게 지원하겠습니다. 
  1억 4,640만원 증액된 6억 1,200만원을 계상하였습니다.
  160쪽과 161쪽 민간경상사업보조로 보훈단체 등 12개 단체 19개 사업에 6,196만원을 계상하였습니다.
  161쪽 중간 8개 보훈단체 운영보조금으로 1억 560만원 계상하였습니다.
  162쪽입니다. 
  상단에 사회보장적수혜금으로 3,408만원 증액한 1억 808만원 계상하였습니다.
  5.18민주유공자 생활지원금이 기존 13만원에서 7만원으로 6만원 감하여 지원되는 대신에 바로 아래 5.18민주유공자 민주명예수당 6만원을 신설해서 5,472만원 신규 계상하였습니다.
  전라남도 조례에 의거 지원 전액 도비이며, 지원대상자는 전남도에서 통보하겠습니다. 
  하단 민간행사사업보조로 4,913만원 계상하였습니다.
  기존 시비로 개최되었던 5.18 행사가 내년 41주년 기념행사부터는 도비 지원을 받게 되었습니다.
  도ㆍ시비 3,000만원을 계상하였습니다. 도비 30%, 시비 70%로 도비는 신규 계상하고 시비는 감액 계상하였습니다.
  163쪽입니다. 
  상단에 5.18사적지 및 시설물 정비사업으로 4,200만원 신규 계상하였습니다.
  전라남도에서 5.18사적지 관리에 관한 조례에 의거 도내 5.18사적지 지정 관련 표지석 통일화 작업을 광주형 모델로 단기적으로 정비 추진합니다.
  우리시는 도 사적지 5개소 중 목포역 앞, 트윈스타 앞, 오거리문화센터 내 3개소에 설치된 표지석을 정비할 계획입니다.
  164쪽 자원봉사자 상해보험료 국ㆍ시비 1,338만 6,000원을 계상하였습니다.
  166쪽 중간입니다.
  자원봉사행사 운영비로 786만원 계상하였습니다.
  사랑의 교복 물려주기 행사 및 워크숍 개최 등입니다. 
  167쪽입니다. 
  상단에 효사랑 서비스 재료비로 도ㆍ시비 1,380만원 계상하였습니다.
  거동이 불편한 저소득, 독거노인 및 장애인, 노인세대에 밑반찬 배달을 해 주는 사업이 되겠습니다.
  거기 아래 사랑의 교복 물려입기 재료 구입비 200만원,
  사랑의 김장나눔 재료비 450만원 계상하였습니다.
  하단에 전문자원봉사단체 활동 재료비로 600만원 계상하였습니다.
  집수리 등 분야별 자원봉사단 활동에 필요한 재료비가 되겠습니다. 
  168쪽입니다. 
  차상위계층 건강보험료 등 지원사업으로 시비 7,200만원 계상하였습니다.
  지난해 조례를 개정하고 올해부터 지원하고 있습니다.
  생활에 어려움을 겪고 있는 65세 이상 저소득, 차상위 노인가구 건강보험료를 지원해서 건강 증진을 도모하고자 합니다.
  중간입니다. 기초수급자 등 정부양곡 지원사업 택배비로 1억 6,900만원 계상하였습니다.
  2020년도 본예산은 농업정책과에서 편성되었었는데요. 1회 추경에 저희 사회복지과로 온 사업이 되겠습니다. 
  169쪽 상단입니다. 
  기초생계수급자 종량제 봉투 구입비로 5,140만 8,000원 계상하였습니다.
  169쪽 중간입니다. 
  기초생계급여 20억 2,216만 5,000원 증액한 392억 9,200만 9,000원 계상하였습니다.
  중간에 교육급여로 470만 8,000원 증액한 3,337만 9,000원 계상하였습니다.
  초중고 학생의 학용품비 및 부교재비 등 교육활동을 지원하는 것입니다. 
  하단에 해산장제 급여비로 1,849만 2,000원 증액한 3억 561만 7,000원 계상하였습니다.
  171쪽입니다. 
  긴급복지 지원사업으로 14억 1,791만 7,000원 계상하였습니다.
  주소득자의 사망, 질병, 실직 등 갑작스러운 위기사유 발생으로 생계유지가 곤란한 가구에 지원하는 사업이 되겠습니다.
  하단에 노숙인 시설 운영비로 24억 2,527만 1,000원 계상하였습니다.
  바로 아래 하단 종사자 특별수당으로 4,932만원 계상하였습니다.
  172쪽 상단입니다.
  의료급여기금 특별회계 지원 전출금으로 시비 34억 1,886만원 계상하였습니다.
  수급권자 진료비 자치단체 부담금과 본인부담 환급금 장애보조기기 구입비 지원 등입니다.
  사회복지과 기본경비 사무관리비, 급량비 등으로 5,177만 7,000원 계상하였습니다.
  다음은 의료기금 특별회계입니다.
  세출예산은 세입예산과 동일합니다. 40억 5,376만원을 계상하였습니다.
  179쪽 중간입니다.
  자치단체간부담금 의료급여진료비 등으로 시비부담액 33억 6,446만원 계상하였습니다.
  의료수급권자의 진료비 등이 되겠습니다.
  179쪽 하단부터 180쪽 의료급여사업 일반운영비 국도비 3,950만원 계상하였습니다.
  사무관리비 홍보물 제작비, 공공운영비가 되겠습니다.
  의료비 부당 신고 포상금으로 국도비 100만원 계상하였습니다.
  181쪽입니다. 
  의료 및 구료비로 국ㆍ도ㆍ시비 5억원 계상하였습니다.
  본인부담금 환급금 3억원, 장애인보조기기 급여비로 2억원 계상하였습니다.
  이상으로, 사회복지과 소관 2020년 본예산 설명을 모두 마치겠습니다.
○위원장 박용식   수고하셨습니다.
  위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
  최홍림 위원님.
최홍림위원   164쪽에 일반운영비에 일반수용비 목에 자원봉사자 보험료 1,338만 6,000원이 있어요.
  이거는 일반운영비에다 편성하면 안 되고 뒤페이지에 166쪽 공공운영비로 편성이 되어야 돼요. 201-02로 편성을 하셔야지. 이거 예산 편성기준 위반이거든요. 이것 알고 계시고 편성을 이렇게 하면 안 됩니다. 
○사회복지과장 정지숙   예, 세심하게 다시 한번 살펴보겠습니다.
최홍림위원   이상입니다.
○위원장 박용식   김양규 위원님.
김양규위원   167페이지 봐주세요. 현재 노노서비스를 하고 계세요.
○사회복지과장 정지숙   예, 하고 있습니다.
김양규위원   그런데 아까 효사랑 서비스 재료비로 해가지고 40세대에 반찬배달서비스를 하신다고 했는데 이게 선발기준이 따로 있는 거예요?
○사회복지과장 정지숙   예, 저희가 동에서 추천도 받기도 하고요. 저희 희망복지지원단 안에서 어려운 계층을 발굴해서 하기도 합니다.
  지난해 김수미 위원님께서 한번 말씀하셔가지고 일제정비를 한번 또 했었습니다. 
김양규위원   그래요? 지금 동별로 따로 하는 것도 있죠?
○사회복지과장 정지숙   동별로요?
  사례관리는 저는 이렇게 생각합니다. 안전망을 2중, 3중으로 쳐야만 복지사각지대가 발생하지 않는다고 생각하거든요. 시는 시대로, 동에서는 동대로 최선을 다해서 하다보면 사각지대가 감소할 거라 저는 믿습니다. 
김양규위원   결국 복지관에서도 부족한 부분들이 있는데 알고 계시죠?
○사회복지과장 정지숙   예, 알고 있습니다.
김양규위원   거기에 대한 인당 얼마의 예산이 부족하기 때문에 결국 식사를 제공을 못해드리는 분들, 그분들한테 결국 필요한 게 반찬배달서비스죠?
○사회복지과장 정지숙   저희 시스템이 이렇게 되고 있습니다. 저희 관에서 할 수 있는 것, 동에서 할 수 있는 것. 공적인 거에서 벗어난 거는 민간 연계해서 저희가 또 하고 있고요. 종교단체까지도 저희가 같이해서,
김양규위원   종교단체 말고. 저희가 노인복지관이 있잖아요. 노인복지관이 있고 또 무료 급식을 해 주는 복지관이 있고.
○사회복지과장 정지숙   예, 저희 사회복지과 소관에서는 상동하고 상리에서 경로식당 노인장애인과 통해서 같이하고 있고요. 종합사회복지관은 그 자체적으로 또 하고 있습니다.
김양규위원   그분들이 부족해서 빠지시는 분들이 많더라고요.
○사회복지과장 정지숙   최선을 다하겠습니다.
김양규위원   거기까지 세심하게 봐주셨으면 좋겠어요.
○사회복지과장 정지숙   예, 그렇게 하겠습니다.
김양규위원   그리고 157페이지요. 읍면동 사례관리 사업비를 지원해 주고 계시는데 혹시 이게 어떻게 운영되는지 보고 다 받고 계세요?
○사회복지과장 정지숙   저희 시하고 똑같습니다. 시 사례 사업이 있고요. 동에도 어려운 계층이 있잖아요. 그러면 자체 발굴을 해서, 저희가 공적으로 지원하는 긴급복지가 있고요, 급하게. 그런데 거기에서도 긴급복지 같은 경우는 중위소득 75% 안에 들어야 되는데 실제는 더 어려운 계층이 발생할 수 있거든요. 그러면 거기에서 발굴해서 도와주고 있습니다.
김양규위원   그런데 예산이 올해 전부 다 집행이 됐어요?
○사회복지과장 정지숙   저희가 연말까지 지금 저희 사회복지과에서 동절기 위기가구 지금 발굴계획을 수립해가지고 시달했거든요. 그래서 올 연말까지 다 해서 전체적으로 발굴해서 집행할 계획입니다.
김양규위원   다 쓰실 수 있겠어요?
○사회복지과장 정지숙   최선을 다해서, 위기가구가 지금 코로나19로 전남형 코로나19 생활비를 지원했고 국가재난금 2차를 지원했는데요. 그럼에도 불구하고 저희 과로 전화오시는 분들도 있고요.
김양규위원   현재까지 집행이 안 된 예산들이 많으세요. 결국 대상자를 잘 찾지 못했다는 부분인데.
○사회복지과장 정지숙   오늘 끝나고 나면 동에 공문 시달해서 적극적으로 해서,
김양규위원   그런데 그걸 원하시는 분들이 또 많이 계세요. 본인들이 그 부분에 대해서 분명히 보조를 받고 싶고 도움을 받고 싶어 하는데 결국 그런 방법을 못 찾는 분들도 많이 계시고. 서로 연결이 안 되는 거죠. 예산은 있지만 사용을 못하시는 것.
  벌써 12월이에요. 그런데 아직까지 그런 예산들이 제대로 못 쓰여졌다는 건 조금 더,
○사회복지과장 정지숙   지금 국가재난지원금을 자치행정과에서 이미 1차 지원했고 저희가 전남형하고 또 한시생활을 지원하고 올해 네 차례 정도를 지원을 해 놔서 어느 정도 정말로 힘드신 분들은 저희가 공적으로는 다 지원을 받았고요.
김양규위원   동별로 한번 연락하셔가지고 좀 더 적극적으로 발굴하셔서 도움을 줄 수 있는 방안 마련해 주세요.
○사회복지과장 정지숙   그렇게 하겠습니다.
김양규위원   이상입니다.
○위원장 박용식   수고하셨습니다.
  김수미 위원님. 
김수미위원   과장님, 160페이지에 민간경상사업보조 해서 호국순례 부분들이 많이 있습니다. 나라를 위해 희생하셨던 분들이기 때문에 이런 부분 충분히 필요하다고 생각되는데 이 호국순례 같은 경우는 몇 년 정도 지금 진행됐죠?
○사회복지과장 정지숙   위원님, 언제 최초 시작했는가는 모르는데요.
김수미위원   제가 알고 있기로는 다른 타 지자체도 봤을 때, 호국순례라는 게 뭐냐면 만약에 강진에서 우리 목포시에 현충탑 보고 사진 찍고 끝입니다. 그러면 너무 이거는 아니지 않습니까.
  아무리 저희가 배려를 해드리고 나라를 위해 희생하셨던 분이라고 해도 지역에 보탬이 되는 행사를 하실 수 있게 유도를 하셔야 되는 것 아닙니까.
  호국순례라는 건 제가 생각했을 때는 조금 부족한 부분이 아닌가. 경상사업보조를 받기 위해서는.
  그래서 그런 부분들은 어떻게 권고할 수 있는지. 과장님이 못하실 것 같아서 제가 지금 지적을 드리는 것입니다. 
○사회복지과장 정지숙   예, 위원님께서 말씀하신 그 안에는 깊은 뜻이 저는 충분히 들어있다고 생각하고요.
  다만, 올해 우리가 코로나로 3,700만원 가까이 호국순례를 안 가시고 또 시 재정도 열악하다고 이분들께서 판단을 하셔가지고 단체가 전체 저희한테 반납을 하셨어요. 행사를 안 하시고.
  다만 저는 보훈단체 지원업무를 맡고 있는 사회복지과장으로서 어떤 희생을 거쳐서 목숨을 걸고 전쟁터에 나가셨거든요. 그런데 본인들이 생각하는 것하고 현장에 가셔서 정말 숭고하게 거수경례하시는 모습들을 제가 실질적으로 다른 시군에서 오신 분들도 제가 현충탑에 가서 영접을 하면서 저희가 생각하는 것하고 이분들이 목숨 걸고 전쟁터에서 싸웠던 분들하고는 그 차이가 엄청 갭이 있더라고요.
  그래서 위원님, 정말 죄송스럽습니다만 저희가 더 내실있게 추진하겠습니다.
  다만, 이 호국순례는 국가나 지자체에서도 이것만으로라도 그분들을 위로할 수 있다면 저는 좀 내실있게 추진하되 지원을 해 주시면 감사하겠습니다.
김수미위원   예, 내실있게 추진을 하셨으면 좋겠습니다.
○사회복지과장 정지숙   예, 그렇게 하겠습니다.
김수미위원   그리고 지역민이 그것도 느낄 수 있게끔, 말씀하신 것처럼 갭이 있다고 하셨잖아요. 그럼 그런 행사들을 또 추진하시면 저희 시민들도 그분들을 대할 때 훨씬 더 존경심을 갖고 대하지 않을까 싶습니다. 그런 것들이 좀 상호보완이 될 수 있도록 부탁드리겠습니다.
○사회복지과장 정지숙   예, 그렇게 하겠습니다.
김수미위원   167페이지 보시면 전문자원봉사단체 활동 재료비 있습니다. 자료 봤는데 좋은 부분입니다. 집수리, 이미용 부분인데 저희가 지금 이미용비가 나가고 있지 않습니까. 그런데 또 추가적으로 이 봉사를 한다는 것이 적절한지.
○사회복지과장 정지숙   저희가 사랑의 밥차 할 때도 4층에서 머리를 잘라주고 이번에도 코로나로 인해서 어르신들 죽교동 같은 데 예를 들면…. 산골이라는 표현은 그렇고 좀 골목길에 사시는 분들은 동사무소 오셔서 머리를 자르게 해드렸거든요. 그런 재료비를 저희가 해드리는 겁니다. 따로 목욕권을 드리는 게 아니라요.
김수미위원   목욕권을 드리는 건 아닌데 우리가 지금 목포시 노인분들에게 다 목욕비와 이미용비를 드리고 있지 않습니까. 그래서 이게 또 이중의 복지가 되지 않을까라는 우려에서 말씀을 드리는 겁니다.
○사회복지과장 정지숙   거기 이미용은 하나의 또 한 부분이고요. 집수리 봉사도 전문봉사단체가 있는데 집수리 봉사도 하고 있어요. 저희가 앞전에 대성동도 한번 일요일날 한번 갔었는데요. 호더스 증후군처럼 그렇게 쌓아놓고 사신 분, 남자 분 혼자 사시더라고요. 이거는 좀,
김수미위원   예, 봉사는 좋은 건데 그래서 그 부분이 또 같이,
○사회복지과장 정지숙   중복되지 않도록 그렇게 살피겠습니다.
김수미위원   예, 이상입니다.
○위원장 박용식   수고하셨습니다.
  김양규 위원님. 
김양규위원   159페이지 한번 봐주세요. 저소득층 미세먼지 마스크 보급사업 올해도 하셨죠?
○사회복지과장 정지숙   예, 그렇습니다.
김양규위원   언제쯤이나 하실 계획이세요?
○사회복지과장 정지숙   위원님, 지금 미세먼지 마스크 보급사업은 저희가 시행을 2019년 2월부터 해가지고 저희가 2019년부터 하는데요. 올해는 아직 가내시가 안 왔는데 저희가 올해 최종예산으로 편성을 했고요. 정부에서 미세먼지 황사가 심할 때 통상적으로 2월, 1월, 3월 그렇게 정도 하거든요. 그런데 올해는 저희가 마스크 가격이 폭등해가지고 좀 힘들었어요. 힘들어서 좀 지연됐는데 통상적으로 황사가 시작되는 2~3월하고 또 10월~11월 그때쯤에 저희가 합니다.
김양규위원   올해 것 구매하신 구매단가하고 내년도는 혹시 단가를 얼마 정도 생각하세요?
○사회복지과장 정지숙   여기에서 말씀드리겠습니다. 올해 저희가 총 6억 5,781만 2,000원이었는데요. 맨 처음에 저희가 할 때는 1,313원에 1차로 했어요. 그때는 코로나가 어떻게 보면 창궐해가지고 예를 들어서 마스크 가격이 좀 올랐을 때고요. 또 2차로 저희가 9월에 했는데요. 그때는 942원 그다음에 저희가 마지막에 조달로 3차 했는데 그때는 조금 안정화돼가지고 1단계로 갈 때 550원이었습니다. 다 입찰에 의한 거고요. 조달로 했습니다.
김양규위원   현실적인 단가네요?
○사회복지과장 정지숙   예.
김양규위원   모 과가 2,000원을 올려놨더라고요. 그래서 조금 맞지 않는 단가 같고.
○사회복지과장 정지숙   2월에 저희가 이천오백,
김양규위원   아니요, 내년도 사업비로.
○사회복지과장 정지숙   아, 내년도요.
김양규위원   그래서 궁금해서요, 얼마에 올려놓으셨는지.
  그때그때 단가 비교하셔가지고 적절한 단가에 구매하셨으면 좋겠어요. 
○사회복지과장 정지숙   그렇게 하겠습니다.
김양규위원   이상입니다.
○위원장 박용식   박 용 위원님.
박용위원   과장님, 수고 많으십니다. 저는 간단하게 하나만 여쭤보겠습니다.
  세입에 보면 참좋은 사랑의 밥차 후원금 중소기업은행 해가지고 3,400만원 올라와 있잖아요. 이것 중소기업하고 협약이 어떻게 돼 있습니까, 조건이? 
○사회복지과장 정지숙   이거는 중소기업은행에서 전국 30개 지자체에다가 사랑의 밥차를 지원하고 있습니다.
  그래서 이거는 저희 시하고의 협약이 아니라 한국자원봉사센터에다 IBK가 주면 저희 목포시 자원봉사센터에서 이거를 교부 신청해서 받아오는 시스템입니다. 
박용위원   우리 시금고하고는 별개네요?
○사회복지과장 정지숙   그러죠. 이거는 기업이 사회공헌활동을 하는 것입니다.
박용위원   저는 시금고 끊어져가지고 이것도 끊어질 줄 알았습니다.
○사회복지과장 정지숙   저희가 안 끊어지도록 계속 지속성 유지하도록 노력하겠습니다.
박용위원   알겠습니다.
○위원장 박용식   수고하셨습니다.
  최홍림 위원님.
최홍림위원   154쪽에 출연금 목포복지재단 운영 지원 1억 2,700만원이잖아요.
  이거는 목포시 사회복지과에서 어떻게 관리 감독하시죠? 그냥 주고 그냥 정산서만 받으신가요?
○사회복지과장 정지숙   위원님, 인건비입니다.
최홍림위원   그러니까. 인건비가 1억 2,700만원인가요?
○사회복지과장 정지숙   출연금 주고 나면 사업보고회 같은 게 있거든요, 위원님. 저희가 참석해서 성과보고도 받고 그렇게 하고 있습니다.
최홍림위원   1억 2,700만원이 몇 명분 인건비인가요?
○사회복지과장 정지숙   4명분입니다.
최홍림위원   그러면 인건비면 전년도보다 인건비가 인상 안 되나요?
○사회복지과장 정지숙   저희가 출연한 금액은 1억 2,700만원으로 고정시켜놓고요. 거기에서 따로 인건비가 인상이 된다고 하면 추가로 출연하는 안을 의회에다 보고해가지고 해야죠.
최홍림위원   출연금이라고?
○사회복지과장 정지숙   예, 의회 동의안을 거쳐야 되는데 올해는 1억 2,700만원으로 저희가 동의를 받았습니다.
최홍림위원   그래요. 그러면 제가 다시 한 번 보겠습니다. 알겠습니다. 이상입니다.
○위원장 박용식   예, 정영수 위원님.
정영수위원   간단하게 하나만 물어볼게요.
  세외수입에 광주은행 3,400 그러면 지금 우리 시금고인 광주은행에서는 사랑의 밥차에 지원이 없는가요? 
○사회복지과장 정지숙   예.
정영수위원   없어요?
○사회복지과장 정지숙   예.
정영수위원   한번 그 부분도 노력을 하십시오.
○사회복지과장 정지숙   예, 그렇게 하겠습니다. 기획복지위원회에서도, 상임위에서도 권고했던 사항입니다.
정영수위원   그래요? 154쪽 사랑의 밥차 지금 운영을 어떤 방법을 하고 계신가요?
○사회복지과장 정지숙   저희가 올해는 코로나 때문에 사랑의 밥차를 중단하려고 했는데요. 그러면 복지사각지대가 발생할 것 같아서 저희가 매주 화요일 반찬으로 아침 7시부터 자원봉사자들이 나와가지고 반찬으로 해서 만들어서 각 동에 배달하면 동에서 가정으로 배달하는 식으로 하고 있습니다.
정영수위원   대상자는,
○사회복지과장 정지숙   동에서 저희가 추천을 다 받았습니다. 어려운 분들.
정영수위원   동에서? 그 사업이 좀 성과가 어쩌든가요?
○사회복지과장 정지숙   이 성과도 좋습니다. 저희가 중단했으면 아마 혼자 계신 분들은….
정영수위원   여러 가지 요즘 복지가 엄청나잖아요. 그래서 사랑의 밥차를 단체를 운영을 하시다가 갑자기, 갑자기가 아니고 이런 대안을 마련하다 보니 반찬으로 하시는데 그런 부분도 의원들하고 소통을 하셔서 하시면 좋겠어요.
  그런데 뭐가 문제냐면 이제 동에 보내잖아요. 그럼 동이 또 고생이에요. 그렇잖아요. 그런 부분들도 있고. 그러니까 생각을 잘하세요.
  내가 동에 가면 김치 담그기 등등. 요즘에 김치 못 먹는 사람 없죠? 그렇잖아요. 복지는 계속해야 되는 거예요.
  해야 되지만 우리가 간과해서는 안 될 부분이 지금 하나복지관에서 지금 코로나 때문에 안 하지 거기도 중식 하잖아요. 또 좀 더 와서는 노인복지관도 하죠? 하잖아요. 우리가 또 하고. 물론 좋은 사업이에요.
  과장님, 여기가 장소가 다른 용도로, 우리가 사랑의 밥차 용도가 아니잖아요. 다른 용도로 썼을 때 다른 대안이나 장소에 대해서. 혹시라도 그게 왔을 때 예를 들어 사용 못할 때 대안이 있는가요? 
○사회복지과장 정지숙   위원님, 그전에는 저희가 이동식이라고 해가지고 했었는데 황사 때문에 2018년도부터 중단된 것으로 알고 있습니다.
  정말 죄송스럽게도 제가 그것에 대해서는 서남권 젓갈센터에서 하는 걸로만 알고 생각을 하고 했는데요. 방금 말씀하신 것에 대해서 신중히 생각해서,
정영수위원   그 부분도 이제 우리가 성과가 참 좋잖아요, 어찌 됐든 간에. 이런 부분도 지금부터 준비를 하셔야 된다고 본 위원은 생각을 하고요.
