제370회 목포시의회(제2차 정례회)

관광경제위원회 회의록

  • 제6호
  • 목포시의회사무국


일  시   2021년 12월 3일(금)
장  소   관광경제위원회실

의사일정
1. 2022년도 목포시 예산안 제안설명 및 질의ㆍ답변의 건
2. 2022년도 목포시 기금운용계획안 제안설명 및 질의ㆍ답변의 건

부의된 안건
1. 2022년도 목포시 예산안 제안설명 및 질의ㆍ답변의 건(목포시장 제출)
  O 관광문화체육국
   - 관광과, 관광거점도시추진단, 문화예술과
2. 2022년도 목포시 기금운용계획안 제안설명 및 질의ㆍ답변의 건(목포시장 제출)
  O 관광문화체육국
   - 문화예술과

(10시 01분 개회)

○위원장 김관호   자리를 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로, 제370회 목포시의회 2021년도 제2차 정례회 회기중 제6차 관광경제위원회 회의를 개회하겠습니다.
  오늘부터 12월 7일 화요일까지는 관광경제위원회 소관 2022년도 목포시 예산안과 2022년도 목포시 기금운용계획안 제안설명 및 질의ㆍ답변을 하도록 하겠습니다. 
  의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다.

1. 2022년도 목포시 예산안 제안설명 및 질의ㆍ답변의 건(목포시장 제출) 
2. 2022년도 목포시 기금운용계획안 제안설명 및 질의ㆍ답변의 건(목포시장 제출) 
○위원장 김관호   의사일정 제1항 “2022년도 목포시 예산안”,
  의사일정 제2항 “2022년도 목포시 기금운용계획안”
  제안설명 및 질의ㆍ답변의 건을 일괄 상정합니다.
  예산설명을 하시는 해당과장님께서는 주요사업 위주로 간단명료하면서도 이해하기 쉽게 설명하여 주시기 바랍니다.
  또한, 질의ㆍ답변과정에서 위원님들께서 요구하신 자료는 예산 심사와 관련된 자료이므로 신속하게 제출하여 주시기 바랍니다.
  O 관광문화체육국 
  박인지 관광거점도시추진단장은 나오셔서 예산에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
○관광거점도시추진단장 박인지   존경하는 김관호 위원장님 그리고 위원님!
  안녕하십니까? 관광거점도시추진단장 박인지입니다. 
  지금부터 관광저거점도시추진단 소관 2022년 본예산 세입ㆍ세출예산안에 대해 설명드리겠습니다. 
  먼저 세입예산으로 예산서 35페이지입니다. 
  관광거점도시 세입예산은 관광거점도시 육성사업비로 기금 1억 5,000만원과 시ㆍ도비보조금 6,000만원 등 총 2억 1,000만원을 계상하였으며, 자세한 사항은 세출예산에서 설명드리겠습니다. 
  다음은 36페이지 세출예산입니다. 
  세출예산에 앞서 ’22년도 관광거점도시 육성사업 예산 편성현황을 보고드리겠습니다. 
  책상 위에 교부해드린 본예산 설명자료 첫 페이지를 참고해 주시기 바랍니다. 
  ’22년도 사업비는 총 105억원으로 재원별로는 국비 52억 5,000만원, 도비 21억원, 시비 31억 5,000만원이며, 성질별로는 경상이 65억, 자본이 40억입니다. 
  그중에서 본예산에는 9개 사업에 53억 5,000만원을 편성하였고, 미편성액은 51억 5,000만원입니다.
  부서별로는 관광거점도시추진단 1개 사업에 3억원, 관광과 4개 사업에 29억 5,000만원, 문화예술과 4개 사업에 21억원입니다. 
  그리고 미편성액이 발생한 사유는 우리시의 경우는 관광인프라 구축을 위해 자본예산이 필요한데요. 교부되는 예산은 경상 비율이 높아서 저희가 문체부와 기재부를 방문해서 경상 및 자본비율 조정을 요청하였습니다.
  그래서 긍정적인 답변을 받았고요. 그래서 경상/자본 조정 추이를 지켜본 뒤에 나머지 미편성액을 1회 추경에 편성할 예정임을 말씀드립니다. 
  그러면 세출예산을 설명드리겠습니다. 
  세출예산은 총 5억 5,945만 6,000원을 계상하였고, 그중 거점도시 육성사업비는 3억원입니다. 
  36페이지 하단 부분에 관광거점도시 육성사업(경상보조사업)의 사무관리비입니다.
  목포 외래객 관광브랜드 온오프라인 홍보사업은 목포의 지역적 특성 반영과 미래비전을 담아 개발된 관광 브랜드를 활용하여, 독창적이고 상품성이 뛰어난 온오프라인 홍보물 및 기념품을 개발하는 사업으로,
  내용은 첫 번째, 목포만의 지역적 특성을 담은 관광 BI와 매력적인 캐릭터를 활용하여 대중성 있는 이모티콘 제작 및 홍보에 4,000만원을 계상하였고,
  두 번째, 목포시를 떠올릴 수 있는 중독성 있는 멜로디의 로고송 제작 및 홍보에 5,000만원을 계상하였습니다.
  37페이지입니다. 
  첫 번째, 목포만의 창의적이고 재미있는 홍보콘텐츠 제작 및 홍보에 5,000만원을 계상하였고,
  두 번째, 목포만의 특색을 담은 디자인을 적용한 홍보책자에 1,000만원을 계상하였습니다.
  그리고 세 번째, 목포 관광 BI와 캐릭터를 활용한 디자인의 상품포장지, 스티커 등 제작비로 1,000만원을 계상하였고요.
  네 번째, 온오프라인 홍보물 및 기념품 개발 용역을 통해 만들어진 기념품의 상품성을 극대화하고, 영세한 지역 관광산업체 기념품 제작 및 판매할 수 있는 기반을 구축해 주기 위해서 온오프라인 매장 입점지원비로 1,000만원을 계상하였습니다.
  37페이지 중간 부분에 일반수용비는 설명을 생략하고, 하단 공공운영비입니다. 
  스마트 관광안내 플랫폼 장비 및 시스템 유지비로 3,602만 8,000원을 계상하였습니다.
  38페이지입니다. 
  첫 번째, 국내여비는 설명을 생략하고, 중간 부분에 연구용역비입니다. 
  현재 목포시는 내ㆍ외국인 관광객을 대상으로 하는 소비력을 자극할 수 있는 기념품이 전무한 상태입니다. 
  목포만의 BI와 캐릭터 개발 완료 후 목포만의 특색 있는 디자인 홍보물과 기념품을 개발하고자 1억 2,000만원을 계상하였습니다.
  전산개발비입니다. 
  목포만의 특색 있는 기념품들을 개발하여 온라인상으로 구입하고 홍보할 수 있게 홈페이지 제작비에 1,000만원을 계상하였습니다.
  중간 부분에 관광거점도시 육성사업(자본보조)사업입니다.
  자산취득비로 전남도 보안성 검토 결과 데이터서버를 내부 행정전산망에 배치하도록 통보되어 현재 외부 인터넷망에 있는 DB서버를 내부 행정전산망으로 이설하기 위해 망연계 시스템 구입비 4,900만원을 계상하였습니다.
  38페이지 하단입니다. 
  하단에 민간경상사업보조고요. 지역관광추진조직(DMO) 육성 지원사업은 문체부 관광 분야 민간조직을 활성화하고자 추진하는 것으로, 관광거점도시는 의무참여로 지정된 사업이며,
  추진 주최는 목포문화재단에서 추진하고 있고, 국비는 국가에서 직접 지원함에 따라 지방비 매칭액인 1억원을 계상하였습니다.
  39페이지는 관광거점도시추진단 소관 행정운영경비로 설명을 생략하겠습니다. 
  이상으로, 관광거점도시추진단 소관 ’22년도 본예산 제안설명을 마치겠습니다.
  감사합니다. 
○위원장 김관호   단장님, 수고하셨습니다.
  질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
  장송지 위원님. 
장송지위원   과장님, 37페이지요.
  37페이지 하단에 보시면 보통 예산이 시설장비유지비를 계상하려면 1년이나 12개월로 표시를 하는데 플랫폼, 통합관광정보, 도슨트 유지보수비가 4월, 빅데이터 분석시스템 유지비가 3월이라고 되어 있네요. 
○관광거점도시추진단장 박인지   시스템은 준공일로부터 1년간은 무상 유지보수기간이기 때문에 그 기간은 편성을 안 하고요. 나머지 기간만 편성을 했고.
  통합관광 시스템이나 이거하고 빅데이터하고 준공일이 달라서 준공일을 계산해서 계상을 한 것입니다. 
장송지위원   그러면 준공은 언제 하셨습니까?
○관광거점도시추진단장 박인지   예, 준공은 통합관광은 10월달에 했고요. 스마트 토슨트 10월달에 했고 그다음에 빅데이터는 8월에 했습니다.
장송지위원   8월에요?
○관광거점도시추진단장 박인지   예.
장송지위원   그러면 그때까지는 무상으로 유지보수를 해 준다는 의미죠?
○관광거점도시추진단장 박인지   예, 올해 준공한 시점까지 무상입니다.
장송지위원   행감 때도 지적한 적이 있지만 작년 6월부터 시행되고 있는 「행정기관 및 공공기관 정보자원 통합기준」 제9조 1항에 따르면요. “행정기관 등의 장은 정보자원을 신규로 도입할 때에는 민간클라우드센터 또는 공공클라우드센터를 이용해야 한다.”고 규정되어 있습니다.
  그때 그것이 아니라고 그러셔서 제가 행정기관 및 공공기관 정보자원 통합기준을 가져왔는데요.
  제9조 1항에 보면 행정기관의 장은 정보자원, 제가 아까 한 말씀 다시 드릴게요. 
  “행정기관의 장은 정보자원을 신규로 도입하거나 교체할 때에는 민간클라우드센터 또는 공공클라우드센터를 이용하여야 한다.”라고 여기에 적혀 있거든요. 그것에 대해서 설명 한번 해 보세요.
  이것이 올해 2021년 6월 16일날 공포한 거죠?
○관광거점도시추진단장 박인지   법에는 그렇게 돼 있고요. 전라남도 공공클라우드센터는 순천으로 부지를 정하고 현재 부지 매입 단계고요. ’24년 이후에 이전이 될 것으로 예상이 되고 있는 상황이고요.
  저희 정보통신과 쪽에서는 우리 장비 부분이나 이런 부분들에 있어서 아직 구체적으로 우리 시스템들을 이전하려고 하는 부분들이 아직 구체적으로 나와 있지 않은 상태고요.
  홈페이지망만 일단 올해 옮기는 쪽으로 내부적으로 아직, 잠정적으로 그렇게 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 잠정적으로 하고 있는 것으로 알고 있는 상황이고요.
  그리고 행안부에서 클라우드센터 이전 부분을 추진하기 위해서 기재부 예산 신청을 했다가 그게 삭감된 것으로 알고 있습니다.
  왜냐하면 서버나 이런 장비들의 운영기간이 있기 때문에 그것이 장비들을 운영할 수 있는 그 운영기간이 아직 남아있는데 클라우드센터로 이전하는 것은 아직은 안 맞다고 하는 부분이 있어서 예산이 삭감된 것으로 알고 있는 부분이고요. 그런 부분들 이제 여러 가지 고려를 해서 저희들이 내부전산에다가 서버 부분에 설치를 했던 부분입니다. 
장송지위원   그러면 과장님, 분명히 말씀해 주세요. 2020년 6월 16일날 행정안전부 고시가 있는데요. 이 고시를 현재안 하고 있다 그 말씀이에요? 행정기관 및 공공기관 정보자원 통합기준에요. 2020년 6월 16일날 시행이 된다고 돼 있는데 지금 안 하고 있다 그 말씀이죠? 분명히 말씀해 주세요. 클라우드센터.
○관광거점도시추진단장 박인지   그거는 저희 부서에서 정확하게 알 수 없는 부분이고요.
  그 부분, 현재 저희 목포시에서 갖고 있는 정보통신과에서 하고 있는 부분은 그 부분에 대해서 명확히 아직 뭐 클라우드센터를 이전하겠다 이 부분이 계획이 아직 안 나와 있는 상태거든요.
장송지위원   시행규칙을 갖고도 안 나와 있다고 그래버리면 그냥 그런 걸로 알고 넘어갈까요? 제가 이 법령까지 저번에 행감 때 아니라고 그러셔서 내가 이것,
○관광거점도시추진단장 박인지   그거는 저희가 해당부서에 확인해서 서면으로 제출하겠습니다.
장송지위원   통합관광 도슨트 빅데이터 사업비가 결국 각각 얼마였죠?
○관광거점도시추진단장 박인지   도슨트는 5억 1,500만원이었고요. 그다음에 통합관광정보 시스템은 계약은 4억 8,900 했는데 계약 변경이 돼서 4억 8,200…. 그러니까 520만원 정도 감이 됐었던 부분이거든요. 그래서 금액은 4억 8,000…. 200인지 300인지 제가 정확히 모르겠고요. 그 부분은 지금 감액 계약이 됐었던 부분이고 빅데이터는 4억 7,500입니다.
장송지위원   그러니까 이것이 거의 다 앱 개발비라는 거죠? 한 15억 가까이 되죠?
○관광거점도시추진단장 박인지   앱 개발비가 아니고요. 빅데이터 같은 경우는 KT에 있는 통신자료 그다음에 SNS 자료 그리고 카드사 자료 3개년치를 사서 그거를 분석하고 자료를 제공하는 시스템이기 때문에 데이터 구입비용까지 다 들어있는 부분이고요.
  그리고 도슨트는 3개 시스템의 장비 구입까지 들어있는, 장비 구입비 해서 1억 7,500 정도가 들어있는 부분이고요.
  그리고 통합관광정보 시스템은 플랫폼으로 사업자용과 관광객용으로, 이 두 종으로 개발된 앱입니다.
장송지위원   그러니까 이걸 보면요. 저도 이 앱 개발하는 후배가 있어서 말을 듣다 보니까 굉장히 과다 편성이 된 부분이 있어서 제가 자꾸 이렇게 이야기를 하는데,
  마지막으로 정리를 하자면 플랫폼 사업 추진시 당연히 통합클라우드 시스템으로 갔어야 했어요.
  그런데 정부 지침을 이렇게 갖고 있는데 아니라고 하니까 제가 행자부 지원 이것을 지침서를 갖고 이렇게 왔는데도 잘 아니라고 그러니까. 통합기준을 제가 갖고 왔는데.
  이것을 처음부터 그렇게 설치를 했으면 그 장비에 대한 유지보수비를 예산에 계상했는데. 통상 그것을 장비로 했다면 2년 내지 3년 동안은 무상으로 유지보수를 하잖아요. 이렇게 했기 때문에 이것이 소프트웨어 제작비를 구분해서 자료로 주시기 바랍니다.
○관광거점도시추진단장 박인지   장비하고 소프트웨어 비용을 구분해서 달라는 말씀이신 거죠?
장송지위원   예.
○관광거점도시추진단장 박인지   예, 알겠습니다.
장송지위원   그리고 행정기관 및 공공기관 정보자원 통합기준에 의해서 제가 이것을 해가지고 왔는데도 아니라고, 클라우드로 안 한다고 지금 그렇게 말씀하시니까 그것에 대해서 명확한 근거를 갖고 제시해 주시기 바랍니다.
○관광거점도시추진단장 박인지   클라우드로 안 한다는 게 아니고요. 아직 구체적인 목포시 계획이 없다는 말씀을 드리는 것입니다.
장송지위원   그러니까 이것 통합기준에 대한 시행규칙이 있어도 목포시에 기준이 없으니까 안 했다 그 말씀입니까?
○관광거점도시추진단장 박인지   전체적인 시스템을 가지고 그것을 구축해서 넘어가야 되는데 아직, 제가 파악한 바로는 그렇습니다. 그 부분이 전체적으로 언제 넘기겠다라는 계획을 아직 수립을 안 하고 있는 것으로 알고 있거든요.
  그 부분은 제가 말씀드린 것처럼 해당부서에서 확인을 해서 서면으로 제출하겠습니다. 
장송지위원   예, 그렇게 해 주세요.
  이상입니다. 
○위원장 김관호   장송지 위원님, 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님? 
  문상수 위원님. 
문상수위원   단장님, 36페이지, 37페이지 사무관리비 6가지 있죠?
  관광 브랜드 이모티콘 제작 및 홍보부터 관광 기념품 온오프라인 매장 입점지원에 대해서 예산추계 산출근거를 자료로 제출하세요. 
  그리고 38페이지 연구용역비하고 전산개발비 목포 외래객 관광브랜드 사업, 목포 외래객 관광브랜드 사업 똑같이 예산추계 산출근거를 갖고 오시고.
  38페이지 자산취득비에서 스마트 관광안내 플랫폼 망연계 시스템 구입 이것도 예산추계 산출근거를 갖고 오세요. 
  그리고 39페이지.
  관광거점도시추진단이 지금 일곱 분이시죠?
○관광거점도시추진단장 박인지   예.
문상수위원   그런데 추계를 12명으로 하신 이유가 있을까요?
○관광거점도시추진단장 박인지   뒤에 39페이지 말씀하시는 겁니까?
문상수위원   예, 국내여비.
○관광거점도시추진단장 박인지   국내여비 이 부분은 저희가 올해까지는 행정절차 등을 진행으로 인해서 부서 최소기준인 12명이 채워지지 않았습니다. 그런데 앞으로 사업들이 진행이 되다 보면, 부서를 만드는 기준이 12명이기 때문에 그 12명에 대한 예산 편성을 한 거고요.
문상수위원   앞으로 2022년에 다섯 분의 인원을 충원하신다 이 말씀이신가요?
○관광거점도시추진단장 박인지   부서 최소인원 기준이 12명이어서 저희가 요청을 했고요. 지금 사업을 추진하기 위해서 하는 부분들이 있기 때문에,
문상수위원   지금 단장님께서 말씀하신 부분에 대해서 어폐가 있어요. 12명의 인원 구성이 예측이 되는 부서인데 사무관리를 보시면 기본 사무용품비도 그러면 12명을 하셔야 돼요. 여기에는 7명 하셨는데 이것이 이쪽에서는 이렇게 적용하고 또 저쪽에서는 저렇게 적용하고 하면 안 됩니다. 아시겠죠?
○관광거점도시추진단장 박인지   예.
문상수위원   이상입니다.
○위원장 김관호   문상수 위원님, 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님? 
  김양규 위원님. 
김양규위원   과장님, 세입을 한번 여쭤볼게요.
  전년도에 비해서 국고보조금 부분이 거의 57억? 57억 정도 지금 감액이 됐는데 이게 어떤 사유 때문에, 사업량이 줄어서 그런가요? 아니면,
○관광거점도시추진단장 박인지   작년에는 관광과 안에 저희 관광거점도시 예산이 들어있었거든요. 그래서 세입 사업이 관광거점도시 육성으로 돼 있어가지고 관광과하고 저희 예산하고 다 같이 한꺼번에 들어있었거든요.
  그런데 올해는 저희가 분리가 되고, 관광과하고 분리가 됨으로 인해서 다 각 부서별로 예산 편성을 하니까 이런 상황이 생긴 것입니다. 
김양규위원   각 부서별로 나누어서 그렇다?
○관광거점도시추진단장 박인지   예.
김양규위원   각 부서별로 나눠서 이렇게 표기를 하셨다?
○관광거점도시추진단장 박인지   표기한 게 아니고요. 제가 말씀드리는 부분이 관광과 안에 관광거점도시추진단이 T/F팀으로 있었잖아요. 그때 당시에는 그러기 때문에 관광거점도시 육성사업 자체가 관광과하고 관광거점도시추진단 T/F팀 예산이 다 한꺼번에 관광거점도시 육성사업으로 들어있었습니다. 그런데 올해는 거점도시추진단이 정식 부서로 분리돼 있기 때문에 사업 자체가 다,
김양규위원   제가 드리는 말씀은 그게 아니잖아요. 전년도에 그러면 관광거점도시에 관련된 예산이 관광과 내에 있기는 했지만 59억 1,500. 국고보조금이 나오는 게요. 그 금액이 맞아요?
○관광거점도시추진단장 박인지   예, 저희가 작년에 관광과하고 저희 사업들이 들어 있어서 저희가 이월된 사업들이 있습니다. 그 부분들을 보면 관광과 사업이 10개 사업이 들어있었고요. 저희 사업이 7개 사업이 들어있었습니다. 그 상황에서 지금 뭐한 거고요.
김양규위원   세입을 표기할 때는, 일단은 2021년도까지는 관광과 내에 관광거점추진단이라는 T/F팀이 있었고 관광과 전체 예산을 표기할 때 59억 1,500이라는 게 표기됐다는 거예요?
○관광거점도시추진단장 박인지   아니, 관광거점도시 육성사업에 대한 국고보조금으로 같이 표시,
김양규위원   그렇죠? 그러니까 올해 마이너스 57억 500만원이라고 세입에 표기가 돼 있는데 이렇게 표기하는 게 맞냐는 걸 여쭤보는 거예요.
○관광거점도시추진단장 박인지   이거는,
김양규위원   올해 그러면 국고보조금 2억 1,000만원밖에 안 내려온 거예요?
○관광거점도시추진단장 박인지   아니고 다른 부서에 예산들이 다 편성이 돼 있습니다. 관광과 한번 봐보시면,
김양규위원   전체 그러면 관광거점추진단으로 해서 나오는 예산이 하나도 없고 전부 다 관광과하고 문화예술과로 다 들어가버렸다?
○관광거점도시추진단장 박인지   저희는 2억 1,000만원만 기금 국도비….
  앞에 1페이지에서 말씀드린 것처럼 지금 국비가 52억 5,000이고 도비가 21억입니다. 그중에서 53억 5,000만 예산 편성을 했습니다.
  그래서 그중에 거점도시 예산이 3억원이고 나머지 관광과나 문화예술과 사업이, 관광과는 4개 사업에 29억 5,000만원이고요. 문화예술과는 4개 사업에 21억원입니다.
  53억 5,000인데 그중에서 국도비 70%만 세입으로 반영이 되는 부분이기 때문에 그 부분을 기록을 한 것입니다. 그것이 그렇게 나타난 거고. 
김양규위원   지금 여기 표기된 기금만 봐도 2억이 넘는 것 같은데. 그러지 않나요?
○관광거점도시추진단장 박인지   예?
김양규위원   기금하고 도비를 합하면 2억 1,000이 넘는 것 같은데.
○관광거점도시추진단장 박인지   6,000만원하고 1억 5,000하고,
김양규위원   6,000하고 1억 5,000하고?
○관광거점도시추진단장 박인지   예.
김양규위원   그러면 나머지 예산 부분은 관광과하고 문화예술과에서 알아서 다 사용하시고 거기에 대한 관리는 안 하시겠네요?
○관광거점도시추진단장 박인지   예, 총괄 관리는 저희가 하는데 시스템상으로만 관리를 합니다.
김양규위원   총괄 관리는 거점추진단에서 하시고,
○관광거점도시추진단장 박인지   집행은 각 부서에서 알아서 집행을 하는데요. 저희들은 그게 집행되는 내역들을 관리를 하는 거죠, 사업들을.
김양규위원   관리만 하고 거기에 대한 세부적인 부분은, 전체적인 관리만 하고 세부적인 부분은 일반 과에서 하신다?
○관광거점도시추진단장 박인지   예.
(○관광문화체육국장 강명원 좌석에서 - 제가….)
○위원장 김관호   국장님께서 상세하게 설명 좀 부탁드리겠습니다.
(○관광문화체육국장 강명원 좌석에서 - 저도 이제 와서 이걸 살펴봤는데요. 위원님께서 보면 좀 헷갈릴 수도 있습니다. 59억이었다가 갑자기 세입이 이렇게 57억…. (마이크 꺼짐, 청취불능) 총괄적으로 관광과에가 있을 때 관광과에 들어오는 국도비가 다 포함해서 이 목으로 들어왔을 때 59억이겠고, 그래서 관광거점이 빠져나가면서 기획예산과에서 예산 표기를 할 때 현재 관광거점도시에 들어온 국비 2억 1,000만원만 지원이 되다 보니까 57억이 감된 것으로 나오고요. 그리고 예산 집행은 작년 같은 경우는 첫해여서 관광거점단에서 관광과에다 이렇게 예산을 세워서 각 실과별로 줬는데 올해부터는 관광단이 생겼기 때문에 예산서가 별도로 생기면서 각 실과에서 예산을 우리가 배분을 해 줍니다. 이 사업이 결정되면 배분을 해 주면 총괄만 우리가 이렇게 예산을 찢어 나눠주죠. 거기다 예산을 이렇게 편성해가지고 쓰는, 왜냐하면 그래야 관광문화체육국이나 기재부에서 이 각 실과에 있는 것을 총계를 못하거든요. 그래서 관광거점도시에서 총괄을 하기 때문에 좀 위원님들이 봤을 때는 헷갈리는 부분이 있을 것입니다.)
김양규위원   그러면 추후에 이 예산 사용 부분에 있어서 책임은 각 실과가 지는 거예요?
○관광거점도시추진단장 박인지   집행 부분은 그렇죠.
김양규위원   집행한 과에서 다 진다?
○관광거점도시추진단장 박인지   예.
김양규위원   겉으로만 관리를 하신 거네요, 그러면?
(○관광문화체육국장 강명원 좌석에서 - 그렇죠. 각 부서에서 이런 사업을 할란다. 관광거점 예산을 할란다. 그랬으면 관광거점도시추진단에서 이 사업이 이 목적에 맞냐, 안 맞냐 검토해서 문체부와 기재부에 승인 또 변경 이런 다루는 역할을 합니다. 시스템이 좀 복잡합니다.)
  추진단에서 모든 사업을 다 관여를 하고 계획을 짜고 예산을 내려줘서 다른 실과에서 진행은 하시되 거기에 대한 책임은 그쪽에서 지고 위에서는 관리만 하시는 거예요, 그러면? 
○관광거점도시추진단장 박인지   집행에 대한 책임을 지고 아까 말씀하신 것처럼 사업내용이 변경되거나 문체부 승인을 받아야 되는 상황들이 발생을 할 때,
김양규위원   그러면 지금 거점추진단이 진행하시는 내년도의 업무, 2022년도의 업무는 단순하게 그 실과들이 잘 사업을 이행을 하는지에 대한 관리만 하시는 거예요?
○관광거점도시추진단장 박인지   아닙니다. 외래객 관광 브랜드 사업도 있고요. 그다음에 올해 이월사업들이 저희가 5개 사업이 있습니다. 그 사업들을 본격적으로 추진을 해야 되는 상황입니다.
