제370회 목포시의회(제2차 정례회)

관광경제위원회 회의록

  • 제8호
  • 목포시의회사무국


일  시   2021년 12월 7일(화)
장  소   관광경제위원회실

의사일정
1. 2022년도 목포시 예산안 제안설명 및 질의ㆍ답변의 건
2. 2022년도 목포시 기금운용계획안 제안설명 및 질의ㆍ답변의 건

부의된 안건
1. 2022년도 목포시 예산안 제안설명 및 질의ㆍ답변의 건(목포시장 제출)
  O 경제산업국
   - 지역경제과, 기업유치과, 일자리청년정책과, 해양항만과, 수산진흥과, 농업정책과
2. 2022년도 목포시 기금운용계획안 제안설명 및 질의ㆍ답변의 건(목포시장 제출) 
  O 경제산업국
   - 지역경제과

(10시 00분 개회)

○위원장 김관호   자리를 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로, 제370회 목포시의회 2021년도 제2차 정례회 회기중 제8차 관광경제위원회 회의를 개회하겠습니다.
  오늘은 관광경제위원회 소관 2022년도 목포시 예산안과 2022년도 목포시 기금운용계획안 제안설명 및 질의ㆍ답변을 이어가도록 하겠습니다.
  의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다.

1. 2022년도 목포시 예산안 제안설명 및 질의ㆍ답변의 건(목포시장 제출) 
2. 2022년도 목포시 기금운용계획안 제안설명 및 질의ㆍ답변의 건(목포시장 제출) 
○위원장 김관호   의사일정 제1항 “2022년도 목포시 예산안”,
  의사일정 제2항 “2022년도 목포시 기금운용계획안 제안설명 및 질의ㆍ답변의 건”을 일괄 상정합니다.
  예산설명을 하시는 해당과장님께서는 주요사업 위주로 간단명료하면서도 이해하기 쉽게 설명하여 주시기 바랍니다.
  또한, 질의ㆍ답변과정에서 위원님들께서 요구하신 자료는 예산 심사와 관련된 자료이므로 신속하게 제출하여 주시기 바랍니다.
  그럼, 나재형 지역경제과장은 나오셔서 예산 및 기금에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
○지역경제과장 나재형   안녕하십니까? 지역경제과장 나재형입니다.
  평소 각별한 애정과 관심으로 우리 지역 발전을 위해서 노고가 많으신 존경하는 김관호 위원장님과 위원님 여러분께 깊은 감사를 드리면서, 지역경제과 소관 내년도 본예산에 대해서 제안설명을 드리겠습니다. 
  먼저 167페이지 세입예산입니다. 
  산정농공단지 및 삽진산단 시설 임대료로 4,700만원을 계상하였습니다.
  이하 세입 분야는 세출과 중복이 되므로 세출 분야에서 같이 함께 설명드릴 수 있도록 하겠습니다. 양해해 주시면 감사하겠습니다. 
  다음은 169페이지입니다. 
  매년 반복되는 일상적인 경비와 부서운영비, 여비 등은 설명을 생략할 수 있도록 하겠습니다. 
  먼저 169쪽 산업단지 입주기업 생산성 향상을 위해서 사무관리비 120만원, 공공운영비 156만원, 국내여비 215만원을 계상하였습니다.
  다음은 170쪽입니다.
  산업단지협의체 간담회로 160만원, 제조시설 공장등록업체 생산제품 전시판매 참여업체 지원비로 200만원을 계상하였습니다.
  다음 산업단지 중소기업 청년교통비 지원사업으로 도비 444만 3,000원, 시비 1,036만 9,000원, 합계 1,481만 2,000원 계상하였습니다.
  다음은 대양산단을 포함해서 4개의 관내 산업단지 시설물 정비 및 보수를 위해서 시설물 3,000만원을 계상하였습니다.
  또한 대양산단이 2017년도 4월 27일날 준공이 되었고요. 그때는 분양을 위해서 최선을 다했고요. 현재는 95% 정도 분양률이 됐습니다.
  그래서 대형 간판을 설치해서 산단 홍보와 방문객 편의, 기업 안내 지표로 활용하고자 안내판 제작비 3,000만원을 계상하였습니다.
  디자인이나 문양 등은 입주업체라든지 관경위원회 위원님들과 상의를 해서 추진할 수 있도록 하겠습니다. 
  170쪽 하단 산업단지 입주기업 기숙사 임차지원사업 5,450만원 계상하였습니다.
  이 사업은 2019년부터 추진하는 사업이고요. 고용노동부에 공모를 신청해서 추진을 했습니다. 국비가 90%, 시비가 10%가 되겠습니다. 
  다음은 171쪽입니다. 
  녹색에너지연구원 지원사업을 위해서 자치단체간 부담금 3억원을 계상하였습니다.
  본예산에는 2011년도 국가 공모사업으로 해서 저희들이 2013년도에 전남도로 이관하고자 노력을 한 결과 목포시에서 운영비를 5년간 매년 6억 5,000만원씩 출연한 것으로 협의해서 그 조건으로 전남도로 이관을 했습니다.
  그런데 전남도에서는 지금까지 약속된 것은 모두 완납했습니다만 우리는 지금 재정여건이 힘들어서 잔액 4억 1,800만원이 남았었습니다. 그래서 금년도에 3억원을 교부하고 나머지 차액 1억 1,800만원이 남았습니다. 그것을 내년도에 집행을 해서 마무리 짓는 것으로 그렇게 하겠습니다. 
  다음은 172쪽 상단으로 도시가스 보조사업 시험 굴착비로 1,000만원 계상하였습니다.
  현재 도시가스 사업을 하면서요. 지장물로 인한 공사 불가능 예상구역이 있습니다. 그래서 공사 가능여부를 판단하기 위해서 그렇게 예산을 책정하였습니다. 
  다음은 도시가스 보조사업비로 5억원 계상하였습니다.
  매년 도시가스 사업을 계속 추진하고 있습니다. 내년에는 4차 5개년 지원계획에 따라서 3년차가 되겠습니다. 사업대상은 25개 구간 210세대가 되겠습니다. 
  2021년 현재 보급률은 약 94% 정도로 추정을 지금 하고 있고요. 2022년도부터 2024년도까지는 사유지 암반 일부 구간과 또 세대수 보조요건 충족지역을 중심으로 사업을 시행하겠습니다. 
  다음은 서민층 가스안전장치(타이머콕) 보급사업에 도비 450만원, 시비 1,050만원 등 1,500만원을 계상하였습니다.
  신재생에너지보급 주택지원사업을 위해서 도비 1,296만원, 시비 3,024만원 등 4,320만원을 계상하였습니다.
  또한, 발전소 주변지역 지원사업으로 전액 국비가 교부되어서 1,880만원을 계상하였습니다.
  다음은 174페이지 필수업무 종사자들의 보호와 지원을 위한 실태조사 용역비로 5,000만원을 계상하게 됐습니다.
  필요성은 코로나와 같은 사회적 재난상황에서 위험에 노출된 필수업무 종사자들이 안전하게 근무할 수 있도록 보호 및 지원을 하기 위해서 금년에 의원 발의를 통해서 금년 하반기에 목포시 필수업무 지정 및 종사자 보호ㆍ지원 조례를 제정해서 거기에 근거를 해서 용역을 하게 되었습니다. 