  또 한 가지, 이런 말씀을 좀 드리기는 그럽니다만, 사랑의 밥차가 거기에서 시작이 되면 과장님도 우리 직원들도 많이 느끼셨을 거예요. 문제가 뭐냐면 악취 때문에, 몇 분 중간 중간에 계시잖아요. 도저히 그 곁을 갈 수 없는 그러한 상황들이 많이 있죠? 
○사회복지과장 정지숙   예.
정영수위원   그런데 그거를 어떻게 됐든 간에 좀 우리가 그거를 고쳐가야지. 그렇잖아요. 우리가 이동 목욕차도 있죠?
○사회복지과장 정지숙   예.
정영수위원   목욕시키는. 이것도 어떻게 보면 복지예요. 그런데 우리가 자원봉사자들 오시고 그러면 그 곁을 가지를 못할 정도잖아요, 악취 때문에.
  그러니까 그런 부분들을 과장님이 직원들하고 논의를 하셔서, 우리시 직원이 그분한테 접근을 하기가 조금 그러면 봉사단체 있잖아요. 말씀하실 분들. 좀 하셔가지고 그 어르신들을 모셔서 목욕차를 일주일에 한 번이라도 거기에 배치를 해가지고 깨끗하게 목욕을 시켜드리는 것도 복지다. 저는 이것도 같이 생각을 하거든요.
  그래서 겨울 되면, 뭐 얼마나 되겠어요. 1만원짜리, 2만원짜리라도 좀 준비를 해서 그런 분들 깨끗하게 와서 좋은 환경에서 같이 식사를 할 수 있도록 하는 것도 저는 복지라고 보는데, 과장님 생각은 어떠신가요? 
○사회복지과장 정지숙   저희가 미처 생각 못한 부분까지 이렇게 위원님께서 말씀해 주시니까 저희 꼭 메모했다가, 사랑의 밥차가 빨리 재기되기를 바라고요. 그렇게 하도록 하겠습니다.
정영수위원   그 질문은 이형완 위원이 하라고 해서 한 겁니다. 기대해 보겠습니다.
○사회복지과장 정지숙   예, 두 분 위원님 말씀 명심해서 제가 메모했다가 꼭 그렇게 추진하겠습니다.
정영수위원   기대해 보겠습니다. 이상입니다.
○위원장 박용식   수고하셨습니다.
  문상수 위원님.
문상수위원   과장님, 152페이지. 지역사회보장계획 연차별 책자가 있죠?
○사회복지과장 정지숙   예, 있습니다.
문상수위원   그 책자는 자료로 주시고요.
○사회복지과장 정지숙   그렇게 하겠습니다.
문상수위원   지역사회보장협의체가 지금 대표협의체, 실무협의체 그다음에 동 지역사회보장협의체 이렇게 구성되어 있죠?
○사회복지과장 정지숙   그렇습니다.
문상수위원   지금 대표회의하고 실무협의회를 금년에 하셨나요?
○사회복지과장 정지숙   저희가 코로나 때문에 소집해서는 못했고요. 대표협의체는 1회 했고요. 실무협의체는 저희가 다음 주에 잡혀 있습니다.
문상수위원   대표협의체가 몇 분이시죠?
○사회복지과장 정지숙   열아홉 분입니다.
문상수위원   그러면 실무협의체는요?
○사회복지과장 정지숙   스물아홉 분입니다.
문상수위원   그 대표협의체 회의를 했으니까 회의록은 있죠?
○사회복지과장 정지숙   저희가 코로나로 서면회의로 했습니다.
문상수위원   서면회의요?
○사회복지과장 정지숙   예.
문상수위원   그러면 2019년에는요?
○사회복지과장 정지숙   2019년에는 저희가 개최했습니다.
문상수위원   했어요? 그러면 회의록 있죠?
○사회복지과장 정지숙   회의록이요?
문상수위원   회의록은 작성해야 된다고 강제규정으로 돼 있어요.
○사회복지과장 정지숙   예, 제가 살펴보겠습니다.
문상수위원   살펴보시고 자료 있으면 바로 주세요.
○사회복지과장 정지숙   그렇게 하겠습니다.
문상수위원   지역사회보장협의체 운영 153페이지 운영비가 3,987만 8,000원 계상됐는데 이게 지역사회보장협의체 어디에다가 주는 거예요? 실무협의체, 대표협의체,
○사회복지과장 정지숙   아니요, 대표협의체로 갑니다.
문상수위원   대표협의체?
○사회복지과장 정지숙   예.
문상수위원   대표협의체에서 이 운영비를 어디에다 쓰십니까?
○사회복지과장 정지숙   인건비가 거의 100%고요.
문상수위원   인건비요?
○사회복지과장 정지숙   인건비가 간사가 있습니다. 100%는 아니고 운영비가 거기에서 우리가 회의 같은 것 하잖아요. 그러면 그 회의 할 때 필요한 사무용품비랑 그런 것들입니다.
문상수위원   간사가 지금 그러면 직책이 어떻게 되는 거예요?
○사회복지과장 정지숙   그냥 간사입니다. 지역사회보장협의체의,
문상수위원   그런데 그 인건비를 목포시에서 준다고요?
○사회복지과장 정지숙   아니요, 이건 매칭으로 합니다. 도비하고 시비. 지역사회보장협의체 운영 안내지침이 있거든요. 맞춤형 복지가 시행되면서 지역사회보장협의체도 구성됐는데요. 거기에 대한 인건비입니다.
문상수위원   협의체 인건비라고요?
○사회복지과장 정지숙   예.
문상수위원   하나 여쭐게요. 지역사회보장협의체 동에 대해서. 동 지역사회보장협의체가 어떤 일을 하는 곳이죠?
○사회복지과장 정지숙   복지사각지대에 놓인 사람들을 발굴하고 자원을 연계해서 그분들의 복지증진을 도모하는 것입니다.
  저도 부주동에 있으면서 지역사회보장협의체 운영을 해 봤거든요. 저소득층의 아이들을 위해서 공모사업도 해 보고 그 아이들 학습 지원도 해 봤습니다. 그런데 활성화가 조금 어떤 재원이나 그런 것에 문제가 있어서 어떻게 보면 회비에서 위원님들이 내야 되는데 거기에 대한 한계도 있고요. 어려움은 있습니다. 
문상수위원   지역사회보장협의체가 각 동에 있는데요. 봉사를 하시면 되게 감사합니다. 그렇죠?
○사회복지과장 정지숙   예.
문상수위원   그런데 우리 조례에도 동 지역사회보장협의체의 할 일을 기록해 놓고 있어요. 금방 과장님께서 말씀하셨던 것처럼 사각지대에 있는 분들을 발굴해서 그것을 연계하는 사업이 주된 사업입니다.
  그런데 이분들이 본인들이 행사를 해서 그 수익금을 갖고 본인들이 그 사각지대에 있는 분들을 돌봐드리고 봉사해드려요. 좋기는 하죠. 그런데 그것 때문에 자생조직 간에 이런 안 좋은 것들이 많이 발견됩니다. 그런 것을 파악하셔야 돼요.
  지역사회보장협의체 회원들이 대부분 자생조직 회장님을 하신 분들이나 고모님들이 거기에 이제 가셔가지고 참여를 하신단 말이에요. 그러다 보니까 각 동에 자생조직, 주민자치 이런 여러 등등에 있는 자생조직들하고 파벌싸움을 해요. 이런 게 있어야 될까요? 관리ㆍ감독을 하셔야죠. 
○사회복지과장 정지숙   위원님, 저는 이렇게 생각합니다. 지역사회보장협의체든 자원봉사든 어떤 정치성을 띄면 안 되고요.
문상수위원   아니, 정치성을 띄라는 게 아니라,
○사회복지과장 정지숙   파벌싸움이라고 하시니까.
문상수위원   관리ㆍ감독을 하시라는 말씀이죠.
○사회복지과장 정지숙   지역사회보장협의체는 민간인들이 스스로 해가지고 그 지역의 문제점들을, 복지 문제를 해결하고,
문상수위원   우리시가 인건비를 주면서 대표협의체를 뒀어요. 그렇죠?
○사회복지과장 정지숙   예.
문상수위원   그러면 대표협의체에서 하는 일이 뭐예요?
○사회복지과장 정지숙   그 외부이사 추천을 하고, 동 지역사회 보장협의체와 연계해서 하는 사업들이거든요.
  그런데 저희가 어떤 사업을 하는 데에 있어서 시가 예산을 확보를 해가지고 지역사회보장협의체에 예산을 지원해서 한다고 하면 거기에 대한 사업들에 대한 지도ㆍ감독이 필요하지만 현재 상태에서는 2016년도에 이렇게 지역사회보장협의체가 구성되면서 자생력을 길러야 되는데 아까 위원님께서도 지적하신 바와 같이 각 동 자생조직 장들로 구성되다 보니까, 어떻게 보면 동에서도 후원금을 좀 내신 분들로 구성이 초창기에는 됐을 겁니다. 순수하게 자원봉사하시고 하실 분들은 시간이 없어서 동 지역사회보장협의체 위원님들은 지금 또 못하고 계신 분들도 많아요.
  방금 말씀하신 것 제가 올해 한번 전체적으로 파악을 했습니다, 위원님이 말씀하신 것처럼. 지역사회보장협의체가 어떻게 운영되는가를.
  그런데 아까 말씀하신 것처럼 그런 문제점도 있었습니다. 그런데 저희가 민간자생조직 간에 그거를 목포시가, 공공기관이 나서가지고 통제하고 컨트롤할 수는 없고요. 다만, 협업으로 가는 사업들은,
문상수위원   과장님, 과장님 말씀은 좋은데요. 이게 지금 왜 제가 이런 말을 하냐면 지역사회보장협의체 운영비용이 들어가고 있어요, 인건비로.
  보시면 대표협의체 업무를 효율적으로 수행하기 위하여 실무협의체에 실무분과 동 지역사회보장협의체를 대표협의체에서 둘 수 있어요. 두죠? 그러면 관리를 하는 거죠, 대표협의체에서.
  그러면 안 좋은 일이 있으면 그런 것을 대표협의체에서 각 동 지역협의체 회장님이 있잖아요. 그분들한테 전달할 수도 있는 거예요. 그런 기능을 못한다면 이 인건비는 삭감해야죠. 
○사회복지과장 정지숙   위원님 말씀은 무슨 말씀인지 제가 알겠습니다.
문상수위원   이분 인건비 줄라고 지역사회보장협의체를 두는 건 아니잖아요.
○사회복지과장 정지숙   그런데 위원님, 말씀하신 것에 대해서는 제가 어떤 뜻이 담겼는가 충분히 알겠고요. 각 동장님들하고 해서 위원님이 말씀하신 사항에 대해서는 파악해서 그런 일이 없도록 저희가 개선해 나가도록 하겠습니다.
문상수위원   예, 이상입니다.
○위원장 박용식   최홍림 위원님.
최홍림위원   과장님, 아까 저하고 출연금 이야기 나눴죠?
○사회복지과장 정지숙   예.
최홍림위원   그게 문제가 있어요. 과장님이 지금 잘못 알고 계세요.
  제가 지금 조례를 검색을 해보니 설립 및 운영에 관한 조례가 있어요. 복지재단.
  그러면, 아까 과장님 답변이 요즘 애들 말로 쩔어요. 쩔어.
  조례를 검색을 해 보니까 시장은 연 1회 정기적으로 검사 아니면 감사를 해야 하고 필요시 수시감사도 한다고 돼 있어요. 그러면 감사 한 번도 한 적이 없네, 아까 말씀하신 것을 빌리면? 
○사회복지과장 정지숙   위원님, 제가 거기까지 못 헤아려봤는데요. 한번 확인해서 별도 위원님께 설명 올리면 어쩔까요, 오늘 중으로?
최홍림위원   가만있어봐. 할 말이 또 있어. 기다려보쇼.
  이 조례에 보면 출연금을 주라는 대로 줄 수가 없어요. 계획이 있어. 조례상에 출연금을 목포시가 얼마 주면 복지재단에서 얼마 부담하겠다. 이렇게 쭉 운영계획이 연도별로 나와 있어요. 작년 것도 2,700만원을 더 써버렸고만. 올해도 이 조례에 의하면, 아까 과장님 말씀 잘하시더만. “이것 가지고 가능하요?” 그랬더니 의회에다가 상정을 한다 이 말이에요. 그래가지고 승인이 떨어지면 쓴다고 했잖아요. 그러면 이것 2,700만원 의회가 승인해 줬어요? 출연금 조례에 근거해서 1억으로 규정이 돼 있는데 2,700만원을 계속 더 주고 계세요.
○사회복지과장 정지숙   위원님, 2019년도는 별도적립금이라 해가지고 저희가 2024년도까지 42억을 적립을 해야 되거든요. 42억을 적립을 해야 되는데,
최홍림위원   뭔 적립을 해요? 누구를 위해서 적립을 해요?
○사회복지과장 정지숙   출연금 기금 할 때 조성액이 목표액이 있습니다.
최홍림위원   그러니까요. 기금목표액이고 조성목표액이고. 당연히 그것은 기금목표액이지. 출연을 할 수 있는, 우리가 거기다가 출연금으로 지원을 할 수 있는 게 조례로 1억밖에 안 된다니까요.
○사회복지과장 정지숙   그러니까 2019년도에는 저희가 2억 2,700을 했는데요. 1억 2,700은 운영비 아까. 그리고 1억은 조례대로 있는, 2024년까지 목포시장은 30억, 목포복지재단은 12억을 해가지고 목표액이 42억입니다.
최홍림위원   과장님, 출연금으로, 기금으로 더 적립하기 위한 돈이고 이거는 운영비잖아요.
○사회복지과장 정지숙   그러니까 그거를 의회 동의 받아가지고, 기금목표 조성액은 42억이고요.
최홍림위원   그러니까 보세요. 조례를 고쳐서 의회의 동의를 받아 1억 2,700을 쓸 수 있다 이 말이에요. 조례를 보니까 깜짝 놀랐네, 나는. 1억 2,700인줄 알고.
○사회복지과장 정지숙   위원님, 그거는 제가 다시 살펴보고 조례랑 보고, 여기에서 위원님 지적하셨는데요. 제가 살펴보고 별도 설명 올리겠습니다.
최홍림위원   2,700 삭감. 이상입니다.
○위원장 박용식   없으시죠?
○사회복지과장 정지숙   이건 의회의 동의를, 위원님, 받은 상황입니다.
최홍림위원   (마이크 꺼짐, 청취불능)
○사회복지과장 정지숙   그러니까 적립금. 아까 42억에 관한,
  별도로 설명 올리겠습니다.
○위원장 박용식   과장님, 알겠습니다, 무슨 말씀인지. 그 부분에 대해서는 적극적으로 해명하셔가지고 이해시킬 수 있도록 하세요, 최홍림 위원님.
○사회복지과장 정지숙   예, 그렇게 하겠습니다.
○위원장 박용식   과장님께서 지금 예산이 554억 정도 되네요?
○사회복지과장 정지숙   그렇습니다.
○위원장 박용식   많은 예산을 다루고 그러시니까 준비 잘하셔가지고 막힘없는 답변 주셨는데, 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다.
  원활한 회의진행을 위해서 10분간 정회를 선포합니다.
(16시 39분 회의중지)

(16시 49분 계속개회)

○위원장 박용식   회의를 속개하겠습니다.
  다음은 김행원 노인장애인과장은 발언대 앞으로 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
○노인장애인과장 김행원   노인장애인과 2021년 본예산에 대해서 제안설명을 드리겠습니다.
  먼저 세입예산입니다. 
  총세입예산은 2020년 1,323억 2,948만 5,000원 대비 149억 3,330만 9,000원 증액된 1,472억 6,279만 4,000원입니다. 
  주요 세입내용을 살펴보면 세외수입으로 1억 5,000만원,
  국고보조금으로 사회복지시설 사회복무요원 관리 등 43개 사업 1,296억 6,257만 1,000원,
  시ㆍ도비보조금 시군노인회 활성화 지원 등 104개 사업 174억 5,022만 3,000원으로 자세한 세부내역은 세출예산에서 설명드리겠습니다. 
  노인장애인과 2021년 세출예산은 2020년 1,769억 7,647만 3,000원 대비 199억 8,487만 5,000원 증액되어 1,969억 6,134만 8,000원입니다.
  먼저 194쪽 사회보장적 수혜금입니다. 
  명절 설날 및 중추절 사회복지시설 위문으로 4,000만원 계상하였습니다.
  195페이지입니다. 
  상단에 사회복지시설 법정운영비보조로 노인복지관 운영비로 18억 9,503만 5,000원 계상하였습니다.
  밑에 시설비 노인복지시설 안전점검입니다. 
  제3종시설물 안전점검비로 1,000만원 계상하였습니다.
  이게 지금 15년 이상 된 건물에 1년에 2번씩, 연면적 1,000㎡ 이상 된 노후시설물에 해당되겠습니다. 
  바로 밑에 자산 및 물품취득비로 노인복지시설 건강기구 구입 설치비로 2,400만원 계상하였습니다.
  건강기구는 의료용 온열기 4개소에 720만원, 틀니 살균세척기 4개소에 1,680만원이 되겠습니다. 
  196페이지입니다. 
  중간에 사회복지시설 법정운영비 보조로 노인복지관 프로그램 지원사업으로 7,640만원 계상하였습니다.
  제일 하단에 사회복지시설 복무요원 150명에 대한 인건비 및 중식비 등으로 14억 8,520만원 계상하였습니다.
  197페이지입니다. 
  중간에 민간자본사업보조로 자혜양로원 개보수 사업으로 3,000만원 계상하였습니다.
  자혜양로원 개보수는 무엇이냐. 외벽 창호 실리콘 방수공사하고 사무실 확장공사 그리고 물탱크 공사가 되겠습니다. 
  198페이지입니다. 
  사회복지시설 법정운영비 보조로 경로당 순회프로그램 시군관리자 배치사업비 인건비, 활동비로 4,168만원 계상하였습니다.
  그 밑에 보면 경로당 200개 운영비로 6억 4,800만원 계상하였습니다.
  그 밑에 경로당에 대한 냉난방비 및 양곡비 지원사업으로 4억 5,149만원 계상하였습니다.
  그리고 그 밑에 자산취득비로 경로당 집기구입비 비용으로 1억 5,000만원 계상하였습니다.
  199페이지입니다. 
  시설비 노인이용시설 개보수 사업으로 2억원을 계상하였습니다.
  이건 관내 189개소 경로당이 해당되겠습니다. 
  그리고 그 밑에 유달경기장 인근에 경로당 및 한울타리 행복주택 건립비로 3억 2,300만원 계상하였습니다.
  그 밑에 산정동 신촌마을 경로당 건립비로 1억 9,550만원 계상하였습니다.
  올해 이 땅을 매입을 했고요. 건물 철거까지 만료할 예정입니다. 
  그리고 그 밑에 경로당 태양광 발전시설 설치사업으로 6,450만원 계상하였습니다.
  2018년도에 4개소를 추진하였고요. 2019년도에 6개소, 2020년도에 8개소 그리고 2021년에는 6개소 할 예정입니다.
  그리고 그 밑에 도비 사업으로 5개 1억 5,000만원 계상하였습니다.
  200페이지입니다. 
  양로시설 운영비 지원으로 자혜양로원이요. 7억 3,823만 6,000원 계상하였습니다.
  201페이지입니다.
  사회복지시설 법정운영비 보조로 재가노인복지시설 운영비로 5억 5,594만 4,000원 계상하였습니다.
  202페이지 제일 상단입니다. 
  노인생활시설 의료급여수급자 장기요양 부담금으로 58억 2,132만 2,000원 계상하였습니다.
  그 밑에 사회보장적 수혜금 재가노인복지시설 의료급여 수급자 장기요양 부담금으로 38억 6,371만원 계상하였습니다.
  203페이지입니다.
  제일 밑에 기타보상금으로 공영장례지원 9,550만원 계상하였습니다.
  이게 작년에 이렇게 숫자를 적게 했는데117명 정도 사업량입니다. 
  204페이지입니다.
  인건비로 무기계약근로자 보수입니다.
  노인 일자리 및 사회활동 지원사업 기간제근로자 보수로 34억 1,894만 1,000원 계상하였습니다.
  205페이지입니다. 
  사무관리비로 노인일자리 및 사회활동지원사업 사무관리비 이게 보통 재료비가 되겠습니다. 1억 4,577만원 계상하였습니다. 
  그 밑에 노인일자리 및 사회활동지원사업 수행기관 사업비로 67억 2,238만 4,000원 계상하였습니다.
  206페이지입니다. 
  사회보장적 수혜금 기초연금으로 986억 8,699만 4,000원 계상하였습니다.
  그 밑에 사회보장적 수혜금 거동불편 저소득 재가노인 식사배달비로 1억 1,793만 6,000원 계상하였습니다.
  그리고 그 밑에 세 번째 고독사지킴이단 안부살피기 사업비로 5,004만원을 계상하였습니다.
  207페이지입니다.
  207페이지 중간쯤에 행사운영비 해피실버교실 운영비로 4,000만원 계상하였습니다.
  작년 예산이 8,000만원인데 코로나로 인해서 올해 한 번도 못 했거든요. 내년에는 상반기 때는 봐가지고 코로나가 하반기 때 잠잠해지면 하려고 지금 4,000만원 편성해 놨습니다. 
  바로 밑에 노인 목욕, 이미용 지원사업으로 27억 계상하였습니다.
  209페이지입니다. 
  제일 상단에 노인맞춤돌봄서비스 사업으로 39억 7,461만원 계상하였습니다.
  그 밑에 사회복지시설 법정운영비 보조로 독거노인 응급안전알림서비스 운영비로 7,684만 5,000원 계상하였습니다.
  그리고 그 밑에 독거노인 응급안전알림서비스 장비운영비로 5,457만원 계상하였습니다.
  210페이지입니다. 
  제일 상단에 사회보장적 수혜금 경로식당 무료급식 지원사업비로 5억 9,673만 6,000원 계상하였습니다.
  212페이지입니다. 
  민간이전 사회복지사업 보조금으로 27개 사업으로 9,000만원 계상하였습니다.
  213페이지 제일 하단입니다. 
  장애인단체 운영 활성화 지원비로 3,800만원 계상하였습니다.
  214페이지입니다. 
  214페이지 제일 상단에 여성장애인 홈헬퍼 서비스 사업비로 5,239만 1,000원을 계상하였습니다.
  이 여성장애인은 무엇이냐. 임신 및 출산예정인 여성장애인이라든가 또 12세 미만 자녀를 둔 여성장애인들한테 출산 예정인 여성장애인한테는 1일 3시간, 신생아 양육에는 1일 6시간, 자녀 양육에는 1일 4시간씩 지원을 해 주는 사업입니다. 
  그리고 중간쯤에 장애인복지일자리사업으로 20억 7,758만 6,000원 계상하였습니다.
  제일 밑에 하단에 장애인 행정도우미(전일제) 지원사업으로 13억 5,552만원 계상하였습니다.
  215페이지입니다. 
  장애인 행정도우미 사업으로 1억 1,818만 6,000원 계상하였습니다.
  그리고 제일 밑에 장애인일자리(시각장애인안마파견사업비)로 3억 3,612만원 계상하였습니다.
  216페이지입니다. 
  장애수당(기초) 지급예산으로 9억 447만원 계상하였습니다.
  이것은 18세 이상 등록장애인 중 기초생활수급자가 수급자한테 집에서 있는 사람은 4만원, 시설에 입소한 사람은 2만원이 되겠습니다. 
  그리고 그 밑에 장애수당 차상위계층 사업으로 6억 7,586만 5,000원 계상하였습니다.
  이것은 18세 이상 경증 등록장애인 중 차상위 계층이라든가 18세 미만 등록장애인 중 기초생활수급자 및 차상위계층에 해당이 되겠습니다. 
  그래서 이것은 4만원씩 지급하게 되겠습니다. 
  그리고 장애아동수당은 최소 2만원에서 20만원까지 차등 지급하게 됩니다. 
  217페이지입니다. 
  장애인연금 급여 지급으로 77억 4,867만 2,000원 계상하였습니다.
  이것은 18세 이상 중증장애인한테 최소 2만원에서 38만원, 기본 30만원 나가고요. 이렇게 되겠습니다. 
  218페이지입니다. 
  발달재활서비스 바우처 지원사업으로 6억 3,693만 5,000원 계상하였습니다.
  그리고 그 밑에 발달재활서비스 도비 확대입니다.
  이것은 위에서 말한 발달재활서비스, 이건 국비고 이건 도비인데요. 국비에서 시간이 더 필요로 한사람들을 도비에서 추가로 지원해 줍니다. 그래서 그 도비확대사업으로 2억 9,232만원 계상하였습니다.