김양규위원   이상입니다.
○위원장 김관호   김양규 위원님, 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님? 
  박 용 위원님. 
박용위원   과장님, 36페이지요.
  관광 브랜드 이모티콘 제작 및 홍보비용 있죠? 
○관광거점도시추진단장 박인지   예.
박용위원   이모티콘은 제작이 되어 있습니까?
○관광거점도시추진단장 박인지   아닙니다. 아직 안 되어 있습니다.
박용위원   안 되어 있어요?
○관광거점도시추진단장 박인지   예, 그것 제작부터 해서 홍보하고 저작권 등록하고 하는 비용으로 4,000만원을 계상을 한 것입니다.
박용위원   만드는 비용도 따로 줘야 될 것 아닙니까?
○관광거점도시추진단장 박인지   거기 평균적으로 저희가 다른 지자체에 알아보니까 16종에 1,000만원 정도가 사용이 되고 있었습니다.
박용위원   제가 왜 여쭤보냐면 38페이지 보면 목포시 온오프라인 기념품 및 홍보물 개발용역이 있어요. 이렇게 좀 중복이 되지 않나 하는 생각이 들어요. 여기에 어떻게 보면 이모티콘까지 다, 1억 2,000만원 용역이라고 하면 저희들이 상식적으로 생각을 해도 금액이 상당히 크잖아요. 그렇죠? 용역비가.
  이것도 문체부에서 딱 정해져서 이 목으로 쓰게끔 딱 분류가 돼 있나요?
○관광거점도시추진단장 박인지   저희 문체부 사업으로는 그냥 온오프라인 홍보물 및 기념품 홍보사업으로 해서 들어있습니다.
  그런데 서울시가 올해 서울상징관광기념품 개발 육성사업으로 공모를 했었는데 그게 2억 3,200 들어갔거든요. 그런데 이게 공모전 개최하고 판로 지원하는 비용으로만 들어있었던 부분들이거든요.
  그런 부분들을 저작권 등록하고 판로 지원하는 부분만 들어가 있는 부분들을 생각을 하면 1억 2,000이 결코 많은 부분은 아닌 것 같습니다. 저희들이 고민을 하는 부분들도.
박용위원   말 그대로 개발만 하는 거잖아요. 그렇죠? 제작비용은 여기에 안 들어가 있죠?
○관광거점도시추진단장 박인지   그러죠. 개발하는 거고요.
박용위원   예, 연구용역이니까. 개발용역이니까. 그리고,
○관광거점도시추진단장 박인지   기념품이 단순히 이모티콘이나 이런 것만 있는 건 아니잖아요. 티셔츠라든지 아니면 무드등, 차량방향제, 팬시제품 등들이 많이 있거든요, 이 브랜드 관련 기념품 홍보물들이.
  그래서 현재 제주하고 부산이 제일 잘 돼 있는데요. 그런 한 가지 제품만 하는 부분들이 아니기 때문에 그런 부분들을 감안을 하면 결코 작은 거는,
박용위원   그러니까 제가 드리고 싶은 말은요. 이모티콘도 여기다 포함을 시키면 어떠한가. 예산이 중복으로 쓰여지는 부분 아닌가.
○관광거점도시추진단장 박인지   이모티콘하고는 별개일 것 같고요. 왜냐하면 이모티콘 제작비는 1,000만원인데 이모티콘에 저작권 등록하고 카카오톡에 광고할 때 콘텐츠 광고비용이 2,800이거든요. 그 5만 건을 기준으로 했을 때 2,800만원을 받더라고요. 그래서 저희가 그런 부분들까지 고려를 해서 만든 부분이고.
  위원님이 말씀하시는 연구개발에 포함시켜서 하는 게 어떠냐 하는 부분은 저희가 내부계획 세울 때 그 부분까지 포함해서 검토를 한번 해 보겠습니다. 
박용위원   예, 그리고 이 용역이 끝나야 다른 사업들이 진행이 되나요? 지금 보면 이게 빨리 끝나야 나머지 온오프라인 매장 입점 지원도 가능할 것이고. 지금 서둘러서 해야 되는 부분이네요. 우선적으로 해야 될 부분이고.
  그다음에 매장 입점지원 관련해서 37페이지요. 1,000만원 세워졌는데 뭘 어떻게 할 세부계획은,
○관광거점도시추진단장 박인지   저희는 매장 설치나 아니면 e커머스나 이런 데 할 때 거기 비용으로 지원을 할까 고려를 하고 있는데 실제 적을 수도 있는 금액인 것 같습니다. 저희가 알아보니까 e커머스 같은 경우는 2,000만원 부르는 데도 있고 그러더라고요. 그래서 그런 부분들까지도,
박용위원   의외로 이 예산은 적게 돼 있는 것 같고 개발용역비는 엄청 크게 세웠는데 이것은 아까 문상수 위원께서 예산추계 산출내역서 그것 한다고 했으니까 그 자료 보고 이야기하시게요.
○관광거점도시추진단장 박인지   예, 알겠습니다.
박용위원   이상입니다.
○위원장 김관호   박 용 위원님, 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님? 
  김양규 위원님. 
김양규위원   과장님, 현재 관광 관련해서 홍보하고 있는 홈페이지가 몇 개 정도나 돼요?
○관광거점도시추진단장 박인지   문화관광홈페이지 하나만,
김양규위원   아니, 우리시에서 가지고 있는 홈페이지요.
○관광거점도시추진단장 박인지   우리시요?
김양규위원   예.
○관광거점도시추진단장 박인지   그러니까 문화관광홈페이지 하나만 있는 것으로 알고 있습니다.
김양규위원   하나 있어요?
○관광거점도시추진단장 박인지   예.
김양규위원   지금 현재 운영 중이에요?
○관광거점도시추진단장 박인지   예, 저희 시에서 운영하는 건 문화관광홈페이지 하나 있는 것으로 알고 있습니다.
김양규위원   그러면 그 홈페이지를 앞으로 계속 유지를 하실 건데 그 시스템 자체가 잘 안 되는 게 있어요? 아니면 부족한 게 있나요?
○관광거점도시추진단장 박인지   그것 운영은 관광과에서 해서 정확히 모르겠습니다.
김양규위원   그래요? 전산개발비에 보면 온라인 홍보 홈페이지 개발이라는 예산이 있어요. 홈페이지를 따로 개설을 하신다는 표현이시잖아요. 아니에요?
○관광거점도시추진단장 박인지   예, 이거는,
김양규위원   있는 홈페이지에 내용만 조금 집어넣으시면 되지 굳이 플랫폼이 하나 있는데 또 다른 플랫폼을 또 만드시겠다는 거잖아요.
○관광거점도시추진단장 박인지   우리 지자체들을 보면 기찬들영암몰, 해남미소몰, 남도장터 이런 몰들이 있잖아요.
  단순광고 제공이나 홍보 제공을 하는, 그러니까 정보 제공하는 홈피하고 이거는 상품을 판매하는 그런 판매하기 위한 상품 제공몰이라고 보시면 될 것 같거든요. 
김양규위원   그 몰을 따로 운영을 하시겠다?
○관광거점도시추진단장 박인지   예, 저희들은 그렇게 생각했습니다.
  실은 이게 지역경제파트 차원에서 전체적인 목포에 몰 하나가 있으면 거기에는 같이 넣을 수 있겠지만 문화관광홈페이지는 좀 다른 의미일 것 같거든요. 
김양규위원   문화관광홈페이지는 다른 의미인가요?
○관광거점도시추진단장 박인지   예, 일반적인 정보 제공몰보다는 우리가 하고자 하는 몰은 판매나 이런 목적에 연결된 몰이라고 보시고 저희가 그것을 남도장터나 이런 데 쪽에 판매할 수 있는 연계 몰로 링크하고 이런 절차를 거쳐가려고 해 놓은 거거든요. 저희가 계획을 세운 거거든요.
김양규위원   관광기념품의 판매만을 위해서 지금 이게 필요하신 거죠?
○관광거점도시추진단장 박인지   예.
김양규위원   그러면 기존에 갖고 있는 홈페이지에는 못한다?
○관광거점도시추진단장 박인지   이게 관광기념품만 아니라 우리 상인들이 어떤 관광상품을 만들어서 건어물을 판매하겠다 하면 홍보하고 올려줄 수 있는 몰도, 저희들은 그런 부분까지도 생각을 하고 있거든요. 단순,
김양규위원   그러면 전체 큰 틀로 하면 목포에서 생산되는 어떤 물품들 그 자원들을 전부 거기에다 올려서 홍보를 하시겠다 그 목적이에요?
○관광거점도시추진단장 박인지   예.
김양규위원   그러면 1,000만원이면 되는 거예요?
○관광거점도시추진단장 박인지   그 정도면 될 것 같다고 이야기를 하더라고요.
김양규위원   가격차이 엄청 많이 나네요. 이것보다 훨씬 단순한 홈페이지를 만드는 데 한 3,000~4,000씩 든다고 예산서가 막 올라오고 그러는데.
  우리 거점추진단은 정말 잘하시는 것 같아요. 이렇게 저렴하게 홈페이지를 만드실 수도 있고요. 판매망을 그렇게 만들 수 있다? 더 뭐 추가적인 예산은 필요치 않겠죠? 
○관광거점도시추진단장 박인지   (관계관과 검토중)
김양규위원   그리고 한 가지 더. 37페이지요.
○관광거점도시추진단장 박인지   잠깐,
김양규위원   아니요, 공공운영비 설명해 주실 때 통합관광정보 시스템하고 스마트 도슨트가 올해 10월에 납품이 됐죠? 그렇게 설명해 주셨어요.
○관광거점도시추진단장 박인지   예.
김양규위원   그래서 1년간 유지보수비가 없고 추후 2022년도 그러면 10월부터나 유지보수비가 나가겠네요?
○관광거점도시추진단장 박인지   예, 4월이라고 해진 부분은 12분의3으로 해서 4분의1이 됐는데 우리 직원이,
김양규위원   잘못 올라간 거예요?
○관광거점도시추진단장 박인지   예, 월을 잘못 쓴 것 같습니다. 4로만 하면 되는데 월 표시를 잘못한 것 같습니다.
김양규위원   그다음 페이지 빅데이터는? 그것도 잘못됐네요, 그러면?
○관광거점도시추진단장 박인지   예, 12분의, 4개월이니까 3분의1 이렇게 해야 되는데 그 월을 표시를 안 해야 되는데 월 표시를,
김양규위원   그 내역을 한번 주세요. 어느 정도 월에 얼마씩 들어가는지.
○관광거점도시추진단장 박인지   이거는 12%는 소프트웨어를 개발비용에,
김양규위원   그러니까 지금 금액이 안 맞죠? 전체 2억 7,130만원의 12%가 유지보수비로 들어가는데…. 일단 그 내역을 한번 주세요.
○관광거점도시추진단장 박인지   예, 알겠습니다.
김양규위원   산출내역을 한번 주세요.
  이상입니다. 
○위원장 김관호   김양규 위원님, 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님? 
  문상수 위원님. 
문상수위원   페이지 36페이지 관광 브랜드 이모티콘 제작 및 홍보에서 타 시군 이모티콘 제작 사례가 있죠?
○관광거점도시추진단장 박인지   예.
문상수위원   그것 자료 요구합니다.
  그리고 38페이지요. 
○관광거점도시추진단장 박인지   삼십….
문상수위원   38페이지. 전산개발비 중에 목포 외래객 관광브랜드 사업이 있어요. 온라인 홍보 홈페이지 개발인데 이걸 지금 목포시 홈페이지 내에다가 플랫폼을 하나 더 만드신다는 건가요?
○관광거점도시추진단장 박인지   저희는 홈페이지 부분 이 부분은 별도 고려를 하고 있거든요.
문상수위원   아니, 그 말이 아니라 목포시 홈페이지가 있잖아요. 그 안에다가,
○관광거점도시추진단장 박인지   아, 우리시 홈페이지에 링크할 수 있도록 해 놓는,
문상수위원   예.
○관광거점도시추진단장 박인지   예.
문상수위원   그러면 이게 라이브커머스도 하는 건가요?
○관광거점도시추진단장 박인지   아니,
문상수위원   라이브커머스는 안 하고 그냥 상품만 올려놓으실 거예요?
○관광거점도시추진단장 박인지   일단은 결제하거나 이런 시스템은 안 되고 단순히 홍보하고 그 상품들을 올려놓는 홍보 홈페이지이기 때문에,
문상수위원   이게 어설프게 하면 안 하는 것만 못해요. 지금 전국 지자체에서 지역상품을 갖고 라이브커머스를 되게 많이 하거든요.
○관광거점도시추진단장 박인지   예, 알고 있습니다.
문상수위원   그게 오히려 지역 상권과 지역 소상공인들을 위하는 거지 이거는 쉽게 말해서 예산만 쓰자는 것 아닙니까. 아무런 효능이 없고 효과가 없으면 이 예산은 아주 비효율적인 예산이에요.
○관광거점도시추진단장 박인지   라이브커머스 부분은 저희가 입점지원 부분으로 따로 거기에서 고려를 하고 있거든요.
  37페이지 보면 사무관리비 네 번째에 보면 온오프라인 매장 입점지원,
문상수위원   그러니까 1,000만원 갖고 관광 기념품 온오프라인 매장 입점지원인데. 이 라이브커머스가 뭔지는 아시죠?
○관광거점도시추진단장 박인지   예.
문상수위원   일종의 유튜브 라인을 타고 홈쇼핑 하는 것하고 똑같이 하는 거예요. 그렇죠?
○관광거점도시추진단장 박인지   예.
문상수위원   1,000만원이면 몇 개나 할 수 있을 것 같아요?
○관광거점도시추진단장 박인지   솔직히 여기 예산은 저희가 좀 적게 편성이 된 것 같은,
문상수위원   그러니까 정말 해야 되는 사업들은 안 하시고 예산을 그냥 소요하려고만 하니까 이런 일들이 일어난다고 봅니다, 본 위원은.
  판매 활로 지원을 예를 들어봅시다요.
  소상공인들하고 지역상인들이 상품을 만들었어요. 아니면 기존에 갖고 있는 상품들이 있습니다.
  그러면 판매를 어떻게, 라이브커머스로? 금방 말씀하신 대로 라이브커머스로 이렇게 활로를 지원해 주신다고 하셨는데 그게 한 번 하고 말 거예요? 아니면 주기적으로 어떤 시스템을 갖추고 어떤 일정을 갖고 계획을 해서 매달 한 달에 한 번씩 한다거나 이런 계획을 말씀해 주셔야지 우리가,
  기금, 도비, 시비가 있어도 사업이 안 맞으면 못하는 거예요. 기금, 도비 들어있다고 이 사업을 무조건 해야 되는 건 아니에요. 안 맞으면 안 하면 되지 다른 데다 쓰면 되니까. 불용처리하고. 안 그래요? 예산을 그냥 쓰려고만 하면 안 된다니까요.
○관광거점도시추진단장 박인지   작은 돈이지만 저희가 관광기념품이나 홍보물 같은 경우는 목포가 전무하기 때문에 만들어서 올해 부분은 저희가 작은 돈이지만 한번 시도를 해 보겠다.
문상수위원   과장님, 잠깐만요. 과장님 발언하실 때마다 계속 틀려져, 계속 설명이.
  관광기념품만 판매 지원을 하신다고 지금 또 하시고 좀 전에는 지역상품, 소상공인들 이런 상품도 활로 지원을 해 주신다고 하셨어요.
  그런데 이 부기명에 산출기준에 관광기념품을 제작해서 그 제작품 갖고, 관광 기념품을 갖고 온오프라인에 판매 활로 지원을 하신다 이 말씀이시잖아요.
○관광거점도시추진단장 박인지   관광기념품 해가지고 온오프라인 지원을 하는데요. 저희가 첫해잖아요. 처음 시도를 하는 거니까 저희가 관광기념품하고 홍보물을 개발을 해서 1차 가는 부분이고요. 그 이후의 부분은 저희가 지역상품까지 고려하는 부분들은 저희가 고민해서 했던 부분들이기 때문에 그 부분은 늘려갈 정도로 고려를 하고 있습니다, 이 부분은요.
문상수위원   지금 관광기념품 제작이라든가 용역이라든가 이게 준비되고 있나요?
○관광거점도시추진단장 박인지   사업계획은 준비를 하고 있습니다.
문상수위원   그러면 예산은 본예산에 못 세우고? 관광기념품 제작.
○관광거점도시추진단장 박인지   아니요, 지금 이 안에 다 들어있는 부분입니다.
문상수위원   이게 관광,
○관광거점도시추진단장 박인지   관광기념품 자체를 아예,
문상수위원   잠깐만요. 이게 부기명에 보면 다 BI예요. 관광 브랜드인데. 여기에 관광기념품 제작에 대한 예산이 어디 있습니까? 제가 그걸 여쭤보는 거잖아요.
  그러니까 중요한 건 지금 단장님께서 설명하실 때 처음에 설명하셨던 내용 또 두 번째 답변했을 때, 세 번째 답변했을 때 내용이 조금씩 다 달라요. 통일성 있게 답변하셔야지. 이것 물어보면 이렇게 대답했다가 조금만 변형해서 질문을 하면 또 다르게 대답했다가. 그래서 어떤 걸 믿고 저희가 예산을 결정할까요? 나는 그게 좀 의문스러운데. 
  여기까지 하겠습니다. 
○위원장 김관호   문상수 위원님, 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님 안 계십니까? 
  (「없습니다」하는 위원 있음)
  단장님, 수고 많으셨고요.
  지금까지 위원님들께서 요구하신 자료 있잖아요. 제가 서두에도 말씀드렸지만 요구한 자료는 본예산 심사와 관련된 자료이다 보니까 굉장히 중요하거든요. 그러니까 세부적으로 작성하셔가지고 조속히 저희 상임위에 제출 부탁드리겠습니다. 
○관광거점도시추진단장 박인지   알겠습니다. 고맙습니다.
○위원장 김관호   단장님, 수고하셨습니다.
  원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회를 선포합니다.
(10시 49분 회의중지)

(11시 00분 계속개회)

○위원장 김관호   회의를 속개하겠습니다.
  다음은, 김선희 관광기획팀장은 나오셔서 예산에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
○관광기획팀장 김선희   오늘 정지숙 관광과장 모친상에 따른 특별휴가로 관광기획팀장이 대신 설명하도록 하겠습니다.
  존경하는 김관호 위원장님과 위원님 여러분! 
  안녕하십니까? 관광기획팀장 김선희입니다.
  지금부터 관광과 소관 2022년 본예산 세입ㆍ세출예산안에 대해서 설명드리도록 하겠습니다. 
  먼저 3페이지 세입예산입니다. 
  총 31억 2,458만 9,000원을 세입으로 편성을 했습니다. 
  고하도 전망대 1층, 유달유원지, 갓바위 문화타운 상가, 주전부리 판매처에 대한 임대 수입으로 2억 1,654만 6,000원,
  그리고 외달도 해수풀장 운영에 따른 입장료 수입으로 1,460만원을 세입에 편성하였습니다. 
  다음은 4페이지입니다. 
  국고 및 시ㆍ도비보조금은 세출예산에서 자세히 설명을 드리도록 하겠습니다. 
   다음은 5페이지 세출예산입니다. 
  총 세출예산은 82억 6,724만 9,000원입니다. 
  먼저, 맛의도시 목포 브랜드화 사업입니다. 
  2022년 3월에 개장 예정인 미식플랫폼(구 목포세관창고 복합문화공간)이 되겠습니다. 운영 관리를 위해서 기간제 근로자 인건비를 6,622만 5,000원 계상하였습니다.
  다음은 6페이지입니다. 
  목포 으뜸맛집, 음식명인명가 선정하고 밀키트 컨설팅 지원, 주방환경 개선을 위한 목포 으뜸맛집 클리닉 사업 등을 위해서 사무관리비를 2억 1,050만원을 계상을 하였고,
  미식플랫폼 공공운영비로 2,560만원,
  그리고 미식관광 체험 프로그램 운영을 위한 행사운영비로 2,000만원을 계상하였습니다.
  국내여비 설명은 생략하도록 하겠습니다. 
  다음은 7페이지입니다. 
  음식문화 행사 관련해서 참석자 실비 보상 그리고 으뜸맛집 관리를 위한 암행조사단 운영을 위해서 행사실비지원금으로 2,000만원을 계상을 했고,
  목포 으뜸맛집 위생용품 등 지원을 위해서 기타보상금 3,000만원,
  외식업소 경영개선 역량강화 교육을 위해서 민간인 위탁교육비 3,000만원을 계상하였습니다.
  그리고 부흥동 복산마을 간판정비사업으로 해서 시설비 2,000만원을 계상하였습니다.
  다음은, 관광활성화 지원사업입니다. 
  관광안내소 안내원 인건비에 대한 설명은 생략하도록 하겠습니다. 
  다음은 8페이지입니다. 
  관광 활성화를 위해서 광고료 3,000만원, 인터넷 포털사이트 홍보료 7,500만원, 관광객 배부용 관광안내지도 제작 3,000만원 등을 포함한 사무관리비를 1억 8,856만원 계상하였습니다.
  다음 9페이지입니다. 
  공공운영비로 3,991만 2,000원을 계상하였습니다.
  한국여행업협회 연회비 그리고 관광안내소 등의 공공요금 납부를 위해서 2,263만 2,000원 계상을 했고,
  그리고 우리시 대표 홈페이지와 연동된 문화관광 홈페이지 그리고 목포 스탬프투어 앱 유지 관리를 위해서 시설장비 유지비 1,728만원을 계상을 했습니다. 
  우리시 관광자원 홍보와 관광객 유치를 위해서 관광박람회 참가 그리고 관광설명회 등 행사운영비로 5,920만원 계상하였습니다.
  국내여비와 업무추진비 설명은 생략하도록 하겠습니다. 
   다음 10페이지입니다. 
  팸투어 추진을 위해서 외빈초청여비 8,000만원 계상을 했고,
  관광객 유치 인센티브와 스탬프투어 운영 관련 기프티콘 지급비 해서 기타보상금으로 1억 800만원을 계상하였습니다.
  그리고 주요관광지 VR/AR 콘텐츠 제작을 위해서 공기관 등에 대한 경상적 위탁사업비 1,500만원을 계상을 했고,
  관광안내소와 관광안내판 유지보수 그리고 주요 관광지 시설 보수, 포토존 설치 등을 위해서 시설비 8,650만원을 계상을 했습니다. 
  다음은 11페이지입니다. 
  문화관광해설사 지원사업으로 3억 219만 2,000원 계상하였습니다.
  신규 지정된 문화관광해설사 근무복 제작을 위해서 피복비 369만 2,000원,
  그리고 서산동 시화골목 문화관광해설사의 집 공공운영비로 48만원,
  워크숍 개최 등을 위해서 행사실비지원금 186만원,
  그리고 문화관광해설사 활동수당은 도비를 포함해서 2억 9,616만원입니다. 
  다음은 12페이지입니다. 
  시티투어 지원사업으로 1억 100만원 계상하였습니다.
  홍보 리플릿 제작비가 700만원, 
  시티투어 탑승해설사 활동비가 2,400만원,
  시티투어 민간위탁금 7,000만원이 되겠습니다. 
  다음 13페이지입니다. 
  목포항구축제 추진을 위한 보조기간제 1명에 대한 인건비 그리고 축제추진 일반운영비, 여비는 생략을 하도록 하겠습니다. 
  목포항구축제가 2022년 문체부 지정 문화관광축제로 선정이 되어서 전국 대표축제로 나아갈 수 있도록 발전전략 수립 연구용역비로 2,000만원을 계상하였습니다.
  항구축제 외빈초청여비로 국내외 우수 해양문화도시 예술단 초청에 500만원,
  풍어 길놀이 행사지원에 행사실비지원금으로 각 동별로 100만원씩 총 2,300만원,
  그리고 축제유공자 시상금으로 포상금 75만원을 계상하였습니다.
  다음은 14페이지 유달산 봄 축제 사업비입니다. 
  사무관리비는 774만원 계상을 했고,
  유달산 꽃길 걷기 대회 행사실비지원금으로 각 동별로 25만원씩 총 575만원을,
  그리고 축제 유공자 시상금으로 포상금 150만원을 계상을 했습니다. 
  남도음식문화 큰잔치 참가여비와 행사실비지원금으로 270만원,
  그리고 유달산 봄 축제 기간에 연계해서 개최하는 4.8 만세운동 재현행사 민간행사 사업 보조비로 500만원을 계상하였습니다.
  다음은 15페이지 KTTP 연계 목포 시티투어 사업입니다. 
  이것은 문체부 공모사업으로 민간경상사업보보조금 국비 7,500만원, 도비 7,500만원 해서 총 1억 5,000만원을 계상하였습니다.
  항구축제기간 바다콘서트 행사 민간행사사업 보조비로 4,000만원을 계상을 했습니다. 
  다음은 관광영상홍보 지원사업입니다. 
  총사업비 6억 6,880만원으로, 목포브랜드 홍보를 위한 국내프로그램 제작 지원 사무관리비에 6억원,
  미디어 관계자 초청 외빈초청여비에 5,500만원,
  그리고 관광프로그램 촬영 지원을 위해서 행사실비지원금 1,200만원을 각각 계상을 하였습니다. 
  다음은 16페이지입니다. 
  관광지 시설관리 사업으로 총사업비 3억 4,100만 8,000원을 계상을 하였습니다. 
  유달유원지 시설 관리를 위한 기간제 근로자 인건비에 대한 설명은 생략하도록 하겠습니다. 
  갓바위와 유달유원지 상가 내에 승강기 그리고 소방시설 검사수수료 등의 사무관리비로 834만원 계상을 하였습니다. 
  다음은 17페이지입니다. 
  갓바위와 유달유원지 상가, 스카이워크 등의 전기요금과 시설유지비로 1,140만원을,
  그리고 관광시설 관리용품(청소용품 등)을 구매하는 재료비로 200만원을 계상하였습니다.
  그리고 관광시설 유지관리를 위한 시설비로는 2억 6,000만원 계상하였습니다.
  그래서 유달유원지 내에 관광시설물하고 상가건물 유지보수비를 각각 2,000만원씩,
  그리고 갓바위문화타운 시설물 유지보수비로 2,000만원,
  그리고 갓바위문화타운의 방수와 외벽 보수공사비로 4,000만원,
  유달유원지 1층 화장실 철거와 리모델링 공사비로 4,500만원,
  그리고 유달유원지 진입계단 노후 바닥타일 교체공사로 9,500만원 등이 되겠습니다. 