  필수노동자들을 간단하게 말씀드리자면 보건의료 분야 종사자 또 돌봄서비스 분야 종사자, 운송서비스 분야 종사자, 환경미화 분야 종사자 등이 되겠습니다. 
  민간행사사업보조로 2022년 근로자의 날 행사비 1,100만원을 계상하였고, 모범근로자 산업연수 지원비 1,100만원, 노동자ㆍ가족 한마음대회 지원비 등 2,700만원을 계상하였습니다.
  다음은 민간위탁금입니다. 
  한국노총과 민주노총 등 2개 단체에 대한 노동상담실 운영비 5,420만 8,000원을 계상하였습니다.
  청소년 노동인권센터 운영비 5,184만원을 계상하였습니다.
  노동상담실은 지금 2개의 노동단체가 운영을 하고 있고요. 한국노총과 민주노총이 나눠서 지금 하고 있습니다. 위ㆍ수탁기관은 내년도 1월 1일부터 2024년도 12월 31일까지 2년간이 되겠습니다. 
  청소년 노동인권센터는요. 내년도 1월 1일부터 2023년도 12월 31일까지 되고요. 
  사업내용은 청소년 노동인권 상담 및 교육, 청소년 노동인권 의식 실태조사 및 노동인권 홍보가 되겠습니다. 
  주요비용은 상담소장 인건비하고 운영비가 되겠습니다. 
  다음은 174쪽 하단입니다.
  공장등록업체 현황조사 인건비 487만 1,000원 계상하였습니다.
  이어서 175쪽입니다. 
  출연금에 대해서 보고드리겠습니다. 
  전라남도 중소기업육성기금 출연금 부담금 3억 5,700만원을 계상하였습니다.
  중소기업 융합교류회 국내외 정보교류 활동지원비 300만원을 계상하였습니다.
  중소기업 산업재산권 출원등록 지원비 1,000만원을 계상하였습니다.
  175쪽 하단 스마트공장 보급확산 사업비 3억 3,000만원을 계상하였습니다.
  국가직접지원사업이 되겠습니다. 공고를 통해서 모집을 해서 지원하도록 하겠습니다. 
  이 사업은 전남테크노파크에 위탁을 지금 해서 하고 있고요.
  사업내용은 스마트공장 구축 및 고도화사업, 스마트공장 진단분석 등 컨설팅 지원사업이 되겠습니다.
  지원내용은 기초사업이 있고요. 고도화사업이 있습니다. 
  매칭비율은 국비, 도비, 시비, 기업 부담해서 50대15대15대20이 있습니다. 
  2022년도 전남 농공단지 기업 맞춤형 특화지원 사업비 1,000만원 계상하였습니다.
  이 지원대상은 산정농공단지에 입주한 업체만 해당이 되겠습니다. 전라남도 TP에 저희들이 위탁해서 하는데 TP에서 공고한 다음에 업체를 선정토록 하겠습니다. 
  도 전체사업비는 16억원입니다. 도비는 10억이 되고요. 시군비가 나머지가 되겠습니다. 
  다음은 176쪽입니다. 
  2022년도 전남 뿌리산업 선도기업 육성사업 지원비 1억 1,900만원을 계상하였습니다.
  전남 뿌리산업 선도기업 육성사업은 기업 제조업의 근간인 뿌리기업을 고도화시키고자 하는 취지입니다. 
  뿌리기업이란 것은 주조나 금형, 열처리 이런 공정이 되겠습니다. 현재 우리시 예정 물량은 3개 업체가 되겠습니다. 
  다음도 176페이지인데요.
  기 구축된 산학융합지구 인프라를 활용해서 지역 중심의 산학 협력을 통해서 지역 주력의 혁신성장 지원 환경 조성으로 지역경제 강화를 위해서 산학융합지구 조성사업비 9,300만원 계상하였습니다.
  사업기간은 2021년도부터 2023년도까지가 되겠습니다.
  총사업비는 24억이 되겠습니다. 국비 12억, 지방비 12억이 되는데요. 지방비 12억은 전라남도하고 그다음에 목포시하고 영암, 해남군이 분담을 하게 됐습니다.
  참여기관은 전남대불산학융합원과 목포대학교가 되겠습니다. 우리시 사업 대상지역은 삽진산단과 산정농공단지가 되겠습니다. 
  기타부담금으로 중소기업 창업보육센터가 우리 관내에는 목포대학교 또 해양대학교, 수산식품지원센터 등 3개가 있습니다.
  각 기관에 1,000만원씩 해서 3,000만원 계상하였습니다.
  또한 시군구 지역연고산업육성 사업비 500만원을 계상하였습니다.
  이것은 시군구 지역연고산업 육성으로 비R&D사업이 되겠습니다. 
  우리시는 작년 4월 말 중기부 사업으로 선정이 되었습니다. 또 우리시의 경우는 지역연고산업으로 용접기능공을 육성하는 것으로 채택이 되었습니다.
  국비 5억, 도비 1억 4,000 그리고 목포, 영암 민간이 부담을 하는데 우리시의 경우는 3년 동안 매년 500만원씩 해서 1,500만원을 부담합니다. 영암 같은 경우는 규모가 크기 때문에 700만원씩 해서 2,100만원을 부담합니다.
  사업은 목포대학교 산학협력단에 시비를 교부해서 차질 없이 추진이 될 수 있도록 하겠습니다. 
  중소기업 소규모 기업환경 개선사업비 3,000만원을 계상하였습니다.
  본 사업은 산정농공단지 같은 경우 준공이 ’91년도에 되었고 30년이 되었습니다. 삽진농공단지는 2000년도에 되었고 20년이 되었습니다.
  여기에 대해서 2개 산업단이 근로여건이나 작업환경이 매우 열악한 상황입니다. 그래서 저희들이 사업주들이라든지 그 근로자들을 만나가지고 필요한 사항을 지원해 주는 그런 사업이 되겠습니다.
  그래서 주요사업은 근로환경 개선사업이 있습니다. 그리고 작업환경 개선사업이 있고요.
  근로환경 개선사업은 기숙사, 화장실, 샤워실, 휴게공간 등을 개보수하고 그다음에 작업환경은 바닥이라든지 천장, 외부 지붕 개보수 작업들이 되겠습니다. 
  177쪽입니다. 
  선박수리지원시스템 구축비 6억원을 계상하였습니다.
  사업목적은 선박수리 기반시설 구축으로 지역 내에 선박수리업체 기술력 향상 및 조성 기자재 산업 다각화로 해서 조선산업 활로를 개척하고자 하는 사업으로서, 해양대학교에서 산자부 사업에 선정이 되었습니다.
  총사업비는 235억이 되겠습니다. 국비 100억원, 도비 7억원, 시비가 3억원이 되고, 민자가 3억 5,000이 되겠습니다. 죄송합니다. 35억입니다.
  다시 설명드리겠습니다. 235억이고요. 국비 100억, 도비 70억, 시비 30억, 민자가 35억입니다.
  여기에서 시비 30억을 5년간 6억원씩 해가지고 분할 부담하는 내용이 되겠습니다. 
  해양대학교 옆에 선박수리지원센터 건물이 완공되었고 현재는 장비를 구축해서 시험 가동 중에 있다는 말씀을 드립니다. 