  219페이지입니다. 
  사회보장적수혜금 장애인 활동지원 급여지원 사업비로 78억 7,130만 4,000원 계상하였습니다.
  중간쯤에 장애인활동지원 도 추가지원 사업비로 10억 9,496만 5,000원 계상하였습니다.
  이것도 장애인 활동지원사업이 국비에서 더 추가로 지원할 사람들을 도비로 지원해 주고 있습니다. 
  그리고 제일 하단에 장애인 의료비 지원사업비로 4억 6,240만 6,000원 계상하였습니다.
  222페이지입니다. 
  중간쯤에 사회복지시설 법정운영비 보조로 발달장애인 주간활동 서비스 지원사업비로 5억 6,700만원 계상하였습니다.
  밑에 발달장애인 방과후 돌봄사업 지원사업비로 3억 4,482만 7,000원 계상하였습니다.
  224페이지입니다. 
  사회복지시설 법정운영비 보조로 장애인 생활시설 5개소 운영비로 97억 2,515만 9,000원 계상하였습니다.
  제일 밑에 장애인 생활시설 8개소 종사자 특별수당으로 2억 6,316만원 계상하였습니다.
  생활지도사는 월 10만원씩 주고 일반종사자는 월 9만원이 해당되겠습니다. 
  225페이지입니다. 
  제일 밑에 명도복지관 시설 운영비로 11억 1,843만 8,000원 계상하였습니다.
  그리고 제일 밑에 장애인 주간보호시설 운영비로 8억 3,868만 2,000원 계상하였습니다.
  226페이지입니다.
  장애인 공동생활가정 운영비로 1억 9,950만원 계상하였습니다.
  장애인 재가복지봉사 센터 운영비로 1억 7,879만 9,000원 계상하였습니다.
  장애인 단기보호시설 운영비로 1억 9,250만원을 계상하였습니다.
  장애인 단기보호시설이 어디인가 하니 명도복지관이 되겠습니다. 명도단기보호센터가 됩니다.
  그리고 시각장애인생활이동지원센터 운영비로 3억 490만 7,000원 계상하였습니다.
  목포 수어통역센터 운영비 예산으로 3억 1,867만 6,000원 계상하였습니다.
  장애인복지시설 및 재활시설 등 종사자 특별수당으로 1억 692만원 계상하였습니다.
  목포시 장애인 종합복지관 운영비 예산으로 13억 2,426만원 계상하였습니다.
  장애인복지관 급식비 지원사업으로 1억 8,000만원 계상하였습니다.
  227페이지입니다. 
  유달장애인자립생활지원센터 운영비로 1억 5,666만 6,000원 계상하였습니다.
  유달장애인자립생활지원센터 운영비 도비 추가 사업비로 3,310만원 계상하였습니다.
  그 밑에 목포장애인자립생활지원센터 운영비로 1억 5,300만원 계상하였습니다.
  유달장애인자립센터는 도비 추가가 있는데 목포장애인자립센터는 도비 추가가 없습니다. 이거는 왜 그런가 하니 유달장애인자립센터는 전국에서 사업평가를 해가지고 우수기관으로 선정됐습니다. 전국에 총 75개 우수기관이 선정됐는데 우리 전라남도에 5개가 있습니다. 그 전라남도 5개 중에 한 군데가 유달장애인자립센터가 됐고 이것은 국비가 지원하고 여기에 단 대신 20%는 도비가 지원해 줍니다. 그 20%입니다.
  하단에 장애인 직업재활시설 3개소 운영비로 9억 2,582만원 계상하였습니다.
  228페이지입니다. 
  지체장애인편의시설지원센터 7,320만원을 계상하였습니다.
  그리고 사회복지시설 법정운영비 보조로 장애인가족지원센터 운영비로 1억 6,515만 8,000원 계상하였습니다.
  제일 밑에 시설비입니다. 
  전남 여성장애인연대 시설개선과 장애인복지관 환경사업비 각각 4,000만원 계상하였는데요.
  이게 시설개선이 무엇인가 하니 제가 자료를 받기를 우리가 가상 트레이닝센터라 해가지고 거기에서 스포츠도 하고 교육도 하고 가상 재난대비도 하고 게임도 할 수 있고 이런 프로그램 설치비랍니다. 
  229페이지입니다. 
  장애인 체험홈 운영비로 1억 710만원 계상하였습니다.
  장애인 체험홈이란 것이 무엇인가 하니 장애인들이 사회에 진출하기에 앞서서 가정집을 빌려가지고 한 1년간 실습을 합니다. 거기에서 똑같이, 우리 일반인들하고 똑같이 먹고 자고 하는데 거기 운영비가 해당되겠습니다. 
  그리고 제일 밑에 발달장애인평생교육지원센터 운영비입니다. 이것은 도비인데요. 올 봄에, 올 5월달인가 이것 개소시켰었죠.
  정원은 20명인데 10명을 모집했다고 하더라고요. 직원은 지금 12명입니다. 발달장애인평생교육지원센터 운영비로 도비 4억원을 계상하였습니다.
  230페이지입니다. 
  정신요양시설 운영비로 31억 7,198만 4,000원 계상하였습니다.
  정신요양시설 종사자 특별수당으로 5,904만원 계상하였습니다.
  231페이지입니다. 
  중간쯤에 자활근로사업 인건비 및 4대 보험료로 4억 2,413만 3,000원을 계상하였습니다.
  233페이지입니다. 
  제일 상단에 자활근로사업(수행기관) 사업비로 24억 5,735만 9,000원 계상하였습니다.
  그리고 중간에 자활장려금(자활소득공제) 지원사업으로 1억 175만 2,000원 계상하였습니다.
  그리고 제일 밑에 지역자활센터 운영비로 3억 9,370만 2,000원 계상하였습니다.
  235페이지입니다. 
  제일 상단 희망키움통장 사업비로 1억 5,228만 9,000원 계상하였습니다.
  그리고 그 밑에 희망키움통탕Ⅱ 사업으로 2억 8,200만 4,000원 계상하였습니다.
  그리고 제일 밑에 내일키움통장 사업으로 4,171만원을 계상하였습니다.
  236페이지입니다. 
  중간에 청년희망키움통장 사업으로 1억 1,894만 9,000원 계상하였습니다.
  제일 하단에 청년저축계좌 사업으로 7,749만 8,000원 계상하였습니다.
  237페이지입니다. 
  사회보장적수혜금 임차급여입니다.
  저소득층 임차급여 지원사업으로 113억 444만 4,000원 계상하였습니다.
  이것은 소득인정액이 기준중위소득 45% 이하 이 사람들 자기 집이 있는 사람들은 집을 수리해 주고 집이 없는 사람들은 1인일 때는 최대 16만 3,000원, 4인 기준일 때는 25만 3,000원을 지급하게 되겠습니다. 
  제일 하단에 저소득층 수선유지급여 사업으로 18억을 계상하였습니다. 이것은 집 고쳐주는 것입니다.
  238페이지입니다. 
  중간에 사회복지사업보조로 푸드뱅크 운영비가 2개소 있는데요. 6,000만원 계상하였습니다.
  밑에 영구임대주택 공동 전기료 지원사업으로 4,560만원 계상하였습니다.
  이상 일반회계 세출예산 설명을 마치고요. 자활기금 쪽으로 가겠습니다.
  245페이지입니다. 
  245페이지 국민기초생활보장의 내실화 사무관리비 임차료입니다. 
  자활기금 임차료 전세보증금으로 5,000만원을 계상하였습니다.
  그리고 시설비로요. 자활센터 기능보강사업비로 3,000만원 계상하였습니다.
  그리고 그 밑에 자활기금 융자금으로 5,000만원을 계상하였습니다.
  246페이지 금융기관 일반예치금으로 4억 652만원을 계상하였습니다.
  이상으로 노인장애인과 2021년 본예산 설명을 마치겠습니다. 
○위원장 박용식   수고하셨습니다.
  질의하십시오. 
  최홍림 위원님. 
최홍림위원   과장님, 기금도 열심히 설명하셨는데 이거는 본예산에 상정이 안 된 기금이기 때문에 설명 열심히 한다 해도 우리가 이것 망치 두드리면 안 되거든요. 이것 할 수가 없거든요. 알고 계시고.
  그다음에 지금 제가 보니까 민간이전비로 해서 각 복지시설에 우리가 보조금을 주고 있어요. 받는 분들은 적다고 계속 주라고 하고 계시지만 이게 상당히 많잖아요. 
  다른 분이 질문하면 제가 이것 숫자를 세려고 했어요. 그런데 안 하셔서 빨리빨리 진행해야 되니까 제가 했는데, 이 보조사업을 제대로 수행하는지 수시점검일지 있나요, 이 기관들? 
○노인장애인과장 김행원   우리가 엊그저께도 몇 개 기관을 감사를 했었습니다.
최홍림위원   감사는 해야 돼. 감사도 하고 감사해야 되는 데도 있고 수시상황 점검을 해야 되는 데도 있고 그렇습니다.
  앞전에 과장님하고 저하고 말씀 나누셔가지고 10월에 올해 감사 안 하시는 데 빨리 하고 계신다고 해서 참 감사하고 다행인데요. 
  아무튼 아까 뭐라고? 감사하고 계신다고. 감사는 감사지만 지금 자료를 한번 줘보셔야 되겠어요. 왜냐하면 과장님도 우리 직원들도 저희도 보조금을 집행을 하면서 우리가 어떤 방식으로 관리감독을 해야 되는지 이걸 이번에는 우리가 학습하는 계기로 삼았으면 좋겠고요.
  보조사업 수시점검일지가 있어야 돼요. 그 기관이 상당히 많습니다. 그래서 거기를 지적사항으로 저희가 낼 건데요. 이것 리스트 작성하시고 계획서를 만들어놓으셔야 될 것 같아요. 내년에는 어떤 식으로, 기관의 특성마다 다 다르잖아요. 그것 만드셔가지고 리스트로 해서 만드셔서 보고해 주실 수 있나요, 의회에? 당장은 안 되지만.
○노인장애인과장 김행원   최대한 빨리 해드릴랍니다.
최홍림위원   예, 알겠습니다. 이상입니다.
○위원장 박용식   수고하셨습니다.
  김수미 위원님. 
김수미위원   과장님, 198페이지에 경로당 관련해서 집기구입이 있는데 자료를 봤더니, 제가 이 부분 데이터베이스화하라고 했는데 지금 되고 있는 건가요?
○노인장애인과장 김행원   지금 저희들이 자료를 다 데이터베이스,
김수미위원   했다고 돼 있죠?
○노인장애인과장 김행원   완료했습니다.
김수미위원   예, 그래서 너무 잘하셨다고 칭찬드리려고요. 이것 필요한 부분이었습니다. 그래서 제가 예전에 행감 때도 지적했는데 데이터베이스를 하셔가지고 내부지침까지 해서 절차까지 완벽하게 하셨네요. 계속 이것들이 그대로 이루어지기를 바랍니다.
○노인장애인과장 김행원   예, 그렇게 할랍니다.
김수미위원   그래서 칭찬드리는 말씀 하나 드렸고요.
  221페이지 하단 질문하겠습니다. 
  저번에 발달장애인 주간활동서비스하고 방과후 돌봄서비스,
○노인장애인과장 김행원   잠깐만요. 221페이지요?
김수미위원   221페이지.
○노인장애인과장 김행원   예, 말씀하십시오.
김수미위원   발달장애인 주간활동서비스, 장애인 방과후 돌봄서비스 이게 중복되는 것이 없냐 했을 때 대답은 중복되는 게 없다고 했는데 자료를 받아봤더니 결국은 1명이 중복돼 있었습니다.
○노인장애인과장 김행원   그래요? 1명이요?
김수미위원   예, 자료를 주셨어요, 저한테 과장님이.
○노인장애인과장 김행원   발달장애인 주간활동서비스는 16세 이상부터 65세 미만 발달장애인이고 또 발달장애인 방과후 돌봄서비스는 만 12세 이상부터 18세 미만. 중복될 수가 없는데.
김수미위원   1명 중복돼 있다고 저한테 자료를 주셔서 그 부분 한번 살펴보시고 나중에 설명을 해 주시기 바랍니다.
  이상입니다. 
○위원장 박용식   수고하셨습니다.
  문상수 위원님. 
문상수위원   과장님, 212페이지요.
○노인장애인과장 김행원   212페이지요?
문상수위원   212페이지 사회복지사업보조에서 제일 하단부에,
○노인장애인과장 김행원   잠깐만요. 예, 말씀하십시오.
문상수위원   전국지체장애인체육대회 참가관련 지원이 260만원 1식, 200만원 이렇게 돼 있는데 왜 똑같은 편성세목이 되어 있죠?
○노인장애인과장 김행원   위에 것은 전국지제장애인체육대회고 밑에는 전남.
문상수위원   예, 죄송합니다. 제가 글씨가 잘 안 보였나 봐요. 죄송합니다.
  213페이지요. 제일 밑에 사회복지사업 보조에 장애인단체 운영 활성화 지원 6개소가 있는데 여기 장애인단체 운영 활성화 지원을 어떻게 하시려고 이 예산을 올려놓으셨어요?
  우리가 4개 단체는 지체, 시각, 농아, 장애인부모고요. 2개 단체는 여성장애인 나오는 장애인연대…. 아까 4개 단체는 1년에 쉽게 말해서 725만원씩, 1개소당. 그리고 2개 단체는 1년에 450만원씩 이렇게 해가지고 지원을 해 줍니다. 
문상수위원   그러니까 중요한 건 활성화 지원인데 장애인단체를 어떻게 활성화한다고 그렇게 하시는 건지 물어보는 겁니다.
○노인장애인과장 김행원   여기에서 장애인단체 활성화라 하면 회원들이 모여가지고서 자기네들 어떤 프로그램이라든가 정보 교환이라든가 그런 것을 통상적으로 우리가 활성화라고 보고 있습니다.
문상수위원   이게 지금 계속하고 있는 사업이에요?
○노인장애인과장 김행원   예.
문상수위원   그러면 계속했으면 효과는 어떱니까?
○노인장애인과장 김행원   어떻게 됐든지 간에 그 사람들하고 이야기하다 보면 표정이 굉장히 밝더라고요. 표정이 굉장히 밝고 또 어떤 하는 일에 있어서 긍정적인 면도 있고.
문상수위원   과장님, 그런 평가는 개인적인 평가고요. 일단 이런 활성화지원 같은 경우는 예산을 사용하고 나서 항상 평가를 해야 돼요. 평가를 해야죠. 활성화됐는지 안 됐는지. 예산만 지원해 주고 끝나면 안 돼요. 어차피 사업은 경상적사업으로 계속하고 있는데 평가는 그냥 일회성으로 개인적으로 해버리면 안 된다는 겁니다. 그 평가를 잘하십시오.
○노인장애인과장 김행원   예.
문상수위원   그리고 전반적으로 말씀을 드리는데요. 237페이지 수선유지급여에 대해서 예산이 국도비, 시비 매칭인데,
○노인장애인과장 김행원   237페이지요?
문상수위원   예, 수선유지급여. 이걸 지금 LH 광주에서 하죠?
○노인장애인과장 김행원   예.
문상수위원   6개 업체에서 나눠서 이걸 관리하고 있죠?
○노인장애인과장 김행원   거기까지는 모르고 우리는 신청이 들어오면 LH공사에다 자료를 줍니다.
문상수위원   그렇죠? 그래서 LH에서 하청업체 비슷하게 6개 업체를 두고 전라남도를 분할해서 이렇게 사업을 주고 있어요.
  그런데 사업체가 저기 순천이나 여수에 있는 업체들이 목포로 공사를 하러 옵니다. 그러다 보면 이 사람들이 공사를 하다가 가버려요, 그냥. 그리고 본인들 일정에 맞춰서 일을 하더라고요. 이게 맞습니까? 
○노인장애인과장 김행원   그러면 그건 좀 잘못됐죠.
문상수위원   잘못됐죠. 민원이 엄청나게 많아요. 좋은 일을 하시면서 이렇게 욕을 먹는 이유가 뭘까요? 관리감독이겠죠?
○노인장애인과장 김행원   예.
문상수위원   국ㆍ도ㆍ시비가 매칭이 됐다고 해서 관리를 안 하시면 안 돼요.
  특히 노인장애인과는 국도비 매칭이 거의 다잖아요, 사업이.
○노인장애인과장 김행원   예, 맞습니다.
문상수위원   그러면 이거는 관리하고 평가하지 않으면 엉망진창이 될 수도 있습니다.
○노인장애인과장 김행원   제가 이 관계를 저도 다시 한 번 들여다봐가지고서 한국토지주택공사 관계자하고 강력하게 요구해가지고 우리시 의견이 받아들여질 수 있도록 제가 요청할랍니다.
문상수위원   그리고 전반적인 사업들이 아까 최홍림 위원님도 말씀하셨다시피 꾸준한 관리밖에 없어요, 이 예산은. 예산 삭감할까요? 아니잖아요. 그렇지 않아요?
○노인장애인과장 김행원   제가 한국주택공사하고 이야기해가지고,
문상수위원   거기에만 준할 게 아니라 노인장애인과에서 지원하는 모든 그런 기관 단체들한테 우리 노인장애인과에서 주기적으로 관리감독을 철저히 해야 된다 이 말입니다.
○노인장애인과장 김행원   예
문상수위원   이상입니다.
○위원장 박용식   수고하셨습니다.
  김양규 위원님. 
김양규위원   207페이지 봐주세요, 과장님. 홀로사는 노인 안부살피기 사업.
○노인장애인과장 김행원   잠깐만요.
김양규위원   예.
  찾으셨어요? 
○노인장애인과장 김행원   예.
김양규위원   사업량에 보시면 15만원씩 100명이라고 표기가 돼 있어요. 어떻게 진행이 되죠?
○노인장애인과장 김행원   부양의무자가 없는 65세 이상 저소득 독거노인 있잖아요. 그리고 기초생활수급자나 차상위계층 중에 해당되는 독거노인이 해당됩니다. 그리고 우리가 이 사람들을,
김양규위원   동에서 관리하시나요?
○노인장애인과장 김행원   예. 각 복지관 생활지원사가 우유라든가 요구르트 사서 방문하고 또 이 사람들 안부 확인하고 그런 사업입니다.
김양규위원   1명당 그러면 1년에 15만원 상당의 물품과 관리를 하신다는 건가요?
○노인장애인과장 김행원   통상적으로 우리가 그렇게 잡고 있습니다. 우리가 독거노인은 아까 말한 대로 여러 계층에서 교차식으로 하고 있는데 중복은 안 됩니다.
김양규위원   알겠습니다.
  211페이지 봐주세요. 시설장비유지비 보시면 장애인주차구역 위반차량 관리 시스템 유지보수비가 있어요. 
○노인장애인과장 김행원   장애인주차구역 위반차량 관리 시스템 유지보수비요? 예.
김양규위원   33만원 12개월 나와 있는데 이게 어떤 것 관리하시는 거예요? 고지서 발부기인가요?
○노인장애인과장 김행원   잠깐만요.
김양규위원   211페이지요. 팀장님, 팀장님이 말씀하시고, 위원장님.
○위원장 박용식   과장님, 찾으셨어요? 답변 가능하십니까?
○노인장애인과장 김행원   내가 이걸 못 찾아가지고요.
○위원장 박용식   211쪽입니다.
○노인장애인과장 김행원   보조자를 내가 못 찾아가지고요.
○위원장 박용식   그래요? 그러면 팀장님께서 잠깐 설명을 해 주십시오.
김양규위원   팀장님이 아시면 말씀해 주세요.
○장애인복지팀장 오성호   장애인복지팀장 오성호입니다.
  요즘은 주정차 단속이 신문고 앱으로 하거든요. 그래서 신문고에 접수가 되면 저희 시로 배분이 됩니다. 배분이 되면 방금 여기 써져있는 위반차량 관리시스템으로 그게 배분이 돼서 들어와가지고 거기에서 우리가 차량번호하고 주차구역 확인을 다 해서 관리하는 겁니다, 쉽게 말해서. 그래서 그 프로그램을 관리해 주는 데가,
김양규위원   프로그램 사용료가 그러면, 그 프로그램 관리비가 매월 33만원씩 들어가는 거예요?
○장애인복지팀장 오성호   예, 그것이 시스템하고 다 연결돼 있어가지고 부담할 수밖에 없게 돼 있습니다.
김양규위원   그래요? 그냥 무조건 33만원씩 내야 된다는 거예요? 매월 관리비가? 관리할 게 그렇게 많이 있어요?
○장애인복지팀장 오성호   예, 처음에는 한 2년 정도 무료로, 각 시군 지자체에다 무료로 처음에 쓰게 하고 올해부터 이제,
김양규위원   건수가 얼마나 된다고 매월 33만원씩,
○장애인복지팀장 오성호   저희가 1년에 2,400~2,500건 됩니다.
김양규위원   얼마 안 되네요. 이것 저번에 말씀드렸다시피 교통행정과랑 통합하세요. 어차피 거기도 국민신문고 통해서 신고 들어가잖아요.
○장애인복지팀장 오성호   예, 한번 검토해 보겠습니다.
김양규위원   그러면 같이 싸줘서 거기에서 고지서 발부하면 되죠. 괜히 두 과에서 유지보수비 그냥 내면서 사용하실 필요는 없을 것 같아요. 추후에 방안 마련해 주세요.
○노인장애인과장 김행원   예.
김양규위원   223페이지요. 하단부에 보시면 신장장애인 의료비 지원사업이 있어요. 이 내역이 어떤 내역이에요?
○노인장애인과장 김행원   223페이지요?
김양규위원   예.
○노인장애인과장 김행원   신장장애인 이게 도에서 특수시책 사업으로 하는데 이게 우리 신장장애인들을 상대로 이렇게 편성을 한 것 같더라고요, 예산을.
  그런데 이게 실질적으로 소득기준 120%로 정하다보니까 기초생활수급자라든가 차상위계층들이 보통 합니다. 그래서 의료라든가 차상위 의료로 이렇게 지원하다 보니까 이게 실제로 돈을 거의 소모를 못하고 있는 실정입니다. 
김양규위원   그래요. 저도 이거를 보는데 어차피 차상위계층이나 기초수급자, 일반인도 그런데 마찬가지예요. 지금 신장 쪽 같은 경우에 이미 의료급여 쪽에서 다 지원을 해 주고 있거든요. 그런데 왜 이 사업비가 여기 들어와 있는지 모르겠어요.
○노인장애인과장 김행원   도에서 특수시책으로 해가지고 내려보내니까 우리는 할 수 없이 매칭을 할 수 밖에 없었어요. 이런 문제점을 도에다 한번 얘기할랍니다. 그 돈은 거의 못 쓰고 있죠.
김양규위원   이것 올해도 시행한 게 없죠? 굳이 필요 없는 사업비 같아서 여쭤보는 겁니다.
○노인장애인과장 김행원   도에서 돈이 딱 내려오면 우리는 매칭할 수밖에 없어요. 그런 문제점이 좀 있습니다. 이런 부분 도비 얼마 주지도 않았는데 480밖에 안 주는데.
○노인장애인과장 김행원   30%입니다, 도비.
김양규위원   실효성이 별로 없는 예산인 것 같죠, 과장님?
○노인장애인과장 김행원   실효성이 없는 게 아니라 우리시에….
  (관계관을 향해) “작년에 그것이 한 사람이 받았지?”
김양규위원   1건 있나요, 1건?
○노인장애인과장 김행원   예, 한 분 받았어요.
김양규위원   한 분?
○노인장애인과장 김행원   예.
김양규위원   얼마 나갔어요?
○노인장애인과장 김행원   100만원 정도? 130만원 정도.
김양규위원   130만원이요?
○노인장애인과장 김행원   예, 혜택 받았습니다, 그래도.
김양규위원   229페이지요. 하단부에 발달장애인평생교육센터 운영비 부분. 이게 지금 도에서 운영비가 내려오고는 있어요. 이 관리감독도 그러면 도에서 다 하시나요?
○노인장애인과장 김행원   그렇습니다.
김양규위원   시는 아예 관여 못하나요?
○노인장애인과장 김행원   우리는 그렇게 특별하게 할 것은 없습니다.
김양규위원   저희가 임대료 내잖아요.
○노인장애인과장 김행원   우리가 임대료 내고 그러는데 임대료,
김양규위원   저희한테는 관리감독할 권한이 없나요, 시에서는? 어차피 시비도 들어가는데.