  다음은 18페이지 외달도 해수풀장과 해수욕장 운영사업입니다. 
  해수풀장 관리와 외달도해변 환경 정비 근로자 인건비에 대한 설명은 생략하도록 하겠습니다.
  총사업비 2억 8,036만 5,000원을 계상하였습니다.
  다음은 19페이지입니다. 
  사무관리비로 총 6,401만 5,000원을 계상하였습니다.
  해수풀장 내에 샤워장과 공중화장실 관리비 790만원,
  외달도 홍보물품 제작비 455만원,
  해수풀장 근무자 출퇴근 여객운임비 1,372만원,
  해수풀장과 물탱크, 저수탱크 청소비로 911만원 등입니다. 
  다음은 20페이지입니다. 
  해수풀장 공공운영비로 4,959만원을 계상하였습니다.
  그리고 해수풀장 수질관리를 위한 약품과 노후된 안전장비 등을 교체하기 위한 재료비로 1,130만원 계상하였습니다. 
  다음은 21페이지입니다. 
  입장객들의 안전사고 예방을 위해서 민간위탁금 5,002만 2,000원 계상을 했고,
  해수풀장 등 시설물 정비를 위해서 시설비로 5,000만원 계상을 했습니다. 
  다음은 해양음악분수 운영 관련입니다. 
  총사업비 4억 9,754만 9,000원 계상을 하였습니다.
  업무보조 인건비에 대한 설명은 생략하도록 하겠습니다. 
  다음은 22페이지입니다. 
  바다분수 운영을 위한 통제실 관리용품 구입과 홍보물 제작 그리고 안내판 보수 등을 위한 사무관리비로 1,624만 2,000원을 계상하였습니다.
  다음 23페이지입니다. 
  바다분수 전기요금을 포함한 공공운영비로 1억 5,709만 4,000원,
  그리고 전기, 통신, 기계설비 소모품 구입하는 재료비로 6,000만원을 계상하였습니다.
  그리고 수중모터와 조명 등 바다분수 주요시설이 노후됨에 따라서 교체를 하기 위한 시설비로 2억 5,000만원을 계상하였습니다.
  다음은 24페이지 관광특구활성화 사업입니다.
  특구 홍보책자 제작 600만원을 계상하였습니다.
  친절 관광도시 구축사업비로는 총 1억 8,299만 5,000원을 계상하였습니다.
  리플릿 제작 등을 위한 사무관리비로 498만원,
  무인계수기 유지보수 등을 위한 공공운영비로 1,801만 5,000원을 계상을 하였습니다. 
  다음은 25페이지입니다. 
  전라남도 관광진흥기금 조성을 위한 자치단체간부담금을 1억 5,000만원 계상하였습니다.
  이 기금은 2013년부터 조성이 돼서 관광숙박시설 신축이나 개보수비용 융자 지원을 위한 것으로 대출금리 1%로 운영을 하고 있습니다. 
  다음은 무인계수기 설치 시설비 1,000만원을 계상하였습니다.
  다음은 대한민국 테마여행10선 남도맛기행 사업입니다. 
  인근 지역과 연계를 통해서 관광코스와 상품을 개발하는 사업이고요. 올해 2021년까지 사업은 완료됐습니다만 테마여행10선 후속사업으로 2022년에 지역연계관광 활성화사업을 추진하게 되었습니다. 그래서 민간위탁금으로 2,000만원을 계상을 하였습니다. 
  다음은 국내관광 선도도시간 관광교류 협의회 분담금으로 1,000만원 계상하였습니다.
  다음은 26페이지 슬로시티 조성사업입니다. 
  총사업비는 5,759만원 계상을 하였습니다.
  슬로시티 목포 홍보물 제작 등의 사무관리비로 924만원,
  슬로시티 인증지역 연회비와 시장군수협의회 부담금으로 공공운영비 2,500만원,
  그리고 교육 등 행사운영비에 400만원,
  국외업무여비에 1,500만원 등이 되겠습니다. 
  다음은 27페이지입니다. 
  관광투자유치 활동 지원을 위해서 사무관리비 950만원, 여비 240만원 계상을 했습니다. 
  그다음 관광거점도시 육성사업비로 총 29억 5,000만원을 계상하였습니다.
  관광거점도시 육성사업비는 총 4개 사업이 되겠습니다.
  먼저 사무관리비로 21억 7,000만원 계상을 했는데 여기에는 목포해상W쇼 추진에 1,000만원, 글로벌 미디어 홍보 지원사업에 20억원, 테마형 골목길 조성사업에 1억 1,000만원,
  그리고 28페이지 미식플랫폼 내 지역민 외식창업 지원에 5,000만원이 되겠습니다. 
  28페이지 행사운영비로는 6억 9,000만원을 계상하였습니다.
  목포해상W쇼 추진에 4억 9,000만원,
  미식플랫폼 내 지역민 외식창업 지원에 1억 5,000만원,
  테마형 골목길 조성사업에 5,000만원입니다. 
  그리고 연구용역비로는 테마형 골목길 조성사업을 위해서 4,000만원 계상을 하였습니다. 
  다음은 29페이지입니다. 
  민간경상사업보조금으로 테마형 골목길 조성사업을 위해서 5,000만원을 계상하였습니다.
  다음은 고하도 유원지 조성사업입니다. 
  총 1억 2,541만 7,000원을 사업비로 계상을 했습니다.
  고하도전망대와 공공시설 관리를 위한 기간제 근로자 인건비로 6,901만 7,000원 계상하였습니다.
  다음은 30페이지입니다. 
  고하도 시설물 유지관리를 위해서 사무관리비로 420만원, 그리고 공공운영비로 720만원 계상을 했습니다. 
  고하도 해상데크 안전시설물 정비와 전망대 유지보수 등으로 시설비로 4,500만원 계상을 하였습니다. 
  다음은 31페이지 용해 생태체험시설 조성사업비입니다.
  도비 6억원과 시비 6억원을 포함해서 12억원을 계상하였습니다.
  현재 2021년까지 39억원이 확보가 되었고 2022년 예산 12억원을 확보해서 사업 추진할 예정입니다. 
  31페이지부터 32페이지까지는 관광과 소관 행정운영경비로 설명을 생략하도록 하겠습니다. 
  이상으로, 관광과 소관 2022년도 본예산 제안설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다. 
○위원장 김관호   팀장님, 수고 많으셨습니다.
  질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
  장송지 위원님. 
장송지위원   과장님 대신 애쓰셨어.
  예산이란 정확한 추계를 통해서 편성하고 의회의 의결로 예산이 성립되죠?
○관광기획팀장 김선희   예.
장송지위원   관광과는 기간제 근로자가 모두 몇 명입니까?
○관광기획팀장 김선희   ’22년에 지금 세워진 기간제 근로자 말씀이시죠?
장송지위원   예, 그러죠.
○관광기획팀장 김선희   맛의도시 쪽에 2명 신규채용을 할 거고요. 그리고 시설 쪽에서 2명이 있고 사업 쪽에서 1명이었는데 2명 늘어서 3명. 지금 현재 2022년도 기간제 근로자 그렇게 되어 있습니다.
장송지위원   그럼 모두 몇 명입니까?
○관광기획팀장 김선희   그리고 관광안내소 안내원 2명까지 하면 마케팅팀이 2명, 맛팀이 2명, 사업팀이 3명, 시설팀 2명 하면 9명입니다.
장송지위원   기간제 근로자가 모두 관광과에 9명이라고요?
○관광기획팀장 김선희   예, 2022년 예산이 그렇습니다.
장송지위원   기간제 근로자가 내가 알기로는 여기에서 보니까 한 20명 정도 되는 것 같은데.
○관광기획팀장 김선희   해설사는 기간제가 아닙니다.
장송지위원   5쪽에 보면요. 미식플랫폼 기간제 근무자 근무일수가 263일, 7쪽 관광안내소 근무일수는 265일, 16쪽 유달유원지 시설물 관리와 29쪽 고하도전망대 유지관리는 264일입니다. 263일, 264일, 265일로 제각각입니다.
  한 부서에 기간제 근로자 인건비 산출기초가 이렇게 다른 이유가 있나요? 
○관광기획팀장 김선희   날짜가 다른 것은 예를 들어서 미식플랫폼 같은 경우는 1주에 6일간 근무를 하고 하루 3시간 근무 이렇게 근무위치마다 근무날짜와 근무시간이 전부 각각 다릅니다.
장송지위원   그러면 공휴일이나 토요일 공휴일을 제외한 근무일수가 또 있다는 말씀입니까?
○관광기획팀장 김선희   예, 그러니까 주 5일 근무하는 기간제도 있고 주 6일 근무하는 기간제도 있고 그래서 예를 들어서 관광안내소 안내원이나 해상데크 근무하는 사람이나 이렇게 해서 근무날짜가 약간씩 좀 상이합니다.
장송지위원   그러면요. 제가 보니까 52주예요, 365일 기준으로 했을 때 2022년이. 그런데 산출기초가 이렇게 각각 달라서 그래서 제가 물어보는 건데 그 기간제 근로자의….
○관광기획팀장 김선희   예를 들면 미식플랫폼 같은 경우는 3월부터 개장을 하기 때문에 1, 2월 빼고 또 3월부터 시작을 하니까 좀 작고 그렇습니다.
장송지위원   인건비를 정확히 추계해서 자료로 주시기 바랍니다.
○관광기획팀장 김선희   예, 알겠습니다.
장송지위원   덧붙여서 5쪽과 7쪽을 보면요.
  기간제 근로자 부기란이 산출기초 표시방식을 비교하면 차이가 있어요. 봐보세요. 5쪽과 7쪽.
  물론 충분히 이해는 할 수 있지만 한 부서에서 세부사업마다 부기설명이 이렇게 다르게 표시되지 않고 통일성 있게 표시되기를 주문합니다.
○관광기획팀장 김선희   예, 알겠습니다.
장송지위원   좀 그렇죠?
○관광기획팀장 김선희   예, 알겠습니다.
장송지위원   6쪽 중간 아래 보면요.
  미식플랫폼 계약 전력이 몇 킬로와트입니까? 
○관광기획팀장 김선희   전기요금, 상하수도 요금 그쪽 말씀하십니까?
장송지위원   예, 잘 모르시겠으면 전기요금과 상하수도 요금에 대한 정확한 산출기초를 자료로 제출해 주십시오.
○관광기획팀장 김선희   예, 알겠습니다.
장송지위원   인터넷은 전용회선 계약을 하셨나요?
○관광기획팀장 김선희   예, 전용회선 3월에 시작되면 그때부터 계약해서 지출을 할 예정입니다.
장송지위원   그럼 아직 계약을 안 했네요?
○관광기획팀장 김선희   예, 그렇습니다.
장송지위원   7쪽에 보면 복산마을 간편정비사업 2,000만원이 있는데 시비 매칭 없이 도비만 2,000만원이네요?
○관광기획팀장 김선희   예, 도비만 2,000만원으로 하게 됩니다.
  이게 전남도 남도음식거리사업으로 한 거라 너무 오래돼서 노후된 것이라 지금 교체를 해야 되는 건데 도비로만 하게 됐습니다. 
장송지위원   그러면 몇 개소를 정비하죠?
○관광기획팀장 김선희   거기가 간판이 3개가 있습니다.
장송지위원   3개요?
○관광기획팀장 김선희   예.
장송지위원   그런데 간판정비사업을 관광과에서 추진하네요?
○관광기획팀장 김선희   이게 관광안내판 종류입니다.
장송지위원   관광안내판이기 때문에?
○관광기획팀장 김선희   예, 관광안내판은 저희 관광과에서 추진하고 있습니다.
장송지위원   예, 또 8쪽 아래를 보면요. 임차료 중에서 무안공항 홍보판 임차료 220만원 있고요. 24쪽 중간에 보면 무안공항 관광홍보 시설물 임차료 60만원이 또 따로 있어요.
  이것에 대한 설명을 해 주세요. 
○관광기획팀장 김선희   무안공항에 보면 1층에가 무인 관광홍보 기계가 키오스크가 1대 놔져 있습니다. 그리고 2층에 가면 벽면에 3개 해가지고 관광안내판이 또 걸려 있습니다. 각각 따로 임대료가 듭니다.
장송지위원   1층에 있고,
○관광기획팀장 김선희   1층에 키오스크가 있고요. 2층에는 벽면에 홍보판이 있습니다.
장송지위원   알겠습니다.
  8쪽 아래를 보시면요. 관광안내원 근무복, 모자 구입과 11쪽 중간 문화해설사 피복비 구입입니다.
  문화해설사나 관광안내원은 공무원이 아니죠? 
○관광기획팀장 김선희   관광안내원은 공무직입니다.
장송지위원   문화해설사는 아니죠?
○관광기획팀장 김선희   문화해설사는 아닙니다.
장송지위원   기간제 근로자도 아니죠?
○관광기획팀장 김선희   예.
장송지위원   그런데 이것이 201-사무관리비에 피복비로 예산을 계상할 수 있습니까?
○관광기획팀장 김선희   관광안내원은 지금 저희 공무직 직원이라서 피복비가 됐고요.
장송지위원   저희가 2021년도에 권고사항이 있었어요.
  관광경제위원회 소관 전 부서는 예산 편성시 예산지침을 반드시 숙지하여 편성기준에 맞는 편성목 등에 편성하기 바라며, 또한 연료비, 유류비 등 예산을 편성할 경우 공통품목단가를 반드시 확인하여 정확한 산출기초에 의해 예산 계상이 될 수 있도록 하기 바람.
  이 권고사항을 드렸거든요. 그런데 여기에서 지방자치단체 예산편성 운영기준 및 기금운용 수립기준에 보면요.
  96쪽에 보면 기간제 근로자의 피복비는 10-04에 편성하고 100쪽에 보면 201-01은 공무원과 무기계약직의 피복비만 계상하도록 되어 있어요.
  그런데 이것이 작년에도 제가 권고사항을 했는데 또 민간인 피복비를 공무원 피복비로 201-1에 이렇게 편성된 것은 편성지침 위반입니다. 
  작년에도 그렇고 올해도 그렇고 고민 없이 똑같은 잘못을 하고 있습니다. 피복비를 구입하지 말라는 것이 아니고 정확히 예산과목에 계상하라는 것입니다. 계속 우리가 잘못된 편성을 승인해 줘야 될까요? 
○관광기획팀장 김선희   해설사 피복비에 대해서 저희가 다시 한번 검토하도록 하겠습니다.
장송지위원   연례적으로 같은 잘못을 한번 넘어지는데 계속 넘어지지 마시고요.
○관광기획팀장 김선희   예, 알겠습니다.
장송지위원   10쪽 중간 아래를 보면요. 목포스탬프투어 앱 목표달성 기프티콘 지급에서 얼마짜리를 지급합니까?
○관광기획팀장 김선희   기프티콘은 1만원짜리가 있는데요. 등급별로 다릅니다. 저희가 1등급, 2등급, 3등급으로 해가지고 기프티콘이 1만원, 2만원, 3만원 그렇게 차등해서 지급하고 있습니다.
장송지위원   금년에 400만원인데 내년에는 1,200만원으로 증액했네요?
○관광기획팀장 김선희   예, 최근 3년치를 봐보면 ’19년, ’20년, ’21년 이렇게 봐보면요. 저희 목포가 워낙 유명해지다 보니까 스탬프투어 하는 것도 늘어서 지금 기프티콘 지급 숫자가 매년 2배씩 늘어나고 있는 실정입니다.
장송지위원   금년 지급실적을 자료로 주시기 바랍니다.
○관광기획팀장 김선희   예, 알겠습니다.
장송지위원   또 11쪽 위쪽에 보면요.
  관광안내판, 대형홍보판 유지보수로 5개소에 250만원 계상했는데 17쪽 아랫부분 관광안/내유도판 보수 정비로도 500만원 계상했네요? 
  금년하고 똑같이 매년 보수를 하는데 대형홍보판 유지보수비는 보수가 5개소죠? 
○관광기획팀장 김선희   지금 저희 시가 관리하고 있는 게 관광안내판과 대형홍보판이 33개, 33개 해서 한 66개. 70개 가까이 되고 있습니다.
  그중에서 매년 조금씩 조금씩 보수를 하고 있는 거고요. 그것이 11페이지입니다. 
장송지위원   그러니까 매년 똑같은 예산이 똑같이 올라오니까. 유지보수가 대형홍보판은 5개인데 관광 유도판은 몇 개라고요?
○관광기획팀장 김선희   관광안내판이 33개 그다음에 대형홍보판도 33개 그렇습니다.
장송지위원   33개? 대형홍보판은 5개죠?
○관광기획팀장 김선희   아니요, 대형홍보판도 33개 있습니다.
장송지위원   대형홍보판도 33개라고요?
○관광기획팀장 김선희   도로가에 관광지 사진들을 넣어서 해 놓은 홍보판이 그것입니다.
장송지위원   그러면 모두 해서 66개라는 이야기예요?
○관광기획팀장 김선희   예, 그렇습니다.
장송지위원   목포시 관광안내도 신규설치는 어디에 설치합니까?
○관광기획팀장 김선희   관광안내도 신규설치는 저희가 계속 최근에 신규 관광지가 늘어나고 있기 때문에 신규 관광지가 생겨지면 거기에다 하나씩 세워집니다.
  2022년 같은 경우는 현재 장좌도도 있고 그리고 용해생태체험시설 쪽도 새로 생기고 그러기 때문에 일단 현재는 장좌도나 그쪽 인근으로 생각은 하고는 있습니다. 
장송지위원   또 11쪽 아래에 보면요. 금년에 행정사무감사 제출자료에는 외국인 관광객 방문자수가 집계되지 않는다고 그랬어요, 행정사무감사 자료에.
  그런데 관광통역사 활동실비로 600만원 계상했는데 금년에는 코로나로 외국인 방문객이 없었는데 내년에는 많아질 것으로 대비해서 세운 것입니까?
○관광기획팀장 김선희   예, 맞습니다. 내년에는 그래도 외국인 관광객이 좀 들어올 것으로 기대를 하면서 세웠습니다.
장송지위원   그러면 작년에 600만원 세운 것은 전부 반납하셨나요?
○관광기획팀장 김선희   그대로 아마 이것은 사용 안 했기 때문에 불용처리할 것으로,
장송지위원   이건 600만원 불용처리한다고요?
○관광기획팀장 김선희   예.
장송지위원   아랫부분 목포 미디어마케팅 관광홍보프로그램 제작 지원으로 6억원 계상했는데 금년하고 똑같죠?
○관광기획팀장 김선희   몇 페이지죠?
장송지위원   15쪽 아랫부분.
○관광기획팀장 김선희   미디어 홍보비가 올해는 그냥 국내, 국외 합해서 10억원이었습니다. 그런데 2022년에는, 여기에 세운 것은 국내로 지금 6억원 세운 거고요. 뒤쪽에 거점도시 사업비로는 국외 해외홍보활동비로 별도로 세우고 그랬습니다.
장송지위원   예.
  18쪽 맨 위에 보면요.
  유달유원지 노후계단 바닥타일 공사비로 6,000만원, 내년에는 9,500만원인데 매년 바닥타일 공사로 이렇게 예산을 들이면 바닥을 교체할 것이 아니라 아예 다른 것으로 시공하는 것이 어떨까요? 
○관광기획팀장 김선희   현재는 이게 전체가 진입계단이 여섯 군데가 있는데 그중에서 올해 두 군데 했기 때문에 내년에 남은 네 군데를 지금 하려고 하거든요.
  여기가 장기간 해안가 염분 때문에 많이 부식되고 훼손이 되고 그래서 총 여섯 군데 중에서 내년에는 네 군데 보수할 사업비입니다. 
장송지위원   그래요?
  21쪽 위에를 봐보십시오. 
  해수욕장 관리약품 중에 차염산이 300통이라고 했는데 통 단위가 리터인가요, 아니면 킬로그램인가요? 
○관광기획팀장 김선희   킬로그램으로 알고 있습니다.
장송지위원   막연히 300통이라고 표시하시지 말고요. 그렇게 표시해 주세요.
  아비타도 마찬가지입니다. 100통의 단위가 무엇이죠? 
○관광기획팀장 김선희   그것도 킬로그램으로 알고 있습니다.
장송지위원   그러면 차염산 300통과 아비타 100통, 총 400통이면 충분합니까?
○관광기획팀장 김선희   보통 3개 풀장 하는 데에 하루에 12통 정도 들어가거든요. 이 정도면 일단 충분합니다.
  그리고 여기가 바닷물을 끌어서 바다하고 바로 인접해 있는 곳이기 때문에 다른 곳에 비해서 저희가 소독약을 많이 사용하지 않는 곳입니다. 
장송지위원   제가 꼼꼼하게 보느라고, 차염산 시중가격 20kg에 1만 3,000원대고요. 아비타도 20kg에 1만 1,000원부터 1만 7,000원대입니다. 예산서상의 금액과 시중가격이 차이가 많이 나요.
  예산을 편성할 때는 시중가격도 좀 파악해서 예산을 계상해야 하는데 단위표시도 없고 두루뭉술하게 매년 같은 예산을 편성해서 지적드리는 것입니다. 
○관광기획팀장 김선희   예, 알겠습니다.
장송지위원   23쪽 아래 바다분수도 마찬가지입니다. 매년 똑같이 소모품 구입으로 6,000만원, 노후시설 정비로 2억 5,000만원 세우는데 반복적으로 예산을 세우기보다는 구체적으로 명시를 해 줘야 다음에 알 수 있을 것 같습니다.
  금년 재료비 구입내역과 노후시설 정비내역을 자료로 주시기 바랍니다. 
○관광기획팀장 김선희   예, 알겠습니다.
장송지위원   25쪽 사후면세점 홍보 전광판은 어디에 설치합니까? 사후면세점 홍보 전광판이요.
○관광기획팀장 김선희   거기 전기요금 말씀이시죠?
장송지위원   25쪽 위에 사후면세점 홍보 전광판.
○관광기획팀장 김선희   전기요금.
  지금 목포역 건너편에 금호약국 앞에가 저희가 전광판이 세워져 있습니다. 그 전광판 전기요금입니다. 
장송지위원   25쪽 중간 보시면요. 테마여행10선 민간위탁금이 금년에는 1억 2,000만원, 내년에는 2,000만원 줄어든 이유는 뭘까요?
○관광기획팀장 김선희   테마여행10선 사업이 2017년에 처음 시작이 됐습니다. 그래서 2021년 올해까지 5년간 사업으로 일단 종료가 됐습니다.
  그런데 문체부에서 내년 2022년에는 종료는 됐지만 후속사업으로 해가지고 공동으로 홍보마케팅하는 사업을 해서 국비로 아마 100억원을 세워가지고 3억원은 자기들이 한국관광개발원에 직접 지급을 하고, 나머지 7억원을 10개 권역에 7,000만원씩 배부를 할 계획이라고 합니다.
  그래서 거기에 5대5 매칭으로 지방비를 세우라고 그래가지고 저희가 4개 시군이다 보니까 2,000만원씩 해서 8,000만원을 세우게 돼서 저희는 2,000만원 계상을 했습니다. 
장송지위원   예.
  27쪽 위에 보면요. 관광투자유치 활동자료 금년에도 하셨습니까? 제작을 하셨습니까? 
○관광기획팀장 김선희   이거는 제작한 것 있는지 제가 확인해 보도록 하겠습니다.
장송지위원   예, 했으면 자료로 제출해 주시기 바랍니다.
○관광기획팀장 김선희   예, 알겠습니다.
장송지위원   30쪽 중간이요. 고하도전망대 상가는 몇 년 단위로 계약을 하나요?
○관광기획팀장 김선희   거기는 지금 3년….
장송지위원   내년에 새로 계약을 하는 상가가 있어요?
○관광기획팀장 김선희   고하도전망대는 내년 9월에 끝납니다.
장송지위원   그러면 내년에 다시,
○관광기획팀장 김선희   3년 계약해가지고 내년 9월에 끝나기 때문에 내년 9월에 다시 또 재계약을 해야 됩니다.
장송지위원   그렇습니까?
  황포돛배 계류장 및 부대시설 수선비에 5,000만원 계상했는데,
○관광기획팀장 김선희   500만원.
장송지위원   예, 500만원 계상했는데 금년과 내년 수선내역 자료로 주시기 바랍니다.
○관광기획팀장 김선희   예, 알겠습니다.
장송지위원   이상입니다.
○위원장 김관호   장송지 위원님, 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님? 
  김양규 위원님. 
김양규위원   팀장님, 하나 여쭐게요.
  지금 관광거점도시 예산으로 해서 들어온 게 총 얼마죠? 관광과로?
○관광기획팀장 김선희   총…. 잠깐만요.
김양규위원   시비 빼고요.
○관광기획팀장 김선희   총으로 해서 29억 5,000만원입니다. 국비, 도비 합해서 29억 5,000입니다.
김양규위원   국도비 합쳐서요?
○관광기획팀장 김선희   예.
김양규위원   20억 6,500이 아니고요?
○관광기획팀장 김선희   29억 5,000입니다.
김양규위원   29억 5,000이에요?
○관광기획팀장 김선희   예.
김양규위원   국도비 합쳐서?
○관광기획팀장 김선희   예.
김양규위원   확실해요?
○관광기획팀장 김선희   예, 29억 5,000만원입니다.
  27페이지 보시면,
김양규위원   세입에 보시면 국고보조금에서 14억 7,500하고 시ㆍ도비보조금에서 5억 9,000하고 그러면 20억 6,500아닌가요?
○관광기획팀장 김선희   그리고 시비가 8억 8,500,
김양규위원   제가 시비 빼고라고 말씀드렸잖아요.
○관광기획팀장 김선희   아, 시비 빼고. 예, 맞습니다. 20억 6,500입니다.
김양규위원   관광거점사업비로 해서 관광과로 내려온 게 국도비 포함해서 20억 6,500이요?
○관광기획팀장 김선희   예, 맞습니다.
김양규위원   아까 장송지 위원님께서도 지적을 하셨지만 이 주휴수당은 언제 어떤 때에 지급이 되는 거예요?
○관광기획팀장 김선희   주휴수당은 일주일 상근했을 때 일주일에 휴일 하루를 하루 근로자 금액만큼 더 쳐주는 것으로 돼 있습니다.
김양규위원   5일 만근했을 때 하루를 더 쳐서 주휴수당으로 쳐준다?
○관광기획팀장 김선희   그런데 요즘은 바뀌어져가지고 그 근무한 기간만큼을 N분의1로 나누어서 주휴수당을 지금은 지급을 하고 있더라고요.
김양규위원   언제 바뀌었어요?