  다음은 초소형 전기차 산업 및 서비스 육성 실증지원사업으로 이것 역시 국가 지원사업이 되겠습니다. 
  이것은 산자부에서 공모를 하였고요. 초소형 전기차 실증사업에 전라남도와 목포시, 쏘카가 함께 도로교통공단 등 관련 기관과 함께 신청하였습니다.
  우리는 목포역과 버스터미널에서 사람들이 원도심을 비롯한 주요 관광지를 연계해서 관광사업으로 이것을 선정하게 되었습니다. 
  초소형 전기차가 옛날 남일극장 뒤편에 현재 29개가 들어서 있고요. 일단 차는 보급되어가지고 운영을 지금 하고 있고요. 
  매년 우리시는 1억원씩 매칭 지원을 하고 있습니다. 우리시에서 부담한 1억원은 전기차 충전 인프라 구축으로 사용이 됩니다.
  따라서 본 사업이 마무리 된다고 하더라도 저희들이 사업 목표량이 초소형 전기차가 59대고 전기 충전기가 완비된 주차장이 59면이 조성되어 있는데 여기 59면은 저희들이 향후에 활용할 수 있도록 하겠습니다. 
  다음은 첨단소재 융합제품 상용화기반 강화로 1억원 계상하였습니다.
  이것 역시 국가직접사업으로 산자부 공모사업입니다.
  목포에 있는 세라믹 센터 또 순천에 신소재센터가 있고요. 여수에 우주 관련 센터가 있습니다.
  이 총 3개 기관들이 본인들이 소유하고 있는 노후화 된 장비들을 일부 성능을 개선하고 이를 또 기반으로 해서 3개 기관을 주소지를 활용해가지고 새로운 고부가가치 융합 신제품을 제조하는 데에 목적이 있습니다. 
  총사업비는 82억이고요. 목포시는 3년간 총 4억 2,600만원을 보조하게 되며, 사업이 종료된 2022년도에는 1억원이 편성이 됩니다. 
  지금 목포 같은 경우는 4억 2,600이고요. 2020년도에 1억 3,800, 2021년도에 1억 8,800, 내년에는 1억원이 되겠습니다. 
  다음은 전남테크노파크가 주관하는 전남 에너지산업융복합단지 활성화 지원사업으로 우리시 에너지 관련 기업수에 따라서 배정된 4,200만원을 계상하였습니다.
  이것도 국가 직접지원사업이 되겠습니다. 
  사업목적은 국가 에너지산업융복합단지가 지정됨에 따라서 지역혁신 성장거점을 육성하기 위한 체계적인 종합지원체계를 마련하는 것이 되겠습니다.
  목포는 연계된 지구가 2개 있는데요. 신항하고 대양산단이 되겠습니다.
  이 사업기간은 2021년도부터 2024년도까지 4년이 되겠습니다.
  총사업비는 70억입니다. 국비가 35억, 도비가 10억 5,000만원, 목포시가 1억 4,700, 나주가 17억 1,500 지원하게 돼 있습니다.
  그래서 저희 목포는 1억 4,700 중에서 금년도에 2,100만원, 내년도에 4,200만원, 2023년도에 4,200만원, 2024년도에 4,200만원 분할 납부하도록 되어 있습니다.
  시군비는 지자체 소재 에너지 기업수에 따라서 차등 분담이 되고요. 목포시는 12개 기업에 맞춰서 이렇게 배정이 됐습니다. 
  다음은 177쪽 하단 벤처 및 문화산업지원센터 운영 위탁금으로 시설 운영 및 유지보수를 위해서 2억 6,000만원을 계상하였습니다.
  이 위탁금은 재단법인 전남정보문화산업진흥원이 되겠습니다.
  위탁범위는 잘 아시다시피 지원센터 운영과 정보문화산업 기업유치 및 운영이 되겠습니다.
  운영비는 매년 도비하고 시비하고 해서 1억 8,000씩 지원을 하고 있는데요. 이번에 8,000만원을 더 편성하게 된 것은 그 건물이 2003년도에 지어졌습니다. 그래서 좀 노후화가 되다 보니까 건물 옥상동에서 누수현상이 발생이 되고 있고요. 그다음에 외벽이 지금 도색이 변하고 있습니다. 
  그래서 저희들이 지금 저희 지역경제과에서 입주기업체 사장님들하고 간담회를 했습니다. 그리고 시장님까지 같이하게 됐는데요. 그래서 간담회에서 옥상 누수공사라든지 이런 사항들이 요청이 됐습니다. 
  그래서 이렇게 예산 외 사업이라 해가지고 현재 상황에 보니까 주차장 꺼짐현상도 있고 또 조경수 관리가 상당히 약합니다. 그리고 또 벤치도 파손된 것들이 있는데요. 이 사업들은 해당과하고 협의를 해서 가능하면 최상의 유지가 될 수 있도록 노력하겠습니다. 
  다음은 178쪽입니다. 
  ICT기반 유틸리티성 자원공유 지원사업으로 시비 2억 2,500만원 계상하였습니다. 국가 지원사업이 됩니다. 
  지역 내 중소 조선소의 역량을 강화하기 위해서 지난 2019년도부터 추진돼 온 사업으로서 시비는 5년간 25억이 투입이 되며 2022년도에는 2억 2,500만원이 되겠습니다.
  전체 25억 중에서요. 2019년도에는 7억 5,000, 2020년도 7억 5,000, 금년도에는 5억 5,000, 내년도에는 2억 2,500, 내후년도에는 2억 2,500입니다. 
  현재 지금 대양산단 지원시설부지 내에 작년에 완공을 했고요. 금년도 11월달에 개관식을 했습니다. 현재 건물을 다 짓고 관련 경비를 구축해서 컨설팅을 지금 열심히 제공 중에 있습니다. 
  다음은, 전남 지식문화산업 기업유치 보조금 지원사업으로 3억 2,100만원을 계상하였습니다.
  이 사업은 지역 내 관련기업이 신청을 하면 3년간 인건비 일부를 보조합니다. 내년에는 시비와 도비 각각 1억 6,000만원을 편성해서 총 3억 2,000만원으로 3개 기업에 대해서 지원이 예정이 되어 있습니다. 
  다음은 178쪽 하단에 있는 물가모니터 조사 인부임입니다. 
  4,836만 2,000원 계상하였습니다.
  주요내용은 매주 전통시장 상가를 방문해서 또 그리고 대형마트를 방문해서 농축수산물 또 공산품 개인서비스 요구에 대한 가격조사를 한 다음에 목포시 홈페이지에 주간물가동향에 등재를 해서 많은 시민들이 볼 수 있도록 그렇게 하고 있습니다.
○위원장 김관호   잠시만 과장님, 설명하시느라 고생하시는데 너무 자세하게 세부적으로까지 말고 우선 간단명료하게 좀 금액하고 이렇게 하고, 나중에 위원님들이 질의할 시에 그 부분에 대해서 명확하게 할 수 있더라도 우선 설명은 간단하게 해 주시기를 부탁드릴게요.
○지역경제과장 나재형   예, 그렇게 하겠습니다. 감사합니다.
  179쪽 하단 민간이전 부분입니다. 
  목포소비자연맹의 소비자 상담실 운영경비로 1,728만원을 계상하였고요.
  민간행사사업보조로 소비자연맹에 소비자보호 행사 추진비로 2,151만원,
  (사)소비자교육중앙회목포시지회 소비취약계층 연대강화 및 지원 사업비로 900만원을 계상하였습니다.