○노인장애인과장 김행원   어차피 우리도 시비도 들어가니까 관리감독은…. 잘못된 것은 감독할 수 있겠죠.
김양규위원   혹시 그러면 이전에 시정사항이었나요, 권고였나요? 그거는 잘 정리됐어요?
○노인장애인과장 김행원   잘 모르겠습니다, 그것은.
김양규위원   그것 한번 알아보셔가지고 보고 한번 해 주세요.
○노인장애인과장 김행원   예.
김양규위원   이상입니다.
○위원장 박용식   수고하셨습니다.
  박 용 위원님. 
박용위원   과장님, 185페이지 세입이요.
  방금 존경하는 김양규 위원이 장애인 앱 말씀하셨죠? 신문고 통해서.
○노인장애인과장 김행원   예.
박용위원   올해 2,500 정도 부과를 했다고 실적이 그렇다고 말씀 아까 팀장님께서 하신 것 같은데, 2,500건입니까? 금액이 아니고? 2,500만원이라고,
○노인장애인과장 김행원   12월 9일자로 부과건수가 2,340건이고요. 징수 건수는 2,047건입니다. 그리고,
박용위원   금액으로 환산하면 얼마죠?
○노인장애인과장 김행원   금액으로 하면 부과금액이 1억 8,808만원 그리고 수납금액이 1억 6,412만원이 되겠습니다. 그런데 여기 신문고 올라온 데서 100% 다 부과하지는 않습니다. 조금 애매한 경우는 부과 안 합니다. 그리고 그 사람한테 설명해 주고. 이것을 좀,
박용위원   이 앱을 올해부터 사용하셨습니까?
○노인장애인과장 김행원   아니요, 그전부터 사용했습니다.
박용위원   그런데 갑자기 올해 이렇게 늘은 거예요?
  왜 여쭤보냐면 지금 장애인전용주차구역 위반 과태료 세입을 잡은 게 1,500건 해가지고 10만원씩 해서 지금 1억 5,000을 잡아놨는데 전년도 보니까 600이에요. 1억 4,400이 증 되는 건데 이렇게….
○노인장애인과장 김행원   그게 아니라요. 위원님, 제가 여기 1월 7일자로 왔는데 세입은 이렇게 잡아놓고 실제 부과는 많이 했더라고요. 징수도 많이 하고.
박용위원   현실성이 떨어졌다?
○노인장애인과장 김행원   예, 그래서 사실적으로 해라. 사실적으로. 그렇게 해가지고 우리가 1건당 보통 10만원인데 자진납부하면 8만원이거든요. 그러면 이 건수하고 금액하고 10만원씩 다 안 맞아떨어집니다. 그리고 또 주차 방해를 하면 50만원입니다.
박용위원   그래서 현실성 있게 세입을 잡으셨네요?
○노인장애인과장 김행원   예.
박용위원   그것은 잘하신 거네요.
  그다음에요. 198페이지 보시면 관리자 활동비 해서 경로당 운영비 200개소 6억 4,800만원 도하고 매칭을 했는데. 지금 경로당이 200개소란 겁니까? 
○노인장애인과장 김행원   이것은 우리가 실질적으로 192개소인데요. 192개소고 미등록, 쉽게 말하면 경로당이 3개소 해가지고 실제 등록된 곳은 189개소입니다. 그런데 왜 우리가 200개소라고 여기에서는 잡았냐. 도에서 이렇게 보조금 내려올 때 200개로 내려오니까 우리도 이렇게 할 수밖에 없었습니다.
박용위원   그렇게 파악을 해서 보고를 하니까 200개소로 내려준 것 아니에요?
○노인장애인과장 김행원   거기에서 보통 보면, 경로당 이것이 어떻게 보면 도비가 좀 적어요. 생색은 즈그들이 다 내놓고. 그래서 우리도 조금 숫자를 맞추다 보니까 그렇게 된 것 같습니다. 이해해 주십시오.
박용위원   예, 203페이지 보시면 무연고사망자 신문공고비가 산출됐어요. 산출근거가 지금,
○노인장애인과장 김행원   203페이지,
박용위원   자료로 한번 부탁드릴게요, 시간 없으니까.
  이상입니다. 
○위원장 박용식   수고하셨습니다.
  김양규 위원님, 가능하면 짧게 해 주십시오. 
김양규위원   하나 빼먹었습니다.
  과장님, 198페이지 방금 말씀하신 경로당 냉난방비 올해는 얼마 반납이 됐어요? 
○노인장애인과장 김행원   지금 반납은 우리가 정산을 못 받았고요.
김양규위원   연말에 다 정산해서 반납하실 거예요?
○노인장애인과장 김행원   연말에 정산 받아야 되고.
김양규위원   예상 금액은?
○노인장애인과장 김행원   지금 어떻게 보면 코로나 때문에 많이,
김양규위원   그것 말고 지금 냉난방비 같은 경우 경로당이 따로 있는 곳은 상관없지만 공동주택, 아파트 내에 있는 경로당은 반납해야 되잖아요. 거의 해년마다 똑같이 이렇게 왔다 갔다 하는 거잖아요. 결국 쓰지 못하는 돈.
○노인장애인과장 김행원   쓰지 못하는 돈은 우리가 다 반납 받습니다.
김양규위원   그러니까 주면서 쓰지 못하는 돈이잖아요.
○노인장애인과장 김행원   예, 그런데 예년에 비하면 냉난방, 여름에 에어컨 가동하고, 거의 반납된 돈이 미미합니다.
김양규위원   아니, 그게 아니고 아예 이 돈은 아파트 공동주택 내에 경로당은 사용을 아예 전액 못하잖아요. 모르세요?
○노인장애인과장 김행원   잠깐만요.
김양규위원   냉난방비 사용 못해요.
○노인장애인과장 김행원   그런 경우는 우리가 별도로 분전기를 단 데는,
김양규위원   그러니까 분전기 단 데가 없잖아요.
○노인장애인과장 김행원   분전기 안 단 데는 지원 못해 줍니다.
김양규위원   일전에 말씀드린 게 그거였죠. 분전기를 어떻게 달 수 있는 방안을 주셔야지. 아무리 국비가 내려오고 보조를 해 주지만 결국 그분들한테는 필요 없는 돈이잖아요. 돈을 주기만 하고 나중에 연말에 다시 걷어가는, 수거해 가는 예산인데. 아무 쓸모없는 예산이잖아요.
  고지서가 따로 발부되거나 아니면 분전기가 따로 있지 않은 이상은 이 돈을 못 써요, 아예.
○노인장애인과장 김행원   예, 맞습니다.
김양규위원   다른 목으로도 못 쓰잖아요. 그 방안 한번 마련해 주시라니까.
○노인장애인과장 김행원   위원님, 저희들도 그런 민원을 많이 받아요. 그런데 공동주택 거기 경로당 같은 경우는 분전기를 달면, 나도 전문가가 아니기 때문에, 나도 이 앞전에 물어봤더니 잘못하면 합선돼가지고 불날 수가 있다. 불나면 우리가 책임소지가 있다. 그렇게 해가지고 관리사무소에서 또 난색을 표하고 가더라고요.
김양규위원   이러면 결국 국가가 돈을 준 것도 아니지. 복지예산을 내린 것도 아니잖아요.
○노인장애인과장 김행원   저희들이 그것을 한번 검토해 볼라고 이야기해 봤더니 잘못해가지고 불나면 우리시가 책임이다. 그러다 보니까….
김양규위원   그 방안을 다시 한 번 마련해 주세요.
○노인장애인과장 김행원   예, 검토 한번 해 볼랍니다.
김양규위원   2년차 됐으니까 또 말씀 한번 해 주세요.
○노인장애인과장 김행원   예.
김양규위원   이상입니다.
○위원장 박용식   예.
  없으시죠?
  (「예」하는 위원 있음)
  과장님, 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 
  다음은 이미영 여성가족과장은 발언대 앞으로 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
○여성가족과장 이미영   안녕하십니까? 여성가족과장 이미영입니다.
  2021년 여성가족과 소관 본예산에 대해 설명드리겠습니다. 
  249쪽 세입예산입니다. 
  세입예산은 920억 7,346만 7,000원으로 전년 대비 15억 6,740만 7,000원 증액되었습니다. 
  주요 세입예산으로는 국고보조금으로 41개 사업에 573억 2,363만 7,000원과 도비보조금으로 167개 사업에 347억 4,983만원입니다. 
  세부내역은 세출예산 시 설명드리겠습니다. 
  다음은 263쪽 세출예산입니다. 
  세출예산은 매년 반복되는 국도비 지원보조사업 중 소규모 사업은 설명을 생략하고, 신규사업과 시비사업 위주로 설명드리겠습니다. 
  264쪽 상단입니다.
  아동친화도시 조성 연구용역비로 2,500만원 신규 계상하였습니다.
  아동이 건강하고 행복하게 성장할 수 있도록 친화도시 조성을 위한 용역수립을 시행하고자 합니다. 
  269쪽 상단입니다. 
  방학 중 아동급식 지원으로 도비 포함해서 7억 9,947만원 계상하였습니다.
  저소득층 아동 중 결식 우려가 있는 만 18세 미만 1,974명에게 여름하고 겨울, 봄방학 약 90여 일 동안 방학기간 동안에 1일 1식 해서 총 7식을 계상을 해서 주 1회 부식으로 지원하는 사업입니다. 
  270쪽 하단입니다. 
  꿈키움 드림오케스트라 지원으로 도비 포함해서 4,800만원 신규 계상하였습니다.
  초록우산 어린이재단에서 초등학교 3학년부터 고등학생까지 100여 명을 대상으로 해서 초록우산 드림오케스트라를 운영하였습니다만 그 기관에서 금년 12월로 이 사업은 폐지되어서 시설아동 중에서 저희 아동 30명하고 지역아동센터 이용아동들이 거기를 이용하고 있어서 내년에도 지속해서 저소득층 아동들에게 음악교육 기회를 제공할 수 있도록 이 사업을 예산 편성하였습니다. 
  참고로 본 사업은 전라남도에서 20개 시군에서 추진하고 있는 사업입니다. 
  273쪽 상단입니다. 
  아동복지시설 운영비로 해서 70억 3,500만원 계상하였습니다. 
  전년 대비 2억 2,128만 4,000원 증액되었는데요. 증액사유로는 종사자 호봉인상분과 기본운영비가 월 50만원에서 60만원으로 인상분이 반영되었습니다. 
  하단에 그룹홈 종사자 명절휴가비로 해서 570만원 신규로 계상하였습니다.
  그룹홈과 아동학대쉼터 종사자의 평균 근무경력이 5년 이상인데요. 경력 산정없이 연도별로 그 사업지침에 제시된 인건비만 지원하고 있어서 내년부터 해서 종사자 19명에 대해서 1인당 30만원씩 명절휴가비로 지원하여서 종사자들의 사기진작에 기여코자 합니다. 
  274쪽 하단입니다. 
  경애원 기능보강 사업비로 해서 국도비 포함해서 2억 29만 2,000원 신규 계상하였습니다.
  경애원은 2008년도에 신축된 건물로서 그동안 숙사 개보수를 하지 않아 노후된 숙사 4개소에 대해서 공사를 실시해서 56명의 아동들이 쾌적한 환경에서 생활할 수 있도록 지원하고자 합니다. 
  276쪽 하단입니다. 
  지역아동센터 기본운영비로 해서 국도비 포함해서 25억 4,484만원 계상하였습니다.
  40개소 센터에 방과후 돌봄이 필요한 18세 미만 1,000여 명의 아동이 이용하고 있는데요. 센터별로 이용 아동수에 따라서 월 488만원에서 719만원의 보조금을 차등 지원하고 있습니다. 
  279쪽 하단과 280쪽 상단입니다. 
  지역아동센터 환경개선사업비로 해서 도비 1억 8,000만원 계상하였습니다.
  23개소 지역아동센터에 도배, 장판 교체, 화장실 보수 등 전남도 소규모 지역개발사업에 반영된 사업입니다. 
  283쪽 중간입니다. 
  청소년 남자단기쉼터 운영으로 해서 국도비 포함해서 2억 2,396만 8,000원 계상하였습니다.
  가출 등 위기 청소년을 보호하는 시설로, 현재 10명이 생활하고 있고요. 이중에서 4명은 고등학생이고 6명은 학교밖 지원센터에 다니면서 검정고시를 준비하고 있습니다. 
  289쪽 중간입니다. 
  청소년수련시설 안전점검 용역비로 시비 550만원 신규 계상하였습니다.
  시설물 안전 및 유지에 관한 법률 특별법 관련해서 시설물로 준공된 15년이 경과된 연면적 1,000㎡ 이상 5,000㎡ 미만인 문화집회시설이 해당되는데요. 저희 과에서 관리하고 있는 시설이 청소년수련원과 오거리문화센터가 해당되어서 예산을 편성하였습니다. 
  바로 아래 보면 청소년수련원 안전체험시설 신축으로 도비 3,000만원 신규 계상하였습니다.
  화재시 위기상황에 대한 체험활동을 통해 대피방법을 익힐 수 있도록 교육프로그램을 활용하고자 전남도 소규모 지역개발사업비로 지원하는 사업입니다. 
  290쪽 중간입니다. 
  청소년수련원 기능보강으로 도비 포함해서 6억 5,000만원 신규 계상하였습니다.
  강당 보수와 공동화장실 6개소에 대한 리모델링입니다. 
  바로 아래부터 297쪽까지 청소년상담복지센터와 학교밖 지원센터 운영에 관한 사업으로 종사자 8명에 대한 인건비와 사무실 운영비, 프로그램 사업비 등으로 해서 국도비 포함해서 4억 5,938만 2,000원 계상하였습니다.
  주요사업으로는 위기청소년에 대한 상담하고 인터넷, 스마트폰 고위험군에 대해서 학교를 방문해서 교육하고요. 그다음에 학교밖 지원센터에 이용하는 청소년들끼리 해서 검정고시반을 운영하고 있습니다. 
  다음은 298쪽 중간입니다. 
  학교 밖 청소년 참여수당으로 해서 도비 포함해서 4,824만원 신규 계상하였습니다.
  학교 밖 지원센터에 등록해서 프로그램을 주 2회 이상 월 70% 이상 참여한 청소년들에 대해서 중학생은 10만원, 고등학생은 20만원을 지원하여서 교육비라든지 교통비 등으로 사용할 수 있도록 지원하는 사업입니다. 
  299쪽 하단입니다. 
  어린이집 안전공제회 단체보험 가입으로 시비 9,000만원 신규 계상하였습니다.
  어린이집 187개소에 아동 7,500여 명과 교사 1,900명에 대한 안전공제회 단체보험료를 지원하여 안전보육 환경을 조성하고자 합니다. 
  300페이지 하단입니다. 
  민간가정어린이집 학부모 차액보육료로 해서 도비 포함 28억 8,000만원 계상하였습니다.
  민간가정어린이집을 이용하는 만 3세부터 5세 미만 아동 3,000명에게 학부모 부담금 8만원을 지원해 주는 사업으로 금년 3월부터 전액 지원하고 있습니다. 
  303쪽 상단입니다. 
  가정양육수당 지원으로 국도비 포함해서 42억 4,955만 6,000원 계상하였습니다.
  어린이집이나 유치원을 이용하지 않고 가정에서 돌보는 취학전 아동 2,410명에게 연령별로 해서 월 10만원에서 20만원까지 차등 지원하는 사업입니다. 
  307쪽 중간입니다.
  국공립 어린이집 확충사업으로 국도비 포함해서 2억 2,000만원 신규 계상하였습니다.
  건설주택기준에 관한 규정에 따라 300세대 이상 공동주택 내에 설치된 의무 어린이집으로 내년 5월에 입주예정인 백련지구 내 골드클래스와 구)법원 지구 내 행복주택에 내년 11월에 입주예정으로 확충 리모델링 사업비입니다. 
  315쪽 중간입니다. 
  아이돌봄 지원사업으로 해서 국도비 포함해서 26억 7,238만원 계상하였습니다.
  맞벌이, 한부모, 다자녀 가정 12세 미만 돌봄이 필요한 경우 돌보미가 찾아가서 서비스를 제공하는 사업으로, 2020년의 경우 1,712가정에 1,800여 명이 이용하였고 아이돌보미는 지금 162명이 활동하고 있습니다. 
  324쪽 중간입니다. 
  폭력피해 이주여성 보호시설 기능보강 사업으로 해서 국도비 포함해서 1,691만 2,000원 계상하였습니다.
  기능보강사업으로는 냉장고, 세탁기, 방연벽지 교체 등의 기능보강사업입니다. 
  334쪽 중간입니다. 
  다문화가족 방문교육 사업비로 해서 국도비 포함해서 1억 7,512만원 계상하였습니다.
  방문지도사가 다문화가정을 방문해서 한국어 교육, 부모 교육 등 한국생활에 조기 정착할 수 있도록 지원해 주는 사업입니다.
  다음은 341쪽 양성평등기금 세입으로 예탁금 및 이자수입으로 1억 5,907만 5,000원 계상하고,
  342쪽 세출예산으로 1억 5,907만 5,000원을 계상하였습니다.
  이상으로, 여성가족과 소관 본예산 설명을 마치겠습니다. 
○위원장 박용식   과장님, 수고하셨습니다.
  위원님들 질의하여 주시기 바랍니다.
  김수미 위원님. 
김수미위원   과장님, 수고가 많으십니다.
  269페이지 방학중 아동급식 지원이 있는데요. 자료로 지금 현황 자료 주셨습니다. 
  다른 지자체 여수, 순천, 나주, 광양보다 저희가 지원예산은 훨씬 많거든요. 그렇죠? 
○여성가족과장 이미영   예.
김수미위원   다른 데는 4억, 3억 8,000억, 3억 1,000, 2억 8,000 이 정도 되는데 저희는 7억 9,000 정도 되고 있습니다.
  여수, 순천, 나주. 밑반찬으로 배달이 되는데 저희는 부식으로 배달이 되네요? 
○여성가족과장 이미영   여수, 순천 같은 경우는 저희가 지금 2배 많은 숫자입니다, 아동들이. 그래서 밑반찬으로 제공하기에 조금 어려움이 있어서 부식으로 지원하고 있습니다.
김수미위원   부식으로 지원하다 보면 이게 제대로…. 아동급식이잖아요. 어찌 됐건 방학 중에 못 먹는 아이들한테 주는 거기 때문에 부식으로 주는 것보다 사실은 밑반찬으로 주는 게 더 필요하다고 생각이 됩니다.
  그래서 이 자료를 봤더니 좀 아쉬움이 남습니다. 다른 지자체처럼 밑반찬으로 전환을 할 수 있는 방법은 없는지요. 
○여성가족과장 이미영   저희가 그래서 수행하고 있는 기관이 내년까지 위탁기관이어서요. 내년에 끝나면 그런 부분에 대해서 밑반찬으로 제공할 수 있도록 저희가 고민을 해서 추진해 볼까 생각하고 있습니다.
김수미위원   예, 그러셨으면 좋겠습니다. 왜냐하면 그래야 신선한 나물이나 이런 것들을 아이들이 해서 먹을 수는 없잖아요. 주신다고 하면 부식이면 대부분 참치나 통조림, 라면 이런 거를 많이 주실 것 같아요. 그러면 주고도 아이들한테 영양에 대한 충분한 만족을 주지 못하지 않을까라는 우려가 됩니다. 그래서 많이 고민해 주시기 바랍니다.
○여성가족과장 이미영   예, 그러겠습니다.
김수미위원   이상입니다.
○위원장 박용식   수고하셨습니다.
  문상수 위원님. 
문상수위원   과장님, 270페이지 꿈키움 드림오케스트라 지원입니다.
  과장님, 아까 설명하실 때 초록우산 말씀하셨는데요. 이게 드림오케스트라 단원을 초등학생 몇 명 정도 예상하고 있어요?
○여성가족과장 이미영   저희가 30명 정도 예상하고 있습니다.
문상수위원   그러면 어디에서 운영하신다고 했죠?
○여성가족과장 이미영   하게 되면 1월에 운영자를 공모해서 추진하고자 합니다.
문상수위원   2020년도에 안 하셨죠?
○여성가족과장 이미영   예.
문상수위원   못했죠? 예산 저희가 삭감했으니까. 왜 삭감한지는 아세요?
○여성가족과장 이미영   예, 문화예술과에서 하고 있는 오케스트라하고 중복된다고 해가지고,
문상수위원   중복이 아니라요. 이런 건 많으면 좋은데 제가 설명을 드릴게요. 꿈의 오케스트라가 한 1억 7,000 정도 소요돼요, 총. 시비하고 기금하고 해서요.
  강사를 몇 분 두실 거예요? 대략. 
○여성가족과장 이미영   현악으로 하기 때문에 하게 되면 한 세 분 정도?
문상수위원   그 자체가 틀린 거예요. 강사가 아홉 분 가까이 들어요. 여덟 아홉 분. 강사료만 1년에 9,000만원, 7,000에서 9,000만원 들거든요.
  악기대여는 뭘로 하실 거예요? 
○여성가족과장 이미영   악기대여는 인원수가 조금 적다 보니까,
문상수위원   30명이잖아요. 꿈의 오케스트라가 몇 명이죠?
○여성가족과장 이미영   꿈의 오케스트라는 100명이 넘습니다.
문상수위원   아닙니다. 아니죠. 100명 안됩니다.
○여성가족과장 이미영   문화예술과에서 하고 있는 단원 거기는 한 70명,
문상수위원   교통비는 어떻게 하실 거예요? 간식비는 어떻게 하시고? 또 연주회는 어떻게 하실 거예요? 이 돈 갖고 못해요, 아무것도. 이건 그냥 보여주기 예산이라니까. 그때도 똑같이 해 놨는데 왜 이걸 하시려고 하지?
  그래서 그때도 취지는 좋은데, 예산에 계획이 전혀 없는 거죠. 이거는 그냥 하다가 흐지부지돼요. 30명을 3명이 강사를 어떻게 둡니까? 
○여성가족과장 이미영   보통 그분들이 하시게 되면, 다른 지역 하는 데 알아보니까 이 예산으로 하는데 거기에서 또 자부담으로도 많이 하시고,
문상수위원   누가 자부담을 해요?
○여성가족과장 이미영   그쪽 위탁받은 곳에서,
문상수위원   자부담으로 왜 해요, 이거를? 공모해서 하겠죠, 그분들도.
○여성가족과장 이미영   하는데 봉사 차원에서,
문상수위원   아니라니까요. 이것을 하려고 하면 예산을 더 많이 세워가지고 해야 돼요. 이것 아이들한테 현악기를 가르쳐주는 그런 것은 좋은데 강사 세 분, 네 분 가지고는 30명 이것 못합니다.
  그리고 연주회 안 하실 거예요? 그리고 그 학생들 그냥 교육만 시켜드릴 거예요? 그분들 어떻게 데리고 오실 건데? 그 학생들을?
○여성가족과장 이미영   학생들이 시설아동이,
문상수위원   그 시설아동이 한 곳에서 모여서 해야죠, 교습을.
○여성가족과장 이미영   그러니까 거기 장소가 선정되면 시설에서 그리 아이들이 충분히,
문상수위원   지역아동센터에서 그 시간에 맞춰가지고 거기까지 데려다줄까요? 안 된다니까요. 이건 억지사업이에요, 억지사업. 만약에 이 예산이 많다면 제가 찬성할게요.
○여성가족과장 이미영   그런데 위원님, 죄송합니다만 저희가 2018년부터,
○위원장 박용식   문상수 위원님, 과장님께서 답변하기 그러면 아마 팀장님께서 답변 좀 해 주세요.
문상수위원   아니요, 과장님이 하세요.
○위원장 박용식   할 수 있으시면 하시고.
○여성가족과장 이미영   2018년부터 지금 전라남도 내에서 20개 시군이 다 운영을 하고 있는데요. 이 예산 가지고 거기에서 조금 자부담 하고 강사 하신 분들은 좀 무료봉사 식으로 해가지고 최소 금액만 받고 지금 운영하고 있는 것으로 파악이 돼서 저희도 애들한테 좋은 기회여서,
문상수위원   초록우산은 이제 사업을 포기했어요. 왜 포기했을까요?
○여성가족과장 이미영   재단에서 여러 가지 사업을 하면서,
문상수위원   당연하죠. 문제는 예산입니다.
  또 문화재단에서 한가요, 그러면 공모해서? 그러면 안 되고. 이것 할 단체가 없다니까.
  이상입니다. 
○위원장 박용식   없으십니까?