○관광기획팀장 김선희   올해 바뀌었나. 제가 죄송합니다만 올해인가 바뀐 것으로 알고 있습니다.
김양규위원   방금 그렇게 말씀해 주신 걸로 하면 저희가 7페이지에 관광안내소 안내원의 주휴수당하고요.
  그리고 또 다른 페이지 보시면 주휴수당, 12페이지 보시면 축제업무 보조는 일수가 얼마 안 되니까요.
  관광안내소 안내원하고 또 어디 있죠, 저희가? 기간제 근로자. 
○관광기획팀장 김선희   고하도 유원지 쪽에도 있습니다.
김양규위원   근무일수가 하루 차이죠?
○관광기획팀장 김선희   29페이지에도 있고요.
김양규위원   근무일수가 하루 차이 나는데 주휴수당 부분에 있어서는 금액 차이가 130만원 정도가 나요. 이 부분은 어떻게 결정이 되는 겁니까?
  똑같은 금액의 기본급을 받고요. 주휴수당 부분에 있어서도 같은 금액을 지불을 하는데 1년 근무일수가 하루 차이밖에 안 나는데 주휴수당 적용금액은 130만원 차이가 나버려요. 
○관광기획팀장 김선희   실제 지급할 때는 그렇게까지 차이는 나지 않습니다. 예산서상에,
김양규위원   예산서상에 그렇게 부기를 해 주셨어요.
○관광기획팀장 김선희   이거는 과 전체적으로 한 번 더 저희가 심사숙고해서 하도록 하겠습니다.
김양규위원   그렇죠? 이 주휴수당이라는 부분은 민감한 부분이에요. 요즘에 근로자분들이 여기에 신경을 많이 쓰시기 때문에.
  그런데 똑같은 적용대상을 놓고 금액이 이렇게 많이 차이가 난다는 것은,
○관광기획팀장 김선희   지출할 때는 차이가 나지 않는데 저희가 예산서 편성할 때,
김양규위원   뭐가 틀렸는지 보시고 거기에 대한 자료를 한번 주세요.
○관광기획팀장 김선희   예, 알겠습니다.
김양규위원   10페이지 보시면요.
  자치단체 등 이전내역에 주요 관광지 VR/AR 콘텐츠 제작이 있어요. 이 사업내용은 어떤 거예요? 
○관광기획팀장 김선희   십 몇 페이지….
김양규위원   10페이지 하단 부분.
○관광기획팀장 김선희   예, 이거는 내년도 신규사업인데요. 전라남도 보조사업입니다. 올해 2021년부터 ’22년까지 도에서 하고 있는데 ’21년에는 도에서 6개 시군을 완료를 한 사업이고요. 나머지 16개 시군에 대해서 2022년 예산을 세워서 지금 편성을 합니다.
  정보문화산업진흥원에 위탁을 해서 추진하는 사업이 되겠습니다. 
김양규위원   그러면 그쪽에서 제작을 해서 저희한테 주시는 거예요?
○관광기획팀장 김선희   제작을 해서 전라남도에서 운영하는 AR/VR 여행모바일앱이 있습니다. ‘댕기다’라고요. 거기에 탑재를 하게 됩니다.
김양규위원   그러면 저희가 지출만 하는 거예요? 어차피 도비사업이잖아요.
○관광기획팀장 김선희   예, 도비 30%, 시비 70% 해서 도비 지원사업입니다.
김양규위원   전체 주는 것도 아니네요. 도비 30%, 시비 70%.
○관광기획팀장 김선희   22개 시군에 전부 동일하게 AR/VR 콘텐츠 제작해서 관광앱 만들기 위한 전체 합동사업이 되겠습니다.
김양규위원   여기에 대한 세부내역 한번 주시고요.
○관광기획팀장 김선희   예, 알겠습니다.
김양규위원   앞에서도 말씀이 나오셨지만 노후 관광안내소 시설 보수. 관광안내소 저희 개수가 몇 개 안 되잖아요.
○관광기획팀장 김선희   예, 다섯 군데에다가 문화관광해설사,
김양규위원   올해도 하셨는데 내년에 하실 곳이 어디인지 그 세부내역 한번 주시고요.
○관광기획팀장 김선희   예.
김양규위원   11페이지 관광지 포토존 설치. 2021년도 예산에도 똑같은 포토존을 설치하신다고 설명해 주셨고 설치할 장소내역도 주셨었어요. 2022년도에는 어디에다 설치하실 건지. 올해 설치하신 곳하고 내년에 설치하실 곳하고 해서 자료를 주세요.
○관광기획팀장 김선희   예, 알겠습니다.
김양규위원   18페이지 올해 2021도에 2개 공사를 하셨어요. 유달유원지 노후계단이요.
○관광기획팀장 김선희   예.
김양규위원   지금 현재 유달유원지 전체의 계단에 대한 자료를 주시고 어디어디가 보수가 어떻게 필요한지. 아까 앞에서 말씀은 하셨지만 전체의 타일 계단, 타일로 이렇게 만들어진 계단 내역하고 세부적인 내용을 그렇게 주시면 될 것 같아요.
○관광기획팀장 김선희   예, 알겠습니다.
김양규위원   25페이지 보시면요.
  친절관광도시 구축하는 데에 있어서 공공운영비에서 공공와이파이망 인터넷 사용료 20만원이 있어요. 12개월 해서 240만원. 이건 어디에다가 설치를 하실 거예요?
○관광기획팀장 김선희   옥단이길에 ’17년도에 저희 공공와이파이가 설치가 돼 있습니다. 그것에 대한 인터넷 사용료입니다.
김양규위원   1개소예요?
○관광기획팀장 김선희   예, 옥단이길 한 군데입니다.
김양규위원   그 아래쪽 보시면 무인계수기 설치하시는 곳 있어요. 이거는 신규 장소죠?
○관광기획팀장 김선희   예, 맞습니다.
김양규위원   어디에다 설치하시는 거예요? 이것도 세부내역을 같이 주세요.
○관광기획팀장 김선희   장좌도나 현재 그쪽을 생각하고 있습니다.
김양규위원   장좌도요?
○관광기획팀장 김선희   예, 그쪽으로 현재는 생각을 하고 있습니다. 지금 매년 한 군데 정도씩 설치를 하고 있거든요.
김양규위원   장좌도에 이것을 왜 설치해 줘요?
○관광기획팀장 김선희   무인계수기는 저희가 관광객수 측정하기 위해서, 관광객수 나오려면 일단 관광객이 많이 찾을만한 곳에다가 계수기 설치해서 관광객수 카운트 하는 거지 않습니까.
  그래서 현재는 용해생태체험시설 쪽이나 장좌도나 두 군데 중에 한 군데로 생각은 하고 있습니다. 
김양규위원   용해에다 하시는 게 맞을 것 같아요.
○관광기획팀장 김선희   예, 알겠습니다.
김양규위원   장좌도는 개인 사업자잖아요.
○관광기획팀장 김선희   예, 그럼 용해생태체험시설 쪽으로,
김양규위원   밖에서 장좌도를 들어가시는 분들 카운팅 하시면 될 거죠. 어차피 섬인데.
○관광기획팀장 김선희   예, 알겠습니다.
김양규위원   31페이지 황포돛배 계류장 말씀하셨는데 여기 저희 지금 황포돛배 없잖아요.
○관광기획팀장 김선희   예, 돛배는 없고 현재 계류장하고 도교하고 벤치, 가로등 그런 시설물만 있습니다.
김양규위원   작년에 이 부분을 정리하기로 그때 이야기가 나왔던 것 같은데 목이 똑같이 해서 올라왔어요.
○관광기획팀장 김선희   예, 그렇지 않아도 말씀하신 것 때문에 한번 임대를 내보거나 하려고 노력은 했습니다. 그런데 여기가 문의하는 곳들은 몇 번 있었는데 한 번도 임대계약까지 안 가가지고 올해도 현재는 이 상태로 있는 상황입니다.
김양규위원   알겠습니다. 이상입니다.
○위원장 김관호   김양규 위원님, 수고하셨습니다.
  문상수 위원님. 
문상수위원   팀장님, 수고 많으십니다.
  6페이지요. 일반운영비 중에 일반수용비 목포으뜸맛집 맛지도 제작부터 목포주전부리 상품화 홍보마케팅 2021년도 예산 집행금액 자료로 주시고요. 
○관광기획팀장 김선희   예.
문상수위원   그 밑에 목포 외식업소 밀키트 컨설팅 지원, 주방환경 개선을 위한 목포으뜸맛집 클리닉 사업 예산추계 산출내역 주시고요.
  그다음에 6페이지 행사운영비 미식관광 체험 프로그램 운영 예산추계 산출내역 주세요. 
  7페이지 일반보전금 행사실비지원금 음식문화 행사 관련 참석자 실비보상하고 으뜸맛집 관리를 위한 암행조사단 운영 2021년도 예산 집행내역과 예산추계 산출내역서 주시고요.
  기타보상금 목포으뜸맛집 위생용품 등 지원에 대한 예산추계 산출내역서 주세요. 
  그리고 민간이전 민간인 위탁교육비 외식업소 경영개선 역량강화 교육 2021년도 사업 설명을 한번 하시고, 2022년도 사업 추진계획을 말씀해 주십시오. 
○관광기획팀장 김선희   외식업소 경영개선 역량강화 교육은 저희가 미식아카데미라는 이름으로 운영을 했고요. 당초 처음에는 으뜸맛집만 대상으로 교육을 실시를 했었는데 나중에 참가자들이 반응이 좋아서 다른 으뜸맛집 아닌 곳도 교육을 해달라는 요청이 있고 그랬습니다.
  그래서 처음에 5월부터 7월까지 미식아카데미를 으뜸맛집 대상으로 실시를 했었고요. 그리고 11월부터 12월까지는 으뜸맛집 포함하고 일반 외식업까지 포함을 해서 지금 미식아카데미를 추진하고 있습니다. 12월 22일까지 매주 1회씩 추진을 합니다. 이게 올해 ’21년 사업 실적입니다. 
문상수위원   예, ’22년 사업 추진계획을 말씀해 주세요.
○관광기획팀장 김선희   ’22년도 역시나 올해하고 마찬가지로 일반 외식업소들까지 확대를 해가지고 역량강화 교육을 실시를 하도록 하겠습니다.
  아무래도 ’22년은 관광객들이 좀 늘어날 것으로 봐서 외식업소들에 대한 교육이 제일 중요하다고 생각이 돼서 교육을 지속적으로 지금 추진을 하고 있는 것입니다. 
문상수위원   그러면 2021년도 사업 수행을 했던 업체에서 2022년도 사업을 수행할까요?
○관광기획팀장 김선희   ’21년도 사업은 지금 남도외식문화개발원으로 끝났고요. ’22년은 별도로 또 사업계획 세워서 추진할 것입니다.
문상수위원   이게 협상에 의한 계약이었던가요?
○관광기획팀장 김선희   협상에 의한 계약 안 하고 금액이 적어서 수의계약으로 추진을 했습니다.
문상수위원   3,000만원인데 수의계약이 가능합니까?
○관광기획팀장 김선희   나눠서 해가지고,
문상수위원   쪼개기로 하셨다?
○관광기획팀장 김선희   아니요, 그건 아니고요.
문상수위원   계약법 위반 같은데.
○관광기획팀장 김선희   (관계관과 검토중)
  이게 한 번에, 한꺼번에 교육을 추진한 게 아니라 대상이 지금 으뜸맛집 대상으로 올해는 1회 하고 일반업소 대상 1회 이렇게 2번 교육이 되다 보니까 금액은 2,000만원 이하였습니다. 
문상수위원   그러면 남도미식개발원 말고 이런 동종의 사업을 하시는 곳이 있나요, 전라남도에? 이 남도미식개발원은 서울이죠?
○관광기획팀장 김선희   광주입니다.
문상수위원   광주예요?
○관광기획팀장 김선희   예.
문상수위원   그러면 또 다른 업체들이 있나요?
○관광기획팀장 김선희   미식 쪽으로는 그래도 제일 괜찮다고 해서 이 업체하고 수의계약을 했고요.
문상수위원   누가 괜찮다고 하시던가요?
○관광기획팀장 김선희   ’22년 되면 다른 업체들도 있는지는 저희가 더 면밀히 살펴봐서 사업자 선정은 하도록 하겠습니다.
문상수위원   예, 그러면 자료는 2022년 사업 추진계획 주시고요.
  10페이지 일반보전금에 외빈초청여비 국내 관광객 유치를 위한 팸투어, 외국인 초청 팸투어, MICE 관광객유치 팸투어, 2021년 예산 집행액과 예산추계 산출내역 자료로 주시고요.
○관광기획팀장 김선희   예.
문상수위원   기타보상금에 대한 세 가지 부기 산출되어 있는 내용에 대해서 2021년도 지원내역을 자료로 주십시오.
○관광기획팀장 김선희   예.
문상수위원   12페이지 일반보전금에 기타보상금 목포시티투어 탑승해설사 활동비, 야경시티투어 탑승해설사 활동비 2021년도 예산 집행내역과 그리고 민간위탁금 주간 시티투어 운영지원금하고 야경시티투어 운영지원금 2021년도 예산 집행내역 주세요.
○관광기획팀장 김선희   예.
문상수위원   그리고 13페이지에 목포항구축제하고 축제추진위원회 회의수당 그리고 축제기획실무위원 회의수당 그리고 14페이지 유달산 봄 축제 축제추진위원회 회의참석수당 이렇게 부기를 해 놓으셨는데 축제추진위원회가 유달산 봄 축제하고 항구축제를 따로 하지 말고, 지금 따로 하고 있나요? 2021년도에 회의를?
○관광기획팀장 김선희   처음 시작할 때 전체 회의 할 때는 봄 축제하기 전에 미리 봄 축제 전체적으로 또 회의를 하고 있습니다. 그리고 같이하는 것 한 번 있고.
  그리고 항구축제하고 기간이 차이가 나다 보니까 항구축제 기간 전에도 또 한 번 개최를 해야 돼서 통합적으로 한 번 하는 게 있고 항구축제 또 별도로 하는 게 있고 그렇습니다.
문상수위원   그러면 2021년도 축제추진위원회 회의를 몇 번 개최하셨나요, 총?
○관광기획팀장 김선희   ’21년도에는 코로나 때문에 집합이 잘 안 되다 보니까,
문상수위원   그럼 2020년도요. 이것 자료로 주세요, 그냥.
○관광기획팀장 김선희   예, 알겠습니다.
문상수위원   2018년, 2019년, 2020년 그렇게 자료로 주세요.
○관광기획팀장 김선희   3년도 것이요?
문상수위원   예, 3년치 자료로 주시고요.
  13페이지 연구용역비 대표축제 활성화 위한 발전전략 수립 용역이 있습니다. 이게 항구축제 관련된 용역을 우리시에서 한 경우가 있나요? 
○관광기획팀장 김선희   작년에도 한 번 했습니다. 올해.
문상수위원   올해는 뭐하셨죠?
○관광기획팀장 김선희   항구축제 활성화 발전전략으로 해서 이게 1년, 1년 하다보니까 ’21년도 한 번 했고 그다음에 ’22년 것 한 번 세우고 지금 그런 겁니다.
문상수위원   이 용역을 통해서 이익을 본 게 뭐가 있죠, 2021년도에?
○관광기획팀장 김선희   저희가 항구축제 같은 경우는 일반 그냥 축제하고 다르게 평가를 받는 축제다 보니까 이 평가를 받기 위해서는 모든 실적이 계량화가 되어야 됩니다.
  이런 연구용역을 통해서, 새로운 프로그램을 개발하는 것도 저희만 하는 것은 한계가 있기 때문에 새로 프로그램 개발도 여기에서 대안도 제시를 해 주고 그다음에 그동안에 미흡한 점이나 그런 부분에 대해서도 이야기가 되고,
  그리고 이 축제 쪽 전문적인 교수님들이 와서 우리 축제를 외부에서 바라보는 시각으로 또 이야기를 해 주고 그러기 때문에 그런 것들이 저희 내부에서 공무원들만 가지고 하는 것이나 그리고 축제추진위원님들 의견에 덧붙여서 그런 것들이 도움이 되고 있습니다. 
문상수위원   예, 그러면 2021년도 용역서 있죠?
○관광기획팀장 김선희   예.
문상수위원   그걸 자료로 제출해 주세요.
  그리고 15페이지 관광영상 홍보지원에 외빈초청여비 이것도 2021년도 예산집행내역과 예산추계 산출내역을 자료로 주시고요. 
  그다음에 17페이지 관광시설 관리비에 시설비 및 부대비 시설비 중에 갓바위문화타운 시설물 방수 및 외벽 보수공사와 유달유원지 1층 (기존)화장실 철거 및 리모델링공사의 예산추계 산출내역서를 주세요. 
○관광기획팀장 김선희   예.
문상수위원   그리고 2021년에 외달도 해수풀장이 3개 있죠?
○관광기획팀장 김선희   예.
문상수위원   그 세 군데를 다 가동을 하셨나요?
○관광기획팀장 김선희   예, 맞습니다.
문상수위원   그러면 2022년도 해수풀장 운영계획은 어떻게 됩니까?
○관광기획팀장 김선희   현재는 해양항만과에서 3개 중에 당초에는 2개를 없앤다고 했는데 지금은 하나만 없애고 2개를 그대로 유지를 해서 운영을 한다는 계획입니다.
문상수위원   저희가 알기로도 한 군데 운영을 할 계획인데 예산이 많이 늘어났어요. 그 부분에 대해서 하실 말씀 있으실까요?
  무슨 말씀이냐면 세 군데를 관리하고 운영하고 그러면 이 정도의 유지비가 든다고 했을 때 이제 2022년도에는 해수풀장을 한 군데 운영하면,
○관광기획팀장 김선희   두 군데 운영하는 걸로,
문상수위원   예?
○관광기획팀장 김선희   2개 운영하는 것으로 바뀌었습니다. 1개만 없애고 3개 중에 2개를 운영을 하는 것입니다. ’22년에요.
문상수위원   ’22년에 두 군데 하신다고요?
○관광기획팀장 김선희   예.
문상수위원   그러면 이제 그만큼 줄어야 돼요, 뭐든지. 그래서 드리는 말씀입니다.
○관광기획팀장 김선희   예, 알겠습니다.
문상수위원   그리고 23페이지 공공운영비 중에 분수시설보험료가 있습니다.
  2021년도 분수시설보험료 납부액이 얼마죠? 
○관광기획팀장 김선희   분수시설보험료가 ’21년에는 3,825만원 납부를 했습니다.
문상수위원   3,800….
○관광기획팀장 김선희   25만원 납부했습니다.
문상수위원   25만원이요? 2020년도에는요?
○관광기획팀장 김선희   2020년에는 3,681만 5,000원 납부했습니다.
문상수위원   그리고 27페이지 관광거점도시 육성사업 201 일반운영비 전체 부분에 대한 예산추계 산출내역을 자료로 주시고요.
○관광기획팀장 김선희   예.
문상수위원   207 연구개발비에서 01연구용역비 그리고 민간경상사업보조금의 예산추계 산출내역을 자료로 주세요.
○관광기획팀장 김선희   예.
문상수위원   그리고 29페이지 고하도 유원지 조성이 인부임이 지금 5,597만 8,000원 증감하셨는데 이게 이유를 말씀해 주세요.
○관광기획팀장 김선희   ’21년까지는 고하도 전망대 화장실 관리인부만 1명 채용을 했었습니다. 그런데 관광객이 늘어나다 보니까 해상데크 쪽도 관리가 필요하고 그리고 전망대도 관리가 필요하고 그래서, 거기 기본급 보시면 화장실 1명은 ’21년까지 그대로 있던 부분이고요. 두 번째 고하도 전망대 2명 거기가 ’22년도에 새로 신규로 늘어난 숫자입니다.
문상수위원   화장실 근무하신 분은 6시간인데 왜 이게 산정금액이 다르죠?
○관광기획팀장 김선희   고하도 전망대가 8시간 운영을 하기 때문에 운영하는 시간 동안은 내내 근무자가 있어야 돼서 여기는 8시간으로 했습니다.
문상수위원   아니, 그 말이 아니라 8시간 근무하시는 분은 7만 3,280원 그리고 화장실 근무하시는 분은 5만 4,960원을 이렇게 부기해 놓은 이유가 있을 것 같은데요. 거기에 대해서,
○관광기획팀장 김선희   시간당 단가가,
문상수위원   시간당 단가가 다른 이유가 뭐죠? 기본급이라는 게 최저임금을 포함해야 되잖아요. 이분은 최저임금이 아니신 것 같은데.
○관광기획팀장 김선희   화장실은 지금….
문상수위원   여기에 대해서 자료로 말씀해 주세요.
○관광기획팀장 김선희   예, 자료 제출하겠습니다.
문상수위원   그리고 31페이지 용해 생태체험시설 조성사업의 현재 추진사항을 말씀해 주십시오.
○관광기획팀장 김선희   현재 10월달에 저희가 건물 위치를 잠깐 변경을 했습니다. 입암산 생태숲 훼손을 최소화하기 위해서 10월에 위치를 변경을 했기 때문에 11월 현재는 아직 실시설계 용역을 하고 있는 중입니다.
문상수위원   언제 착공 들어가죠?
○관광기획팀장 김선희   사업 착공은 12월달에 착공할 예정입니다.
문상수위원   착공 예정?
○관광기획팀장 김선희   예.
문상수위원   완공이 언제입니까?
○관광기획팀장 김선희   완공은 내년 5월로 계획을 잡고 있습니다.
문상수위원   내년 5월이요?
○관광기획팀장 김선희   예, ’22년 5월요.
문상수위원   실시설계 나오시면 저희 상임위에 보고 한번 해 주십시오.
○관광기획팀장 김선희   예, 알겠습니다.
문상수위원   이상입니다.
○위원장 김관호   문상수 위원님, 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님? 
  박 용 위원님. 
박용위원   팀장님, 자료 준비하시느라 고생 많으셨습니다.
  2022년 본예산 관련 의회 업무보고 잘 정리해 주셨는데요. 우리 위원들이 또 잘 이해하라고 준비해 주셨는데 좀 아쉬운 게 페이지를 여기에다 좀 적어주셨으면 좋겠어요. 예산서의 페이지. 이 사업이 몇 페이지에 있다고.
○관광기획팀장 김선희   예.
박용위원   그렇게 좀 해 줬으면 좋겠고요.
  먼저 목포해상W쇼 운영 올해 예산이 얼마였죠? 
○관광기획팀장 김선희   ’21년도 예산이 12억 2,600만원이었습니다.
박용위원   12억 2,000….
○관광기획팀장 김선희   12억 2,600만원이었습니다.
박용위원   그러면 총 몇 회 계획됐었나요?
○관광기획팀장 김선희   25회 계획을 했습니다.
박용위원   그럼 몇 회 하셨어요, 실제로?
○관광기획팀장 김선희   6회 추진했습니다.
박용위원   그러면 예산이 꽤 남았겠는데.
○관광기획팀장 김선희   남은 것에 대해서는, 남은 19회는 2022년 6월까지 해서, 4월부터 6월까지 해서 남은 19회를 추진을 할 계획입니다.
박용위원   그러면 12억 2,600 가지고 25회를 한다고 하셨는데 그러면 ’22년 4월에서 11월까지 한다고요? 나머지 19회를?
○관광기획팀장 김선희   4월부터 6월까지 3개월이 남은 19회고요. 그 이후에 7월부터 11월까지 5개월 동안이 ’22년 예산을 가지고 새로 하게 되는 것입니다.
박용위원   그런데 5개월 하는데 예산 비율이 안 맞아요.
○관광기획팀장 김선희   지금 저희가 3개월 한다고 했을 때가 10억이었고요. 5개월 하는 것도 더 해야 되는데 지금 10억 정도, 왜냐하면 이게 ’22년 본예산 5억하고 그다음에 12억 2,600에서 5억 3,000 명시이월 시킨 게 있습니다. 그러면 총 2022년 새롭게 하는 것은 10억 3,000이 되거든요. 그러면 그 10억 3,000으로 5개월 동안 추진을 합니다.
박용위원   10억 3,000으로 5개월 동안?
○관광기획팀장 김선희   예.
박용위원   명시이월 시켜가지고 합해서 지금 이 10억이라는 말이에요?
○관광기획팀장 김선희   예, 맞습니다.
박용위원   아, 합해서?
○관광기획팀장 김선희   예.
박용위원   잘 알겠고요.
  17페이지 보시면요. 바다분수 해상무대 준공을 언제 했죠? 
○관광기획팀장 김선희   올해 7월에 했습니다.
박용위원   7월 준공입니까?
○관광기획팀장 김선희   준공이 올해 7월입니다.
박용위원   7월 준공이에요?
○관광기획팀장 김선희   예.
박용위원   그런데 여기 보면 시설물 유지보수 해가지고 많은 금액은 아니지만 500만원 세워놨어요.
  그러면 이게 무상 수리기간이 있지 않아요? 
○관광기획팀장 김선희   예, 2년 간 무상 수리기간이 있습니다.
박용위원   2년 간 그러면 무상 수리기간인데 왜 500만원 유지보수 예산을 세우셨어요?
○관광기획팀장 김선희   무상 수리기간은 있는데 예를 들어서 해수로 인해서 유지보수 거기에 해당이 안 되는 파손이 있을 수도 있기 때문에 그런 것을 생각해서 최소한의 비용으로 세워놨습니다.
박용위원   바닷가에 세우는데 당연히 해수를 무시하고 그렇게 설계를 하고 했겠습니까. 그것은 제가 봐서 상식적으로는 안 맞고요. 일단 알았고요.
  그 밑에 보면 유달유원지 1층 (기존)화장실 철거 및 리모델링 공사가 됐어요. 철거를 했으면 신축을 해야 되는 것 아니에요? 
○관광기획팀장 김선희   화장실 내부 부분을 철거하고 리모델링해서 지금 여기도 임대를 내줄 계획으로 리모델링 공사를 할 계획입니다.
박용위원   내부만 철거하고 리모델링한다는 말이에요?
○관광기획팀장 김선희   예, 내부입니다.
박용위원   이대로 보면 기존 화장실을 완전히 철거하고 한다는 공사로 이렇게 받아들여져요, 저희들은.
○관광기획팀장 김선희   예, 그런데 1층 건물 내부에 있는 화장실이라서 내부 철거입니다.
박용위원   그리고요. 24페이지 보면요. 평화광장 빛의정원 유지보수비라고 있어요. 평화광장 어디 쪽이 빛의정원이라고 하는 거예요?