  다음은 한국 담배판매인협회 목포조합 민간위탁금입니다. 위탁금 900만원을 계상하였습니다.
  다음은 180쪽입니다. 
  소상공인 상가활성화 사업비로 9,000만원 계상하였습니다.
  다음은 181쪽입니다. 
  소상공인 지원 전남신용보증재단 출연금으로 우리시 재정요건을 고려해서 3억원을 계상하였습니다.
  또한 소상공인 노란우산 가입 장려금 지원사업 1억 3,440만원과 소상공인연합회 경쟁력 강화사업 3800만원,
  소상공인 e-모빌리티 리스료 지원사업 850만원을 계상하였습니다.
  또한 소상공인연합회 콜센터 운영을 위한 사업비로 3,200만원을 계상하였습니다.
  다음은 181쪽 하단에서 182쪽 목포사랑상품권 발행 운영입니다.
  발행규모 300억원에 대한 할인보전액 균특보조금 4억 7,920만원, 또 시비 13억 2,080만원으로, 총 18억원을 계상하였습니다. 
  지류형 상품권 발행에 따른 인쇄비용 3억원, 판매환전수수로 3억원, 상품권 통합관리시스템 사용료 3,000만원, 상품권 겉봉투 및 홍보물 제작비용으로 2,000만원을 계상하였습니다.
  또한 상품권 부정유통 방지 및 홍보를 위한 서포터즈 실비지원비로 500만원을 계상하였습니다.
  다음은 183쪽입니다. 
  수출업체 지원을 위한 수출기업 및 수출품 홍보자료 제작비 360만원을 계상하였습니다.
  다음은 183쪽 수출기업 지원을 위해서 5개 사업에 대해서 1억 1,500만원 계상하였습니다.
  수출기업 홍보물 제작 지원 600만원, 수출상품화 지원 900만원, 국제박람회 개별 참가 지원 600만원,
  온오프라인 해외마케팅 지원 3000만원, 수출기업 물류비 지원 6,000만원이 되겠습니다. 
  다음은 183쪽 하단 국제교류 활성화를 위한 사무관리비 2,465만 5,000원과 184쪽 공공운영비 1,362만 5,000원, 행사운영비 400만원을 계상하였습니다.
  다음은 해외자매도시 방문에 따른 국외업무여비로 3,107만 4,000원 계상하였습니다.
  다음은, 목포시 외국인 근로자 상담센터 운영을 위한 민간위탁금으로 5,834만 7,000원을 계상하였습니다.
  해수부 공모사업인 수산물 지자체 연계마케팅 사업으로 5,600만원을 계상하였습니다.
  다음은 지역경제과 사무관리비, 국내여비, 기관운영 업무추진비와 부서운영 추진비를 계상하였습니다.
  이상으로, 2022년도 저희 지역경제과 소관 본예산 설명을 마치겠습니다.
  본예산이 통과가 될 수 있도록 많은 세심한 배려 부탁드리겠습니다. 감사합니다. 
○위원장 김관호   과장님, 수고 많으셨습니다.
  질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
  김양규 위원님. 
김양규위원   170페이지 봐주세요, 과장님.
○지역경제과장 나재형   170페이지 말씀하십니까?
김양규위원   예, 시설비 및 부대비 산업단지 시설물 정비 올해도 하셨고 작년에도 하셨어요.
○지역경제과장 나재형   예.
김양규위원   내년에 어디 쪽을 하실 거예요?
○지역경제과장 나재형   내년에는요. 시설 정비는 저희 직원들이 현장상황도 보고요. 또 현장에 계신 분들도 기업체분들이라든지 안 그러면,
김양규위원   거기에 대한 내역 자료로 주시고요. 그 아래쪽에 안내판 제작 보시면 2021년도에 안내판 제작하신 것 있죠? 대형 안내판.
○지역경제과장 나재형   금년도에요?
김양규위원   예.
○지역경제과장 나재형   예, 금년도에 한 것은 안내판을 이전을 했습니다. 이전을 했고요. 위원님이 말씀하시는 안내판은 기업체에서 민원사항이 있어가지고 진입로 안내판이 약하다고 해가지고 건설과에다가 요청을 해서 진입하는 안내판을 3개를 설치한 것으로 알고 있습니다.
김양규위원   산업단지 입주기업을 표시해 주기 위한 대형 안내판 그전에 제작된 것 있죠?
○지역경제과장 나재형   예, 그렇습니다. 그 안에가 있습니다.
김양규위원   그러면 지금 새로 제작하시겠다는 거예요? 입주기업들이 많이 늘어서?
○지역경제과장 나재형   입주기업을 나타내는 것은 대양산단 안에 있고요. 고속도로에서 대양산단을 나타내는 대형 안내간판이 사실 없습니다. 없어가지고 그래서 우리가 5년이 되고 또 분양률도 95% 이상이 되다 보니까 대양산단의 활성화를 위해서 대형 안내간판을 제작하려고 합니다.
김양규위원   그러면 여기가 대양산단이다라고 표시해 주기 위한 간판입니까?
○지역경제과장 나재형   대양일반산업단지 해서 대형 간판으로요.
김양규위원   아까 말씀하실 때는 입주기업 표시해 주고 그런다고,
○지역경제과장 나재형   입주기업 표시하는 것은요. 현재 설치가 돼 있고요.
김양규위원   아까 설명해 주실 때 그 말씀을 하신 것 같은데.
○지역경제과장 나재형   그랬습니까? 제가 그것은 좀 잘못 설명이 됐습니다.
김양규위원   고속도로 옆에 입주기업을 표시해가지고 대양산단이라는 안내판 붙여보면 누가 보겠어요? 지나가는 차가 볼 수 있을까요?
○지역경제과장 나재형   입주기업을 넣는다는 것이 아니라요.
김양규위원   아까 말씀하실 때 그렇게 말씀하셨다고요.
○지역경제과장 나재형   그랬습니까. 예.
김양규위원   단순하게 그러면 대양일반산업단지라고 목만 표기해가지고 그렇게 간판을 만드신다는 거예요?
○지역경제과장 나재형   예, 그렇습니다, 위원님.
김양규위원   여기에 대한 사업내역 자료 주시고요.
○지역경제과장 나재형   예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
김양규위원   172페이지 봐주세요.
  타이머콕 보급사업 전체 사업량이 어느 정도 됩니까? 서민층 가스안전장치 보급사업이요.
○지역경제과장 나재형   전체 사업이 서민층 가스안전장치 타이머콕 보급사업은 250가구가 되겠습니다.
김양규위원   총사업량이 어느 정도 되냐고요. 목포시에 지금 서민층 보급사업이라 해가지고 몇 년간 계속 지속적으로 예산이 올라오고 있잖아요.
○지역경제과장 나재형   예, 그렇습니다.
김양규위원   전체 대상가구가 몇 가구, 지금까지 몇 가구를 하셨고 남은 게 몇 가구.
○지역경제과장 나재형   2014년도부터 2021년도까지 했고요. 2,087세대를 완료를 했습니다. 그리고 내년에는 250가구를 할 계획으로 있습니다.