  김양규 위원님. 
김양규위원   271페이지 봐주세요. 아동보호전담요원 충원하신다고 했는데 지금 이분들 몇 분 활동하고 계세요?
○여성가족과장 이미영   여기는 전담요원 해가지고 선택제 공무원이거든요. 그래서 현재 1명 있고요.
김양규위원   지금 한 분 계시고 한 분 충원하신다는 거예요?
○여성가족과장 이미영   사회복지 공무원이 9명 있고 전담공무원으로 해가지고 선택제로 해가지고 1명,
김양규위원   일단 이것 내역 자료로 주세요.
○여성가족과장 이미영   예.
김양규위원   313페이지요. 사회복지사업보조 찾고 싶은 목포 만들기.
○여성가족과장 이미영   잠시만요.
김양규위원   예, 313페이지.
○여성가족과장 이미영   예.
김양규위원   찾고 싶은 목포 만들기 이것 어디에서 하는 거예요? 이것 자료로 주세요.
○여성가족과장 이미영   저희 여성단체에서 하고 있는 사업이 있습니다.
김양규위원   예, 자료로 주세요.
  314페이지요. 사회복지시설 법정운영비 보조 다문화가족지원센터 운영비. 여기 운영비가 인건비 포함된 건가요? 
○여성가족과장 이미영   예, 인건비 4명분 포함돼 있습니다.
김양규위원   증감이 하나도 없네요? 인건비 안 올라요, 내년에?
○여성가족과장 이미영   여성가족부에서 내시된 대로 오기 때문에,
김양규위원   고정금액이에요? 올해하고 내년하고 같습니까?
○여성가족과장 이미영   예.
김양규위원   그래요?
○여성가족과장 이미영   내시된 대로 해서 편성을 하였습니다.
김양규위원   추가로 더 오지 않을까요?
○여성가족과장 이미영   글쎄요, 그건 나중에,
김양규위원   적어도 2~3%는 오를 것 같은데. 고시금액 그대로 지금 올리신 거예요?
○여성가족과장 이미영   예, 그렇습니다. 가내시 그대로 했습니다.
김양규위원   342페이지요. 양성평등기금 보시면 사회복지시설 법정운영비 보조에 전년도 동일금액이에요.
○여성가족과장 이미영   잠시만요, 위원님. 삼백,
김양규위원   42페이지입니다. 기금이요.
○여성가족과장 이미영   예.
김양규위원   계속된 사업인가요?
○여성가족과장 이미영   예.
김양규위원   이것 3년간 자료 한번 주세요.
○여성가족과장 이미영   예.
김양규위원   이상입니다.
○위원장 박용식   수고하셨습니다.
  없으시죠? 
  최홍림 위원님. 
최홍림위원   설명을 하실 때 제가 보조금 수행상황 점검, 수시점검일지 작성을 해야 하는 단체를 제가 대충 세어봤더니 56개나 되네요. 있어요, 하나라도? 한 군데라도 보조금 수행이 적정하게 됐는지 수시점검한 일지 있으세요?
○여성가족과장 이미영   저희가 점검하고 있습니다.
최홍림위원   그러니까 일지 있냐고요.
○여성가족과장 이미영   일지는 따로 없고 그 점검표에 의해서,
최홍림위원   일지가 없는데 우리가 점검한지 안 한지 어떻게 알겠어요?
○여성가족과장 이미영   점검표에 의해서 점검,
최홍림위원   아니, 이걸 점검하라고 돼 있다고요. 그러니까 점검표를 작성하셨냐고.
○여성가족과장 이미영   예, 점검표 있습니다.
최홍림위원   그러면 점검했네요?
○여성가족과장 이미영   예.
최홍림위원   그러면 있다고 하셔야지.
○여성가족과장 이미영   점검표에 의해서 점검을 했습니다. 일지가 아니고.
최홍림위원   점검표?
○여성가족과장 이미영   예.
최홍림위원   그것 자료로 한번 줘보세요.
○여성가족과장 이미영   예, 그러겠습니다.
최홍림위원   그리고 올해는 축제 안 하나요, 서남권 청소년축제?
○여성가족과장 이미영   코로나로 인해서,
최홍림위원   올해는 안 해요?
○여성가족과장 이미영   예.
최홍림위원   그런데 왜…. 내년에는 안 해요? 취소했어요? 아예 예산을 안 세워요?
○여성가족과장 이미영   아니, 내년 예산 편성했습니다.
최홍림위원   얼마요? 2,000만원?
○여성가족과장 이미영   예.
최홍림위원   올해 2020년도에 2,400인데,
○여성가족과장 이미영   서남권 축제 2,000만원.
최홍림위원   2,000만원. 아까 2,000이 어디 있는 것 같더라고요. 그러면 올해는 코로나로 집행을 안 하셨어요. 그런데 왜 500만원을 쓰셨어?
○여성가족과장 이미영   서남권 축제에요? 집행 안 했습니다.
최홍림위원   저한테 자료를 500만원 집행했다고 주셨어요. 축제 취소했는데 500만원 어디다가 쓰셨어?
○여성가족과장 이미영   거기 내에 다른 사업비 있어서 지출한 거고요. 축제 관련해서는 올해 지출 안 했습니다.
최홍림위원   코로나19로 인해서 서남권 청소년축제 취소 그래가지고 500만원 썼다고 나오는데 이 500을 어디에다 썼는지 자료로 줘보세요.
○여성가족과장 이미영   거기는 다른 사업비가 있어가지고 다른 사업비 지출,
최홍림위원   그러면 2,400 중에서 다른 사업비가 500이고 축제비가 1,900이었어요?
○여성가족과장 이미영   축제비는 2,000만원 그대로 하나도 안 썼습니다.
최홍림위원   저한테 자료 이렇게 주셨다고요. 저한테 주신 자료 보고 이야기해요.
  이것 확인하셔가지고 500만원을 어디에다 쓰셨는지 알려주셔야 하고요.
○여성가족과장 이미영   다시 확인해 보겠습니다.
최홍림위원   그다음에 아동수당 사업운영비가 있어요. 이것도 사업 운영용품을 구입할 예정이에요? 지금 12월인데 구입하셨어요? 400만원 쓰셨어요?
○여성가족과장 이미영   위원님, 이게요. 저희가 10월에 이 예산이 국비가 내려와가지고 성립전으로 해서 저희가 아동학대 관련해가지고 팀이 구성이 돼가지고 있는데요. 현재 다 집행하고요. 400만원 정도 회계과에다 계약의뢰 해 놨습니다.
최홍림위원   저한테 자료를 400만원을 예산인데 12월 2일자로 100만원 쓰셨다고 저한테 자료를 주셨어요. 딴 나라 이야기하고 계신 것 같아요.
  이것에 대해서 자료로 100만원을 어떻게 쓰셨는지,
○여성가족과장 이미영   자료로 제출하겠습니다.
최홍림위원   그다음에 아동복지를 지원을 해? 동절기 반찬을 2,000만원을 아동복지 지원한다고, 아이들 반찬 지원한다고 예산을 세우셨어.
○여성가족과장 이미영   조손가정 애들한테 겨울 때 동절기에 부식 지원한다고 해가지고 세웠는데요. 지금 계획 수립해서 회계과로 지금 계약의뢰하려고 하고 있습니다.
최홍림위원   동절기면 12월에 하시는 거예요, 원래?
○여성가족과장 이미영   예, 12월에.
최홍림위원   항상?
○여성가족과장 이미영   예, 항상 12월에 했습니다.
최홍림위원   그러면 작년 것 집행내역 한번 줘보세요. 12월인가 한번 확인할랍니다.
○여성가족과장 이미영   예, 그러겠습니다.
최홍림위원   그다음에 학교 밖 청소년 급식지원이 있어요. 이것도 1,600만원 예산을 수립하셨는데 700밖에 집행을 안 했어.
○여성가족과장 이미영   이거는 뭐냐면요, 위원님, 저희가 학교 밖 지원센터를 이용하는 애들한테 한 끼당 4,000원씩 지급하게 돼 있는데요.
최홍림위원   아까 설명하셨어요.
○여성가족과장 이미영   교육청에서 500만원을 지원해 줬어요. 그래가지고 1,600은 저희가 추경에 세웠어요. 그래가지고 1차로 750만원 정도 지출하고 그 이후에 코로나로 인해서 나머지는 집행을 못하고 있습니다.
최홍림위원   반납하셔야지, 안 될 것 같으면. 급식꾸러미인데 코로나하고 무슨 상관일 있을까요?
○여성가족과장 이미영   여성가족부에서 코로나로 인해서 프로그램을 운영을 못하기 때문에 거기하고 관련된 애들한테 급식꾸러미로 지급할 수 있도록 해가지고,
최홍림위원   그러니까 예정한다고, 진작부터 이렇게 남겨놓지 마시고 급식지원꾸러미를 꾸준히 하셨으면 12월 됐으면 집행액이 1,600만원 그대로 남아있지 않겠냐. 그래서 좀 적극행정을 하시라고 지금 제가 일일이 자료를 주라고 해서 지금 알려드리는 거예요.
  적극행정 하세요. 이것 복지비 이렇게 세워놓고 나중에 가만히 손 놓고 있다가 반납하거나 불용하면 결론은 애들이 복지서비스를 못 받는 거잖아요. 아셨죠? 이상입니다. 
○여성가족과장 이미영   예.
○위원장 박용식   수고하셨습니다.
  없으시죠?
최홍림위원   죄송합니다. 아까 계획서 있잖아요. 그것 자료로 주세요, 꼭. 잊어버리지 마시고.
○여성가족과장 이미영   시설점검표요?
최홍림위원   예, 시설점검표.
○여성가족과장 이미영   예, 그러겠습니다.
○위원장 박용식   과장님, 자료 요청하신 것은 정확하게 해서 빨리 제출토록 하십시오.
○여성가족과장 이미영   예, 알겠습니다.
○위원장 박용식   수고하셨습니다. 들어가십시오.
  김종진 자치행정복지국장 이하 관계 공무원은 퇴실하여 주시기 바랍니다.
  원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회를 선포합니다.
(18시 07분 회의중지)

(18시 17분 계속개회)

○위원장 박용식   회의를 속개하겠습니다.
  O 보건소 
  다음은, 보건소 소관 예산안에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다.
  제안설명을 하시는 해당 과장님께서는 법정경비는 가급적 생략하시고 사업예산 위주로 설명하여 주시기 바라며, 위원님들의 질의에는 간단하고 명쾌하게 답변해 주시기 바랍니다. 
  또한 질의ㆍ답변 과정에서 위원님들께서 요구하신 자료는 예산심사와 관련된 자료이므로 신속하게 제출하여 주시기 바랍니다.
  먼저, 박형훈 보건위생과장은 발언대 앞으로 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
○보건위생과장 박형훈   시정 발전을 위한 의정활동에 노고가 많으신 박용식 위원장님을 비롯한 여러 위원님들, 안녕하십니까? 보건위생과장 박형훈입니다.
  지금부터 저희 과 소관 2021년도 본예산을 설명드리겠습니다.
  먼저 369쪽 세입입니다. 
  공중위생 과징금 및 식품위생 과태료 세외수입과 의료원 기능보강 국도비보조금 등 수입으로 총 9억 5,374만 7,000원 계상했습니다. 
  다음 372쪽 세출입니다. 
  보건위생과 총세출예산은 21억 7,422만 1,000원입니다. 
  먼저, 지역보건의료사업 지원입니다. 
  372쪽 하단에서 374쪽까지는 일반운영비 및 공공운영비 등으로 설명을 생략하겠습니다. 
  다음 374쪽 하단, 2021년 보건의 날 행사 지원사업입니다. 
  내년 4월에 우리시에서 행사를 개최하게 되어 도비 포함 2,000만원 계상했습니다. 
  다음 375쪽 하단, 보건소 청사 1층 바닥 고무타일 교체 설치 시설비로 1,460만 8,000원 계상했습니다. 
  다음 377쪽 하단부터 378쪽 상단, 지역 재난현장 출동의료팀 물품구입비로 100만원, 
  378쪽 중간부터 379쪽 상단까지 자동심장충격기(AED) 부속품 교체 재료비에 100만 5,000원,
  기기구입비로 480만원 계상했습니다.  
  384쪽 일반음식점 입식테이블 설치지원사업비로 도비 포함 1억 6,458만원 계상했습니다. 
  같은 쪽 하단에서 385쪽까지 남도음식거리 평화광장 맛의 거리 조성사업입니다.  
  다국어 매뉴판 제작 등 일반운영비 7,400만원,  
  2차연도 시설비 및 부대비로 5억원 계상했습니다. 
  다음 390쪽 국고보조, 지방의료원 스프링클러 등 소방설비 기능보강사업 5억원과, 
  의료원연합회 정보화사업비 4,000만원 계상했습니다. 
  다음 391쪽 인건비 지출 성격의 공공보건의료 협력체계 구축사업은 국도비보조사업으로 경상사업비 3억 6,500만원과, 
  자본사업비 500만원 계상했습니다. 
  다음 392쪽 목포의료원 환경개선공사는 전액 도비사업으로 소규모 지역개발사업으로 5,000만원 계상했습니다. 
  이 건은 미세먼지 차단 방충망시설 설치입니다. 
  다음은 395쪽부터 396쪽까지 식품진흥기금 세입으로 공공예금 이자, 과징금, 시도비보조금, 전년도 예치금 회수금, 이자수입 등으로 총 3억 3,539만 5,000원 계상했습니다. 
  끝으로, 397쪽부터 398쪽까지 식품진흥기금 세출입니다. 
  식중독 예방과 음식문화 및 주방문화개선사업 홍보비 800만원과,
  유통식품 검체수거비 100만원,
  소비자식품위생감시원 활동비 800만원,
  예치금 3억 1,839만 5,000원을 계상했습니다. 
  이상으로, 설명을 마치겠습니다. 
  감사합니다. 
○위원장 박용식   수고하셨습니다.
  질의하여 주시기 바랍니다.
  김양규 위원님. 
김양규위원   376페이지 봐주세요.
  자산취득비, 안면인식 비대면 발열체크기 구매하시는데, 어디에다 쓰실 거예요?
  올해 다 구매 안 하셨어요? 
○보건위생과장 박형훈   올해는 구매를 저희가 안 했습니다. 안 한 것으로 알고 있습니다.
김양규위원   발열체크기 구매 하나도 안 하셨어요, 올해?
  (「그거는 건강증진과에서」하는 이 있음) 
○보건위생과장 박형훈   증진과에서,
김양규위원   건강증진과 거만,
○보건위생과장 박형훈   예, 위생과에서만 했습니다.
김양규위원   위생과에는 따로 쓰시는 거예요? 어디에 쓰실 거예요? 위생과 앞에 쓰실 거예요?
○보건위생과장 박형훈   증진과 것은 다른 데로 대여 나가가지고 없기 때문에 보건소 앞에가 현재 없습니다.
김양규위원   보건소에 지금 발열체크기 없어요?
○보건위생과장 박형훈   없어요. 청사 입구에 하려고.
김양규위원   이해가 안 되네.
○건강증진과장 변효심   제가 보충설명드리겠습니다.
  저희들이 목포역하고 버스터미널 두 군데에 비치해가지고, 하나는 고장 나서 수선 중에 있습니다. 그래서 보건소 앞에는 지금 현재 없습니다. 
  (「체온계를 비대면 체온계」하는 이 있음) 
김양규위원   한 대가 고장 나서 보건소에 있는 걸 거기에 주셨다는 거예요?
○건강증진과장 변효심   아니요. 수리 중에 있습니다. 그게 상태가 정확하게,
○위원장 박용식   과장님께서 그러면 잠깐 설명을 해 주세요.
김양규위원   팀장님이 아시니까.
○건강증진과장 변효심   지금 현재 하나가 수리 중에 있는 발열체크기가 온도에 민감하지 않아서 사용하기가 좀 불편합니다. 그래서 보건소 청사 앞에는 하나를 세운 겁니다.
김양규위원   지금까지 없었다는 거예요? 있던 게 고장이 나서,
○건강증진과장 변효심   있던 게 고장이 났습니다.
김양규위원   그래서 다시 내년에 구매하신다고?
○건강증진과장 변효심   예, 그렇습니다.
김양규위원   그러면 지금은 뭘로 쓰세요?
○건강증진과장 변효심   지금은 현재 수동으로, 수동으로 하고 있습니다.
김양규위원   수동으로요?
○건강증진과장 변효심   예, 체온계로 하고 있습니다.
김양규위원   고장 난 제품 내역 하나 주시고요. 일단 그거 자료로 주세요.
  380페이지요. 사무관리비. 방역수칙 포스터 제작.
  식품위생업소에 주실 거잖아요. 
○보건위생과장 박형훈   380페이지요?
김양규위원   예, 하단부에요. 5,000매 제작하시고 나누어 주실 건데.
○보건위생과장 박형훈   위생업소에다 드릴 겁니다.
김양규위원   식품위생업소라 함은 어떤 업소예요?
○보건위생과장 박형훈   식품이면 일반음식점,
김양규위원   일반음식점 포함이지요?
○보건위생과장 박형훈   예. 유흥업소,
김양규위원   이미 다 배포가 됐잖아요.
○보건위생과장 박형훈   계속해서 업데이트가 되기 때문에 만들어야 됩니다.
김양규위원   이게 지금 다른 과에도 예산이 또 있어요. 관광과나 그쪽에도.
○보건위생과장 박형훈   거기는 관광 부분이 강조되고 저희 보건 쪽은,
김양규위원   일단 내용은 다 똑같은 내용인데,
○보건위생과장 박형훈   비슷하기는 합니다마는, 해야 됩니다.
김양규위원   과 특성상 분명히 하시기는 하셔야 되는데, 여쭤보시면 한 업소에서 똑같은 내용을 여러 장 받으시는 곳들이 있어요. 그것도 어찌 보면 예산 낭비가 되겠지요.
  차라리 그런 부분은 보건소에서 전체를 맡아서 하시든지 그런 방법이 필요할 것 같습니다. 
  굳이 한 업소에 몇 장씩 그런 걸 똑같은 내용을 받을 필요는 없잖아요. 물론 코로나 예방수칙이 중요하기는 하지만. 그 부분도 감안해 주세요. 
○보건위생과장 박형훈   예.
김양규위원   383페이지요, 민간행사사업보조. 미용인 기술교육이라는 게 뭡니까?
○보건위생과장 박형훈   383페이지요. 협회에서 기술자들을 불러가지고 매년 미용인들 기술교육을 실시하고 있습니다.
김양규위원   보건소에서 미용인들 기술교육까지 시켜주세요?
○보건위생과장 박형훈   협회에다 위탁해가지고 협회에서 하고 있는 그런 내용입니다.
김양규위원   내용이 이해가 잘 안 갑니다. 이 부분도 자료로 제출해 주세요.
○보건위생과장 박형훈   그렇게 하겠습니다.
김양규위원   384페이지요. 남도음식거리 조성사업. 추가자료로 주셨어요.
  내년 하면 2년 차가 되나요? 마무리입니까? 
○보건위생과장 박형훈   예, 그렇습니다.
김양규위원   예전에도 한번 말씀을 드렸었는데, 이 사업은 보건소의 사업보다는 다른 과의 사업으로 가는 게 훨씬 더 맞았던 사업입니다.
  현재 그럼 남은 2020년도, 
○보건위생과장 박형훈   2020년 5억, 2021년 5억 그런 식으로 2개년 10억짜리 사업입니다.
김양규위원   2020년도 사업,
○보건위생과장 박형훈   2020,
김양규위원   혹시 결과 같은 자료는 나왔어요? 어느 정도는 됐는지?
○보건위생과장 박형훈   이게 하반기에 선정이 돼가지고 아직 계약단계에 있습니다. 업체까지 선정됐고.
  그래서 그 돈은, 2020년 예산은 이월을 했습니다. 이월해가지고 금년 상반기 안에, 
김양규위원   올해 예산 이월하셔가지고 내년도 상반기에 쓰신다고요?
○보건위생과장 박형훈   예. 상반기에 다 집행이 됩니다.
김양규위원   이게 전체 예산이 10억인데 10억 7,800인데….
  일단 하신 게 없으니까 자료가 없다는 말씀이시지요?
○보건위생과장 박형훈   예.
김양규위원   390페이지요. 정보화 지원사업이라고 있어요.
  내년도 국비 내려와서 하시는 사업인데, 여기에 대한 설명 한번 부탁드립니다. 
○보건위생과장 박형훈   이것은 전국에 34개의 의료원이 있습니다. 그 의료원연합회에다가 복지부에서 위탁을 해가지고 하는데, 경비 부담은 지방의료원에서 해야 되기 때문에 일단 병원정보시스템 개선하는 것으로 매년 이렇게 해 오고 있습니다.
김양규위원   계속해 오고 계신 거예요?
○보건위생과장 박형훈   예, 매년 이 정도 수준으로 해서 좀 더 많거나 적게 해서 새로 업그레이드하는 의료원 의료시스템 전산관리 그런 프로그램입니다.
김양규위원   올해 예산 없는데요?
○보건위생과장 박형훈   올해도 조금 섰을 겁니다. 올해 3,800인가 섰을 거예요.
김양규위원   전년도 예산액 제로인데요.
○보건위생과장 박형훈   목이 지금…. 목 편성이….
김양규위원   어차피 지방의료원정보화지원이라는 타이틀로 해가지고 2020년도에는 세부내역이, 세부목이 좀 변경됐더라도 그 내용으로 나왔을 거 아니에요.
○보건위생과장 박형훈   예, 그렇습니다. 제목 똑같이 해서,
김양규위원   2020년도 예산액이 표기가 0으로 되어 있잖아요. 제로. 신규사업 아니에요?
○보건위생과장 박형훈   그것은 확인해 볼랍니다. 매년 주는 돈입니다, 이 돈은.
김양규위원   계속한 사업이었으면 추경에 넣었다 하더라도 그 전년도도 있을 거 아니에요. 2019년도 사업비도 있을 것이고.
  그러면 이거는 0으로 표기되는 것 자체가 안 맞지요. 안 그런가요? 
○보건위생과장 박형훈   이 관계는 확인을 해 볼랍니다. 저도 납득이 안 가네요.
김양규위원   확인하시고,
○보건위생과장 박형훈   전년도 예산이 있는데 추경에 섰는가, 본예산에 안 서면 이렇게 예산상 표시가 될 수 있거든요.
김양규위원   과장님 말씀대로 몇 년간 계속했던 사업이면 이거 0으로 표시되면 안 되잖아요.
○보건위생과장 박형훈   해마다 계속사업비는 아니고, 해마다 이런 식으로 보조사업으로,
김양규위원   이거 확인하시고 자료로 주십시오.
○보건위생과장 박형훈   예, 그렇게 하겠습니다.
김양규위원   지방의료원 환경개선사업 아까 방충망, 391페이지요. 의료원 전체 방충망 교체사업인가요?
○보건위생과장 박형훈   예, 그렇습니다.
김양규위원   전체를 다 바꾸시는 거예요?
○보건위생과장 박형훈   전체를 다 바꾸는 겁니다.
김양규위원   그것도 자료 한번 주세요.
○보건위생과장 박형훈   예.
김양규위원   이상입니다.
○위원장 박용식   수고하셨습니다.
  박 용 위원님. 
박용위원   과장님, 존경하는 김양규 위원께서 말씀을 드렸는데요.
  남도음식 조성사업 추진현황 저도 참고로 봤는데요. 
  지금 평화광장 맛의 거리 음식점 위생용품 제작. 
  무엇을 만들어서 배포를 하겠다는 거지요? 위생용품. 
○보건위생과장 박형훈   음식점에 저희들이 앞치마라든가 집게라든가 제공해 주는 그런 용품들이 있습니다.
  모범음식점에도 그런 것이 나가는데 그런 수준으로 해서 저희들이 맛의 거리로 특화되어 있기 때문에 그쪽에다 하려고, 
박용위원   그러면 지금 관광상품 개발하면서 관광과에서도―세 번째 줄 보면―상차림 개발 및 프로모션 프로그램 운영 해서 상차림 개발은 거기에서도 똑같이 하고 있어요.
  개발 쪽은 좀 상의를 하셔서 하시고, 프로모션 프로그램 운영이라는 게 프로모션을 주겠다는 거예요? 잘하시면?  
○보건위생과장 박형훈   시식회 그런 개념입니다. 전문가가 와서 업소 대상으로 해서,
박용위원   지금 하고 있는 것하고 똑같은 거잖아요. 지금 맛의 도시 해가지고 으뜸맛집이니 여러 개 시행을 하고 있는 것 같은데.