○관광기획팀장 김선희   평화광장 주변에 화단들 보면 거기에가 LED로 막대형식의 조명들이 세워져있고요. 그다음에 나무들 주변으로 바닥에서 나무를 비추는 조명들, 두 가지 조명들이 화단 전체적으로 지금 심어져 있습니다. 그걸 총괄적으로 빛의정원이라고 합니다.
박용위원   언제,
○관광기획팀장 김선희   이게 2018년 정도에 공사를 한 거거든요.
박용위원   그러면 이번에 평화광장 구조개선사업 하면서 이 부분까지 지금 현재 그대로,
○관광기획팀장 김선희   그건 그대로 남아있습니다, 화단 부분에 있기 때문에.
박용위원   화단도 다 옮겨가지고 이것까지 같이 옮겼는가 그런 의문이 들어요.
○관광기획팀장 김선희   아니요, 그렇지 않고요. 저희가 그것도 전부 다 확인했는데 그것 그대로 있습니다. 이것 유지보수비는 거기가 전구나 이런 게 자주 파손되거든요. 그런 것 고치는 비용입니다.
박용위원   알겠습니다. 저는 이상입니다.
○위원장 김관호   박 용 위원님, 수고하셨습니다.
  이재용 위원님. 
이재용위원   팀장님, 준비를 많이 하셨다고 생각하시죠?
○관광기획팀장 김선희   아니요, 부족합니다.
이재용위원   W쇼가 12억 정도가 25회를 할 적에 1회당 얼마예요?
○관광기획팀장 김선희   한 2,800만원 정도 듭니다.
이재용위원   2,800. 올해 횟수가 몇 회 하셨을까요?
○관광기획팀장 김선희   25회 계획된 것 중에서,
이재용위원   25회 계획에서,
○관광기획팀장 김선희   6회 했습니다.
이재용위원   6회?
○관광기획팀장 김선희   예.
이재용위원   그러면 얼마예요?
○관광기획팀장 김선희   1억 8,000이 좀 못됩니다.
이재용위원   그렇죠? 2억 하고?
○관광기획팀장 김선희   예, 2억 정도 됩니다.
이재용위원   그러면 얼마 남았다고 그러셨어요?
○관광기획팀장 김선희   12억 2,600 중에서 5억 3,000은 명시이월을 시켰고 남아있는 7억,
이재용위원   그러니까 7억에서,
○관광기획팀장 김선희   2억 쓰고 5억 남았습니다.
이재용위원   그렇죠? 그러면 올해 계상을 또 5억 예산을 더 편성했어요. 맞죠?
○관광기획팀장 김선희   예.
이재용위원   지금 말씀하신 대로 25회 우리가 예상을 했어요. 그런데 그렇게 못했어. 과다 책정됐다. 그렇게 생각하십니까, 안 하십니까?
○관광기획팀장 김선희   코로나 때문에,
이재용위원   그러니까.
○관광기획팀장 김선희   예, 못한 것이 있어서 그러는데,
이재용위원   그러니까 25회 계획을 했어. 그래서 1회당 그 예산이 투여되기 때문에, 저는 그렇게 판단을 하는데 팀장님께서는 그런 판단을 안 하시는 건지. 그 말씀을 드리고 싶고요.
  6쪽에요. 6쪽에 일반운영비 지금 주방환경 개선을 위한 목포으뜸맛집 클리닉 사업이 있어요. 이것 자료 제출해 주세요. 올해 계획하신 것. 작년에는 안 했죠?
○관광기획팀장 김선희   예, 이것도 2022년 신규사업입니다.
이재용위원   욜해 처음으로 하시는 거죠?
○관광기획팀장 김선희   예.
이재용위원   그 자료를 좀 주시고요.
  9쪽에 보면 문학박람회가 4회 개최됩니까? 관광박람회. 
○관광기획팀장 김선희   박람회가 저희가 평균적으로 1년에 4번에서 6번 정도 참여를 하고 있습니다. 거기 참석하시는 분들은 시청 직원들이 참석하십니까?
○관광기획팀장 김선희   예, 공무원분하고 그리고 문화관광해설사가 1명 정도 같이 참여를 하고 있습니다.
이재용위원   올해 참석하셨겠네요?
○관광기획팀장 김선희   올해는 코로나 때문에 많이 개최가 안 돼서 2번 정도 했습니다.
이재용위원   그것 자료 제출해 주시고요.
  제가 이 말씀을 드릴게요. 
  지금 해설사 있죠? 해설사가 이번에 1만원이 계상이 됐어요. 그런데 지금 저희가 6시간 근무합니다. 그런데 타 지역에서는 7시간을 근무하면서 6만원을 수령해 가잖아요. 
○관광기획팀장 김선희   예, 맞습니다.
이재용위원   그런데 지금 그 조율이 전혀 안 돼 있는 것으로 저는 알고 있습니다. 우리시에서는 1시간을 더 해서 이렇게 해 주라는 요구를 하고 있고 그쪽에서는 그렇게 인상을 하지 말고 그대로 해 주라는 요구를 하고 있어요. 이 부분에 대해서 제가 이 예산 심사할 때까지 자세히 그 부분에 대해서 자료로 제출을 해 주세요. 자료가 아니라 그쪽하고 이야기를 논하고 이렇게 해 주시기 바랍니다.
○관광기획팀장 김선희   예, 알겠습니다. 어제까지 협의는 했는데 한 번 더 말씀드리겠습니다.
이재용위원   저도 오늘 아침에 확인을 했어요. 저한테 이제 해 주시면 좋겠고요.
○관광기획팀장 김선희   예.
이재용위원   슬로시티 부분에 있어서 전혀 지금 슬로시티가 어떻게 운영되고 있고 어떻게 할 것이다라는 것이 전혀 없습니다.
  그런데 작년에 비해서 지금 올라온 게 뭐냐면 슬로상품 홍보물 제작을 하고 기반 구축을 위한 워크숍이 들어와 있어요. 맞죠? 
○관광기획팀장 김선희   예.
이재용위원   이거를 어떻게 워크숍을 할 거며, 주민 대상 찾아가는 슬로시티 교육을 어떻게 할 것인가에 대해서 자료를 제출해 주시기 바랍니다.
○관광기획팀장 김선희   예, 알겠습니다.
이재용위원   27쪽에 보면 계절별 대표상품 개발 및 골목길 조성사업이 있어요.
  계절별 대표상품은 어떠한 상품을 계절별로 하실 건지. 
○관광기획팀장 김선희   이 테마형 골목길 조성사업이 계절별로 골목길을 테마를 달리해서 운영을 하겠다는 뜻으로 지금 그렇게 적어 놓은 것입니다.
이재용위원   계절별로,
○관광기획팀장 김선희   테마를 달리해서 골목길,
이재용위원   그러니까 어떤 식으로 테마를 달리하실 계획이십니까?
○관광기획팀장 김선희   뒤에 보면 연구용역비가 4,000만원 세워져있는데요. 거기에서 2,000만원이 이 골목길 스토리텔링을 하는 상품개발 용역을 하고 그다음에 나머지 2,000만원이 계절별로 테마를 어떻게 달리해서 디자인을 할 것인지 용역으로 해서 2022년도에 3월까지 정도 용역을,
이재용위원   용역은 수의계약하실 거예요, 아니면 공모하실 거예요?
○관광기획팀장 김선희   이거는 2,000만원, 2,000만원씩인데,
이재용위원   디자인 개발용역이 있고 상품 개발용역이 있어요.
○관광기획팀장 김선희   예, 별도로 있습니다.
이재용위원   그래서 2,000만원씩인데 이걸 용역을 어떻게 하실 계획을 가지고 계시는지. 그 부분에 대해서 계획하신 부분이 있으면 자료로 제출해 주시고요.
○관광기획팀장 김선희   예, 알겠습니다.
이재용위원   지금 목포세관창고를 일전에 저희 관광위원회에서 현장방문을 했어요. 그런데 지금 내부공사는 전혀 되어 있지 않은 상태인데 언제쯤 그게 시작이 될 것 같아요? 플랫폼 구성이나 이런 것들은?
○관광기획팀장 김선희   외부공사가 지금 거의 마무리 단계에 있기 때문에 저희가 내부공사는 일단 기획은 전부 수립이 돼 있으니까, 그리고 저희가 전기, 통신 공사는 이미 발주를 해서 하고 있고요.
이재용위원   그래요?
○관광기획팀장 김선희   그리고 지반에 대한 기반공사도 하고 있기 때문에 내부공사는 그렇게 오래 걸리는 것은 아닙니다.
  12월까지 현재 하는 공사들이 다 완료가 되면 1월 초에나 시작을 해가지고, 일단 3월에 개관을 하려고 하기 때문에,
이재용위원   그 계획서가 있으시면 세부계획서를 제출해 주세요.
○관광기획팀장 김선희   예, 알겠습니다.
이재용위원   1월부터 시행을 하신다고 하니까 그렇게 제출을 해 주시면 좋겠습니다.
  지금 저는 한 가지 아쉬운 게 있어요. 관광과하고 문화재과하고 매칭을 앞으로, 제가 이제 건의를 드립니다. 
  어떤 사업을 추진함에 있어서나 또 예산을 집행하는 관계에 있어서 지금 문화재과하고 관광과하고 협업을 좀 하셔야 할 것 같습니다.
  관광과에서는 관광객을 유치하기 위해서 부단한 노력을 하고 계시죠? 
○관광기획팀장 김선희   예.
이재용위원   그런데 문화재과에서는 문화재 시설 보수에 대해서만 문화재과에서 담당을 하고 있기 때문에 제가 아는 바로는 내년 1월부터 역사2관 6개월 간 개보수 공사를 합니다. 꼭 좀 전해주세요.
○관광기획팀장 김선희   예, 알겠습니다.
이재용위원   우리 위원회가 아니기 때문에 그렇습니다. 6개월 간을 지금 철장을 하고 개보수공사를 하게 되면 역사1관 왔다가 2관은 문 닫아져있는 상태가 돼버리는 꼴이 되는 거예요.
  그래서 사업자 편에 서서 업무를 수행하지 말고 토요일, 일요일에는 개방을 할 수 있는 방법을 택해야 된다. 그렇게 저는 생각을 하기 때문에 관광객들에게 우리가, 관광과가 관광객 유치가 주 업무잖아요. 그 부분을 한번 꼭 전달해 주시기를 부탁드리면서 질문 마치겠습니다. 
○관광기획팀장 김선희   예, 알겠습니다.
○위원장 김관호   이재용 위원님, 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님? 
  장송지 위원님. 
장송지위원   팀장님, 31쪽 중간에 보시면 용해 생태체험시설 조성사업 총사업비가 얼마죠?
○관광기획팀장 김선희   55억원입니다, 총사업비는.
장송지위원   전라남도 재정투자심사를 언제 받았어요? 심사 결과가 뭐라고 나왔죠?
○관광기획팀장 김선희   저희가 이 사업이 2019년에 확정이 됐거든요. 2019년 11월에 사업이 확정이 됐고요. 그리고 ’20년부터 설계용역이 착수가 됐습니다.
  그리고 ’20년 12월에 저희가 도에다가 사업 위치 변경하는 것으로 해서 ’20년 12월에 전라남도에 고하도에서 갓바위 쪽으로 바뀌는 것으로 해서 ’21년 5월에 전라남도에서 이 부분에 대해서는 승인이 나온,
장송지위원   그러니까 이게 조건부 승인이었죠? 조건부 2단계 승인으로 제가 투자심사위원회 심사 의결 내역을 갖고 있는데요. 위원회 심사 결과를 보면 도시관리계획 변경 등 사전 행정절차 이행 후 추진하라고 했는데 그렇다면 그동안 사전 행정절차 이행하기도 전에 사업을 추진하고 있었네요?
  투자심사위원회 심사 의결내용을 모르십니까?
○관광기획팀장 김선희   죄송합니다. 그 부분에 대해서는 제가….
  아직 착공은 안 됐기 때문에 착공 전에 그 행정절차들은 지금 이행을 하고 있습니다. 그래서 지난번에 공원관리계획 심의는 11월달에 저희가 신청을 해 놓은 상태입니다. 그게 12월이면 결과가 나온다고 했습니다. 
장송지위원   그러니까 사전 행정절차 이행하기도 전에 이 사업을 추진하고 있었던 것은 사실이잖아요.
  그러니까 모든 사업은 예산 편성 전에 재정투자심사나 사전 행정절차를 이행한 후에 시행해야죠. 그런데 예산 편성 전에 사전 행정절차 등을 이행하지 않는 것은 예산 심의에서 삭감이유가 됩니다. 
○관광기획팀장 김선희   알겠습니다. 그런데 저희가 위치가 고하도에서 용해로 사업 중간에 바뀌다 보니까 약간 절차가,
장송지위원   국장님, 맞죠?
(○관광문화체육국장 강명원 좌석에서 - 행정절차가 위치 변경에 따라서 조금 다소 지연된 부분이 있는데요. 위원님이 말씀하신 좋은 의견들을 우리가 추려서 일정에 차질이 없도록 또 다음에 이런 행정적인 절차에 이상이 없도록 행정에 만전을 기하겠습니다. 너그럽게 살펴봐주십시오.)
  그리고요. 17쪽 중간에요. 관광시설관리물품 구매 200만원, 20쪽 맨 아래 1,130만원, 23쪽 아래 바다분수 시설 소모품 구입 6,000만원.
  이 예산의 공통점이 뭔지 아시겠어요? 이것이 재료비라는 겁니다. 재료비. 재료비로 이것을 예상하셨는데요. 
  예산편성 운영기준 107쪽에 보면 재료비 편성기준이 나와 있습니다.
  그 내용은 첫째, 교육기관의 외래강사 유류대, 둘째, 제품 또는 생산에 소비되는 물적 재화에 관한 비용, 셋째, 넷째, 다섯째, 여섯째 등이 다 있어요.
  그런데 이것 17쪽, 20쪽, 23쪽 이 재료비는 편성기준 어디에도 전혀 부합하지가 않습니다.
  이 재료비 계상한 것은 예산 편성지침 위반이죠? 이처럼 매년 예산 편성지침을 어겨가면서 잘못된 편성과목을 설정해서 예산을 계상하는 사유를 국장님께서 설명해 주십시오. 
(○관광문화체육국장 강명원 좌석에서 - 물론 집행부에서 예산 편성할 때는 세출예산지침서에 의해서 세입과 세출을 편성하는 것이 맞는데요. 직원들이,)
문상수위원   의사진행발언 하겠습니다.
  국장님, 속기 안 돼요. 안 들려서.
(○관광문화체육국장 강명원 좌석에서 – 나가서 말씀드리겠습니다.)
○위원장 김관호   국장님께서 발언대에 나오셔가지고 발언 좀 부탁드리겠습니다.
○관광문화체육국장 강명원   장송지 위원님께서 말씀하신 세입ㆍ세출 편성에 따른 것은 기본지침서에 의해서 하는 게 맞습니다.
  그리고 거기에 있는 산출기초라든가 단가를 적용해야 되는데 우리 직원들이 보니까 옛날부터 관행적으로 해 온 그것을 답습하다 보니까 이런 문제가 발생한 것 같습니다.
  그리고 작년에 행정사무감사라든가 예산 심의과정에서 지적했던 내용들을 좀 메모했다가 꼭 이것이 반영이 되어야 되는데 지적한 장소에서만 딱 대답하고 그게 시행이 안 되는 것 같습니다.
  제가 이번에는 반드시 그것을 메모해서 절대 그런 일이 발생하지 않도록 잘 점검하겠습니다.
  그리고 우리 국에 대해서만큼이라도 과장님들 회의 때 지시 잘하겠습니다. 
장송지위원   이처럼 편성과목에 맞지 않는 재료비는 결산서 작성시에 목포시 재정사항을 왜곡되게 표시할 수도 있습니다. 잘못된 내용으로 공표될 것입니다. 그렇기 때문에 이 재료비는 내년 추경에 적정한 과목으로 다시 올리실랍니까?
○관광문화체육국장 강명원   예, 그게 살펴봐서, 지금 현재 큰 사업비라든가 재정이 많이 수반되는 사업 같으면 저희들이 반드시 잘못된 것은 바로잡아야 되고요.
  존경하는 우리 경제위원회에서 양해를 구해주신다면, 올해는 어차피 조그마한 산출금액이기 때문에 어떻게 보면 내년에 꼭 수정하라는 의미로 봐주시면 하여간 내년부터는 그런 일이 없도록 하겠습니다. 
장송지위원   예, 국장님께서 책임지고 시정하시기 바랍니다.
○관광문화체육국장 강명원   그렇게 하겠습니다.
장송지위원   이상입니다.
○위원장 김관호   장송지 위원님, 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님 안 계십니까? 
  (「없습니다」하는 위원 있음)
  당초에 과장님께서 본예산 제안설명을 하셔야 되는데 지금 상중에 계셔서 부득이하게 이번에는 팀장님께서 본예산 설명을 하셨어요. 보니까 나름대로 또 노력을 하신 것으로 보여집니다.
  팀장님, 수고 많으셨습니다. 
○관광기획팀장 김선희   감사합니다.
○위원장 김관호   팀장님, 그러시고요. 지금까지 위원님께서 요구하신 자료 있잖아요. 자료가 상당히 많은 것으로 지금 보여집니다. 그 자료들에 대해서 1개도 빠짐없이 보다 상세하게 작성하셔가지고, 자료 양이 많습니다만 되도록이면 오늘 중으로 부탁 좀 드릴게요.
  이 자료에 대해서는 우리가 본예산 심사하는 데에 상당히 중요한 자료다 보니까 부탁 좀 드리겠습니다. 
○관광기획팀장 김선희   예, 알겠습니다.
○위원장 김관호   팀장님, 수고 많으셨습니다.
○관광기획팀장 김선희   감사합니다.
○위원장 김관호   감사합니다.
  원활한 회의진행과 중식을 위하여 2시까지 정회를 선포합니다.
(12시 26분 회의중지)

(14시 03분 계속개회)

○위원장 김관호   회의를 속개하겠습니다.
  다음은, 강광룡 문화예술과장은 나오셔서 예산과 기금에 대하여 설명해 주시기 바라고요.
  예산 설명을 하는 과정에서 과장님께서 주요사업 위주로 간단명료하면서도 이해하기 쉽게 설명하여 주시기 바랍니다.
  또한, 질의ㆍ답변과정에서 위원님들께서 요구하는 자료가 있을 시에는 세부적으로 작성하셔가지고 이 부분은 예산 심사에 관련된 중요한 사항이므로 신속하게 오늘 중으로 이왕이면 제출해 주시면 감사드리겠습니다.
  설명 부탁드리겠습니다.
○문화예술과장 강광룡   존경하는 김관호 관광경제위원회 위원님을 비롯한 위원님 여러분!
  안녕하십니까? 문화예술과장 강광룡입니다. 
  지금부터 문화예술과 소관 2022년도 본예산 세입ㆍ세출예산안에 대해 설명드리겠습니다. 
  먼저 43쪽 세입예산입니다.
  총 41억 6,059만 1,000원을 세입으로 편성하였습니다.
  유달예술타운 사무실 임대료 수입 1,560만원,
  문학관 입장료, 문학체험관 대관료, 유달예술타운 공연장 사용료, 문학관 수강료 수입 1,690만원 편성하였습니다. 
  44페이지입니다. 
  평화광장 야외무대 및 산정농공단지 야외무대 전기사용료 65만 4,000원 계상하였습니다.
  국고 및 도비보조금 41억 2,743만 7,000원 계상하였으며, 사업에 대한 자세한 사항은 세출예산에서 설명드리겠습니다. 
  46페이지 세출예산입니다. 
  2022년 문화예술과 세출예산은 총 179억 5,306만원으로 전년 대비 62억 9,123만 2,000원 증액 편성하였습니다.
  사무관리비, 여비, 공공운영비 등 법정경비는 생략하고 주요사업 위주로 설명드리겠습니다. 
  목포문화원 사업활동 및 문화학교 운영 등 민간경상사업보조금 5,470만원 계상하였습니다.
  47페이지입니다. 
  목포문화원 운영보조금 1억원 계상하였습니다.
  목포문화재단 운영예산입니다. 
  목포문화재단 출연금 24억 9,065만 4,000원 계상하였습니다.
  소외계층에 문화향유 기회를 증대하고자 시행하는 통합문화이용권 사회보장적 수혜금 14억 8,240만원 계상하였습니다.
  목포인권영화제 개최 보조금 1,500만원 계상하였습니다.
  문체부에 제3차 예비문화도시로 선정되었고 1년간 사업을 추진하였고, 현재 문화도시 최종 지정 심사 중으로 제3차 문화도시 지정을 받으면 5년간 최대 200억원의 예산으로 사업을 추진하게 됩니다.
  2022년 문화도시는 6개 분야 26개 사업을 추진할 계획으로 민간위탁금 10억원, 일반운영비 등을 포함하여 10억 1,240만원을 계상하였습니다.
  다음은, 시립도서관 운영 사업비에 대해 설명드리겠습니다. 
  자산취득비 3억 4,000만원 계상하였습니다.
  노후된 이동도서관 차량을 교체하기 위해 1억원을, RFID 시스템으로 교체하기 위해 1억 4,000만원, 도서구입비 1억원입니다. 
  49페이지입니다. 
  2007년부터 문체부에서 국민의 문화향유 기회 확대 및 전문인력 일자리 창출을 위해 추진하고 있는 공공도서관 개관시간 연장사업비 1억 902만 2,000원 계상하였습니다.
  시민들의 문화예술활동을 활성화시키기 위해 문화학교 운영사업비를 500만원 계상하였습니다.
  시립도서관 정기안전점검비 600만원 계상하였습니다.
  시립도서관 독서문화 환경 조성 리모델링 사업비 10억원 계상하였습니다.
  마지막 사업비로 2019년부터 추진된 시립도서관 리모델링 사업으로 2022년 상반기 중에 마무리하겠습니다. 
  50페이지 어린이도서관 운영예산입니다.
  목포시 통합도서관 DB 암호화 사업 추진을 위해 2,032만 8,000원 계상하였습니다.
  목포시 통합도서관 서버 데이터 보안을 강화하고 데이터를 효율적으로 관리하기 위한 사업입니다. 
  어린이도서관 건물 외벽 드라이비트 보수비 2,266만 7,000원 계상하였습니다.
  목포시 통합도서관 웹 방화벽 교체비 2,368만원, 도서구입비 2,000만원 계상하였습니다.
  현재 사용하고 있는 웹 방화벽은 단종되어 소프트웨어 업데이트와 하드웨어 수리에 어려움이 있어 방화벽을 교체하고자 합니다. 
  영어도서관 운영예산입니다. 
  영어도서관 청소 등 인부임 3,310만원 계상하였습니다.
  51페이지에서 52페이지까지는 영어도서관 운영을 위한 일반운영비, 여비입니다. 
  53페이지입니다. 
  문화프로그램 운영 시간제 강사비 1,554만원, 노후 컴퓨터 본체 교체 구입비 1,300만원, 도서구입비 1,000만원 계상하였습니다.
  작은도서관 임차보증금 인상분, 전산시스템 유지보수비 등 일반운영비 1,565만원 계상하였습니다.
  작은도서관 19개소 관리자 인건비 등 기타보상금 6억 2,149만 1,000원 계상하였습니다.
  작은도서관 활성화를 위한 프로그램 강사수당, 공공요금 등 운영보조금 1억 2,676만원 계상하였습니다.
  작은도서관 2개소 냉난방기 구입비 500만원, 도서구입비 1,900만원 계상하였습니다.
  다음은 55페이지부터 59페이지까지는 시립예술단체 인건비 33억 1,084만 6,000원 계상하였습니다.
  다음은 59페이지 하단부터 61페이지입니다.
  6개 시립예술단 운영에 필요한 운영비 등 1억 6,830만 4,000원 계상하였습니다.
  61페이지 하단 시립예술단 정기연주회 등 공연에 필요한 사업비 3억 6,910만원 계상하였습니다.
  62페이지 하단입니다. 
  시립국악원과 시립무용단 연습실 탄성마루 신설, 댄스폴로우 교체비용으로 2,300만원 계상하였습니다.
  시립소년소녀합창단 화상회의 시스템, 합창단에 일렉톤과 냉난방기, 공용으로 사용하는 무선이동충전앰프 등 자산취득비로 2,605만원 계상하였습니다.
  63페이지입니다. 
  문체부와 한국문화예술교육진흥원에서 지원하는 국악 분야 예술강사 지원사업비 1억 3,663만 4,000원 계상하였습니다.
  각종 문화예술행사 및 경연대회 상장 제작을 위한 운영비 290만원 계상하였습니다.
  64페이지부터 68페이지까지입니다. 
  문화예술지원 및 육성을 위한 93개 사업에 6억 6,130만원 계상하였습니다.
  전반적으로 올해 지원수준이며 신규사업은 18건에 2,800만원입니다. 
  다음은 68페이지입니다. 
  민간예술단체 법정운영비 보조로 목포예총 경상운영비 3,540만원 계상하였습니다.
  노적봉미술관 기간제 근로자 보수 4,272만 7,000원 계상하였습니다.
  69페이지입니다. 
  노적봉미술관 방화관리, 전기시설 안전관리 대행수수료 등 사무관리비 6,073만원, 공공운영비 9,504만 4,000원, 시즌별 기획전시를 위한 행사운영비 3,500만원 계상하였습니다.
  71페이지 맨 하단입니다. 
  액자걸이, 전시품 방균 방충 처리제 구입을 위한 재료비 675만원 계상하였습니다.
  72페이지입니다. 
  미술관의 홈페이지 구축을 위한 전산개발비 2,000만원 계상하였습니다.
  미술관 도슨트 실비보상금 1,800만원 계상하였습니다.
  노적봉미술관 등기구 교체, 1층 전시실 도장공사비 5,600만원 계상하였습니다.
  전시작품 구입비 4,000만원, 냉난방기 구입비 300만원, 출입관리 열화상카메라 2대 구입비 700만원 계상하였습니다.
  73페이지입니다. 
  지역대표 공연예술제 지원사업인 제22회 문화세계마당페스티벌 사업비 도비 6,000만원, 시비 6,000만원, 총 1억 2,000만원 계상하였습니다.
  유달예술타운 환경정비 인부임 2,722만 9,000원 계상하였습니다.
  유달예술타운 전기 및 소방 안전관리 대행수수료 등 사무관리비 3,164만 8,000원, 공공운영비 3,728만원 계상하였습니다.
  75페이지입니다. 
  전등, 램프, 조명장치, 음향, 통신 등 재료구입비 350만원 계상하였습니다.
  유달예술타운 외벽 도장공사, 목재데크 오일스테인 공사, 하늘정원 우레탄 방수공사 등 개보수를 위한 시설비 1억원 계상하였습니다.