  현재 지원대상은 서민층입니다. 주로 국민기초생활수급자라든지 차상위계층, 소외계층 중에서 65세 이상 독거노인이라든지 장애인, 노인 질환자, 고령자, 경로당 등에다가 설치를 하겠습니다. 
김양규위원   과장님, 제가 질문드린 건 방금 말씀하신 대로 그 대상 계층은 거의 수치가 다 나와 있어요. 목포시에 몇 분이 계시고 몇 가구가 대상이다라는 게.
  앞으로 저희가 해야 될 게 몇 개 정도 되냐고요.
○지역경제과장 나재형   현재 거기까지는 그 자료를 사실은 파악을 못했고요. 사실 저희가 보니까 매년 하는데 보통 200세대에서 300세대 정도를 하고 있습니다. 그래서 평균적으로 해서 250가구 내외로 선정을 하게 되겠습니다.
김양규위원   언제까지 이걸 해야 된다는 건 모르시고?
  저희가 가스타이머를 한 번 바꾸면 최소 몇 년은 쓰신단 말이에요.
○지역경제과장 나재형   예, 그렇습니다.
김양규위원   이사를 가셔가지고 할 수 없이 또 새로 달아야 된다면 모르겠지만 전체 대상 가구수가 1만 개다 아니면 몇 개다 이런 수치는 나와야 되지 않아요, 어느 정도로?
○지역경제과장 나재형   예, 그런 수치는 별도로 파악해서,
김양규위원   그건 자료로 해가지고 한번 주세요.
○지역경제과장 나재형   예, 그렇게 하겠습니다.
김양규위원   174페이지 봐주세요.
  필수업무 종사자 실태조사 용역 과업지시서 있으시죠? 만드셨어요? 내년에 어차피 발주를 하실 건데,
○지역경제과장 나재형   예, 이거는 조례가 금년도 하반기에 만들어졌고요. 지금 저희들이 실태조사 용역을 하기 위해서 5,000만원을 계상을 한 것이고 현재 내년 계획이기 때문에 과업지시서는 아직 안 만들었습니다.
김양규위원   그러면 어떤 내용으로, 그래도 큰 그림은 그려져 있을 것 아니에요. 어떤 내용으로 용역을 하실 건지.
○지역경제과장 나재형   내용들이 보면요. 이 관련 조례가 사실은 전국에 74개가 운영이 지금,
김양규위원   조례가 있는지는 알아요, 과장님. 조례가 있어서 그 조례 시행을 위해서 무언가가 필요하다는 건 아는데 뭘 조사하기 위해서 하실 거냐는 말씀이에요.
○지역경제과장 나재형   주요 내용은요. 국내 지자체별로 해가지고 필수업무 종사자 관련 선행 조사를 또 하고요. 그다음에,
김양규위원   필수업무 종사자가 몇 분이나 되시는지 그 숫자 파악이 필요한 거예요? 이미 필수노동자라고 하면 어떤 직종에 근무하시는 분들인지는 나와 있잖아요, 대상자가.
○지역경제과장 나재형   예, 그렇습니다.
  그래서 이렇게 필수업무 종사자 범위라든지 지원정책을 검토 분석하는 그런 기초자료도 사용을 하고요. 그다음에 필수업무 종사자도 근로실태 및 환경분석을 하고요. 
  그다음에 관내 필수업종별 종사자 규모가 사실 몇 명인지는 모르거든요. 그래서 그 규모를 파악을 하고 그다음에 근무 실태 및 근무환경 조사를 하는 데에 목적이 있고요. 그다음에 필수업무 종사자에 대해서 지원 기본방향 및 향후 추진방향 등이 되겠습니다.
김양규위원   과장님, 자료를 한번 주세요. 타 지역에 이미 실시했을 거예요. 타 지역 사례를 비춰서 혹시 타 지역 용역 하셨으면 용역보고서 같은 거랑 첨부자료로 주시고, 거기 방금 설명해 주셨는데 세부 내역을 한번 자료로 같이 주세요.
○지역경제과장 나재형   예, 그렇게 하겠습니다, 위원님.
김양규위원   그 바로 아래쪽에 민간행사사업보조에 보면 근로자의 날 행사가 있어요.
○지역경제과장 나재형   예, 근로자의 날 행사 있습니다.
김양규위원   이건 어차피 매년 하는 건데.
○지역경제과장 나재형   예, 그렇습니다.
김양규위원   2020년도, 2021년도 사업 세부내역 실행하셨으니까요. 거기 지출내역하고 해서 자료 한번 주세요.
○지역경제과장 나재형   지출내역이요? 정산서를 받기 때문에요. 정산서 받은 것에 대한 지출내역을 정리해서 보고할 수 있도록 하겠습니다.
김양규위원   176페이지 봐주세요.
  민간자본이전 보시면 중소기업 소규모 기업환경 개선사업. 대상은 선정돼 있으시죠? 
○지역경제과장 나재형   중소기업 소규모 기업환경 개선사업은요. 저희들이 임의적으로 지금 선정할 수가 없어서 저희들이 공고를 해서 대상자를 선정하게 됐습니다.
  금년도에는 6개 기업을 했습니다. 업체당 500만원 정도 해서요. 3,000만원 정도 이렇게 사업 지원이 완료가 되었습니다. 
김양규위원   몇 년간 지속된 사업이에요?
○지역경제과장 나재형   이 사업은 금년도에 처음으로 시작한 신규사업입니다.
김양규위원   그럼 2021년도 자료밖에 없겠네요?
○지역경제과장 나재형   예, 그렇습니다.
김양규위원   올해 시행하신 세부내역하고 자료로 주시고요.
○지역경제과장 나재형   예.
김양규위원   177페이지요.
  벤처 및 문화산업지원센터 운영 민간위탁금 8,000만원 증액하신 게 시설 보수를 위한 예산이라고 말씀하셨죠? 
○지역경제과장 나재형   예, 그렇습니다. 시설 보수를 위한 예산입니다.
김양규위원   이 토지와 건물은 누구 소유예요? 목포시 소유죠?
○지역경제과장 나재형   예, 그렇습니다. 목포시 소유고 운영은 전남테크노파크에서 하고 있습니다.
김양규위원   운영만?
○지역경제과장 나재형   죄송합니다. 전남정보문화산업진흥원에서 운영을 하고 있습니다.
김양규위원   운영만 하시는 거죠?
○지역경제과장 나재형   예.
김양규위원   유지보수비가 위탁금에 들어갑니까?
○지역경제과장 나재형   유지보수비가요?
김양규위원   예.
○지역경제과장 나재형   2억 6,000만원 이렇게 계상해서 관리하는 데에서 운영비,
김양규위원   노후시설 보수하신다면서요.
○지역경제과장 나재형   예, 그렇습니다.
김양규위원   그런데 그게 위탁금에 들어가냐고요. 들어갈 수 있어요?
○지역경제과장 나재형   그 부분은 검토를 한번 해 봐야 되겠습니다.
김양규위원   위탁금과 유지보수비는 다른 거죠? 더군다나 노후시설 보수에 관한 예산이라고 말씀을 해 주셨잖아요.
○지역경제과장 나재형   예, 그렇습니다. 현재 상황을 잘 아시겠지만 오래돼가지고요.
김양규위원   그건 알아요. 그렇게 편성하시는 게 맞냐고 여쭤보는 거예요.
○지역경제과장 나재형   예, 그 부분은 제가 한번 더 확인해 보겠습니다, 위원님.