  이것도 똑같은 예산인 것 같아요. 안 그렇습니까? 
○보건위생과장 박형훈   좀 비슷하기는 합니다마는, 여기는 지역을 특정해서 그렇게…. 저희가 공모 때도 제출했었고요.
박용위원   꼭 해야 되는 건 아니지요? 상차림 개발이나 프로모션은?
○보건위생과장 박형훈   그쪽을 특화하고 가장 시민들이 많이 모이고 외지 관광객이 많이 오다 보니까 목포시에,
박용위원   그것은 관광과하고 잘 협의를 해 주시기 바랍니다. 그 결과 좀 부탁드리고요.
  그다음에 그 밑에 보면 음식점 영업주 협의회 간담회 운영. 
  결성됐습니까, 지금? 
○보건위생과장 박형훈   예, 됐습니다.
박용위원   이거 자료로 부탁드릴게요.
○보건위생과장 박형훈   간담회 17개 업소로 구성이 되어 있습니다.
박용위원   17개 업체로요. 자료 부탁드릴게요. 이상입니다.
○위원장 박용식   수고하셨습니다.
  과장님, 조금 마이크를 가까이 대고 말씀해 주십시오.
○보건위생과장 박형훈   예, 죄송합니다.
○위원장 박용식   문상수 위원님.
문상수위원   과장님, 일단 수고 많으신데요.
  예산을 보니까 좀 답답합니다. 
  일단 381페이지요. 모범음식점 간판 제작이 있습니다. 
  지금 목포에 모범음식점이 몇 군데 있지요? 
○보건위생과장 박형훈   101개소입니다.
문상수위원   101개소. 거의 매년 관리를 하지요?
○보건위생과장 박형훈   예.
문상수위원   모범음식점 기간이 2년인가요?
○보건위생과장 박형훈   1년입니다.
문상수위원   1년 하고 평가를 해야 되는데, 평가 안 하고 그냥 넘어갈 때도 있지요? 계속.
○보건위생과장 박형훈   계속하고 있습니다.
문상수위원   원래 평가를 해야 되지요?
○보건위생과장 박형훈   평가를 저희가 하는 게 아니고 외식업 목포지부로 해가지고,
문상수위원   그러니까 대부분 잘 안 하시고 그냥 하시더라고요. 그냥 연계로, 연임으로 계속하는 것 같던데.
○보건위생과장 박형훈   저는 모르겠습니다마는, 올해는 확실하게 했습니다.
문상수위원   그런데 이 간판만 예산만 줄 게 아니라 그런 것도 연계해서 살펴보십시오.
  이게 노후된 간판을 바꿔주는 거예요? 
○보건위생과장 박형훈   이게 플라스틱이다 보니까 좀 오래된 경우도 있고요. 신규로 들어오는 업소들이 있습니다. 한 열 개 내외로 해서.
문상수위원   크지 않은 간판이 되게 비싸네요, 일단은. 이건 됐고요.
  그다음에 384페이지, 385페이지. 좀 중복됐습니다. 죄송한데요. 
  남도음식거리 조성사업에 대해서 두 위원님들께서 말씀하셨는데요. 
  지금 내용을 보시면, 주신 자료의 내용을 보시면 돈이 10억 7,800만원짜리 사업이에요. 
  그런데 지금 사무관리비에 있는 옥외 및 테이블 등 다국어 메뉴판 제작은 관광과에서 하고 있고 그다음에 위생용품도 관광과에서 하고 있고.
  17개 대상 음식점이 으뜸맛집도 들어갑니까? 아니면 모범음식점도 들어갑니까? 
○보건위생과장 박형훈   그쪽 거리 안에가 으뜸맛집이 다섯 개 있고 모범음식점이 여섯 개 정도 있습니다.
문상수위원   그리고 나머지 여섯 개는 일반 아무것도 평가받지 않은 음식점이고요.
○보건위생과장 박형훈   한 업소가 두 가지 타이틀을 가지고 있는 경우도 있습니다.
문상수위원   그렇지요? 여기 대상 음식점 대부분이 관광과에서 혜택을 받고 있는 분들이에요.
  이게 중복으로 계속 이런 돈들을 써버리면 아깝거든요. 예산 낭비인 것 같아요. 
  아까 말씀하셨다시피, 박 용 위원님하고 김양규 위원님이 말씀하셨다시피 관광과하고 잘 상의를 하셔야 돼요. 
  중복되는 것을 계속 지원만 해 주면 안 되지 않습니까? 이런 예산을 다른 데 쓸 수도 있어야 돼요. 그러지요?
  그리고 공공디자인연구소가 시행사지요?
○보건위생과장 박형훈   예.
문상수위원   공공디자인연구소는 제가 보니까 조형물 만드는 회사 같은데.
○보건위생과장 박형훈   디자인전문업체입니다.
문상수위원   그렇지요? 여기에서 조형물 만드실 거예요?
○보건위생과장 박형훈   예.
문상수위원   조형물 2억~3억 되겠네요? 그렇지요?
○보건위생과장 박형훈   예.
문상수위원   금아아이엔지에서는 어떤 일을 합니까?
○보건위생과장 박형훈   거기가 토목전문 그런 뭣인데 공동도급으로 들어왔습니다.
문상수위원   예?
○보건위생과장 박형훈   공동도급으로 토목 분야 쪽으로 해서, 설계를 해야 되기 때문에.
문상수위원   이거 협상에 의한 계약입니까?
○보건위생과장 박형훈   예, 그렇습니다.
문상수위원   그렇지요. 딱 봐도 그럴 것 같아요. 예산 너무 아깝습니다, 솔직히. 도비 시비 매칭인데요.
  조성거리를 남도음식거리 조성사업을 하는데 보도블록 정비가 있어요. 이게, 
○보건위생과장 박형훈   거기를 디자인 뭣으로 해야 되니까 디자인 보도블록으로 해서….
문상수위원   이 좋은 예산을 가지고 와서 이렇게 쓰면 안 된다고 봐요. 전면적으로 수정을 해야지.
  그래서 김양규 위원님께서 과가 맞지 않다고 하신 것 같은데.
  이거 그냥 잘못하면 10억 날라가게 생겼어, 돈만 쓰고. 예산 쓰고 효과 없고 평가 없으면 어떻게 하실 거예요? 
○보건위생과장 박형훈   멋있게 잘 성과를 낼 수 있게,
문상수위원   이걸 보면 멋있게가 안 나와요. 조형물 2~3억 쓰고, 사무관리비 일반보전금 한 1억 쓰고, 보도블록하고 뭐하고 하면 이게 실질적으로 남도음식거리만 조성한 거지 그다음에 내용이 없다니까요. 안타깝습니다.
  이거 재검토할 수 있어요, 사업을? 
  예산은 삭감한다는 그런 말은 아니고요. 재정비해가지고 사업해야지 이거 어떻게…. 
○보건위생과장 박형훈   협상에 의한 계약이기 때문에 그 부분은 잘 협의해서,
문상수위원   그건 이해가 가는데요. 어차피 조형물 들어오면 다 협상에 의한 계약 해요. 조형물을 가치로 계산하기 때문에.
  그런데 이거 조형물 세울라고 하는 사업은 아니잖아요. 
  과장님께서 말씀하셨다시피 특화거리는 아니지만 남도음식거리 그 구간을 만들어서 관광객들한테 홍보한다는 거잖아요.
  그런데 이거 이렇게 하면 안 돼요, 정말. 안타깝습니다. 
  이상입니다. 
○위원장 박용식   수고하셨습니다.
  최홍림 위원님. 
최홍림위원   고생은 하시는데, 코로나 때문에.
  예산이 많이 내려와가지고 보건소가 돈을 어디다 쓸지를 모른다라는 즐거운 비명이 들리더라고요. 
  그런데 예산서를 보니까 대체나 그러네. 뭔 중복예산이 이렇게 많대요? 
  372쪽부터 각종 홍보물, 팸플릿, 책자가 많이 있습니다. 자료 좀 줘보세요. 
  2020년도 올해 각종 정책자료, 홍보자료를 인터넷 홈피나 전자우편으로 활용한 내역을 좀 주시고요.
  그렇게 하도록 되어 있어요. 그러니까 얼마나 정부시책에 잘 부응하시는지 제가 확인하도록 하겠습니다. 
  그다음에 또 팸플릿이나 책자는 어떻게 배포대상이 적정한지 심사를 거쳐서 하도록 되어 있어요. 
  그러니까 올해 이렇게 예산을 홍보 팸플릿 책자 이런 배포가 많으신데, 대상이 적정한지 심사받았을 거예요. 서류 주세요. 
○보건위생과장 박형훈   알겠습니다.
최홍림위원   또 있어. 373쪽에 자동차세 보세요. 일반구급차, 음압구급차 보세요.
  이거 중형승합차는 자동차세 나가는지 알고 있는데, 일반구급차하고 음압구급차는 자동차세 이거 비과세 아닌가요? 
  제가 자동차세법 찾아봤어요. 126조2호에 비과세예요. 
  이런 식으로 얼마 안 되지만 이렇게 하시면 안 될 것 같고요. 이것뿐만 아니에요. 
  그다음에 374쪽에 차량선박비 보세요. 밑에 쪽에. 
  구급차가 경유 사용하신가요, 휘발유 사용하신가요? 
○보건위생과장 박형훈   경유 사용하는 것으로 알고 있습니다.
최홍림위원   그런데 왜 휘발유 단가를 적용해 놓으세요? 이거 42만 5,760원 과다계상 됐어요.
○보건위생과장 박형훈   (관계관과 협의)
최홍림위원   경유라며요. 저도 경유로 아니까 지금 내가 찾아본 거예요.
  그다음에 중형승합차. 경유인가요, 휘발유인가요? 
○보건위생과장 박형훈   이것도 경유로,
최홍림위원   경유예요. 이것도 과다계상됐잖아요. 21만 2,880원.
  그다음에 그 위에 374쪽에 우편요금이 있어요. 한 500 정도 넘는데요. 500 정도 되는데, 500 정도 약간 넘는데.
  우편요금 감액제도 활용하고 계신가요? 우편요금 감액제도 혹시 아세요, 과장님?  
○보건위생과장 박형훈   잘 모르겠습니다.
최홍림위원   아, 그러지요. 이렇게 예산이 펑펑 남아도는데 감액제도 할 필요가 없지.
  이거 올해부터 우편요금 감액제도 활용하세요. 자동차등록사업소에서 1번으로 그거 다 리서치해가지고 저한테 자료 갖고 오셨어요. 거기 물어보시면 됩니다. 
○보건위생과장 박형훈   예, 알겠습니다.
최홍림위원   그다음에 375쪽에 시설비가 있어요. 올해 5,600만원 올해 거 2020년도에 시설비 낙찰차액을 어떻게 사용하셨는지 현황 주시고요. 375쪽 맨 밑에 시설비.
○보건위생과장 박형훈   5쪽이요.
최홍림위원   밑에 시설비. 시설비 낙찰차액 주세요. 사용내역을 주시고 낙찰차액이 발생해서 보고를 하셨는지 안 보고하셨는지 여부도 주시고요.
○보건위생과장 박형훈   금년도 시설비요.
최홍림위원   예, 5,600만원.
  그다음에 위생용품이 왜 이렇게 많다요? 여기저기 위생용품이 어지럽게 많이 있어. 
  383쪽 맨 위에 우수 위생업소 위생용품 지원 316만 8,000원.
  얼른 더해 보시오, 김양규 위원님. 얼마인가.  
  그다음에 밑에 또 있어요. 사무관리비로. 위생용품 제작 790만원 있지요. 
  그다음에 또 뒤에가 385쪽에 또 있어요. 385쪽에 맨 위에 위생용품 제작 500만원 또 있어요. 
  그다음에 388쪽에 또 있어요. 388쪽 위생용품 위에서 네 번째 300만원이 또 있어요. 총 얼마인가요? 
  왜 이렇게 위생용품을 여기저기, 여기저기 네 군데나 나누어 놓으셨어요? 이거 중복 아닌가요? 
○보건위생과장 박형훈   사업이 다르다 보니까,
최홍림위원   그러니까 위생용품을 이렇게,
○보건위생과장 박형훈   그 사업에 맞는 위생용품이…. 해야 하기 때문에 그래서 그렇게….
최홍림위원   그러니까 명백하게 중복지원이지요. 중복이지요, 중복, 예산.
  꼭 적재적소에 쓰셔야지, 아무리 예산이 많이 내려온다고 해서 이런 식으로 나누어가지고 쓰시면 안 되지요. 
  고생하시는 건 아는데요. 고생하시는 것이 감해져버리잖아요. 이런 식으로 하시면. 
  이상입니다. 
○위원장 박용식   수고하셨습니다.
  없으시지요? 
  과장님, 위원님들께서 말씀하신 자료는 반드시 또 빨리 제출 좀 해 주십시오. 
○보건위생과장 박형훈   예, 그렇게 하겠습니다.
○위원장 박용식   고생하셨습니다. 들어가시기 바랍니다.
  다음은 변효심 건강증진과장은 발언대 앞으로 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
○건강증진과장 변효심   안녕하십니까? 건강증진과장 변효심입니다.
  2021년도 본예산안을 설명드리겠습니다. 
  2021년도 401페이지부터 406페이지까지 보건의료수수료와 국도비보조금 63억 805만 8,000원을 계상했습니다. 
  다음은 407페이지 세출예산안을 설명드리겠습니다. 
  먼저, 방문보건사업입니다. 
  65세 이상 독거노인가구 등 건강취약계층의 방문보건사업 운영에 필요한 약품 구입비 등 2,340만원 계상했습니다. 
  다음은 408페이지 경로당 순회 의료서비스입니다. 
  경로당을 이용하시는 어르신을 대상으로 기초검진 및 보건교육 등을 실시하는 도비보조사업으로 586만원 계상했습니다. 
  중간 부분, 의료취약계층 방문보건사업은 도비보조사업으로 2,321만 4,000원 계상했습니다. 
  다음 408페이지 하단부터 409페이지 상단, 지역사회 통합 건강증진사업으로 방문보건사업입니다. 
  의료취약계층을 대상으로 기초검진, 합병증 예방교육 등 국도비보조사업으로 3,705만 2,000원 계상했습니다. 
  다음 409페이지 하단부터 410페이지 상단까지 희귀질환자 의료비지원사업입니다. 
  혈우병 등 치료가 어려운 희귀질환 의료비를 지원하는 국도비보조사업으로 3억 3,863만원 계상했습니다. 
  410페이지 중간 부분, 재가 암환자관리비는 국도비보조사업으로 1,617만 8,000원 계상했습니다. 
  암환자 의료비 지원은 국도비보조사업으로 4억 8,796만 2,000원 계상했습니다. 
  다음 411페이지 국가 암검진비 지원사업입니다. 
  건강보험공단에 위탁하여 암의 조기발견을 위한 검진비를 지원하는 국도비보조사업으로 5억 8,563만 6,000원 계상했습니다. 
  412페이지 상단, 취약계층 건강검진사업입니다. 
  만성 간질환자 등 건강취약계층에게 B형 C형 간염검사를 실시하여 간암을 사전에 예방하는 도비보조사업으로 2,138만원 계상했습니다. 
  다음 의료급여수급권자 건강검진비 지원사업입니다. 
  질환을 조기 발견하기 위하여 건강검진비를 지원하는 국비보조사업으로 5,471만 5,000원 계상했습니다. 
  413페이지 지역사회 건강조사 조사분석 위탁운영은 국비보조사업으로 6,863만원 계상했습니다. 
  다음 만성질환관리 FMTP 교육사업은 만성질환사업 담당자가 역량강화를 위한 교육비로 294만원 계상했습니다. 
  414페이지부터 415페이지 상단 부분, 심뇌혈관질환 예방관리사업입니다. 
  심근경색증, 뇌졸중 등 심뇌혈관질환 예방홍보 및 인식개선을 위한 국도비보조사업으로 1,395만 4,000원 계상했습니다. 
  415페이지 하단부터 416페이지 중간까지 고혈압ㆍ당뇨병 등록관리사업입니다. 
  고혈압ㆍ당뇨병 환자의 교육상담과 62세 이상 환자에게 진료비와 약재비를 지원하는 국비보조사업으로 8억 1,530만원 계상했습니다. 
  416페이지 하단, 고혈압ㆍ당뇨병 합병증검사비 지원사업입니다. 
  심전도, 안질환 등 합병증을 예방하기 위한 검사비지원은 도비보조사업으로 750만원 계상했습니다. 
  417페이지 상단, 지역보건사업 우수사례발굴 역량강화 교육사업입니다. 
  보건소 만성질환 관리담당 공무원의 우수건강지표 발굴 및 분석능력을 높이기 위한 국비보조사업으로 196만원 계상했습니다. 
  다음 전립선ㆍ갑상선암 무료 조기검진사업입니다. 
  국가 암검진에 포함되지 않는 전립선과 갑상선암을 조기진단하는 사업으로 2,000만원 계상했습니다. 
  다음은 감염병 예방관리입니다. 
  먼저, 417페이지 하단부터 420페이지 상단까지 환자 조기 발견 사업입니다. 
  감염병 조기 발견과 확산 방지를 위한 검사용 시약 및 기자재 구입비,
  감염병 전담요원, 임상병리실 기간제인건비 등 총 1억 4,647만 3,000원 계상했습니다. 
  다음은 420페이지 상단부터 423페이지 상단까지 방역소독사업입니다. 
  감염병 등 코로나19 예방을 위해 연중 방역소독을 실시하기 위한 방역요원 인건비와 소독약품, 방역유류 구입비 등 12억 4,219만 1,000원 계상했습니다. 
  다음은 423페이지 감염병 예방 홍보 및 교육입니다. 
  감염병 예방 홍보를 위하여 729만원 계상했습니다. 
  423페이지 하단, 생물테러 이중감시체계 운영지원입니다. 
  생물테러 감염병증후군의 조기감지를 위하여 의료기관에 지원하는 국도비보조사업으로 252만원 계상했습니다. 
  다음 424페이지 의료관련감염병 표본감시체계 운영비 지원입니다. 
  의료관련감염병에 대한 표본감시기관 국비보조사업으로 2,800만원 계상했습니다. 
  424페이지 중간, 에이즈 및 성병 예방 지자체보조입니다. 
  국비보조사업으로 에이즈 등 진단시약 구입비 449만 4,000원 계상했습니다. 
  424페이지 하단, 의료기관 결핵환자 관리지원입니다. 
  결핵환자 신고 및 관리를 위한 의료기관 결핵전담간호사의 인건비 전액 국비보조사업으로 1억 598만 7,000원 계상했습니다. 
  425페이지 상단, 입원명령대상 환자 지원입니다. 
  입원명령 결핵환자에 대한 입원비, 환자 본인부담금 등 의료비 지원은 국도비보조사업으로 311만 8,000원 계상했습니다. 
  425페이지 중간, 보건소 결핵환자 검사 및 진단지원사업입니다. 
  국도비보조사업으로 결핵전담간호사 인건비와 결핵검사비로 6,102만원 계상했습니다. 
  426페이지 상단, 결핵역학조사사업입니다. 
  결핵예방 및 홍보를 위한 소책자 제작 및 우편요금과 집단시설 결핵환자 발생 시 역학조사에 필요한 여비 및 검사비 국도비보조사업으로 3,563만 8,000원 계상했습니다. 
  427페이지 중간, 결핵환자 가족접촉자 조사입니다. 
  가족접촉자에 대한 결핵진단비용을 지원하는 국도비보조사업으로 728만 4,000원 계상했습니다. 
  427페이지 하단부터 428페이지 상단, 노인 결핵 전수검진 지원사업은 도비보조사업으로 4,378만 5,000원 계상했습니다. 
  다음 428페이지 중간, 취약계층 결핵검진사업입니다. 
  고위험군에 대한 결핵검진비용을 지원하는 국도비보조사업으로 3,843만 6,000원 계상했습니다. 
  다음은 428페이지 하단, 신종감염병 위기상황 종합관리입니다.  
  코로나19 장기화 대비 및 신속대응을 위한 선별진료소 운영, 폐기물처리비용 등 사무관리비 9,398만원,
  마스크, 손소독제 등 예방물품 구입을 위한 의료 및 구료비 6억 1,048만원, 
  코로나19 대응 사무실 책상 등 물품구입을 위한 자산취득비 1,400만원 총 7억 1,846만원 계상했습니다. 
  429페이지 하단부터 430페이지 상단까지 방역지리정보시스템 운영지원입니다. 
  지역실시간 방역업무 전산시스템 유지보수비 도비보조사업으로 300만원 계상했습니다. 
  다음 430페이지 생물테러 초동대응 요원교육 및 훈련지원 국도비보조사업으로 300만원 계상했습니다. 
  다음은 431페이지 중간, 건강증진교실 운영입니다. 
  건강증진교실 프로그램운영, 강사비 등 일반운영비 810만원을 계상했습니다. 
  431페이지 하단부터 434페이지 상단까지 지역특화 건강행태 개선사업입니다. 
  신체활동, 영양, 비만, 절주 등 건강습관키우기 등 교육, 건강행태 개선사업비와 기간제근로자 인건비 4,756만 2,000원 계상했습니다. 
  434페이지 중간부터 437페이지 상단까지 지역사회 중심 금연지원서비스입니다. 
  건강증진 및 간접흡연 피해 예방을 위한 지역사회 금연 환경조성과 통합 건강증진사업추진을 위한 국도비보조사업으로 2억 5,352만원 계상했습니다. 
  다음은 437페이지 진료실 운영입니다. 
  진료실 운영을 위한 운영 물품 및 상비약품 구입비 등으로 1,246만 5,000원 계상했습니다. 
  다음은 438페이지 상단, 물리치료실 운영입니다. 
  운전면허 신체검사 용지 및 물리치료실 의료소모품 구입 등으로 477만원 계상했습니다. 
  중간 부분, 한방진료실 운영은 한방의약품 및 운영물품 구입으로 200만원 계상했습니다. 
  438페이지 하단부터 439페이지 상단까지 치과실 운영입니다. 
  저소득층아동 및 학생 치과주치의 의료비지원과 노인 구강보건사업을 위한 비품구입비 등 3,876만 8,000원 계상했습니다. 
  439페이지 중간부터 442페이지 상단까지 지역사회 통합 구강건강 증진사업입니다. 
  영유아기부터 노년층을 대상으로 불소 도포 등 예방사업, 치과치료, 구강보건교육 등 기간제근로자 인건비로 6,530만원 계상했습니다. 
  다음은 442페이지 중간, 통합의학박람회 홍보관 설치비입니다. 
  전라남도가 주관하고 장흥에서 개최하는 통합의학박람회 건강증진관을 운영하는 도비보조사업으로 500만원 계상했습니다. 
  442페이지 하단 부분, 공중보건의사 진료활동 지원으로 1억 1,856만원 계상했습니다. 
  다음은 443페이지 민원서비스 운영, 인건비로 1,357만 7,000원 계상했습니다. 
  443페이지 하단부터 445페이지까지 임시영유아 예방접종사업입니다. 
  예방접종사업 시행을 위한 인건비와 백신구입비 등으로 1억 3,640만 5,000원 계상했습니다. 
  다음은 445페이지 하단부터 447페이지 하단까지 국가 예방접종 실시입니다. 
  국가 예방접종 19종에 대해 보건소 백신 구입비와 병의원 접종비를 지원하는 국도비보조사업으로 39억 3,863만 5,000원 계상했습니다. 
  448페이지 상단, 취약계층 인플루엔자 예방접종사업은 도비보조사업으로 3,004만 8,000원 계상했으며,
  중간 부분, 모자보건실 운영에 1,683만 4,000원 계상했습니다. 
  448페이지 하단에서 449페이지 출산지원입니다. 
  영유아 양육비와 셋째 자녀 이상 영유아 보험서비스 등 임산부 철분제, 영양제 등 구입으로 16억 7,954만원 계상했습니다. 
  449페이지 하단부터 450페이지 상단까지 어린이급식관리지원센터 운영위탁비입니다. 
  목포대학교 산학협력단에서 운영하며, 영유아보육시설의 체계적이고 안전한 급식관리를 위해 6억 2,920만원 계상했습니다. 
  450페이지 중간부터 451페이지까지 영양플러스사업입니다. 
  임산부, 영유아의 영양개선을 위한 보충식품비 등으로 9,616만원 계상했습니다. 
  452페이지 상단, 공공산후조리원 지원사업입니다. 