  유달예술타운 출입관리용 열화상카메라 구입비 350만원 계상하였습니다.
  사립미술관 3개소 운영지원비 6,600만원 계상하였습니다.
  76페이지입니다. 
  목포가을페스티벌 홍보비 등 운영비 2억 8,000만원 계상하였습니다.
  제31회 전국무용제 목포 개최에 따른 행사사업 보조비 도비 4억 5,000만원, 시비 4억 5,000만원, 총 9억원 계상하였습니다.
  77페이지입니다. 
  관광거점도시 육성사업비로 총 21억원 계상하였습니다.
  사무관리비로 목포가을페스티벌in서울 300만원,
  목포낭만재즈페스티벌 1억 1,000만원,
  목포항구버스킹 7,000만원,
  행사운영비로 목포재즈페스티벌 13억 4,000만원,
  목포항구버스킹 2억 3,000만원,
  시월애 목포문학여행 2억원,
  목포가을페스티벌in서울 9,700만원,
  목포재즈페스티벌 외빈초청여비 3,000만원,
  행사실비지원금 2,000만원입니다. 
  78페이지 목포문학관 운영예산입니다.
  문학관 잡초제거 등 인부임으로 기간제 근로자 등 보수 378만 4,000원 계상하였습니다.
  문학관 무인경비 등 사무관리비 1억 625만 8,000원,
  공공운영비로 4,593만 5,000원,
  문예대학, 어린이문학교실 등 프로그램 운영사업비 8,000만원 계상하였습니다.
  문학관 도슨트 운영을 위한 기타보상금 288만원 계상하였습니다.
  문학지원 및 육성을 위하여 9개 민간보조 사업비 7,500만원 계상하였습니다.
  문학관 포장공사 등 시설비 6,000만원 계상하였습니다.
  다음은 82페이지입니다. 
  문학관 수장고 항온항습기 구입을 위해 3,783만 8,000원 계상하였습니다.
  선구적인 문학인을 배출한 목포 문학정신을 계승하기 위해 전국의 신인 및 기성 문인을 대상으로 목포문학상 공모전 운영비 7,931만원 계상하였습니다.
  김대중노벨평화상기념관 출연금 8억 5,200만원 계상하였습니다.
  서거13주기 김대중평화캠프 행사 개최 지원으로 900만원 계상하였습니다.
  83페이지 중간부터 84페이지까지는 행정운영 기본경비로 설명을 생략하겠습니다. 
  이상으로, 문화예술과 소관 2022년도 본예산 세입ㆍ세출예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 
  기금도 할까요? 
  책자 기금운용계획입니다. 
  문화예술진흥기금 운용계획에 대해 제안설명드리겠습니다. 
  59페이지 운용총칙입니다.
  문화예술진흥지금은 지방문화예술의 진흥을 위한 사업 또는 활동이나 시설을 지원하여 운영하기 위해 설치되었습니다.
  기금조성 현황입니다.
  전년도 말 기금조성액은 31억 6,397만 6,000원이며, 금년도 수입액은 4,183만 6,000원, 지출은 4,100만원으로, 2022년도 말 조성액은 31억 6,481만 2,000원입니다. 
  60쪽 자금수지 총괄입니다. 
  수입ㆍ지출계획은 4억 2,016만 2,000원으로 수입ㆍ지출계획에서 자세히 설명드리겠습니다. 
  61쪽 수입계획입니다.
  공공예금이자수입으로 283만 7,000원, 예치금회수로 전년도 이월금 3억 7,832만 6,000원, 통합관리기금 예탁금이자수입으로 3,899만 9,000원 계상하였습니다.
  62쪽 지출계획입니다. 
  예치금으로 3억 7,916만 2,000원 시금고에 예치하였으며, 문화예술 진흥을 위한 사업지원비로 4,100만원 계상하였습니다.
  63쪽부터 64쪽까지는 연도별 기금조성 및 집행현황입니다. 
  65쪽 예치금 및 예탁금 명세는 앞에서 설명드린 총괄 설명내용과 동일하여 보고를 생략하겠습니다. 
  이상으로, 2022년도 문화예술과 소관 예산기금운용 및 제안설명을 마치겠습니다. 
○위원장 김관호   과장님, 수고하셨습니다.
  질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
  장송지 위원님. 
장송지위원   과장님, 문학박람회는 매우 성공적이었죠?
○문화예술과장 강광룡   예, 위원님들이 많이 도와주셔서 성공적으로 마무리했습니다.
장송지위원   잘하셔서 법정문화도시로 꼭 지정받기를 응원드립니다.
○문화예술과장 강광룡   예, 감사합니다.
장송지위원   48쪽 맨 아래 보면요. 목포시립도서관 RFID 시스템 구축사업으로 1억 4,000만원 계상했네요?
○문화예술과장 강광룡   예.
장송지위원   RFID 구축사업은 시립도서관만 구축하는 거죠?
○문화예술과장 강광룡   예, 맞습니다.
장송지위원   어린이도서관, 영어도서관, 작은도서관은 포함되어 있지 않죠?
○문화예술과장 강광룡   예, 그렇습니다.
장송지위원   그럼 영어도서관에도 RFID 시스템이 구축되어 있지 않겠네요?
○문화예술과장 강광룡   예, 지금 상태에서는. 그런데 예전에 했던 것들이 바코드 시스템이 있기는 있는데 아직 설치는 안 돼 있습니다. 구축은 안 돼 있습니다, 아직.
장송지위원   구축이 안 되어 있어요?
○문화예술과장 강광룡   예.
장송지위원   그런데 51쪽 중간 부분에 보면요. 영어도서관이요. CD용 RFID 태그를 구입한다고 했는데요. 어디에 사용하려고 구입을 하는 거죠? 시스템 없이 리더기와 라이터기만으로 태그가 필요 없지 않나요?
○문화예술과장 강광룡   저희가 시립도서관에 하려는 것은 기존에 ’95년도의 바코드 체계로 되어 있거든요. 그래가지고 지금 영어도서관이나 이런 데도 바코드 체계로 돼 있지만 신규로 바꾸려고 하는 것은 저희가 알다시피 바코드 손상 같은 것하고 훼손 같은 것 할 때 신식적으로 보안성 있게끔 하려는 그런 쪽으로 좀 더 업그레이드 된 시스템이거든요.
  그래서 현재 있는 것들은 태그 바코드 식으로 태그는 되어 있습니다. 그렇지만 우리가 바꾸려고 하는 것은 좀 더 장치들이 더 보완돼가지고 하는 장치들을 갖추려고 그럽니다.
  그래가지고 실질적으로 어디를 가더라도 우리 것이 옛날 것으로 되어 있기 때문에 다른 도서관에서 하더라도 아까 직전에 말한 것처럼 도서 연체자들 있지 않습니까. 그분들이 연체를 우리 시립도서관에서 책을 한 5건 정도 연체 안 했다고 하면 우리 도서관밖에 모르거든요. 그런데 이것을 갖춤으로 해서 목포에 있는 도서관들이 서로 “아, 이 사람은 도서를 연체하신 분이니까 대출하지 마십시오.” 그렇게 호환이 됩니다. 그런 시스템으로 갖추려고 그럽니다, 저희가.
  그러고 나서 이 RFID가 조성이 되고 나면 그때 다음에 우리 바로대출서비스 있지 않습니까.
장송지위원   우리 시스템이 아직도 없는데 리더와 라이터기만으로 태그가 할 수 있나요?
○문화예술과장 강광룡   지금은 바코드 식으로 되어 있습니다. 밑에가 바코드로 입력은 되어 있어가지고 바코드를 일일이 찍어야만이 이 책이 나가고 들어오는 것을 알고 있거든요.
  그런데 RFID 시스템으로 바꿔놓는다고 하면 일괄적으로, 5권을 놓으면 5권이 이 사람한테, A라는 사람한테 대출이 되구나. 일괄적으로 싹 찍어집니다. 
장송지위원   그러니까 RFID 시스템이 구축되어 있지 않냐고 내가 물어보니까 않다고 그러셨는데,
○문화예술과장 강광룡   예, RFID는,
장송지위원   CD하고 RFID 태그를 구입한다고 했기 때문에 이것이 좀 안 맞지 않나 그래서 지금 드리는 말씀이에요.
  시스템이 구축되어 있지 않은데 태그를 구입한다고 해서. 충분한 설명이 됐다고 생각하십니까? 
○문화예술과장 강광룡   죄송합니다. 영어도서관은 최근에 생겨가지고 돼 있다고 합니다.
장송지위원   영어도서관은 시스템이 돼 있다고요? 그렇게 해야 말이 맞죠.
○문화예술과장 강광룡   시립도서관 비도서 포함해서 소장도서가 몇 권인가요?
○문화예술과장 강광룡   시립도서관이 저희가 5,100권입니다. 아니, 31만 7,180권이요.
장송지위원   그렇죠? 31만이 넘죠?
○문화예술과장 강광룡   예.
장송지위원   내년 RFID 사업 예산 1억 4,000만원에는 31만여 권에 대한 태깅작업 장비비, 기존 도서관 시스템과 연동작업 등이 모두 포함된 사업비인가요?
○문화예술과장 강광룡   예, 그렇습니다.
장송지위원   태깅만 하는 것이 아니고 모든 시스템이 연동된다는 이야기죠?
○문화예술과장 강광룡   예, 거기 보시면 RFID 장비가 다섯 종류가 되고요. 위원님께서 말씀하신 태그나 태깅 작업들을 별도로 또 하거든요.
장송지위원   그러니까 기존 도서관 관리시스템과 연동작업 등이 모두 포함된 사업비라는 말씀이죠?
○문화예술과장 강광룡   예, 맞습니다.
장송지위원   49쪽 맨 위에 보면 시립도서관 도서구입비가 드디어 1억원이 되었네요. 매년 증액해서 더 많은 도서를 구입하시기를 당부 말씀드립니다.
○문화예술과장 강광룡   예.
장송지위원   60쪽 맨 위에 보면요.
  시립예술단 성희롱예방교육 강사료 30만원 계상했는데 201-01 사무관리비는 공무원 교육에 대한 예산과목입니다. 시립예술단원은 공무원이 아니죠?
○문화예술과장 강광룡   예.
장송지위원   이것도 편성지침에 위반되는 예산 계상입니다. 성희롱 예방교육은 반드시 실시되어야 한다는 것은 동의하지만 편성지침에 위배되는 것은 동의할 수 없습니다.
  이것 다른 데도 작년에 제가 지적한 내용이었거든요, 편성지침에 맞도록 하라는 것은. 그런데 교육체육과나 그런 데는 공통가격도 다 되고 했는데 문화예술과가 좀 안 돼 있어요. 편성지침에 좀, 작년에 제가 당부 말씀드렸는데 그것이 잘 안 돼 있어서 말씀드립니다.
  또 60쪽 중간에 보시면요. 연료비 중 시립예술단체 사무실 및 연습실 난방 432만원 계상했는데 이것 6대가 어디어디입니까? 
○문화예술과장 강광룡   6대가 아까 우리 예술단체들에 들어가는 연료비인데요.
장송지위원   시립예술단체가 여섯 군데가 어디어디입니까?
○문화예술과장 강광룡   교향악단하고 합창단 또 소년소녀합창단 또 무용단 그리고 국악원들 있기는 있습니다만 실질적으로 거기 가시면 교향악단 같은 경우도 지휘자실하고 단원실하고 칸들이 3개 정도 칸이 되어 있거든요.
장송지위원   여기에서 연료는 석유를 사용합니까?
○문화예술과장 강광룡   예, 등유. 맞습니다.
장송지위원   그런데 지금 6대가 시립합창단, 시립무용단 이런 것들이 연료비에 석유를 사용한다고 이렇게 해놨는데요. 63쪽 맨 위쪽에 보면 시립합창단, 시립무용단 냉난방기를 구입한다고 또 되어 있어요.
  방금 말하실 때 6개 단체, 석유를 사용한 연료비 중에도 말씀하신 6대가 시립합창단, 시립무용단이 과장님께서 방금 말씀해 주셨는데 또 63쪽 위쪽에 보면 시립합창단, 시립무용단 냉난방기를 구입한다고 돼 있어요. 
○문화예술과장 강광룡   냉난방기는 전체적으로 단원들이나 할 때 여러 사람들이 모였을 때 켤 수 있고, 조그맣게 소규모적으로 아까 말한 것처럼 지휘자들이 몇 사람 있을 때 그럴 때는 석유 같은 것 조그마하게 떼고 있습니다, 연료 절감 차원에서.
장송지위원   그렇게 이해하고 넘어가도록 하겠습니다.
  또 60쪽 아래에 보면요.
  시립예술단체 피복비 1억 2,200만원 계상했는데 2022년도 지방자치단체 예산편성 운영기금 및 기금운용계획 수립기준 96쪽에 보시면요. 기간제 근로자의 피복비는 101-04에 편성하고 100쪽에 보면 201-01에 공무원과 무기계약직의 피복비만 계상하도록 되어 있는데 공무원 피복피 예산과목에 민간인 피복비를 편성한 것은 예산편성지침 위반입니다, 이것도.
  과장님, 가시고 넘어가세요. 
○문화예술과장 강광룡   예, 한번 확인해 보겠습니다.
장송지위원   자꾸 말씀 안 드릴게요, 이제.
  64쪽도 마찬가지예요. 64쪽도 민간인경상사업보조요. 여기도 307-02로 편성한 지방보조금이 93개 사업 정도, 90여 개 정도 되죠? 
○문화예술과장 강광룡   예, 93개.
장송지위원   이것도 제가 작년에 예산 심의 때 지적한 내용인데 307-02에서 보조사업명만 나열하지 말고 사업명 바로 옆에 괄호해서 보조사업자를 표시해달라고 했는데 올해도 그대로예요.
○문화예술과장 강광룡   위원님, 그래서 저희가 별도 내역서를 한번 만들었습니다. 다음에는 예산서에다가 넣겠습니다. 잊지 않고요.
장송지위원   이게 오늘 아침에 주셨습니까? 미리서 내가 이것 예산 심의할 때 봤으면 이런 내용 지적 안 했을 것인데. 미리서 주십시오.
○문화예술과장 강광룡   예, 그렇게 하겠습니다.
장송지위원   여기까지 우선 하겠습니다.
○위원장 김관호   장송지 위원님, 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님? 
  김양규 위원님. 
김양규위원   과장님, 관광거점사업단에서 이번에 내년도 사업비로 해가지고 문화예술과로 온 예산이 국도비 해서 얼마예요, 총?
○문화예술과장 강광룡   국도비가요?
김양규위원   예, 국도비만요.
○문화예술과장 강광룡   총 21억에서 국비하고 도비 하면….
김양규위원   14억 7,000? 국도비만 해가지고 14억 7,000 맞습니까?
○문화예술과장 강광룡   예.
김양규위원   그렇죠? 그럼 여기에서 국장님한테 제가 한번 여쭤볼게요.
  아까 오전에 관광거점사업단하고 이야기를 할 때 작년 사업비 대비 57억 500만원이 감액되고 나머지 부분, 특히나 2022년도 사업 같은 경우에 관광과하고 문화예술과로 모든 예산, 모든 사업들이 다 넘어갔다고 말씀하셨어요.
  그러면 작년 대비 거의 총 내년 예산 같은 경우에 35억 정도 되거든요, 국도비가. 35억 1,500. 그러면 이게 올해 사업에 비해서 내년 사업이 많이 줄어든 거예요? 
(○관광문화체육국장 강명원 좌석에서 - 위원장님, 제가 답변드리겠습니다.)
  국장님한테 답변 좀 들어볼게요.
○위원장 김관호   예, 국장님께서 발언대에 나오셔가지고 발언대에서 답변 부탁드리겠습니다.
○관광문화체육국장 강명원   아까 오전에 관광과하고 관광거점도시추진단하고 할 때 말씀드렸는데 문화예술과도 구체적으로 따지면 아마 문화예술과, 관광과 그리고 공원녹지과, 항만과 이런 데에 보면 외달도 관련, 정원 관련 이런 부분 이런 데까지도 다, 꼭 두 과에만 다 나눠진 것이 아니고요. 3개 과 정도 될 것 같습니다.
  위원님께서 그 2개 과 국도비를 보고 아까 말했던 57억 얼마가 돈이 차이가 나서 지금 질문하신 것 같은데요. 구체적으로는 내가 그 숫자를 정확히 모르겠는데 일단은 작년보다는 올해 국비가 좀 덜 왔습니다. 
김양규위원   아까 오전에 설명해 주실 때 내년도 사업계획에 보면 관광거점사업단에서 이야기한 국비가 내려오는 금액이 명시가 돼 있어요, 50억 넘는 금액이.
○관광문화체육국장 강명원   예.
김양규위원   그러면 관광과하고 문화예술과 빼고 나머지 다른 과에 가면 우리 거점사업단 예산이 거의 22억 정도 돼요.
○관광문화체육국장 강명원   국도비를 2개 과를 제외한,
김양규위원   국도비만 해가지고요.
○관광문화체육국장 강명원   예, 그 부분이 아까 박인지 단장님도 말씀드렸는데 현재 금년도하고 차이난 것은 2022년도에,
김양규위원   확정이 안 된 사업들이 많나요?
○관광문화체육국장 강명원   2022년도에 확정 안 된 부분이 있기 때문에 51억 그 부분은 이제 내년도 사업이 최종 확정되면, 배정되면 각 실과에다 배분할란다.
김양규위원   이미 총금액은 나와 있잖아요. 총금액은 나와 있는데 나머지 부분 세부적인 사업내용이 확정이 안 돼서 아직 그게 표현이 안 된 건가요?
○관광문화체육국장 강명원   예, 배분을 안 하고 지금 추진단에가 수치상으로만 가지고 있다. 이렇게 말씀드리겠습니다.
  구체적으로 위원님이 그 부분에 대해서 관심이 있기 때문에 내가 한번 내용을 빼가지고 별도로 드리겠습니다. 2022년도 전체,
김양규위원   2022년도 거점사업단에 관한 전체 국도비 내역을 한번 빼주시기 바랍니다.
○관광문화체육국장 강명원   예, 그리고 거기에서 배정된 무슨 무슨 과에 얼마가 배정됐는가. 내가 그것까지,
김양규위원   예, 과명과 그리고 사업명을 표기해가지고 자료로 주시기 바랍니다.
○관광문화체육국장 강명원   예, 알겠습니다.
김양규위원   국장님, 들어가시고요.
○위원장 김관호   국장님, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다.
김양규위원   47페이지 봐주세요.
  목포인권영화제. 올해도 추진을 하셨죠? 
○문화예술과장 강광룡   아니요, 17일, 18일 예정되어 있습니다.
김양규위원   이제 하시는 거예요?
○문화예술과장 강광룡   예.
김양규위원   12월 17일, 18일이요?
○문화예술과장 강광룡   예, 어린이도서관 보면 3층 어린이극장이 있더라고요. 거기에서 일정이 잡혀 있습니다.
김양규위원   인권영화제를 그날 하신다고요?
○문화예술과장 강광룡   예.
김양규위원   많이 늦으셨네.
  50페이지요. 전산개발비에서요. DB 암호화 사업 이거는 자료로 주세요. 그 산출근거와 내역을 주시고요. 
○문화예술과장 강광룡   예.
김양규위원   72페이지 봐주세요.
  자산취득비 보시면 열화상카메라 구입비용이 있어요.
○문화예술과장 강광룡   예.
김양규위원   지금 노적봉미술관 이쪽에 이런 시설이 없나요? 지금 코로나가 2년째, 이제 3년차 들어가는데.
○문화예술과장 강광룡   있기는 있는데 단순하게 열 체크하고 소독 나오는 것 그런 것이 하나 있거든요, 2층에가. 그래서 우리가 3층 쪽에서 들어오는 데 거기 하나 추가로 설치하고요. 2층 그것은 오래된 것이라서 바꾸려고 그렇습니다.
김양규위원   보통은 지금까지도 그렇지만 작년, 올해 거의 대부분 이용시설에 대해서는 입구를 하나밖에 주지 않잖아요.
○문화예술과장 강광룡   예, 맞습니다.
김양규위원   그렇죠?
○문화예술과장 강광룡   예.
김양규위원   그런데 3층으로 들어오고 2층으로, 1층으로 들어오고,
○문화예술과장 강광룡   하다보니까 저희가, 실질적으로는 2층이 주 출입구가 되어야 되거든요. 근대역사1관 쪽에서 올라오다 보면. 그런데 유달산 등구에서 내리신 분들이 입구를 못 찾고 뺑 돌다가 그냥 가시는 경우가 있더라고요. 그래서 저희가 인력을 1명이라도 더 투입시켜가지고 거기다가 하는데 예전에는 입구가 하나밖에 없었어요. 지금 사회적 거리두기가 좀 완화돼가지고 두 군데 정도 할 수도 있기 때문에 하나 더 설치하려고 그럽니다.
김양규위원   다음주부터 다시 올라가는데요? 어떻게 하시려고 그래요?
○문화예술과장 강광룡   그래도 또 내려오지 않을까요?
김양규위원   원래 수칙상 입구가 여러 개 있는 거는 안 맞아요.
○문화예술과장 강광룡   예, 맞습니다, 맞기는.
김양규위원   이미 사전에 준비를 하셨어야 될 예산이 이제 올라와서 더 그래요.
  75페이지 보시면 똑같아요. 유달예술타운도 이제 이거를 구매하시는 거예요?
○문화예술과장 강광룡   손잡이로 한 것 있지 않습니까. 거기 유달예술타운은, 위원님도 많이 가셨지만 간이식으로 손잡이로 있기 때문에 거기다가 세팅하려고 그럽니다.
김양규위원   그래서 말씀드리는 거예요. 벌써 2~3년차 되는데 이제 이걸 구매하신다고, 내년에 구매하신다고 올리신 게, 너무 느슨하신 것 같아요.
○문화예술과장 강광룡   죄송합니다.
김양규위원   81페이지 한번 봐주세요.
  민간행사사업보조에 보시면 김우진문학제부터 해서 예향목포시화전까지.
  김 현 문학축전 같은 경우에 3,000만원이 배정이 돼 있어요. 특별한 어떤 행사인가요? 
○문화예술과장 강광룡   저희가 김 현 문화축전은 목포뿐만 아니라 외지에 있는 작가들도 많이 와가지고 세미나도 하시고 또 이분들이 시낭송회 같은 것도 하시고 좀 더 크게 이분들은 하시고 있거든요. 올해도 마찬가지로 크게 하셔가지고 그래서 이쪽에다가 배정을 좀 더 했습니다.
김양규위원   올해도 하셨어요?
○문화예술과장 강광룡   예, 했습니다.
김양규위원   목포지역에 유명하신 분들 중에 김 현 선생님이 가장 유명하신가요?
○문화예술과장 강광룡   어떻게 보면 누구를 한 분을 또 유명하다고 말할 수는 없고요. 실질적으로 김 현 같은 선생님들은 평론적으로도 유명하고 그렇지 않습니까.
  그리고 문학과지성사에서 같이하시지만 그 외지분들이 오셔서, 좀 뭐하시는 분들이 많이 오셔가지고 김 현에 대해서,
김양규위원   오히려 김우진문학제라든지 다른 부분들, 박화성문학페스티벌이라든지 이런 쪽에 더 신경을 쓰셔야 되는 것 아니에요?
  저희가 보면 3대 문학가 해가지고 김우진, 박화성, 김 현 말씀하시지만 김 현 선생님 같은 경우는 우리가 평론가로 조금 더 역할을 많이 하시는 분이고 실제적으로 어떤 작품에 대한 부분은 김우진하고 박화성 이쪽에 더 저희가 많이 치중하지 않습니까? 
○문화예술과장 강광룡   예, 그럴 수도 있는데 저희가 한 번 나중에라도 또 추후에도 이분들 할 때 더 확대해서 추진 한 번 해 보겠습니다.
김양규위원   이왕 하실 거면, 저희가 문학박람회 때도 마찬가지지만 목포가 배출한 이런 문학인들 이분들 실제 유명한 분들에 대한 어떤 행사를 한다고 하면 거기에 더 치중을 해서 하셔야죠. 더 많은 것도 하시지 않아요? 이 한 가지만 유별나게 예산이 많이 들어가서 드리는 말씀이에요.
○문화예술과장 강광룡   예.
김양규위원   다른 문학제에 훨씬 더 많은 관심을 가지실 것 같은데 오히려 다른 문학제가 더 축소된 부분처럼 보입니다.
  이상입니다. 
○위원장 김관호   김양규 위원님, 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님?
  박 용 위원님. 
박용위원   과장님, 보조자료 주셨잖아요. 노적봉예술공원 미술관,
○문화예술과장 강광룡   개보수비.
박용위원   예, 유달예술타운.
  보다 보니까, 72페이지에 노적봉예술공원 미술관 등기구 교체공사 그다음에 1층 전시실 도장공사 별도로 해놨어요.
○문화예술과장 강광룡   예.
박용위원   그다음에 75페이지에 유달예술타운은 개보수 그냥 1식으로 묶어놨고.
○문화예술과장 강광룡   예.
박용위원   이유가 뭡니까, 이것 나눠놓은 이유는? 노적봉은.
○문화예술과장 강광룡   당초에 저희도 유달예술타운도 노적봉처럼 세분화를 했었는데 이걸 오일펜스 작업하고 드라이비트나 이런 작업들이 성격들이 비슷하다고 해서 예산 편성하면서 한 덩어리로 만들어놨더라고요. 그래서 저희가 할 때는 세분화시켜서 사업을 하겠습니다.
박용위원   세분화시켜서 하는 것도 좋고 그런데 이게 일원화되지 않으니까 괜한 오해를 받잖아요. 잘못하면 괜히 쪼개기식 발주다 어쩐다 일부러 목을 이렇게 세워놨다고 오해를 받을 수 있어서 하는 말이에요.
○문화예술과장 강광룡   저희가 계획할 때 실시할 때 실질적으로 세부 추진계획을 잡아가지고 나눠서 하겠습니다.
박용위원   그리고 민간경상사업내역 쭉 보면 신규로 들어온 것들이 열 몇 건이죠?
○문화예술과장 강광룡   예, 18건 됩니다.
박용위원   여기는 그냥 보조해 주라는 단체는 엄청나게 많았을 건데 다 받은 겁니까, 아니면 거기에서 엄선해서 받는 겁니까?