김양규위원   179페이지 봐주세요.
  착한가격업소 지정을 하시는데 현재 30개소밖에 없나요? 
○지역경제과장 나재형   착한가격업소 말씀하십니까?
김양규위원   예.
○지역경제과장 나재형   예, 그렇습니다.
김양규위원   현재 30개소?
○지역경제과장 나재형   예.
김양규위원   그 착한가격업소가 전부 다 표찰이 없어요? 표찰. 착한가격업소라고 해서 기존에 표찰을 달아주셨잖아요.
○지역경제과장 나재형   예.
김양규위원   그 위쪽에 보시면 표찰 제작 및 홍보 돼 있는데 몇 개소를 해 주시려고 하시는 거예요?
○지역경제과장 나재형   저희들이 착한가격업소는요. 잘 아시겠지만 목포에 착한가격업소 지원 및 관리에 관한 조례가 있습니다. 그래서 저희들이 지방물가 안정에 동참한 착한업소에 대해서 하는데요. 실제적인 정확한 숫자는 저희들이 조사를 해서 적합한 업체에 대해서 선정을 할 계획으로 돼 있고요. 정확하게 추가로 몇 개소를 한다. 그런 내용은 아직까지는 없습니다.
김양규위원   그러면 새로 올해 지정을 하실 거예요?
○지역경제과장 나재형   예, 그렇습니다.
김양규위원   현재 30개소가 있고 몇 개가 지정될지는 모르시죠?
○지역경제과장 나재형   예.
김양규위원   그래서 이렇게 제작 및 홍보라고 해 놓으셨어요?
○지역경제과장 나재형   예, 그렇습니다.
김양규위원   1개소가 될 수도 있고 10개소가 될 수도 있는데. 예산 편성이 조금 애매한 부분이죠?
○지역경제과장 나재형   예, 그것은 변동은 좀 있다고는 생각이 듭니다.
김양규위원   금액도 마찬가지고. 210만원인데. 예상된, 보통은 이렇게 착한가격업소라고 지정을 하시기 위해서는 일정기간 대상업소가 어느 정도의 모습을 보여줬는지 평가하신 다음에 그다음에 무언가가 이루어져야 되는 것 아니에요?
○지역경제과장 나재형   예, 맞습니다. 그래서,
김양규위원   그러면 연초에 지정을 하시든지 연말에 1년간 아니면 6개월 이상 이런 이런 가격을 유지했고 이렇게 했다라는 자체 평가기준이 있으셔야 될 거잖아요.
○지역경제과장 나재형   예, 그렇습니다.
김양규위원   중간 중간에 몇 개소를 막 이렇게 지정하고 하실 거예요?
○지역경제과장 나재형   위원님 말씀처럼 이렇게 연초에 하든지 연말에 하든지 간에요. 이것은 규칙이라든지 평가기준을 정해서 이렇게,
김양규위원   그러면 이 표찰 제작은 새로 지정하실 업소에 관한 사용예산이다?
○지역경제과장 나재형   예, 그렇습니다.
김양규위원   맞아요, 팀장님?
  (「예, 맞습니다」하는 이 있음)
○지역경제과장 나재형   새로 신청하게 되면요. 새로운 업체에 대해서 신규로 부착을 해 주는 것으로.
김양규위원   올해 그러면 몇 개소 지정이 됐어요?
○지역경제과장 나재형   금년도 같은 경우는 신청하는 업체들이 없어가지고 현재 5개 미만으로 지금 파악이 되고 있습니다. 정확한 숫자는 더 확인할 수 있도록 하겠습니다.
김양규위원   이것 작년에도 썼었잖아요. 아예 올해는 그러면 신청을 받아서 하시는 거예요? 신청을 하면 평가를 해 주시는 거예요?
○지역경제과장 나재형   예, 개인이 신청을 하거나 주변에 있는 사람들도 추천을 또 간혹 추천을 해 주는 경우도 있습니다. 그렇다면 저희들이 현지상황을 보고 실제적으로 착한 가격인가를 또 현지에서 확인을 하고 그렇습니다.
김양규위원   이 사업에 관한 자료 한번 주시고요.
○지역경제과장 나재형   예, 그렇게 하겠습니다.
김양규위원   최근 3년간 여기에 지정된 사업량 표기되게 해서 주세요.
○지역경제과장 나재형   예.
김양규위원   181페이지요. 소상공인 노란우산공제 가입 장려금 지원.
  도비가 포함되어 있기는 한데요. 이것 어떤 내용의 사업이에요? 
○지역경제과장 나재형   181페이지 말씀하셨죠?
김양규위원   예, 81페이지 민간경상사업보조 소상공인 노란우산공제 가입 장려금 지원.
○지역경제과장 나재형   예, 소상공인 노란우산 장려금 지원사업은요. 지원대상이 연매출 3억원 이하 소상공인들 중에서 2022년 내년도에 노란우산공제 신규 가입자에 해당이 되겠습니다.
  총사업비는 1억 3,400이고요. 도비 4,000만원, 시비 9,400만원이 되겠습니다.
  이것은 공제금 납부시 장려금을 주는데요. 월 2만원에서 최대 24만원까지 적립이 되고 운영기관은 중소기업중앙회 광주전남지역본부가 되겠습니다.
  사업목적은 이 장려금 지원을 통해서 소상공인들의 폐업 또 노령 등에 대비한 사회안전망 확충 및 사업지역에 기회를 제공하는 데에 사업목적이 있겠습니다. 
김양규위원   노란우산공제는 국가기업인가요?
○지역경제과장 나재형   국가기업이라기보다는요. 공제회의 한 종류로 지금 돼 있습니다.
김양규위원   공제회의 그냥 종류?
○지역경제과장 나재형   예.
김양규위원   국가가 운영하는 건 아니죠?
○지역경제과장 나재형   중소기업중앙회에서,
김양규위원   공제회에 가입하라고 장려금을 주시는 거예요?
○지역경제과장 나재형   예, 그렇습니다.
김양규위원   적극적으로?
○지역경제과장 나재형   예, 전라남도에서 이렇게 하고요. 코로나와 관련해가지고 상당히 작년, 올해 해가지고, 내년도 마찬가지인데요. 사회적 문제로 굉장히 많이 되고 있고 그래서 이런 분들에 대한 지원대책의 한 가지로 판단을 하고 있습니다.
김양규위원   소상공인들은 꼭 공제에 가입해야 돼요?
○지역경제과장 나재형   본인들이 신규로 가입하는, 본인들이 원해가지고 신규 가입하신 분들에 대해서 지원을 하고요. 이것은 의무가입대상은 아닙니다. 본인들이 신청을 신규 가입했을 경우에 지원을 해 주는 그런 지원금이 되겠습니다.
김양규위원   일종의 보험하고 비슷한 거잖아요.
○지역경제과장 나재형   예, 그렇습니다.
김양규위원   저는 이 사업내용을 보고 조금 의아했어요. 공제 가입시키기 위해서 지원금을 준다? 보험 가입시키기 위해서?
○지역경제과장 나재형   위원님 말씀도,
김양규위원   일반 사기업 보험 들면 지원금 줘요?
○지역경제과장 나재형   코로나 관련해가지고 소상공인들을 보호하기 위한 전라남도 정책으로 보시면 될 것 같습니다.