  공공산후조리원을 이용하는 취약계층 산모에게 산후조리원 이용료 일부를 지원해 주는 사업으로 8,408만 4,000원 계상했습니다. 
  의료급여수급권자 영유아건강검진 지원사업비는 건강보험공단에 전액 위탁하는 사업으로 1,183만 7,000원 계상했고,  
  영유아 발달장애 정밀검사비로 819만 2,000원 계상했습니다. 
  453페이지 미숙아 및 선천성이상아 의료비 지원으로 2,800만원,
  선천성대사이상검사 및 환아 관리로 3,600만원,
  난청 조기진단 사업비로 480만원 계상했습니다. 
  454페이지 상단, 통합 건강증진(모자보건)사업은 임산부 철분제, 엽산제를 구입하는 국도비보조사업으로 2,900만원 계상했습니다. 
  455페이지 상단, 산모ㆍ신생아 건강관리지원사업입니다. 
  사회보장정보원에 위탁하는 사업으로 5억 9,779만 1,000원 계상했습니다. 
  중간 부분, 산모ㆍ신생아 건강관리지원은 가정방문 도우미 서비스를 지원하는 도비보조사업으로 1억 1,970만원 계상했습니다. 
  456페이지 상단, 난임부부 시술비 지원은 난임부부에게 시술비를 지원하는 국도비보조사업으로 1억 9,300만원 계상했습니다. 
  다음은 중간 부분, 모자보건사업 보조인력비로 1,760만원 계상했습니다. 
  하단 부분, 표준모자보건수첩 제작을 위한 건강보험공단 위탁비 168만 8,000원 계상했습니다. 
  457페이지 상단, 청소년산모 임신출산 의료비 지원은 사회보장정보원 위탁금으로 600만원 계상했으며,  
  고위험 임신질환으로 치료받는 산모에게 의료비를 지원하는 국도비보조사업으로 6,760만원 계상했습니다. 
  457페이지 하단부터 458페이지 상단까지 저소득층 기저귀 및 조제분유 지원입니다. 
  사회보장정보원 위탁금으로 2억 9,500만원 계상했습니다. 
  중간 부분, 난임여성 한의치료 지원사업은 난임여성에게 한방치료를 지원해 주는 도비보조사업으로 1,386만원 계상했습니다. 
  다음은 신혼부부 건강검진 지원사업 도비보조사업으로 1,248만원 계상했습니다. 
  459페이지 상단, 대상포진 예방접종사업은 만 65세 기초생활수급자 어르신에게 접종비를 지원하는 도비보조사업으로 1억 3,010만원 계상했으며,  
  459페이지 중간, 로타바이러스 예방접종사업은 8개월 미만 영아에게 접종비를 지원하는 도비보조사업으로 2억 2,598만 4,000원 계상했습니다. 
  459페이지 하단, 난임부부 시술비 지원 대상자 확대사업으로 2,750만원 계상했으며,  
  460페이지 난임 진단 검진비 지원으로 2,220만원,
  정관ㆍ난관 복원시술비 지원사업으로 500만원 계상했습니다. 
  다음 전남형 난임부부 시술비 지원사업은 도비보조사업으로 2,470만원 계상했습니다. 
  다음은 행정운영경비입니다. 
  461페이지부터 467페이지까지 기본경비 및 인력운영비이므로 설명을 생략하겠습니다. 
  이상으로 설명을 마치겠습니다. 
  감사합니다. 
○위원장 박용식   수고하셨습니다.
  질의하여 주시기 바랍니다.
  문상수 위원님.
문상수위원   과장님 438페이지입니다.
  물리치료실 운영인데요. 물리치료실 운영에서 운전면허 신체검사 용지 구입이 들어갑니까? 
○건강증진과장 변효심   물리치료실에서 운전면허 신체검사를 시행하고 있습니다. 그래서 물리치료실에다가 예산을,
문상수위원   물리치료실에서 운전면허 신체검사를 다 해요?
○건강증진과장 변효심   예, 하고 있습니다.
문상수위원   알겠습니다. 460페이지인데요. 460페이지, 찾으셨어요?
○건강증진과장 변효심   예.
문상수위원   난임 진단 검진비가 금년에 시행을 안 했나요?
○건강증진과장 변효심   예.
문상수위원   신규사업이에요?
○건강증진과장 변효심   예, 그렇습니다.
문상수위원   그러면 정관ㆍ난관 복원수술비 지원도 신규사업입니까?
○건강증진과장 변효심   예, 그렇습니다.
문상수위원   이상입니다.
○위원장 박용식   수고하셨습니다.
  김양규 위원님. 
김양규위원   과장님, 408페이지 봐주십시오.
  의료취약계층 건강증진 차원에서 경로당 순회 의료서비스라든지 최악계층 방문보건사업을 하고 있어요. 
  여기에 출장나가실 때 어떤 분들, 누구누구 가세요? 
○건강증진과장 변효심   저희들 13명이 구성되어 있는데요. 간호사 열두 분하고 사회복지사 한 분이 계십니다.
  그래서 2인 1조로 나가실 때도 있고 3인 1조로 현재 방문 나가고 계십니다.  
김양규위원   그러면 가셔가지고 하시는 일은?
○건강증진과장 변효심   어르신들 기초검진도 해 드리고 고혈압 콜레스테롤 측정도 해 드리고,
김양규위원   혈당체크도 해 드리고,
○건강증진과장 변효심   건강보건교육도 시키고 이런 사업을 하고 있습니다.
김양규위원   채혈도 하시고. 그게 되나요?
○건강증진과장 변효심   취약계층가구 대상으로,
김양규위원   할 수 있어요? 간호사 어차피 면허 가지고 계실 텐데 의사가 동행하지 않는 상태에서 그런 활동이 가능합니까?
○건강증진과장 변효심   간이 테스트로 하고 있어서, 간이로 합니다.
김양규위원   채혈하셨잖아요.
○건강증진과장 변효심   예?
김양규위원   채혈하시잖아요.
○건강증진과장 변효심   채혈은 안 합니다.
김양규위원   혈당 재주신다면서요.
○건강증진과장 변효심   스틱으로. 채혈을 하는 게 아니고요.
김양규위원   그것도 채혈로 봐요. 원래 그것도 안 돼요. 의료법 위반이에요. 의사가 동행하지 않은 상태에서 그런 행위를 하는 것 자체가, 저희가 지금 각 동별로 한 분씩 계시지요, 또?
○건강증진과장 변효심   예.
김양규위원   그분들 저희가 뽑은 이유가 있잖아요. 다들 간호사 출신이시지요? 면허증 갖고 계시고.
  그분들이 왜 할 일이 없는지 아시지요? 
  혼자서 독단적으로 그 행위를 못 하기 때문에 그분들이 원래 취지에 맞지 않게 다른 업무를 많이 보신다고 해요. 
○건강증진과장 변효심   그분들은 현재 건강증진과로 오셔서 코로나 업무 대행하고 있습니다.
김양규위원   지금은 코로나 시국이니까 다른 업무를 보실 거고.
  올해 같은 경우에 거의 진행을 못 하셨잖아요. 예산 거의 사용을 못 하셨을 텐데. 내년에도 아마 비슷한 상황이 올 수도 있어요. 
  전체적으로 보건소 관련해서 제가 말씀을 드릴게요. 저번에도 제가 추경 때 말씀을 드렸었나요? 
  제가 그 예산을 다 삭감을 하려고 했었는데, 결국 삭감을 못 했어요. 다른 목으로 돌려서 쓰신 거요. 목 변경해서 사용하신 거. 
  내년에 혹시 그런 예산이 생기더라도 인건비가 남든지 아니면 다른 목의 예산이 남더라도 달력 제작하셔가지고 시청에 배부하거나 이상한 데 배부하지 마세요. 그 목으로는 절대 쓰지 마세요. 
○건강증진과장 변효심   예, 알겠습니다.
김양규위원   그거는 진짜 명심해 주셔야 돼요.
○건강증진과장 변효심   예. 꼭 그렇게 하겠습니다.
김양규위원   그때도 제가 말씀드렸지만 이 예산을 분명히 써야 될 대상자가 따로 있는 거예요. 차라리 그분들한테 주셔야 돼요.
  그 물품 구매하셔가지고 다른 데 절대 주시면 안 돼요.
○건강증진과장 변효심   예, 알겠습니다.
김양규위원   429페이지요. 의료 및 구료비가 있어요.
  지금 마스크 구매비용으로 해가지고 1억, 일반 마스크 1억 그리고 그 밑에 코로나19 대응 관련 기타물품.  
  그나마 건강증진과는 단가를 조금 낮게 표기해 주신 것 같아요. 
  지금 현재 단가가 얼마인 줄 아세요?  
○건강증진과장 변효심   표준단가로 일단 1,000원을 잡았습니다.
김양규위원   그랬어요? 이거는 계약하실 때 1억이 넘으니까 물품이니까 입찰하시겠지요?
○건강증진과장 변효심   예.
김양규위원   단가 분명히 잘 보시고 현재 최저 350원입니다. KF94가 350원이에요. 그거 잘 보시고 구매를 잘해 주세요.
○건강증진과장 변효심   예, 알겠습니다.
김양규위원   오히려 국산제품 저렴하게 구매하셔가지고 더 많은 분들한테 나누어줄 수 있는 방법을 찾으셨으면 좋겠어요.
○건강증진과장 변효심   예, 그렇게 하겠습니다.
김양규위원   그 밑에 체온계도 구매하신다는데, 체온계 저번에 구매 많이 하셨잖아요.
○건강증진과장 변효심   이거를 자가격리자들한테 위생키트에 배포하기 때문에,
김양규위원   배포해 주시는 거예요? 배포용으로?
○건강증진과장 변효심   예, 그렇습니다.
김양규위원   이상입니다.
○위원장 박용식   수고하셨습니다.
  없으십니까? 
  최홍림 위원님.  
최홍림위원   416쪽이요. 민간위탁금이건강증진과는 두 개 있어요. 두 군데 있어요.
  고혈압ㆍ당뇨병 등록교육센터 운영위탁비가 있고요. 그다음에 450쪽에 어린이급식관리지원센터가 있어요. 
  두 군데 지원할 수 있는 조례 있지요?
○건강증진과장 변효심   예.
최홍림위원   그러면 전부 다 의회 승인받으셨지요?
○건강증진과장 변효심   예.
최홍림위원   확인하셔야 돼요. 그리고 연 1회 이상 감사를 실시하셔야 돼요. 목포시감사 그거 실시 여부, 실시했으면 감사결과서 자료 주세요.
  그다음에 422쪽에 여기는, 아까 앞에 보건위생과는 경유를 휘발유로 해가지고 과다편성해 놓더니 여기는 1,300원이 뭐예요? 
  휘발유값이라도 제대로 하든가 어떻게 해 줘야지 1,300원 뒤에 잘라가지고 어쩌시겠다는 거예요? 
  이거 차량유지비가 뭐예요? 차량선박비. 차량유류비 이거 경유예요, 휘발유예요? 
○건강증진과장 변효심   경유도 쓰고요. 소독기는 차량용,
최홍림위원   이거, 이거. 이 차량선박비요. 경유잖아요. 이거 이렇게 과다편성하시면 안 되지요. 이것도 빨리 좀 해서 해 주시오.
○건강증진과장 변효심   알겠습니다.
최홍림위원   그다음에 그 밑에도 마찬가지예요. 버젓이 경유를 세상에…. 25리터 2,145만원 해 놓고는 1,300원 해 놨어. 이것도 1,164원이잖아요. 이것도 과다계상.
  돈이 그렇게 예산이 많다고 이런 데다 업 해가지고 쓰셔버리요? 주유소에 더 줘버려? 
  그다음에 휴대용 소독기 휘발유. 휘발유가 여기는 1,500원짜리 쓰세요? 어디 고급 휘발유인가요? 이것도 잘못 편성된 거잖아요 .
  계산 좀 얼른 하시오, 과다편성된 거.  
  경유 1,300원짜리가 1,164원이고 그다음에 1,500원. 휘발유가 1,364원. 1,500원이 아니고. 이 밑에도 마찬가지잖아요. 그러지요? 이거 잘못 과다편성됐어요.
  그다음에 423쪽에 방역소독 화물트럭비가 있어요. 이거 연 계약하세요?
○건강증진과장 변효심   예.
최홍림위원   연 계약? 횟수로 사용하지 않고 연 계약?
○건강증진과장 변효심   화물트럭?
최홍림위원   예, 방역소독 화물트럭.
○건강증진과장 변효심   구입비입니다.
최홍림위원   아, 구입이에요. 구입으로 있구나. 2,300만원인가요, 이게?
  여기도 마찬가지예요. 건강증진과에서 올해 정책 홍보자료, 정책자료, 정책 홍보자료를 인터넷 홈피나 전자우편으로 최대한 활용하도록 되어 있어요. 
  활용을 어떻게 했는지 실적 주시고요. 
  올해 거 홍보 팸플릿하고 책자 배포대상 적정성 심사하도록 되어 있어요. 그 심사자료 주세요. 
  그다음에 여기도 우편요금이 두 군데 있어요. 426쪽이 있고 뒤에 또 우편요금이 445쪽에 있어요. 
  그러면 우편요금 감액제도, 아까 들으셨지요?
○건강증진과장 변효심   예.
최홍림위원   그거 안 하고 계시니까 그거 활용하세요.
○건강증진과장 변효심   예.
최홍림위원   이 마스크는 아까 했고. 일반마스크가 KF94보다 더 비싸버리네.
  454쪽에 몇 년째 임산부 엽산제하고 철분제를 구입하고 계시지요? 
○건강증진과장 변효심   해년마다 구입하고 있는 사업입니다.
최홍림위원   그러니까 지금 몇 년째 하시냐고.
○건강증진과장 변효심   이 사업이 몇 년,
최홍림위원   예, 예.
○건강증진과장 변효심   그것은 제가 아직 파악을,
최홍림위원   그거 좀 파악 좀 해 주세요. 이게 변함이 없어.
  임산부를 위한 의료비가 엽산제하고 철분제만 필요할까요? 
  이거 몇 년째 구입하고 계시는지 그거 좀 알려주세요. 자료로 주시고요. 
  그다음에 409쪽에, 죄송합니다. 빠져버렸어요. 409쪽에 위에 일반수용비가 있어요. 방문보건사업 위탁교육비가 있어요. 열세 명인데 교육생이 누구예요?
○건강증진과장 변효심   방문간호사들입니다.
최홍림위원   방문간호사들이면 저기네요. 공무원들이네요.
○건강증진과장 변효심   공무직들입니다.
최홍림위원   공무직들. 공무직이면 맞게 편성이 된 것 같고.
  458쪽에요. 위탁사업비 있어요. 사회정보원에 위탁사업을 하시지요. 2억 9,500만원.
  작년하고 올해하고 똑같네요, 예산이. 그렇지요? 
○건강증진과장 변효심   예.
최홍림위원   위탁계약서, 위탁계약서 주시고요.
  여기도 마찬가지로 이 사업비가 제대로 쓰여지는지 수행상황 점검을 수시로 하셔야 돼요. 일지가 있어야 돼요. 이것 일지 자료로 주세요. 
○건강증진과장 변효심   부의장님, 이거는 보충설명 잠깐 드릴랍니다.
최홍림위원   그러시오.
○건강증진과장 변효심   이거는 위탁을 하는데, 어린이급식센터와 같은 위탁이 아니고요. 돈을 거기 사회정보원에 줘놓고 지급은 개인별로 하고 있습니다.
최홍림위원   아, 그래요? 그럼 누가 지급을 해요? 거기에서?
○건강증진과장 변효심   서류가 저희들한테 들어오면 검토가 돼가지고,
최홍림위원   바로 여기서?
○건강증진과장 변효심   예, 그렇게 집행을 하고 있습니다.
최홍림위원   461쪽에 보시면 청소용품 단가가 얼마인가 보세요. 청소용품. 30만원이지요? 단가가 15만원이잖아요.
  이거 편성기준에 보면 이거 10만원이에요. 이것도 과다편성이에요. 
  이것도 얼마 안 되지만 10만원 차이 나잖아요. 과다편성.
  그다음에 과다편성된 것이 또 있어. 
  김철준 국장님 부인이니까 그만해야 되겠다. 
  485쪽에 하나만 더 합시다. 치매안심센터 재해보험이 있어요. 밑에서 세 번째. 치매안심센터 재해보험. 
  이게 어떤 과는 제대로 편성을 하는데 여기는 여기도 잘못 편성하고 있어요. 이거 편성지침 위반이에요. 
  이게 공공운영비로 올라가야 돼요. 201-02로 가야 돼요. 이거 고치셔야 돼요. 고치세요. 
○건강증진과장 변효심   예, 알겠습니다.
최홍림위원   이상입니다.
○위원장 박용식   수고하셨습니다.
  김수미 위원님. 
김수미위원   과장님, 408페이지 의료취약계층 방문보건사업 약품 및 기자재 구입 4,880가구 주셨다고 써졌는데, 계속사업이지요?
○건강증진과장 변효심   예.
김수미위원   누구 주셨는지 명단 줄 수 있습니까?
○건강증진과장 변효심   명단은 드릴 수 있습니다.
김수미위원   명단 줄 수 있습니까?
○건강증진과장 변효심   예.
김수미위원   의외네요.
○건강증진과장 변효심   이게 저희들이 집중관리분 그다음, 이 관리분이 정해져 있는데요. 그 전체적인 숫자가 사백구십, 사천,
김수미위원   4,880.
○건강증진과장 변효심   예, 그 가구가 됩니다.
김수미위원   그러면 426페이지 보건소 결핵환자 검사 및 진단지원 867건. 이거 명단 줄 수 있습니까?
○건강증진과장 변효심   426페이지 말씀하시지요?
김수미위원   예.
○건강증진과장 변효심   어떤,
김수미위원   426페이지 맨 위에 결핵환자 검사 및 진단지원.
○건강증진과장 변효심   결핵환자는 현재,
김수미위원   줄 수 없지요?
○건강증진과장 변효심   이 숫자는 867건은 안 됩니다.
김수미위원   줄 수 있냐, 없냐만 답변해 주십시오. 제가 물어보려고 하는 거니까. 있습니까, 없습니까?
○건강증진과장 변효심   환자 검사 명단은 드릴 수 있습니다.
김수미위원   그러면 427페이지 결핵환자 가족검진 명단 줄 수 있습니까?
○건강증진과장 변효심   가족검진 명단 가능합니다.
김수미위원   428페이지 결핵고위험군 등 취약계층 결핵검진 지원, 이건 결핵검진이니까 좀 어렵겠지요?
○건강증진과장 변효심   예.
김수미위원   434페이지 금연성공자 기념품 400명. 받으신 분 명단 주실 수 있지요?
○건강증진과장 변효심   성공자 기념품 말씀하시는 거예요?
김수미위원   예.
○건강증진과장 변효심   저희들 성공자 이번에 248명분을 지급을 했습니다.
김수미위원   248명분의 명단 주실 수 있겠네요?
○건강증진과장 변효심   예.
김수미위원   439페이지 저소득층아동 치과주치의 의료비 지원사업. 저소득층아동에 대한 부분 이것도 명단 줄 수 있지요?
○건강증진과장 변효심   예.
김수미위원   452페이지 의료급여수급자들에서 만 6세 미만 의료급여수급자 검진비 389명, 영유아발달장애 정밀검사비 지원 열다섯 명. 그 옆에도 다 있습니다.
  이분들 다 명단 줄 수 있지요? 
○건강증진과장 변효심   예.
김수미위원   454페이지 임산부 엽산제, 철분제 받으신 분 명단 줄 수 있지요?
○건강증진과장 변효심   예.
김수미위원   456페이지 난임부부 시술비 지원 386건. 이거는 2020년도에 하셨지요?
○건강증진과장 변효심   난임 시술 지원 말씀이시지요?
김수미위원   예.
○건강증진과장 변효심   지금 현재 지원은 315명 했습니다. 그 명단은 있습니다.
김수미위원   예, 그것도 명단 주시고요.
  458페이지 기저귀 및 조제분유 지원 528명 있습니다. 이것도 명단 주실 수 있지요? 
○건강증진과장 변효심   예.
김수미위원   제가 이렇게 물어본 이유를 아실 겁니다.
  저번에 행정사무감사 때 저한테 잘못 명단을 가지고 오셔가지고 보건소가 정말로 이 숫자만 되어 있지 정말로 한 건지 안 한 건지 전혀 구분을 할 수가 없습니다. 그래서 이 부분 요청드리는 겁니다. 
  이상입니다. 
○위원장 박용식   과장님, 방금 김수미 위원님께서 얘기하시는데 지금 이건 예산안이잖아요. 2021년.
○건강증진과장 변효심   그래서 실적이 저희들이 다르기 때문에,
○위원장 박용식   여기에 숫자 적힌 숫자는 아니라는 말입니다.
○건강증진과장 변효심   예, 맞습니다.
○위원장 박용식   올해 현재 2020년도 혜택을 봤던 그런 명단인데, 그런 명단들을 줄 수 있나요? 개인정보보호 차원에서 그것이 가능합니까?
○건강증진과장 변효심   땡땡 처리한 거지요.
○위원장 박용식   땡땡 처리하시고.
○건강증진과장 변효심   성은, 성만 표기,
○위원장 박용식   어찌 됐든 간에 정확한 명단보다 법적으로 문제가 안 될 수 있도록 해가지고 전달할 수 있도록 하셔야 됩니다.
○건강증진과장 변효심   예, 알겠습니다.
○위원장 박용식   다른 질의하실 위원 안 계시지요?
  과장님, 수고하셨습니다. 들어가십시오. 
  다음은 박기석 하당보건지소장은 발언대 앞으로 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
○하당보건지소장 박기석   안녕하십니까? 하당보건지소장 박기석입니다.
  2021년도 하당보건지소 소관 예산안을 설명드리겠습니다. 
  471페이지부터 473페이지 세입예산안입니다. 
  의료사업과 국도비보조금수입으로 15억 568만 1,000원 계상했습니다. 
  다음은 세출예산안입니다. 
  총세출예산안 22억 2,218만 5,000원 계상했습니다. 
  474페이지 중간, 민원실 운영입니다. 
  공중보건의사 직무교육ㆍ연가ㆍ병가 시 대체진료수당 등으로 2,071만 2,000원 계상했습니다. 
  475페이지부터 477페이지 상단까지는 기본경비로 설명을 생략하겠습니다. 
  477페이지 중간, 건강증진실 운영비 318만원 계상했습니다. 
  477페이지 하단부터 478페이지 상단까지 재활보건사업입니다. 
  지체장애인과 뇌병변장애인을 대상으로 실시하는 재활프로그램 운영비 및 강사수당으로 2,720만원 계상했습니다. 
  478페이지 중간, 재활치료실 운영입니다. 
  장애인들의 재활운동 및 재활치료실 운영비로 840만원 계상했습니다. 
  479페이지부터 480페이지 중간까지 예방접종사업 모자보건사업입니다. 
  노인 폐렴 및 독감 예방접종을 위한 인건비와 백신 구입비로 1억 2,407만 6,000원을 계상했습니다. 
  480페이지 중간, 성매개감염병 진단검사 사업입니다. 
  국도비보조사업으로 성병검사 시약 구입비 603만 2,000원 계상했습니다. 
  481페이지부터 483페이지 상단까지 지역사회 통합 건강증진사업(재활보건사업)입니다. 
  국도비보조사업으로 낙상 및 장애예방교육, 재활방문에 필요한 의약품 구입비 등 2,100만원 계상했습니다. 
  483페이지 중간, 치매치료관리비 지원입니다. 
  치매환자들에게 매월 3만원 이내의 약제비를 지원하는 국도비보조사업으로 2억 3,515만 1,000원 계상했습니다. 
  483페이지 하단부터 491페이지 상단까지 치매안심센터 운영입니다. 
  치매 조기검진, 예방교육, 프로그램 운영 등 국도비보조사업으로 기간제 인건비, 프로그램 운영비, 약품 구입비 등으로 5억 6,867만 3,000원 계상했습니다. 
  491페이지 중간, 중증치매노인 공공후견입니다. 
  치매공공후견 심판청구비용을 지원하는 국도비보조사업으로 187만 7,000원을 계상했습니다. 
  491페이지 하단부터 494페이지 중간까지 중독관리통합지원센터 지원입니다. 
  알코올, 도박, 약물, 인터넷 등 4대 중독을 예방관리하는 국도비보조사업으로 프로그램 운영비, 자문의사 수당 등으로 4,761만 1,000원 계상했습니다. 