○문화예술과장 강광룡   저희가 엄선도 하고요. 저희 규정이 처음에 막 들어오는 단체들은 자체보조금사업으로 한번 해 보라고 해가지고 1년, 2년 정도를 자체보조사업을 하고 나서 3년째 될 때 크게, 큰돈도 있지만 100만원에서 300만원 정도 사이에서 지급하기는 하는데 실질적으로 또 우리 보조금심의회가 있습니다. 그 보조금심의회에서도 상정해가지고 이 사업들에 대해서 한 번 더 거르거든요. 그런 작업을 하고 있습니다.
박용위원   보조금심의위원회에서 다 통과된 거다 이 말씀이세요?
○문화예술과장 강광룡   예, 맞습니다.
박용위원   그러면 여기 있는 것들은 다 그러면 2년 이상, 최소 2년 이상은 자기 자체적으로 단체가 운영이 됐던 곳입니까, 다?
○문화예술과장 강광룡   예, 한 번 정도는 했습니다, 다들.
박용위원   1회 이상?
○문화예술과장 강광룡   예.
박용위원   쭉 보면 작년에 삭감했던 그런 단체도 보이고 그런데 그전 것으로 그대로 올리시고 그런 것들이 좀 보여요.
○문화예술과장 강광룡   저희가 보조금이 좀 전년도 기준으로 많이 하거든요. 그래서 작년 수준에 맞추기는 맞췄는데 어떤 사람들은 너무 부족해서 그 전년도 수준으로 복귀한 예산 사업도 있기는 있습니다.
박용위원   행사하고 뒤에 자료들은 그때그때 받으셔가지고 잘 가지고 계시죠?
○문화예술과장 강광룡   예, 정산은 확실하게 받고 있습니다.
박용위원   예, 잘 관리해 주시기 바랍니다.
  저는 이상입니다. 
○위원장 김관호   박 용 위원님, 수고하셨습니다.
  문상수 위원님. 
문상수위원   과장님, 47페이지요. 목포문화원 운영보조금이 1,000만원 증가했는데 증가한 사유가 있습니까?
○문화예술과장 강광룡   인건비 인상분하고요. 또 올해부터는 원장님 직책수당을 새로 더 요구했더라고요. 그래서 360만원하고,
  그리고 나서 관리비가 저희가 기존에 옛날 건물에서 젓갈센터 쪽으로 이동했거든요. 그래서 그쪽에서도 관리비를 450 정도를 더 달라고 해서, 연.
  하다보니까 1,000만원 정도 됩니다. 그래서 인상이 됐습니다.
문상수위원   연 얼마요?
○문화예술과장 강광룡   연 450이 관리비로 나갑니다, 젓갈센터로 해서.
문상수위원   그러면 월세는 안 내고 관리비만?
○문화예술과장 강광룡   예.
문상수위원   직책수당은 얼마 인상했어요?
○문화예술과장 강광룡   신규로 해가지고 360만원이요.
문상수위원   인건비 증가는요?
○문화예술과장 강광룡   인건비 증가는 190만원.
문상수위원   두 분에 대한 건가요?
○문화예술과장 강광룡   예, 두 분입니다.
문상수위원   이것 세부내역, 인건비 증가하고. 직책수당은 필요 없고.
  인건비 증가에 대해서 세부적으로 자료 주시고요.
○문화예술과장 강광룡   예.
문상수위원   그러면 이 관리비는 목포수산물유통센터에다가 납입하시는 건가요?
○문화예술과장 강광룡   예, 맞습니다.
문상수위원   48페이지요. 문화도시 사업에서 민간위탁금 문화도시 추진사업 있죠?
○문화예술과장 강광룡   예.
문상수위원   지금 10억 계상하셨는데 여기에 대한 예산추계 산출내역서를 주시고요.
○문화예술과장 강광룡   예.
문상수위원   그다음에 시립도서관 운영에서 목포시립도서관 RFID 시스템 구축 예산추계 산출내역서 주세요.
  그리고 49페이지 시립도서관 시설 및 장비보강에서 시설비 목포시립도서관 정기안전점검 2021년도 정기안전점검 결과와 집행내역 주십시오, 자료로. 
○문화예술과장 강광룡   예.
문상수위원   그리고 시설비 및 부대비 10억 계상하신 것 2020년도 예산추계 산출내역서 주시고요.
  그다음에 50페이지 목포어린이도서관 관리 및 운영 전산개발비는 김양규 위원님께서 자료 요구하셨고.
  그다음에 시설비 있죠? 목포어린이도서관 건물 드라이비트 보수 및 도장공사 예산추계 산출내역서 주시고.
  자산취득비 목포시통합도서관 웹 방화벽 교체 그리고…. 방화벽 교체 예산추계 산출내역서 자료 주십시오. 
○문화예술과장 강광룡   예.
문상수위원   그리고 52페이지 시설장비 유지비에서 영어도서관 방범용 CCTV가 지금 설치돼 있는데 이게 외부업체에서 관리하지 않고 영어도서관에서 자체적으로 방범용 CCTV를 관리하신가요?
○문화예술과장 강광룡   아니요, 용역을 줘서….
  (관계관을 향해) “용역 줘서 하죠?”
  예, 용역 줘서 하고 있습니다. 
문상수위원   용역을 주면 월정액이 나가잖아요.
○문화예술과장 강광룡   예.
문상수위원   그런데 수리비가 왜 들어가죠? 이건 그냥 수리를 해 주는데.
  이 부분은 대답 못하시면 그렇게 알고 있겠습니다. 
  54페이지 자산취득비에서 작은도서관 냉난방기 구입 2개소가 있죠? 장소가 어디신가요? 
○문화예술과장 강광룡   옹달샘하고 초롱초롱 작은도서관입니다.
문상수위원   옹달샘하고.
○문화예술과장 강광룡   초롱초롱.
문상수위원   초롱초롱?
○문화예술과장 강광룡   예.
문상수위원   지금 시설이 낡아서 그런가요?
○문화예술과장 강광룡   예, 내구연한이 9년인데 내구연한이 지났더라고요.
문상수위원   과장님.
○문화예술과장 강광룡   옹달샘 같은 경우는 2007년도에 구입했더라고요. 그리고 초롱초롱은….
문상수위원   예, 말씀하세요.
○문화예술과장 강광룡   난방기가 설치가 안 돼 있습니다.
문상수위원   초롱초롱이 냉난방기가 없다고요?
○문화예술과장 강광룡   예, 1층 열람실에가 난방기가 없어가지고,
문상수위원   그러면 어떻게 여태까지 사용하셨죠?
○문화예술과장 강광룡   그래서 이번에 저희가 신청 받아가지고 신청해 놨습니다.
문상수위원   그러면 초롱초롱 오늘 현장 가셔가지고 냉난방기 없는 것 확인해서 자료 제출하세요.
○문화예술과장 강광룡   예.
문상수위원   55페이지 시립예술단체 인건비 301 일반보전금 지금 3억 3,197만 4,000원이 증감됐는데요. 2021년도 총 집행내역을 자료로 주세요.
○문화예술과장 강광룡   예.
문상수위원   그리고 59페이지 시립예술단체 운영 및 지원 201 일반운영비. 아니, 일반운영비는 제외하고요. 301 일반보전금 2021 총 집행내역 자료로 주십시오.
○문화예술과장 강광룡   예.
문상수위원   그리고 추가적으로 각 단체별 홍보물 제작 등 행사운영비에 관한 지출내역서를 주세요.
○문화예술과장 강광룡   예.
문상수위원   과장님, 다 적고 계셔요, 그런데?
○문화예술과장 강광룡   예, 체크하고 있습니다.
문상수위원   63페이지 시립합창단. 지금 일렉톤 구입의 필요성이 있습니까?
○문화예술과장 강광룡   현재 저희가 전자오르간을 활용하고 있는데요. 실질적으로 야외행사를 가다 보면 어떻게 보면 오르간 자체는 피아노밖에 안 되지 않습니까. 그런데 일렉톤으로 했을 경우에는 그것 자체가 교향악단을 연출을 하고 있거든요.
  그래서 저희도 이번에 밖에 나갔을 때 야외무대 같은 데나, 실내도 좋지만 야외무대 갔을 때도 다른 단체에 떨어지지 않게끔 저희도 한번 갖춰보려고 그럽니다.
  그리고 어제 같은 경우 합창단 경우에도 했지만 김수희 씨가 와서 일렉톤 공연을 해 줬거든요. 굉장히 사람들이 반응이 좋더라고요. 
문상수위원   그러면 지금 시립합창단에서 일렉톤을 구입하면 현장에서 반주하실 분이 계세요?
○문화예술과장 강광룡   피아노 하시는 분이 3개월 정도 레슨을 받으면 할 수 있습니다.
문상수위원   시립합창단 소속이 교향악단이에요, 합창단이에요?
○문화예술과장 강광룡   합창단입니다.
문상수위원   그러면 합창단이면 노래를 해야지 왜 일렉톤을 칩니까? 그분 역할이 아니잖아요.
○문화예술과장 강광룡   실질적으로 오르간은 피아노밖에 안 하거든요. 그런데 일렉톤을 하다보면 전체적인 것을 악기를 나올 수가 있기 때문에 그걸로 저희도, 다른 합창단들도 그런 것을 갖추고 있더라고요. 그래서 저희도 갖추려고 그럽니다.
문상수위원   시립합창단에서 요청하신 거예요?
○문화예술과장 강광룡   예, 맞습니다.
문상수위원   공문으로 요청하신 거예요, 구두로 요청하신 거예요?
○문화예술과장 강광룡   공문으로 요청했습니다.
문상수위원   공문으로요?
○문화예술과장 강광룡   예.
문상수위원   자료 한번 주시고요, 공문. 공문 자료 주세요.
○문화예술과장 강광룡   예, 그렇게 하겠습니다.
문상수위원   그다음에 시립국악원도 마찬가지로 가야금 원목수납함이 지금 구입이 필요한 이유가 있을까요?
○문화예술과장 강광룡   예, 가야금 자체가 목재로 되어 있기 때문에 그걸 일반 상온에서 그대로 보관을 하다보니까 이런 것들이 뒤틀리고 그런다고 하더라고요. 그래서 깨끗하게 깔끔하게 가기 위해서 함을 비축해가지고 그 사이에다가 비축하려고,
문상수위원   그러면 지금 가야금이 국악원에 몇 개 있습니까?
○문화예술과장 강광룡   그것은 제가 그것까지는….
문상수위원   잠깐잠깐. 이 예산이 필요하다고 요청하시는 과장님이 국악원에 가야금 원목수납함이 필요한데 몇 개가 있는지 모른다는 게 지금 말씀이 될까요?
  아무도 모르세요? 
(○예술진흥팀장 윤경희 좌석에서 - 가야금 수강생이,)
○위원장 김관호   팀장님.
문상수위원   아니, 쪽지를 주세요. 쪽지 얼른.
○문화예술과장 강광룡   저희가 가야금 수강생은 15명분이 계시는데요. 실질적으로 정확한 수치는 저희가 알려드리겠습니다.
문상수위원   과장님, 제가 원생 수치는 말하던가요, 가야금 수치를 말하던가요?
○문화예술과장 강광룡   가야금 수치를 제가 현재 파악을 못했습니다. 죄송합니다.
문상수위원   파악도 못하는 예산을 주라고 하는 이유가 있을까요?
○문화예술과장 강광룡   가야금은…. 실질적으로 저희가 봤었는데 가서 현장을 봐보니까 보관 같은 게 없고 벽에다가 세워놓고 있더라고요.
문상수위원   그럼 250만원이 필요한 이유. 예산추계를 하신 이유가 뭐예요? 어떤 근거로 250,
○문화예술과장 강광룡   250 정도는 가야금 교수님께서 저희한테 그 정도 든다 이야기를 해서 저희도 편성했습니다.
문상수위원   과장님, 내년도 예산이 어떤 단체에서 필요하다고 할 때 “과장님, 저 이것 500만원 필요한데 500만원만 주십시오.” 이럽니까?
○문화예술과장 강광룡   아니요, 나중에 저희가 견적서를 받아놓은 것이 있습니다. 보여드리겠습니다.
문상수위원   그러면 공부를 안 하셨다는 이야기네? 견적서가 왔는데.
○문화예술과장 강광룡   예, 제가 못 봤습니다.
문상수위원   공부를 안 하신 걸로.
  그다음에 63페이지요. 학교 예술강사 지원사업에 대한 2022년도 예산추계 산출내역서를 주세요.
○문화예술과장 강광룡   예.
문상수위원   64페이지 민간이전에 민간경상사업보조 중에서 2021년도 사업별 보조금액과 2022년도 사업별 보조금 증가한 내용이 있으면 자료로 주십시오.
○문화예술과장 강광룡   증가한 내용만요?
문상수위원   예.
○문화예술과장 강광룡   예.
문상수위원   그리고 72페이지 연구개발비에서 전산개발비 노적봉예술공원 미술관 홈페이지 구축 있죠?
○문화예술과장 강광룡   예.
문상수위원   지금 이 구축을 해야 되는 이유를 말씀해 주십시오.
○문화예술과장 강광룡   저희 각 관별로 홈페이지가 있는데 노적봉미술관만 홈페이지가 없고요.
  실질적으로 내년에 저희가 박물관으로 해서 미술관으로 해서 인증을 밟으려고 그럽니다. 그리고 인증을 밟아야, 인증절차에서 확정이 되어야만이 또 실질적으로 국도비가 지원이 되더라고요. 올해 국가에서 부처에서 인증을 획득하지 못한 단체는 국도비 지원을 안 해 주고 있기 때문에 인증절차를 밟기로 하고.
  미술관 자체가 홈페이지가 없어서 구축하고 나서 안내도 하고 프로그램 수강생들한테도 안내도 하고 할 계획입니다. 
문상수위원   그러면 지금 문화예술과에서 관리하고 있는 관이 노적봉미술관 말고 어디 있습니까?
○문화예술과장 강광룡   관이 별도로 문학관이 있습니다.
문상수위원   문학관 하나 있나요?
○문화예술과장 강광룡   예, 그러죠. 그리고 유달예술타운이라고 있는데 노적봉미술관하고 같이 연결해서 잡고 있습니다.
문상수위원   그러면 문학관 홈페이지가 지금 구축이 되어 있죠?
○문화예술과장 강광룡   예, 맞습니다.
문상수위원   그 홈페이지 구축하실 때 예산이 얼마나 들었습니까?
○문화예술과장 강광룡   문학관은 오래돼가지고 그 사항은 제가 잘 모르겠습니다.
문상수위원   홈페이지 구축 예산추계 산출내역을 자료로 주세요.
○문화예술과장 강광룡   예.
문상수위원   그다음에 401 시설비 및 부대비 노적봉예술공원 미술관 등기구 교체공사, 노적봉예술공원 미술관 1층 전시실 도장공사 예산추계 산출근거 주십시오.
○문화예술과장 강광룡   위원님, 저희가 별도로 준 책자 있지 않습니까. 거기에다 사진하고 같이 해놨습니다, 미술관하고 유달예술타운 관계에 대해서는.
문상수위원   이게 예산 산출근거예요? 자료지. 예산 산출근거를 모르세요, 뭔지? 예산추계 산출근거가 무슨 자료인지 모르세요? 이건 설명. 이런 사업 하겠다는 설명이고. 왜 2,200만원이 책정이 되었는지 추계를 갖고 오시라 이 말이에요, 예산추계를.
○문화예술과장 강광룡   예, 그렇게 하겠습니다.
문상수위원   75페이지 유달예술타운 시설물 개보수도 마찬가지로 예산추계 산출근거를 갖고 오세요.
○문화예술과장 강광룡   예.
문상수위원   76페이지 목포가을페스티벌 사무관리비 중에 목포가을페스티벌 홍보비 세 가지 2021년도 예산 집행액과 2022년도 예산추계 산출내역서를 갖고 오십시오.
  그리고 77페이지 관광거점도시 육성사업 사무관리비. 사무관리비 아니고요. 201 일반운영비 그리고 301 일반보전금에 관한 예산추계 산출근거를 자료로 제출해 주십시오. 
  그리고 80페이지 공공운영비 중에 문학관 전기요금, 2021년도 전기요금 월납 내역서를 자료로 제출해 주시고요.
  80페이지 행사운영비 중에 목포문학제 행사운영 예산추계 산출내역서를 주십시오. 
  그리고 81페이지 재료비 중에 전시품 방균 방충 처리제 2021년 구입 집행내역서를 주시고요. 
  그리고 307 민간이전 민간행사사업보조 김우진문학제는 사업을 주최하는 단체가 어디죠? 
○문화예술과장 강광룡   김우진 문학회라고 있습니다.
문상수위원   그러면 박화성은?
○문화예술과장 강광룡   박화성 문학회 그대로 있고요.
문상수위원   차범석은?
○문화예술과장 강광룡   차범석 학회라고 있습니다.
문상수위원   그다음 박화성백일장은요?
○문화예술과장 강광룡   시문학회인가 여기서는,
문상수위원   청소년시낭송대회는요?
○문화예술과장 강광룡   목포문인협회에서 했습니다.
문상수위원   김 현 문학축전.
○문화예술과장 강광룡   목포작가회의에서 했고요.
문상수위원   목포작가회의요?
○문화예술과장 강광룡   예.
문상수위원   이게 김 현 문학축전은 2021년도에 행사를 하셨나요?
○문화예술과장 강광룡   예, 했습니다.
문상수위원   그러면 집행내역서 자료로 주십시오.
○문화예술과장 강광룡   예.
문상수위원   그리고 81페이지 시설비 및 부대비 문학관 개보수 6,000만원 예산 계상하신 것 예산추계 산출내역서 자료로 주시고요.
○문화예술과장 강광룡   예.
문상수위원   82페이지 문학관 수장고 항온항습기를 지금 구입하여야 할 필요성에 대해서 말씀해 주십시오.
○문화예술과장 강광룡   항온항습기가, 저희가 문학관이 2007년도에 개관됐지 않습니까. 그러고 나서 한 번도 교체를 안 했습니다. 그래가지고 보니까 이게 실질적으로 내구연수가 9년인데요. 초과돼가지고 저희가 교체하려고 그럽니다.
문상수위원   지금 항온항습기가 몇 대 있어요, 그러면 기존에?
○문화예술과장 강광룡   지금 2대 있습니다.
문상수위원   항온항습기를 그러면 운영을 어떻게 하고 있죠?
○문화예술과장 강광룡   항온항습기 수장고에서 같이 그 안에서,
문상수위원   그러니까 24시간 계속 가동을 하고 있는 거예요?
○문화예술과장 강광룡   그러죠, 한다고 하면.
문상수위원   그러면 이 항온항습기는 필터라든가 이런 교체 같은 건 안 합니까?
○문화예술과장 강광룡   우리 사무관리비에서 하기는 하죠.
문상수위원   사무관리비에서요?
○문화예술과장 강광룡   예.
문상수위원   그러면 사무관리비 산출부기내역 중에서도 몇 페이지에 있습니까? 소모품이?
○문화예술과장 강광룡   사무관리비 저쪽에서 있기는 있는데요. 실질적으로 부기는 안 돼 있지만 이 예산 가지고 저희가 전체적인 거에서 쓰고 있거든요.
문상수위원   과장님, 부기가 안 된 예산을 어떻게 써요? 예? 부기가 안 돼 있는데 예산을 어떻게 써요? 부기도 안 되면 예산 쓰면 되나?
○문화예술과장 강광룡   사무관리비 전체적으로 남은 금액에서 저희가 조금씩 하고 있습니다.
문상수위원   과다하게 책정돼가지고 돈이 많이 남습니까?
  그러면 사무관리비 2021년도 집행내역서를 자료로 주십시오. 
○문화예술과장 강광룡   예.
문상수위원   그다음에 83페이지. 과장님, 마지막이에요.
  민간이전 민간경상사업보조 서거13주기 김대중평화캠프 행사개최 지원을 금년에 하셨나요? 
○문화예술과장 강광룡   올해는 취소됐었습니다.
문상수위원   취소되셨고요? 코로나 때문에?
○문화예술과장 강광룡   예, 맞습니다.
문상수위원   그러면 900만원에 대한 예산추계 집행내역서를 자료로 제출해 주시기 바랍니다.
  이상입니다. 
○위원장 김관호   문상수 위원님, 수고하셨습니다.
  김양규 위원님.
김양규위원   과장님, 간단하게 하나만 질문드릴게요.
  자료를 만들어서 주셨어요. 노적봉 및 유달예술타운 시설비 예산안 편성현황.
  사업개요에 보시면 저희가 기본적인 사업비가 책정이 돼 있고요. 아래쪽에 잘 보라고 부가세까지 다 적어주셨어요.
○문화예술과장 강광룡   예.
김양규위원   그럼 제가 하나 물어볼게요.
  보통은 부가세가 몇 프로 돼요? 
○문화예술과장 강광룡   부가세 저희 10% 정도,
김양규위원   그렇죠? 10% 정도 되죠?
○문화예술과장 강광룡   예.
김양규위원   노적봉예술공원 미술관 시설 개보수 현장 해가지고 사업비 3,400만원짜리가 있어요.
  도색작업하고 부대공하고 들어가 있는데 부가세가 342만원 돼 있네요? 3,400짜리 공사에 부가세 340이 맞아요? 거의 30만원 정도 틀렸는데, 세액이. 309만 1,000원.
  그다음 페이지도 마찬가지 3,610만 2,000원짜리 공사를 하는데 부가세 328만 2,000원. 뒤에 절삭한다고 하고요.
  신경 써서 자료를 만들어주셨는데 이것 그냥 계산기 누르면 나와요.
  좀 자료 주실 때도 신경 써주셨으면 좋겠어요. 저희가 예산이잖아요. 그러면 적어도 숫자 부분은 맞춰주셔야 될 것 같아. 내용은 좀 설명이 필요하다 하더라도. 숫자 부분 틀리는 건 아니잖아요, 특히나. 
○문화예술과장 강광룡   예, 좀 더 신경 써서 보겠습니다.
김양규위원   이상입니다.
○위원장 김관호   김양규 위원님, 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님? 
  이재용 위원님. 
이재용위원   과장님, 본예산이잖아요. 그렇죠?
○문화예술과장 강광룡   예, 맞습니다.
이재용위원   이런 추계가 어디가 있어요? 이것 먼저 이렇게 삭감해서 공사를 맡길 예정이에요? 그건 아니잖아요. 그러죠?
○문화예술과장 강광룡   예, 맞습니다.
이재용위원   다시 한 번 그런 부분에 대해서는 체크를 좀 해 주시고 그렇게 정리를 좀 해 주세요.
○문화예술과장 강광룡   예, 다시 한 번 정리하겠습니다.
이재용위원   48쪽에요. 문화도시 추진사업에 이게 얼마죠, 예산액이?
○문화예술과장 강광룡   올해 편성한 것 말씀하십니까? 올해는 10억 1,240만원 계상하였습니다.
이재용위원   법정문화도시로 선정이 됐을 때 이게 추계한 것입니까?
○문화예술과장 강광룡   저희가,
이재용위원   예비문화도시에서 법정문화도시로 12월달에 발표할 거죠?
○문화예술과장 강광룡   예, 맞습니다.
이재용위원   그러죠? 내년도 예산이 이거예요?
○문화예술과장 강광룡   이게 실질적으로 내년도에 저희가 문화도시 됐다고 생각하고 필수적으로 최소한 경비로 예산을 편성하기는 했어요.
  그런데 아마 내년도에 우리가 문화도시가 되고 나면 전체적으로 문체부에서 씨딩하는 금액이 나올 것입니다. 그 금액 가지고 저희가 국비에 대해서 지방비 매칭을 해야 되는데, 
이재용위원   그러니까 이건 지정이 되지 않았을 때의 예산추계죠?
○문화예술과장 강광룡   예, 저희가 예측을 하기 위해서 필요한 경비를, 1월부터 해야 되지 않습니까.
이재용위원   그러니까 올해하고 똑같은 경비로 내년에도 이렇게 추계를 하신 거죠? 맞습니까?
○문화예술과장 강광룡   올해보다는, 저희가 올해는 예비사업을 6개 사업을 했거든요. 그런데 내년에는 26개 사업을 해야 됩니다. 그래서 거기다가 그 사업들을 1월부터는 추진해야 되기 때문에 최소한으로 편성을 했습니다.
  어떻게 보면 법정문화도시가 되고 나서 국비가 내려오면 거기에 대해서 지방비를 해야 되는데 그때가 돈이 내려오게 된다고 하면 상반기가 다 가버립니다. 그래서 1월부터 저희는 또 이 사업을 매년 평가를 해야 됩니다. 그래서 1월부터 하기 때문에 최소한 경비 우리 시비로만 편성을 했거든요. 나중에 국비가 내려오면 정리하겠습니다. 
이재용위원   그러면 추진사업을, 이제 과장님 말씀대로 법정문화도시로 가기 전에 우리가 해야 할 사업들이 있어. 26개 사업 중에서 몇 개 사업으로 이렇게 할 것인가에 대해서 자료를 제출해 주시기 바랍니다.
○문화예술과장 강광룡   예, 그러겠습니다.
이재용위원   그렇게 해 주시고요.
  75쪽에요. 민간경상사업보조금에 신선미술관 그리고 갓바위미술관, 경훈미술관 3개 사설 미술관이 있어요. 이게 원래 도비가 5대5였어요. 매칭사업으로 저희들이 쭉 지원을 해 왔어요.
○문화예술과장 강광룡   예.
이재용위원   그런데 올해 우리 시비가 상당히 많이 늘어나버렸어요. 맞죠?
○문화예술과장 강광룡   에.
이재용위원   왜 도비가 이렇게 1,100만원씩 내려오다가 600만원으로 줄었나요?
○문화예술과장 강광룡   보면 그전에는 5대5를 하다가 최근에 이제 3대7까지 갔더라고요. 왜 그러냐면 실질적으로 한다고 하면 도에서도 5대5를 우리한테 줘야 되는데 저희도 이걸 5대5로 계속 달라고 하겠지만 저번에 우리가 한 것처럼, 위원님들 잘 아시겠지만, 거점예산 같은 경우도 지방비를 하다보니까 저희가 거의 6대4 정도, 어떻게 보면 도에서 바뀔 수도 있는데. 그걸 하거든요. 그러면 저희도 문화도시를 하게 된다고 하면 그 지방비에 대해서 도비를 또 저희가 좀 가져와야 되거든요. 그런데 실질적으로 이런 사립 미술관도, 너네 왜 5대5로 주다가 이렇게 했냐 하겠지만 지방비 100억에 대해서 저희도 좀 더 큰 것을 얻기 위해서 그렇게 하고 있습니다.