김양규위원   일반 보험사에도 그런 게 있어요, 소상공인들이 드는 보험들이. 그래서 제가 의아하다는 말이에요.
  노란우산공제에 특혜 주는 거예요? 지원금 주고 가입하라고? 공제회니까? 
  183페이지 한번 봐주세요.
  민간경상사업보조에 보시면 온오프라인 해외마케팅 지원사업이 있고요. 그 아래쪽에 수출기업 물류비 지원사업. 
○지역경제과장 나재형   예, 있습니다.
김양규위원   이건 내년에 새로 생긴 사업인가요?
○지역경제과장 나재형   예, 그렇습니다. 이 내용은요. 현재 코로나 관련해가지고 항공비라든지 선박이라든지 물류비가 상당히 많이 올랐습니다. 그래서 운송비라든지 하역비 또 창고료라든지 수출 실적에 따라서 300만원 한도 내에서 차등 지급을 할 계획으로 돼 있습니다.
김양규위원   대상기업을 20개사로 선정하셨는데 선정 이유가 있어요?
○지역경제과장 나재형   현재 저희들이 수출기업들이 약 40개 정도 되는데 40개 50% 정도를 잡아가지고 맥시멈 3,000만원 곱하기 20개소 해서,
김양규위원   3,000만원이요? 300만원이죠.
○지역경제과장 나재형   300만원. 예, 죄송합니다. 300만원 곱하기 20개소 해서 6,000만원을 이렇게 계상하게 됐습니다.
김양규위원   전체 140개요? 40개 기업이죠?
○지역경제과장 나재형   예, 40개 정도가,
김양규위원   목포지역에 수출기업?
○지역경제과장 나재형   예, 그렇습니다. 약 40개입니다.
김양규위원   일단 산출근거를 자료로 한번 주시고요.
○지역경제과장 나재형   예.
김양규위원   300만원 물류비 지원이면 그 기업들이 어느 정도나 수출을 해야 되나요?
○지역경제과장 나재형   그것은 수출량이라든지 이런 부분에 대해서는, 산출근거라든지 그런 자료들은 제가 지금,
김양규위원   일단 산출근거를 세부내역까지 해서 자료로 주세요.
○지역경제과장 나재형   예, 정리해서 보고할 수 있도록 하겠습니다.
김양규위원   이상입니다.
○위원장 김관호   김양규 위원님, 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님? 
  장송지 위원님. 
장송지위원   과장님, 170쪽 위에 보면요.
○지역경제과장 나재형   170페이지요?
장송지위원   예, 산업단지협의체 간담회 160만원 계상했는데 금년에도 몇 회 개최했나요?
○지역경제과장 나재형   사실 코로나 때문에 사회적 거리 때문에 운영을 해야 되는데 실질적으로 운영을 못하고 있는 상황입니다, 위원님.
장송지위원   그래요? 산업단지협의체가 존재는 합니까?
○지역경제과장 나재형   산업단지협의체가 지금 존재는 하는데요. 삽진이라든지 산정농공단지가 있고요. 대양산단에 신생공단이라서 산업단지협의체를 만들기 위해서 기업주들이 구성을 하는 데에 뜻을 지금 같이하고 있는 것으로 그렇게 파악하고 있습니다.
장송지위원   아직 그러니까 안 만들어졌어요?
○지역경제과장 나재형   대양산단에는 안 만들어졌고요. 삽진하고 산정농공단지에는 만들어져있습니다.
장송지위원   협의체 명단 주십시오.
○지역경제과장 나재형   예, 협의체 명단이요?
장송지위원   예.
  174쪽 중간에요. 민간행사사업보조 있죠? 
○지역경제과장 나재형   예.
장송지위원   작년 보조사업 등 지방보조금 성과평가 대상이 지역경제과는 15건이죠?
○지역경제과장 나재형   예.
장송지위원   금년에 평가해서 내년 예산에 반영하도록 돼 있잖아요.
○지역경제과장 나재형   예.
장송지위원   지난 행정사무감사 때 제가 그 자료를 받아봤거든요. 15개 사업 중 ‘보통’이 2개, ‘우수’가 8개, ‘매우 우수’가 3개입니다.
  평가지침에 따르면 ‘매우 우수’ 5%, ‘우수’ 15%, ‘보통’ 70%, ‘미흡’ 5%, ‘매우 미흡’이 5%로 이 비율로 상대평가를 적용하여서 10% 이상을 ‘미흡’ 미만으로 평가하도록 되어 있는데 ‘미흡’ 미만이 1개도 없어요, 행정사무감사 때 제가 자료를 보니까.
  지방보조사업 평가를 왜 한다고 생각하십니까? 
○지역경제과장 나재형   지방보조사업 평가는 큰 틀을 보면 지역경제 활성화고요. 그다음에 보조사업들을 통해서,
장송지위원   과장님, 지역경제과가 15개 사업만 봐도 8억원이 넘는 막대한 시민의 세금이 투입됩니다.
  이렇게 부실하게 보조사업을 관리하여서 시민의 세금이 낭비되는 사례를 막기 위하여 한 것인데 성과평가에서 온정주의에 치우치지 않도록 10% 이상을 ‘미만’ 이하로 평가하도록 했으므로 이런 식으로 평가를 합니까? 이러면 어떻게 성과가 없는 보조사업을 가려서 예산 심의를 합니까? 안 되겠죠?
  지역경제과는 지방 보조사업을 부실하게 평가하여 내년 본예산 심사를 방해했으므로 다른 예산에서 8억을 삭감해도 될까요?
○지역경제과장 나재형   많은 배려 부탁드리겠습니다. 더욱더 잘할 수 있도록 하겠습니다, 위원님.
장송지위원   예, 지적하셨으니까 잘하시도록 하세요.
○지역경제과장 나재형   예, 더욱더 잘 챙겨가지고요. 목적에 정확하게 사용이 될 수 있도록 그렇게 최선을 다하겠습니다.
장송지위원   175쪽 중간쯤 보시면요.
  산업위기지역 관련 여비를 계상했는데, 지역경제과 국내여비가 많이 부족합니까?
  산업위기대응 특별지역이 금년 5월 재연장되어 2023년 5월까지 연장되었는데 내년에도 활동하려면 여비가 필요하겠죠? 
○지역경제과장 나재형   산업위기지역 관련 정부 및 기관 방문 말씀하시죠?
  이것은 예비비적인 그런 성격이고 또 이런 상황이 유사한 사례가 발생이 된다고 하면 그때 사용할 것으로 그렇게 편성했습니다. 
장송지위원   또 176쪽 중간 아래쯤 봐보십시오.
  맞춤형세라믹 전문 인력 양성에 200만원 계상했는데요. 금년에도 교육을 실시하셨습니까?
  176쪽 중간 아래입니다.
  팀장님들, 빨리빨리 자료 주세요. 
○지역경제과장 나재형   맞춤형세라믹 전문 인력 관련인데요. 그 관련인데,
장송지위원   금년에 교육을 하셨습니까?
○지역경제과장 나재형   이것은요. 저희들이 세라믹 센터가 있습니다. 그래서 세라믹 센터하고 저희하고 같이 이렇게,
장송지위원   금년에 교육하셨으면 자료 주시기 바랍니다.
○지역경제과장 나재형   예.
장송지위원   그리고 민간인 강사료를 201-01 사무관리비에 계상할 수 있나요?