  494페이지 중간부터 498페이지까지 정신건강복지센터 운영입니다. 
  정신질환자 등록관리, 상담프로그램 운영, 예방교육 등을 실시하는 국도비보조사업으로 기간제 인건비, 프로그램 운영비 등 1억 1,066만 5,000원을 계상했습니다. 
  498페이지 하단부터 499페이지 상단까지 정신질환 치료비 지원사업입니다. 
  저소득층 정신질환자의 응급입원, 행정입원, 발병초기 치료비 등을 지원하는 국도비보조사업으로 4,200만원 계상했습니다. 
  499페이지 상단부터 500페이지 중간까지 아동청소년 정신보건입니다. 
  아동청소년기에 정신건강 조기발견을 위한 국도비보조사업으로 프로그램 운영비와 연 40만원 이내로 지원하는 치료비 등 1,849만 4,000원을 계상했습니다. 
  500페이지 중간부터 502페이지 중간까지 자살예방 및 정신건강증진사업입니다. 
  기간제 2명 인건비로 7,104만원을 계상했습니다. 
  502페이지부터 504페이지 상단까지 기초정신건강복지센터 인력확충 인건비입니다. 
  기간제근로자 세 명 인건비로 1억 897만 2,000원 계상했습니다. 
  504페이지부터 507페이지 중간까지 통합 정신건강 증진사업입니다. 
  대학생, 취약계층 등을 대상으로 정신건강 전수조사, 사례관리, 예방교육 등을 실시하는 국도비보조사업으로 5,860만원 계상했습니다. 
  507페이지 하단부터 509페이지 중간까지 중독관리통합지원센터 인건비입니다. 
  공무직 세 명 인건비로 1억 1,821만 1,000원 계상했습니다. 
  509페이지 하단부터 511페이지 중간까지 정신건강복지센터 인건비입니다. 
  공무직 2명 인건비로 8,100만원 계상했습니다. 
  513페이지부터 515페이지 중간까지 치매안심센터운영, 인건비입니다. 
  시간선택제, 임기제 세 명과 공무직 7명에 대한 인건비 3억 3,883만 4,000원 계상했습니다. 
  516페이지는 행정운영 기본경비로 설명을 생략하겠습니다. 
  이상으로, 보고를 마치겠습니다. 
  감사합니다. 
○위원장 박용식   수고하셨습니다.
  위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
  정영수 위원님.
정영수위원   소장님.
○하당보건지소장 박기석   예.
정영수위원   아니, 소장님!
○보건소장 문선화   예.
○위원장 박용식   소장님, 발언대….
정영수위원   내 질문에 아시는 분이 답변하시면 돼요.
  도서지방에 보건지소가 안 된가요? 진료소라든가, 그게? 안 되는 이유가 있으면 말씀해 주시고. 
○보건소장 문선화   위원장님, 제가 말씀드리겠습니다. 도서지역의 보건지소는, 목포시보건소 하당보건지소는 도시형 보건지소로 유일하게 도시형 보건지소로 되어 있는데.
  저희가 계속 보건복지부에 찾아다녔어요. 그런데 동 단위 제외, 이것 농특법에서 도서지역에 보건지소를 세울 수 있는 그 이유가 있답니다. 
  그래서 제가 보건복지부를 몇 번 다녀왔는데, 거기에 농특법에서 동 단위를 만약에 읍면동으로 표시가 되면 읍면동 그거를 법제처에서 단어만 읍면 이거를 ‘동 단위 제외’ 이 다섯 자 때문에 농특법도 보건소에서 적용할 수 없고, 지소도 적용하기 어렵다고 그렇게 제가 보건복지부 다니면서 그렇게 알고 있습니다. 그렇게 들었습니다. 
  법제처에서 ‘동 단위 제외’ 그래서 농특법, 농어촌특별법하고 보건지소라든가 거기 예산을 저희가 사용할 수 없다, 이렇게 들어가지고 그 부분이, 
  우리도 보건지소가 굉장히 필요하고 시민들의 건강 복지 이런 부분에 대해서 더 할 수 있는 보건지소가 생기면 정말 좋겠는데, 같이 노력해 주시면 감사하겠습니다. 
정영수위원   감사합니다. 이렇게 한번 해 주실래요? 방금 말씀주셨던 그 내용을 자료로 주시고.
  이 질문은 이형완 위원이 하라는 거예요. 그러니까 했습니다. 감사합니다. 
  좀 이게 노력을 해야 될 것 같아요. 정치권이 됐든 뭐가 됐든 간에 법제화를 해야 된다고 하니까, 법 전문가 이형완 위원 있으니까 할 겁니다. 좀 부탁드리겠습니다. 
○보건소장 문선화   자문을, 위원님 주시면 저희들이 충분히 같이 노력하시게요.
정영수위원   예, 알겠습니다.
○위원장 박용식   수고하셨습니다.
  이형완 위원님. 
이형완위원   제가 정영수 위원장님 질문에 보충해서 좀 드리겠습니다.
  그러면 도서지역 자체가 읍면동이 안 되기 때문에 보건지소를 세울 수 없다 이 말씀이잖아요. 
  그러면 유달동에는 할 수 있겠네요? 유달동에는. 
○보건소장 문선화   아니지요. 저희는 중소 단일 도시로 유일하게 목포가, 중소 단위인데 우리하고 같은 동네가 평택시하고 동해시가 있답니다. 거기가 중소 단일 도시인데, 다른 데는 도농통합지역은 다 됩니다.
  광양이나 여수나 이런 데 도농통합지역은 되지만 저희들은 농어촌지역이 없기 때문에 유달동, 충무동 이렇게 표기가 됐지 읍면동으로 표시가 안 됐기 때문에, 읍면으로 표시가 안 됐기 때문에, 동으로만 표시가 됐기 때문에 그런답니다. 제가 알기로는 그렇습니다. 
이형완위원   읍면이 돼야지 보건지소를 설립할 수 있다고요.
○보건소장 문선화   예, 읍면.
이형완위원   그러면 하당 여기는 특별한 케이스입니까? 하당보건지소.
정영수위원   도시형.
○보건소장 문선화   도시형 보건지소.
이형완위원   도시형 보건지소. 그러니까 도시형 보건지소를 다른 지역에 못 만들어요? 추가가 안 됩니까?
○보건소장 문선화   예, 그렇게 저희들이 했습니다.
이형완위원   그러면 연구를 해 봐야겠네요. 원도심지역에 고령자나 약자분들이 많으신데 그분들이 움직이기가 엄청 힘드시거든요.
○보건소장 문선화   그렇습니다.
이형완위원   버스를 통해서 보건소를 간다거나 걸어서 간다는 그 자체도 힘드니까 선창가 여객선터미널 주변에 보건지소 형태의 그런 기능을 할 수 있는 공간이 있으면 되게 편리하겠잖아요.
  배 타고 와서 바로 진료소 방문할 수도 있고. 원도심 사는 어르신들도 방문할 수 있는데. 그 방법을 연구를 해 봐야 될 것 같아요. 
○보건소장 문선화   그러면 저희들도 굉장히 시민들을 위해서 굉장히 좋을 것 같습니다.
이형완위원   이상입니다.
○보건소장 문선화   감사합니다.
○위원장 박용식   수고하셨습니다.
정영수위원   덧붙여서, 위원장님.
○위원장 박용식   정영수 위원님.
정영수위원   목포시청이 역전 앞의 시대에서 1984년도 4월달에 옮겼어요. ’84년.
  그리고 보건소가 몇 년도에 북항 뒷개로 옮겼지요?
○보건소장 문선화   아마 1988년도?
정영수위원   ’88년, ’87년?
○보건소장 문선화   80년도 초반에는 목포의료원에가 보건소가 있다가 중반에 옮겼습니다.
정영수위원   내가 말씀을 드릴게요. 뭔 말씀이냐 하면 검토 한번 하시라 이 말이에요.
○보건소장 문선화   그렇게 하겠습니다.
정영수위원   그때 당시는 우리는 앞개고 그쪽은 뒷개여. 그러니까 차관주택 일환으로 해서 보건소가 그 개념으로 옮겨갔단 말이에요. 그 부지를 확보해서.
  지금 그 자리에다가 원스톱의 민원이라든가, 거기도 엄청 열악하잖아요, 지금. 현 상황이. 주차장, 접근성 모든 부분들이. 
○보건소장 문선화   어려움이 많습니다.
정영수위원   그러잖아요. 제가 6~7년 전에도 한번 그 내용을 들여다봤더니 수백억이 들어간다, 한 400억 이상이 들어간다고 그래서 내가 그때 멈줬습니다마는.
  이 부분도 우리가 대비를 해야 된다라고 봅니다. 
  원도심에 있는 주민들은, 그때 당시에 뒷개니까 그리 줬는데 우리가 앞쪽이 뒷개 됐다, 반대로. 그러면 거기는 신도시된 거예요, 지금.
  존경하는 문상수 의원 지역구인데, 이런 부분들도 같이 좀, 그쪽 보건소를 그쪽 주민들에게 돌려주는 방향도 있을 것이고 그렇지 않으면 그 주변에 좀 해서 국비를 많이 받아온다 하면, 보건소가 얼마나 중요한 우리 시민들을 위해서 그런 거 아니겠어요. 
  이런 부분들을 우리가 검토를 해야 된다, 장기적인 측면에서. 
  그래서 다만 용역비라도 세워가지고 이런 부분들을 검토하시는 게 낫겠다. 앞으로 10년 후가 됐든 20년 후가 됐든 간에 이런 부분들을. 
  그래서 제가 지난 9대 때인가요, 그때도 이기정 의원 있을 때 그때도 제가 그런 말씀을 드렸어요.
  결론은 뭔 얘기냐 하면 그쪽에도 다시 새로운 뭐를 바꾸어서 신축을 하든가 그렇지 않으면 원도심에 폐교가 있으면 정말 보건소답게 한번 그런 부분도 용역을 통해서, 그쪽 주민들은 이쪽으로 옮긴다고 하면 난리 나겠지요. 
  그러나 그쪽 주민들에게 무언가 보건소에 버금가는 시설로 돌려준다고 하면 또 원도심도 그렇고. 
  그러니까 원도심 선창가에, 아까 이형완 위원하고 저하고 얘기했던 것이 도서지방 문제잖아요.
  옛날에 신안군 보건소가 항동시장 옆에가 있었는데 지금은 없어져버렸기 때문에 그분들이 전부 옛날에 뒷개였던 이제 신, 원도심이 아주 좋은 데로 신도시로 왔단 말이에요. 신도시로.  
  그러니까 이런 부분들이 지역 간의 격차, 주민들 나이 드신 분 격차 있기 때문에 검토를 해 주십사 하는 부탁을 좀 드리겠습니다. 
○보건소장 문선화   정말로 감사드립니다.
정영수위원   감사합니까?
○보건소장 문선화   예. 저희 보건소를 이렇게 정말 응원하고 지지해 주셔서 정말 힘 실어주시면 감사하겠습니다.
정영수위원   이상입니다.
○보건소장 문선화   감사합니다.
○위원장 박용식   최홍림 위원님.
최홍림위원   과장님, 차가 두 대요? 여기가 네 대인가요?
○하당보건지소장 박기석   두 대입니다.
최홍림위원   차가 두 대예요? 그러면 여기도 완전히 돈이 겁나네. 차 두 대 맞아요?
○하당보건지소장 박기석   예, 맞습니다.
최홍림위원   허허이!
○하당보건지소장 박기석   장애인을 싣고 다니는 중형버스 장애인용이 있고요.
최홍림위원   그러면 왜 차량을 두 대인데 차량 네 대의 유류비를 편성을 해 놨어요? 그럼 그 두 대 차량은 휘발유 들어간가요, 경유 들어간가요? 경유?
○하당보건지소장 박기석   버스에 들어가는 것은, 하당지소에 있는 것은 다 경유 들어갑니다.
최홍림위원   다 경유지요?
○하당보건지소장 박기석   예.
최홍림위원   세상에 만상에나!
  476쪽에는 경유 181만 6,000원 세워 놓고 489쪽에서는 또 두 대 해가지고 653만 3,000원이나 세워 놓았네. 두 대. 이건 또 휘발유네.
  옴마야! 이거 삭감. 489쪽 삭감. 
○하당보건지소장 박기석   저기요, 부의장님, 제가 부연설명드리겠습니다.
최홍림위원   예, 설명하세요.
○하당보건지소장 박기석   휘발유에 대해서는 전남도 내 22개 시군이 있는데요. 치매안심센터에 어르신들 싣고 다니는 차량이 없는 곳이 우리시만 해당됩니다.
  그래서 올해 조달 구입방법을 통해서 렌트를 하려고 그럽니다, 두 대를. 
  현재는 우리 직원들 차로 움직이고 있단 말입니다. 치매센터에. 
최홍림위원   그러면 렌트비랑 유류비랑 한꺼번에 세워야 되지. 이걸 지적 안 했으면 어디다 어떻게 쓰실지 내가 어떻게 알겠어요?
  일단 이거 삭감하시고 렌트를 하셔서 그 유류비랑 같이 세워서 추경에 쓰세요. 아셨지요?  
○하당보건지소장 박기석   기름이 세워져야 차가 굴러가지요.
최홍림위원   그러니까, 오메메! 기금이 세워져야 유류비를 쓰제, 이것을.
  옴마야! 멋있다, 과장님.
  그다음에…. 기금이 세워질지, 안 세워질지도 모르는데 유류비부터 세워 놔버려? 옴마! 
  (「직원 차라도 굴려야,」하는 위원 있음) 
  아, 직원 차 굴리니까 줄라고? 
  (「할머니들 모시고 다니,」하는 위원 있음) 
  똑같네.
  485쪽에 일반수용비, 치애안심센터 재해보험료, 이것도 공공운영비로 세우셔야 돼요. 일반수용비로 세우시면 안 돼요.
  잘하는 과가 많은데 이상하게 보건소는 편성지침 위반을 했네요. 이거 공공운영비로 세우세요. 
  그다음에…. 돈이 너무 많아, 보건소가.
  516쪽에 청소용품을 60만원이나 과다계상하셨어요. 이거 정부표준품셈에 의해서, 표준단가에 의해서 이거 10만원이에요. 아까 어디도 그러셨지요? 이것도 60만원 과다계상했어요. 이거 삭감하셔야 돼요.
  이상입니다. 
○위원장 박용식   수고하셨습니다.
  위원님들 없으시지요? 
  김양규 위원님. 
김양규위원   과장님 480페이지요. 의료 및 구료비.
  아까도 한 말씀드렸었는데, 세 개 과가 어차피 보건소 내에서 다 움직이는 과잖아요.
  그러면 어떤 단가 하나를 그냥 통상적으로 맞추셨으면 좋겠어요. 
  여기는 마스크 하나 구입비가 1,500원 계상이 되어 있어요. 아까 거기는 1,000원. 더 많이 구매하셔가지고 배포해 주시면 괜찮아요. 
  그런데 이런 게 보건소 내에 과별로 단가가 다 다르고 또 다른 과하고도 다 다르다. 이거 일괄적이지가 않아요. 
○하당보건지소장 박기석   구입할 때는 그렇게 구입하도록 하겠습니다.
김양규위원   이것도 다음번에 세우실 때는 보건소 내 세 과라도 통일해서 단가를 좀 맞춰가지고 예산서를 만드셨으면 좋겠어요.
○하당보건지소장 박기석   예, 그렇게 올리겠습니다.
김양규위원   그리고 궁금한 게 하나 있는데.
  496페이지에 번개탄 보관함 나와 있어요. 번개탄 스티커하고. 
  이게 뭣 때문에 나온 거예요? 96페이지요.  
○하당보건지소장 박기석   번개탄 보관함을 올려놨는데요. 최근에 유명연예인이 연탄불을 이용해서 자살하는 사건이 발생했지 않습니까.
  아직까지는 목맴자살이 제일 많기는 하는데요. 연탄도 상당히 많습니다. 그리고 실제로, 
김양규위원   교육기물로 해서 구입하시는 거예요?
○하당보건지소장 박기석   일단은 연탄을 예전에는 마트나 이런 데에서 막 쌓아두지 않았습니까? 이것을 함에다가 넣어두면 그래도 찾는다든지 주인한테 물어볼 거 아닙니까? 그럴 때,
김양규위원   판매점에 주시려고.
○하당보건지소장 박기석   예. 그렇게 하고. 코로나 블루 시대를 맞이해서 더 젊은 청소년들 또는 소상공인들이 늘어날 것으로 예상되어서 저희들이 그런 활동을 열심히 하려고 합니다.
  작년에도 67명이 불행하게 돌아가셨거든요. 그래서 올해도 좀더 줄여갈 수 있도록 그런 노력을 저희들이 최선을 다해서 해 볼랍니다. 
김양규위원   한 가지 더 말씀을 드리면 아까 유류비도 마찬가지예요. 현재 차량이 없으셔가지고 직원들 차량을 운행하시기 때문에 지원해 드리는 건 좋아요.
  그러면 똑같이 아까 말씀드린, 동에서 근무하시는 분들도 마찬가지예요. 그분이 주민자치센터에서, 자치센터에서, 복지센터에서 대상자들이 있는 지역까지 가려면 도보로 다 가야 돼요. 현실적인 유류비 지원 하나도 안 되잖아요. 이 또한 마찬가지잖아요. 
  차량이 없고 유류비 지원이 안 되니까 다음번에는 현실적으로 예산 목을 편성해서 그분들한테 줄 수 있는 방안을 마련해 주셨으면 좋겠어요. 
○하당보건지소장 박기석   지금 이 금액이 그 직원들한테 유류비로 주는 게 아니고요.
김양규위원   그러니까 유류비로 주지는 않고,
○하당보건지소장 박기석   두 대 렌트를 해서,
김양규위원   추후에 쓰실 건데, 그분들이 차량이 없으면 어떻게 해요, 그러면? 본인들 차량으로 하실 거잖아요.
○하당보건지소장 박기석   지금 그렇게 하고 있습니다.
김양규위원   그러니까요. 차라리 그런 부분에 대한 목을 제대로 편성해서 쓰시라고요.
○하당보건지소장 박기석   그런데 직원들이 젊은 직원들이다 보니까요. 차가 있는 직원이 있고 젊은 직원 대부분이 없습니다. 매번 운전하는 직원만 운전하면서,
김양규위원   그래서,
○하당보건지소장 박기석   그렇게 사업을 하고 있습니다.
김양규위원   그래서 어차피 지원해 주실 거 정확하게 목을 만드셔가지고 지원해 주시라고요.
○하당보건지소장 박기석   그렇게 하겠습니다.
김양규위원   이상입니다.
○위원장 박용식   수고하셨습니다.
  정영수 위원님. 
정영수위원   보건소장님 오랜만에 봬가지고 할 얘기가 너무 많네.
  소장님, 간단하게 한 가지만 하고 넘어갈게요. 
○위원장 박용식   소장님, 자리로.
정영수위원   음식점에, 목포시 음식점에 메뉴판을 보면 굴비정식이라고 팔지요?
○보건소장 문선화   예, 그렇습니다.
정영수위원   굴비정식. 그것이 국내산입니까, 아니면 국외산이에요?
○보건소장 문선화   저희들은 국내산이라고 믿고 있는데 국내산, 국외산은 표기를 하게 되어 있습니다. 모든 농산물은 국내산, 국외산 다 표기하게 되어 있습니다.
정영수위원   그래서 의원님들하고 식사하러 가도 목포가 그래도 소위 참조기 생산이 전국의 50%를 넘는―65%에서 좀 낮아졌지만―그런 도시로서의 굴비정식을 파는 것은 전부 중국산이에요. 100%가 중국산이에요.
  그런데 그거를 방금 소장님 말씀하신 그런 표시 없이…. 그거 창피할 일 아니에요, 목포가. 그러니까 그거를 원산지 표시를 하든가.
  부새라고 그래요, 부새. 부새도 조기과로 들어가는데, 그걸 목포에 나오는 참굴비 얼마나, 옛날 보리굴비도 있고 얼마나 많이 있잖아요. 우리 또 수산물 개발도 하고 하는데.
  그것을 갖다가 식단에 넣어놔야지, 굴비정식이라 해가지고 얼마씩 받더라고요. 
  그런데 그거는 영광에서 수입들 많이 하고 목포도 수입을 일부 하는데, 영광에 한번 여쭤보세요. 102%가 전부 중국산이야. 
  그러니까 그것은 목포에 이제 외지 관광객들이 ‘낭만항구 목포, 맛의 도시 목포’ 그러잖아요. 그런 것을 잡아가야 된다고 생각을 해요.
  제 의견에 소장님 의견은 어떤가요?  
○보건소장 문선화   저도,
정영수위원   같이 과장님들 계시니까 그 부분을 한번 상의들을 하셔가지고 시장님한테 보고를 드려서 이런 부분이 식당하고 여러 분들이 관계가 있기 때문에 우리 거를 팔 수 있도록, 식당에 내놓을 수 있도록 앞으로 계도해가는 그러한 기점으로 삼아보세요. 아시겠지요?
○보건소장 문선화   예.
정영수위원   이상입니다.
○위원장 박용식   최홍림 위원님.
최홍림위원   과장님도 마찬가지세요. 아까 들으셨지요? 2020년에는 어떻게 해 주시라고요? 자료 요구.
  2020년은 홍보물, 정책자료 홍보자료 배포를 인터넷이나 홈페이지나, 인터넷으로 홈페이지에 하고 또 전자우편으로 활용한 실적 있으면 주시고요.
  그다음에 2021년도에 각종 홍보물 편성해 놓으셨는데 팸플릿, 책자 배포대상 적정성 심사를 해서 집행을 하도록 되어 있어요. 그러니까 심사 자료 주세요. 
  이상입니다. 
○위원장 박용식   과장님, 위원님들께서 요구하신 자료는 최대한 빨리 제출해 주셔야 됩니다.
○하당보건지소장 박기석   예, 그렇게 하겠습니다.
○위원장 박용식   그래야 예산에 반영이 되니까. 참고하시고요. 들어가시기 바랍니다.
  소장님하고 보건소 소장님 이하 직원들 다들 너무 고생이 많습니다. 
  더군다나 오늘도 코로나가 두 명이 발생해서 아마 다들 야근하시고 하실 겁니다마는, 
  오늘 위원님들께서 염려하셨던 부분들은 아마 소장님, 절대 간과해서는 안 되리라고 생각을 합니다. 
  몸으로는 고생하시고 예산을 사용하는 데 문제가 된다 하면 그것 또한 잘못된 부분입니다. 
  그래서 수고하시면서 이러한 부분들이 충분히 감안해서 보건소가 잘 꾸려나갈 수 있도록 해 주시기를 부탁말씀드리겠습니다. 
  문선화 보건소장 이하 관계 공무원은 퇴실하여 주시기 바랍니다.
  이상으로, 2021년도 목포시 예산안 중 감사실, 기획관리국, 자치행정복지국, 보건소 소관 예산안에 대한 제안설명 및 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다.
  제5차 회의는 내일 12월 11일 금요일 오전 10시에 개회하여 관광문화체육국, 환경수도사업단, 의회사무국 소관 예산안에 대한 제안설명 및 질의ㆍ답변을 실시하도록 하겠습니다.
  위원님 여러분, 장시간 동안 수고하셨습니다.
  이상으로, 제362회 목포시의회 제2차 정례회 제4차 예산결산특별위원회 회의를 모두 마치겠습니다.
  산회를 선포합니다. 
(19시 50분 산회)


○출석위원수 : 11명
○출석위원
김휴환     문상수     이형완     정영수
박용식     최홍림     김근재     김양규
박  용     김수미     이금이
○출석공무원
부시장 김신남
(감사실)
감사실장 김선희
(기획관리국)
기획관리국장 김규웅
기획예산과장 노기창
공보과장 나재형
세정과장 문성철
회계과장 조선아
정보통신과장 박태윤
(자치행정복지국)
자치행정복지국장 김종진
자치행정과장 강명원
사회복지과장 정지숙
노인장애인과장 김행원
여성가족과장 이미영
민원봉사실장 나승엽
장애인복지팀장 오성호
시정팀장 홍성채
소통공동체팀장 김영락
(보건소)
보건소장 문선화
보건위생과장 박형훈
건강증진과장 변효심
하당보건지소장 박기석
○기타참석자
의정모니터링단
○출석사무국직원
전문위원 박승철
주무관 박지연
속기사 박소영  강지수  유선숙
목포시의회 회의규칙 제59조제3항의 규정에 의거 서명 날인함.
위원장 박용식(인)