이재용위원   그렇게 답변하시면 안 되지. 자꾸 큰 것을 얻기 위해서 한다고 하는데 도비가 다 전액 삭감되고 있어요. 우리 과에 지금 내려오는 예산을 보면 관광과 예산도 마찬가지고 문화예술과 예산도 마찬가지 도비가 거의 삭감되고 우리 시비를 더 부담하게 내려와 있다고 하는 이야기예요.
○문화예술과장 강광룡   예, 도에서는 그렇게 하고 있더라고요, 좀 추세가.
이재용위원   그러잖아요. 그래서 이러한 부분에 대해서는 어떠한 대책을 강구할 것인지. 부족되는 부분을 우리 시비로 자꾸 채워서 이분들한테 지원되는 예산이 수년 동안 이렇게 똑같은 예산이 지원이 됐어요. 맞죠?
○문화예술과장 강광룡   예, 그렇습니다.
이재용위원   그랬잖아요. 그런데 이번에는 도비는 삭감되고. 도비가 삭감된 만큼 우리 시비도 삭감해야 한다. 이렇게 했을 때는 어떻게 답을 하실 수 있어요?
○문화예술과장 강광룡   한 번 저희가 도에다가 우리 현실을 더 설명해 보겠습니다.
이재용위원   도에서 도의원들 사업비로만 그쪽으로 지원을 자꾸 많이 할 것이 아니라 이러한 부분은 지원을 똑같이 해 줄 수 있는 방법을 찾아봐야겠죠. 그러잖아요.
○문화예술과장 강광룡   예.
이재용위원   지금 60쪽에요. 시립국악원 판소리 의상비가 5벌, 무용 의상비가 10벌, 가야금 의상비가 5벌이에요. 여기는 지금 교육생들이란 말입니다. 맞죠?
○문화예술과장 강광룡   예.
이재용위원   다른 시립교향악단이나 합창단이나 이러한 피복비는 우리가 지원을 해 줘야 맞겠죠? 소년소녀합창단 단복.
○문화예술과장 강광룡   예.
이재용위원   그런데 여기는 지금 교육생들이라고 저는 보는데 맞습니까?
○문화예술과장 강광룡   예, 교육생 맞습니다.
이재용위원   교육생들한테 피복비를 이렇게 지원하게 된 내역은 어떤 내역일까요?
○문화예술과장 강광룡   저희가 1년에 마지막 정도 돼서 원생들 발표회가 한 번씩 있거든요. 그때 원생들한테 하면서 같이 합동으로 해서 하기 때문에 그때 구입을 해 주고 있습니다.
이재용위원   보세요. 그다음 페이지 보면 62쪽에 국악원생 발표회 및 국악인 초청공연이 예산이 이게 2,000만원입니까? 편성되어 있죠?
○문화예술과장 강광룡   예.
이재용위원   그러면 여기 초청공연 하기 위해서 국악인들 초청하고 거기에다가 쓰는 비용하고 발표회에 필요로 하는 비용들이 있을 거라고 보거든요. 그 내용을 한번 자료로 제출해 주시기 바랍니다.
○문화예술과장 강광룡   예, 그러겠습니다.
이재용위원   보조금 부분에 대해서 말씀을 드릴에요.
  민간경상보조사업 보조금 내역을 보면, 아까 무슨 보조금 위원회가 있어요? 심사위원회가?
○문화예술과장 강광룡   예, 심의위원회 있습니다.
이재용위원   심의위원회가 몇 명으로 구성되어 있습니까?
○문화예술과장 강광룡   저희 기획예산과에서 총괄적으로 운영을 하고 있습니다. 우리 보조금만 하는 게 아니라 목포시에 나오는 보조금들을 전체적으로 해서 예전에 보면 12명 이내로 구성된 것 같더라고요.
이재용위원   전문가 집단이시겠죠?
○문화예술과장 강광룡   교수님들하고 그렇게 돼 있더라고요. 예전에 정기영 교수님께서 위원장 하시고.
이재용위원   지금 이게요. 올해 신규사업으로 이렇게 올라온 단체가, 과장님.
○문화예술과장 강광룡   예.
이재용위원   예술단체한테 이렇게 지원하는 단체가 몇 개소입니까? 몇 개소인지 파악하고 계시죠?
○문화예술과장 강광룡   작년까지는 58개 단체인가 그랬었거든요. 그런데 올해는 좀 더 늘은 것 같습니다.
이재용위원   이게 내년에 이렇게 사업이 끝나는 것 아니에요. 이건 앞으로 무궁하니 계속적으로 이 예산이 편성되어야 될 거라고 봅니다. 그렇죠?
○문화예술과장 강광룡   에.
이재용위원   한번 이렇게 지정이 되면 지속적으로 이 예산이 투여가 되는 것 아니겠습니까. 그런다고 한다면 심사를 할 적에, 물론 과에서도 참여를 하시겠죠. 그렇죠? 그런데 여기 내용을 한번 가만히 보세요. 제가 봐도 이해가 안 가. 왜 그러느냐?
  파도치는 불금에 목포항. 한국예총목포신안지회.
  산 그리고 강 흘러바다로. 이것이 목포신안예총 자연예술연합회.
  이게…. 과장님, 이렇게 해서 예산을 편성하시는 부분에 대해서는 주무과에서 심사숙고하셔야 합니다. 그래요, 안 그래요? 우리시에서 이것 시비로 다 지원되는 것 아니겠습니까. 그렇죠? 
○문화예술과장 강광룡   예, 지원되고 있습니다.
이재용위원   이러한 행사를 하는데 예를 들어서 100만원, 200만원 이렇게 해서 이 행사가 과연…. 그 행사하는 데 가보십니까?
○문화예술과장 강광룡   제가,
이재용위원   교부만 하시지 과장이 거기까지 가시기에는 좀, 시간적으로 다른 업무에 비해서 못 가시잖아요.
○문화예술과장 강광룡   가본 데까지는 가보고 있습니다만,
이재용위원   가본 데까지가 아니라,
○문화예술과장 강광룡   많이는 못 가고 있습니다.
이재용위원   그러죠.
○문화예술과장 강광룡   예, 전체는 다 못 가고 있습니다.
이재용위원   그러잖아요. 그러면 좀 거릅시다. 걸러낼 것은 걸러내고. 시민들한테 지탄받을 짓 해서는 안 되잖아요, 과장님.
  이것 일정도 없어요, 거의 보면. 정해져 있으면 딱 이렇게 가셔서 체크도 하시고 사진 촬영도 하시고 그럴 텐데 기간이 제대로 설정되어 있지 않다 보니까 자기네들끼리 이렇게 해버리면 어떻게 할 거예요?
○문화예술과장 강광룡   기간 표시되어 있습니다.
이재용위원   그리고 100만원씩 이렇게 줘가지고 춤 공연하고 이게 제대로 시민들에게 제공할 수 있겠느냐. 이런 생각이 듭니다.
  그러니까 이렇게 예산을 편성해서 올리실 때는 심사숙고하셔서, 우리는 예산을 편성해서 올렸는데 의회에서 삭감해버렸다고 그럴 것 아니요. 이런 부분에 관심을 갖고. 과장님?
○문화예술과장 강광룡   예.
이재용위원   예산 편성에 심혈을 기울여주시고요.
  78쪽 보면요. 상단입니다.
  목포 단기여행 상품개발 및 운영(시월애 목포문학여행) 해서 단기여행 상품개발을 어떤 것으로 할 것인지 나와 있죠? 
○문화예술과장 강광룡   예.
이재용위원   사업 나와 있죠? 자료로 제출해 주시고요.
○문화예술과장 강광룡   예.
이재용위원   지금 보면 낭만항구 체류형 프로그램 개발 해가지고(목포 재즈페스티벌) 이것도 어떻게 할 것인가에 대해서는 나와 있을까요?
○문화예술과장 강광룡   그것은 현재 아우트라인은 나와 있는데요. 저희가 한 번 더 심도 있게 세부 실행계획을, 기본계획을 잡고 있습니다.
이재용위원   자그마치 예산이 적은 예산이 아닌데. 그렇잖아요.
  예산을 편성하시기 전에 이러한 것들은 어떻게 어떻게 예산이 추계가 이렇게 될 것이라고 하셔서 예산을 편성한 것 아니에요. 그러겠죠? 
○문화예술과장 강광룡   예, 기본계획은 어느 정도 잡혀있고요.
이재용위원   그것도 자료로 주시고.
  81쪽에 문학관 도슨트 있죠? 육성했어요? 이것 도슨트 육성해가지고 2명씩 근무를 하시게 되는 모양인데.
○문화예술과장 강광룡   예, 그 두 분들이 근무를,
이재용위원   2명이 있어요? 몇 명 있어요? 도슨트. 문학관 도슨트.
○문화예술과장 강광룡   저희가 시문학회나 이런 분들을 해서 그때그때 모집해가지고 2명씩 단체관람 오셨을 때 거의 이분들이,
이재용위원   그러니까 몇 명이 지금 이 교육을 받고 여기에서 도슨트 역할을 하실 거냐고요.
○문화예술과장 강광룡   저희가 도슨트 역할을 하는 것은 기본적으로 시하고 시ㆍ도 같은 데에 그런 데에 교육을 시키거든요. 그 교육생들한테 역할을 조금씩 시켜주고 있습니다.
이재용위원   과장님, 도슨트라고 하시는 분들은요. 자연사박물관 같은 경우는요. 제가 예를 들어서 말씀을 드릴게요.
  거기에서 자연사박물관에 대한 내역에서부터 모든 것들을 책자로 만들어서 그분들 수업을 하시고 있어요.
  그래서 그분들이 수업하시는 분들이 한 7명 정도가 로테이션으로 근무를 하면서 도슨트 역할을 해요.
  문학관 도슨트 역할을 하신다고 한다면, 과장님, 거기에서 교육생들을 선발해서 이거는…. 거기에 오신 분들한테 문학에 대한 설명을 해드려야 할 분들일 것 아닙니까. 안내역할은 아니에요.
  그래서 그러한 도슨트들을 선발하시고 하실 적에는, 어떻게 이 사업을 하실란가는 모르겠지만 제가 알기로는 그렇게 하시는 것이 바람직하다. 그렇게 봅니다. 맞죠? 
○문화예술과장 강광룡   예, 한번 양성부터 신경써보겠습니다.
이재용위원   예, 그 부분을 신경을 한번 써주시기를 부탁드리겠습니다.
  아까 문상수 위원께서도 말씀하셨는데 81쪽에 김 현 문학축전 있잖아요. 이것 내용이 나와 있으면 자료로 제출해 주시기 바랍니다.
○문화예술과장 강광룡   예, 그렇게 하겠습니다.
이재용위원   이상입니다.
○위원장 김관호   이재용 위원님, 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님?
  장송지 위원님. 
장송지위원   과장님, 「지방자치단체 보조금 관리에 관한 법률」 제27조와 「목포시 지방보조금 관리 조례」 제26조에 따라 성과평가서를 하도록 되어 있죠?
○문화예술과장 강광룡   예.
장송지위원   그러면 2020회계연도 보조사업을 평가하여서 2022년에 예산 편성시 반영하도록 하고 있죠?
○문화예술과장 강광룡   예.
장송지위원   그러면 2020년도 회계 평가를 이미 마쳤죠, 지금 현재? ’20년도.
○문화예술과장 강광룡   ’20년도요? 예.
장송지위원   그래서 ’22년도 예산이 편성됐겠죠. 대상 사업수가 모두 몇 개였습니까?
○문화예술과장 강광룡   ’20년도에요?
장송지위원   예.
○문화예술과장 강광룡   ’20년도에 사업이….
장송지위원   문학관이 문예시설 소속이던 때까지, 10개까지 하면 모두 해서 제가 파악하기로는 98개에서 108개 정도 됩니다.
  평가대상 사업소가 10% 의무적으로 미흡으로 상대평가를 하도록 돼 있죠? 
○문화예술과장 강광룡   예, 그렇게 되어 있습니다.
장송지위원   그러죠? 제가 지난 행감 때 자료를 받아봤는데 108개에서 98개 이 정도면요. 10%면 10개 이상이 미흡판정이 나와야 돼요. 그런데 8개밖에 판정이 안 나왔어요. 최소한도 미흡으로 2개 정도는 선정을 해야 되는 결론이 나오거든요.
  그러니까 제가 행감 때도 자료를 보니까 그렇더라고요. 지방보조사업 성과평가를 왜 한다고 생각하십니까? 
○문화예술과장 강광룡   저희가 작년 같은 경우는 목마르뜨 사업하고 예총 2개 사업 정도를 저희가 지원을 안 해 줬습니다.
장송지위원   그러니까 성과평가를 왜 한다고 생각하십니까?
○문화예술과장 강광룡   성과분석을 실질적으로 이분들이 보조금을 받아가지고 이 행사 자체를 원활히 하면서 활성화시키기게끔, 어떻게 보면 문화예술단체들을 활성화시키기 위해서 저희가 보조금을 주지 않습니까. 그분들한테 시민들하고 활동적으로 해서 행사를 한 마디로 잘해가지고 우수한 성과를,
장송지위원   그러니까 과장님, 결국 막대한 시민 세금이 투입됐잖아요. 부실하게 보조사업을 관리하여서 시민의 세금이 낭비되는 사례를 막기 위한 것이죠, 결국은.
  그런데 성과평가에서 가장 지양해야 할 점은 온정주의라고 생각합니다. 
  성과가 없는 보조사업와 보조사업자는 보조금액과 상관없이 과감히 미흡으로 평가하여 퇴출해야 한다고 봅니다.
  아까 이재용 위원님도 말씀하셨는데요. 지방보조사업 성과평가를 결국 담당공무원이 100개가 넘는 보조사업 현장을 모두 돌아볼 수가 없어서 서류만으로 평가를 했을 겁니다. 어떻게 이걸 이렇게 많이 돌아보겠습니까.
  문화원, 시립도서관, 작은도서관, 예총, 노벨평화상을 제외한 민간의 평가사업이 7억 7,000만원이 넘습니다. 그것이 다 순수 시비만으로 나간 것이냐. 이 문제를 개선하고자 제가 권고를 하나 드릴랍니다. 팁을 하나 드리겠습니다. 
  담당공무원이 평가하는 데에는 분명히 한계가 있습니다. 다른 지자체를 제가 봤는데요. 다른 지체에서는 암행평가단을 운영하더라고요. 이 100개 운영을 다 집행부에서 할 수가 없기 때문에.
  다시 말하면 민간인을 선발하여서 서약서를 받고 외부에 노출하지 않고 보조사업장을 방문하여 사진과 평가보고서를 제출받아서 평가시 암행보고서를 반영하여 보조사업 결과서와 함께 평가하는 것입니다.
  담당자가 보조사업 결과보고서만 보고 평가하는 것보다는 객관적이고 공정하리라 봅니다. 
  국장님, 제 생각이 어떻습니까? 
(○관광문화체육국장 강명원 좌석에서 - 예, 맞습니다.)
  한번 고려해 보십시오. 제가 이것이 너무나 많은 숫자고 해서 도저히 공문으로서는 한계가 있겠다 그래서 다른 지자체를 제가 봤어요. 그런 사례가 있더라고요. 참고해 보시기 바랍니다. 
○문화예술과장 강광룡   예.
장송지위원   그리고 71쪽 아래, 75쪽 중간, 81쪽 이것은 다 재료비입니다. 재료비를 편성지침에 맞게 계상하시기 바랍니다.
○문화예술과장 강광룡   예.
장송지위원   또 81쪽에 보면요. 문학창작실 접이의자를 재료비로 편성하셨어요. 접이의자가 일회용품도 아니고 그런데 목포시 재산으로 등재해야 되지 않을까요? 어떻게 생각하세요?
○문화예술과장 강광룡   예, 자산으로 저희가 해야 될 것 같습니다.
장송지위원   이것도 잘못됐죠?
○문화예술과장 강광룡   예.
장송지위원   저는 아프라고 하는 것이 아니라 개선을 하셔서 좀 더 완벽해 지시라고 권고드리는 것입니다.
○문화예술과장 강광룡   예, 감사합니다.
장송지위원   79쪽 중간에 보시면요. 제가 작년에도 지적을 했었거든요.
  도서구입비가 비록 240만원이라도 문학관이 비록 도서관으로 승인받은 곳은 아니지만 소장가치가 있는 문학도서를 구입할 것 아닙니까. 그렇다면 이것도 편성과목을 당연히 405-02 도서구입비로 편성해야 지속적 관리가 되지 일반운영비로 구입하면 분실 등 관리가 안 되어서 목포시 재산이 없어지는 결과를 초래합니다.
  제가 작년에 지적한 사항을 이행하지 않고 계셨으므로 점검 차원에서 2018년부터 문학도서관 목록과 관리현황을 자료로 주시기 바랍니다. 
○문화예술과장 강광룡   예, 그런데 이것은 간행물 구입하기 위해서 이렇게 목을 정한 것 같습니다, 부기를. 문학관에서 간행물들을 하나씩 구입하거든요, 월별로. 그런 내용 같습니다. 도서보다는요.
장송지위원   그래서 이것을 편성과목을 그렇게 계속,
○문화예술과장 강광룡   부기를 바꾸겠습니다.
장송지위원   예, 그리고 76쪽 전국무용제 있지 않습니까. 이것이 총사업비가 당초에는 더 많았었죠?
○문화예술과장 강광룡   예.
장송지위원   지방재정 투자심사에서 조건부 통과가 지금 돼 있는 거죠?
○문화예술과장 강광룡   예.
장송지위원   그러면 도비에 대한 가내시가 나왔습니까?
○문화예술과장 강광룡   예, 도비 내려왔고요. 실질적으로 국비가, 아까 위원님이 말씀하신 게 국비를 이야기하신 것 같은데 국비는 단체로 직접 교부가 돼 있기 때문에 저희가 예산 편성을 안 잡았습니다.
장송지위원   잘 알겠습니다. 이상입니다.
○위원장 김관호   장송지 위원님, 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님? 
  문상수 위원님. 
문상수위원   과장님, 64페이지부터 민간경상사업보조가 있어요. 이 자료를 주셨죠?
○문화예술과장 강광룡   예.
문상수위원   자료를 주셨는데 이 자료에 1억 5,000이 빠져있어.
○문화예술과장 강광룡   에?
문상수위원   1억 5,000짜리 사업이 빠져 있어요.
  어떤 사업이냐면 문화예술활동 및 각종 회원 전시회 육성지원 1억 5,000. 그 지원 단체명이 뭐예요? 대표는 누구고?
○문화예술과장 강광룡   1억 5,000은 어떻게 보시면 저희가,
문상수위원   잠깐만요. 1억 5,000의 단체, 지원받는 단체가, 민간경상사업이니까 보조를 받는 단체가 있을 것 아닙니까?
○문화예술과장 강광룡   예.
문상수위원   단체명.
○문화예술과장 강광룡   단체명이 문화재단하고 실질적으로 저희가 이게 좀 있더라고요. 우리가 행사를 하다보면,
문상수위원   과장님, 예산 진짜 이렇게 세우실 거예요? 이것 무슨 돈인지 제가 알고 있어요.
  보조사업이 뭐예요? 민간경상사업보조가 뭐예요? 어떤 단체를 지정해서 그 단체에 행사에 맞는 보조금을 주는 거죠? 그러니까 민간경상사업에는 이 1억 5,000을 갖는 단체가 있어야 돼.
  단체명. 어디입니까? 
○문화예술과장 강광룡   방금 한 것처럼 저희가 6,000 정도는 가을페스티벌 하면서 문화재단하고 같이 신규사업을 개발하기 위해서 하는 사업도 있고요.
문상수위원   그러니까 꼼수로 넣어놓은 것 아니에요, 지금 사업을.
○문화예술과장 강광룡   그리고 나머지 것들은 1년치를 올해, 저희가 예산 편성을 9월달에 하지 않습니까. 그 후에 갑자기 들어오는 사업들이 또 있더라고요. 그래서 정리하기 위해서 편성해 놨습니다.
문상수위원   그러니까 꼼수로 해 놓으신 거구나. 그렇죠? 단체도 없고.
  혹시 모르는 단체가 들어올 수 있으면 그때 이 예산을 갖고 다시 그 단체에다 지원을 해 주는 그런 방식이죠? 
  그래서 이 자료에 없는 거예요, 그 1억 5,000이. 자료를 위원님들한테 속이면서까지 갖고 옵니다, 이렇게. 
○문화예술과장 강광룡   제가 확인을 못했습니다.
문상수위원   1억 5,000 예산이 자료에 없어요. 왜 이렇게 예산을 세우시죠? 예전에도 이렇게 세웠으니까?
  예, 알겠습니다.
  그리고 75페이지, 76페이지 민간경상사업보조 똑같이 신선미술관 운영지원 그다음에 갓바위 미술관, 경훈미술관 운영지원 총예산이 각각 2,200만원씩 세워져 있는 것은 아시고, 이 보조금 사용규칙이, 기준이 있습니까? 보조금 사용기준. 
○문화예술과장 강광룡   이분들한테 어디 목에다 사용하시라 이런 것 말씀하실까요?
문상수위원   예.
○문화예술과장 강광룡   예, 있습니다.
문상수위원   이 2,200만원 어떤 A라는 미술관은 2,200만원의 90%를 인건비로 지출하고 어떤 단체는 인건비를 절반도 사용하지 않고. 아주 뒤죽박죽입니다. 뒤죽박죽이에요.
  이 보조금을 지원해 주는 순수한 이유가 뭡니까? 
○문화예술과장 강광룡   이 미술관, 사립미술관에 대해서 문화예술을 함께하고 또 어떻게 보면 정부에서 할 수 있는 것들을 미술관을 개인적인 미술관을 통해서 하기 때문에, 그런데 위원님이 말씀하신 것처럼 이 앞전에 한번 지적해 주셨지 않습니까. 그래서 세 군데 관장님을 모시고 저희가 교육을 시켰습니다. 앞으로 할 때 이런 것들을 신경써서 지출하시되 당신들도 자부담이 있지 않냐. 그런 것들을 왜 이렇게 한꺼번에 거기는 지출을 안 하는 것처럼 하고 이렇게 우리 시비하고 도비 보조금 갖고만 하냐. 그런 식으로 해서 저희가 교육을 앞전에 한번 시켰었습니다.
문상수위원   예, 다시 한 번 여쭙겠습니다.
  미술관 3개를 민간경상보조금을 지원해 주는 이유. 말씀해 주십시오, 정확하게. 
○문화예술과장 강광룡   실질적으로 보조금을 주게 된다고 하면 정부에서 시민들을 위해서 문화향유의 기회를 확대하기 위해서 해 주는 정부가 해야 되는 역할들을 이 개인들이 하기 때문에 거기에 대해서 보조금을 좀 지원해 주고 있습니다.
문상수위원   중앙정부가 아니라 지방정부. 지방정부에서 해야 되는 일을 못하니까 이런 사적인 미술관을 지원해 주기 위해서, 중앙정부가 하면 국비가 와야죠. 국비가. 중앙정부에서 국비 주죠? 그렇죠?
○문화예술과장 강광룡   예.
문상수위원   지방정부는 도비. 광역시도. 광역시도는 중앙정부가 아니라 지방정부. 그렇죠? 아닌가요?
  내가 질문을 했으니까 답변을 하세요. 그래야 끝이 나지. 
○문화예술과장 강광룡   저희가 방금 말씀하신 것처럼 중앙정부나 우리 정부 중앙에서, 어떻게 보면 국가에서 하는, 국가나 지방에서 자치단체에서 국가적으로 해야 될 사업들이 충분치가 않고 전체적으로 다 못하지 않습니까. 그런 것들을 개인적으로 개인 미술관들이 하기 때문에 거기에 대해서 운영비나 이런 것을 지원해 주고 있는 제도입니다.
○문화예술과장 강광룡   이 사람들 미술관을 운영해 주는 대표를 지원해 주기 위해서 운영비를 준 게 아니에요, 취지가. 이 미술관을 통해서 우리 지역민들의 문화향유를 위해서 이 미술관에 지원을 해 주는 거지. 이 미술관 운영하라고 지원해 주는 건 아니에요. 아시겠죠?
○문화예술과장 강광룡   예.
문상수위원   행사도 많이 하시잖아요. 여기에서 전시회도 하시고. 그렇죠?
○문화예술과장 강광룡   예.
문상수위원   하여튼 보조금 관리 잘하십시오.
○문화예술과장 강광룡   예.
문상수위원   이상입니다.
○위원장 김관호   문상수 위원님, 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님 안 계십니까? 
  (「없습니다」하는 위원 있음)
  그러면 2022년도 목포시 기금운용계획안에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 
  안 계십니까?
  (「없습니다」하는 위원 있음)
  과장님, 장시간 동안 고생 많으셨고요.
  지금까지 우리 위원님들께서 요구하신 자료 있지 않습니까.
○문화예술과장 강광룡   예.
○위원장 김관호   자료 부분들은 내가 보니까 가짓수가 상당히 많을 것 같습니다. 그래서 하나도 빠짐없이 세부적으로 잘 작성하셔가지고, 이건 어차피 우리 나중에 예산 심사를 통해서 할 때 굉장히 중요한 것으로 사료되니까요. 잘 챙기셔가지고 되도록이면 오늘 중이면 좋은데 가짓수가 많으니까 하여튼 신속하게 제출 부탁드리겠습니다, 과장님.
○문화예술과장 강광룡   예, 그렇게 하겠습니다.
○위원장 김관호   수고 많으셨습니다.
  이상으로, 의사일정 제1항 “2022년도 목포시 예산안”, 의사일정 제2항 “2022년도 목포시 기금운용계획안”에 대한 제안설명 및 질의ㆍ답변의 건 종결을 선포합니다.
  위원님 여러분! 집행부 공무원 여러분! 
  수고 많이 하셨습니다.
  오늘 회의는 이것으로 마치고, 다음 회의는 다음주 월요일 12월 6일 오전 10시에 개회하여 2022년도 목포시 예산안, 2022년도 목포시 기금운용계획안에 대한 제안설명 및 질의ㆍ답변을 이어가도록 하겠습니다.
  이상으로, 제370회 목포시의회 2021년도 제2차 정례회 회기중 제6차 관광경제위원회 회의를 마치겠습니다.
  산회를 선포합니다.
(15시 39분 산회)


○출석위원수 : 7명
○출석위원
조성오     문상수     이재용     김관호
김양규     박  용     장송지
○출석공무원
(관광문화체육국)
관광문화체육국장 강명원
관광거점도시추진단장 박인지
문화예술과장 강광룡
관광기획팀장 김선희
예술진흥팀장 윤경희
○출석사무국직원
전문위원 장명희
주무관 박미애
속기사 강지수
목포시의회 회의규칙 제59조 제3항의 규정에 의거 서명 날인함.
위원장 김관호 (서명/인)