  지금 전반적으로 과장님들이 예산 편성기준을 안 보고 하셔요.
  예산 편성기준 102쪽에 보시면 201-03 행사운영비 1항에 행사 지원을 위한 강사료라고 나와 있습니다.
  편성 작업할 때 편성지침을 잘 보고 하십시오. 그렇지 않으면 추경에 또 올리도록 합니다. 
○지역경제과장 나재형   예, 그렇게 하겠습니다, 위원님. 그 부분은 더욱더 신경써서 편성할 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 죄송합니다.
장송지위원   예.
  또 178쪽 중간에 보시면요. 지식정보문화산업 기업유치 보조금은 어디어디 기업에 지원해 주고 있죠? 내년에 1억 920만원이 증액이 됐는데요.
○지역경제과장 나재형   예, 그렇습니다.
장송지위원   설명해 주십시오.
○지역경제과장 나재형   이 사업은요. 전라남도 내에서 창업 또는 기존 업체 중에서도 지식정보문화산업을 하는 업체에서 3인 이상 인원을 고용하거나 또 기존 계획의 경우는 3인 이상을 추가 고용할 경우에 여기에 따른 인건비를 3년에 걸쳐서 1억원에서 5억원까지 지원하는 인센티브 지급 제도가 됩니다.
  내년에는 총 3개 기업이 됩니다. 3개 기업이 되는데 보조금 신청해 놓은 것을 보니까요. 휴먼아이티솔루션하고 워너비체인소프트 그다음에 드림테크 그래서 이렇게 세 군데가 되겠습니다. 
장송지위원   이것도 자료로 주시기 바랍니다.
○지역경제과장 나재형   예.
장송지위원   181쪽 중간에요.
  민간경상사업보조에서 소상공인 노란우산공제 장려금과 소상공인 e-모빌리티 리스료 지원사업 이것 목포시에서 신규사업이죠? 아까 김양규 위원님께서도 말씀하셨는데요. 
○지역경제과장 나재형   이 사업은요. 소상공인 e-모빌리티 리스료 지원사업은 도 보조사업입니다.
장송지위원   예, 알고 있습니다. 도에서 오신 경제산업국장님께 질의하겠습니다.
  소상공인 e-모빌리티 리스료 지원사업은 전라남도 시범사업인지 알고 있는데요. 그런데 왜 도비는 30%만 부담하고 시비는 70%를 부담시키죠? 
  이 사업이 전라남도 총 부담액은 7,980만원밖에 안 됩니다. 전라남도가 그렇게 가난한 광역자치단체입니까?
  왜 사업마다 도비 매칭사업에서 30%만 부담하고 기초단체에게 70% 예산을 부담시키고 생색은 전라남도가 냅니까? 제발 국비 매칭처럼 최소 50%, 많게는 90%까지 광역단체에서 부담해 줄 수는 없나요, 국장님? 
○위원장 김관호   국장님, 이 내용에 대해서 잠깐 발언대에 나오셔가지고 발언 좀 부탁드릴게요.
○경제산업국장 서형빈   경제산업국장 서형빈입니다.
  도비보조금이 사실 도에서 과거에는 5대5, 6대4 이렇게 하다가 이제 7대3까지 갔습니다.
  도에서 자꾸 신규시책은 발굴하고 또 기존의 시책도 지원을 계속해 오다 보니까 한정된 재원에서 모든 것을 다 지원하는 데에 한계가 있어서, 더더구나 도 입장에서 본다면 우리시는 한 군데지만, 우리시에서는 도비 하나지만 도 입장에서 본다면 22개 시군에 다 지원을 해야 되기 때문에 사실상 재원 압박이 심할 수밖에 없는 상황인 것 같습니다.
  솔직히 말씀드리면 지금 3대7도, 이제 2대8 사업까지 생겨났더라고요. 그래서 저희도 도에 쫓아가서 항의하고 그랬습니다만. 2대8 사업까지 생겨났더라고요.
  그래서 참 앞으로도 계속해서 도비 부담 비율이 줄어드는 쪽으로 가지 않을까 싶은데 그 부분은 우리시의 입장은 저도 충분히 공감하고 있고요. 나중에 저도 복귀하게 되면 그런 부분들에 대해서 충분히 문제 제기를 하고 시군 입장에서 지원이 될 수 있도록 저도 최선의 노력은 다하겠습니다. 
장송지위원   이렇게 비율이 점점 약해지는데 시군에서 한계가 많다고 전라남도가 생색내는 그런 사업은 좀 지양하도록 그렇게 강력히 말씀해 주시기 바랍니다.
○경제산업국장 서형빈   예, 그렇게 하겠습니다.
○위원장 김관호   국장님, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다.
장송지위원   노란우산공제 가입 장려금이요. 사업비가 1억 3,440만원인데 이것을 몇 군데한테 얼마씩을 지원해 준다는 통계가 나와 있습니까?
○지역경제과장 나재형   저희들이 지금 잠정적으로요. 도비하고 맞춰서 했는데요. 560개소 해서 2만원 해서 12개월로 지금 잡고 있습니다.
장송지위원   지금 잠정적으로 잡으신 거죠?
○지역경제과장 나재형   예, 잠정적으로 잡았는데요. 이것은 도비에서 전라남도에서 사업비 책정을 할 때 이 정도로 해서 도비하고 시비를 부담을 시키게 된 것입니다.
장송지위원   예, 알겠습니다.
  184쪽 아래 보시면요. 202-03에 보시면 국외업무여비가 금년과 똑같이 내년에도 3,107만 4,000원, 185쪽에 또 301-07에 보면 외빈초청여비 3,780만원 금년과 똑같이 계상했네요.
  그런데 5회 추경에서 6,600만원, 1,800만원을 감했었어요.
○지역경제과장 나재형   예, 그렇습니다.
장송지위원   그러면 나머지 금액은 어떻게 하셨나요? 지출하셨나요?
○지역경제과장 나재형   나머지 금액은 집행하지 못했는데요. 우리가 또 갑자기 금년도 말 안에 국외로 공무 수행 상황이 발생이 될 것으로 생각을 해가지고 나머지는 최소경비로 해가지고 예비비 성격으로 남겨놨었습니다.
장송지위원   그러니까 과장님, 작년에도 지출을 못했다는 말씀이죠?
○지역경제과장 나재형   예, 그렇습니다. 금년도에,
장송지위원   코로나 팬데믹으로 국경을 폐쇄하는 등 국제교류가 단절상태인데 매년 연례적으로 예산을 계상하는 태도는 지양하시기를 당부드립니다.
○지역경제과장 나재형   예, 무슨 말씀인지 잘 알겠습니다만 아무튼 예비비적인 성격이니까 그렇게 좀,
장송지위원   코로나 팬데믹이 아니면 이런 말씀도 안 드리는데 국제교류가 단절된 상태인데 매년 연례적으로 이렇게 하신 것은 절대로 지양해야 된다는 말씀을 드린 것입니다.
○지역경제과장 나재형   예, 무슨 말씀인지 잘 알겠습니다, 위원님.
장송지위원   이상입니다.
○위원장 김관호   장송지 위원님, 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님?
  박 용 위원님. 
박용위원   과장님, 170페이지에요.
○지역경제과장 나재형   예, 170페이지요.
박용위원   스피드하게 가시게요. 너무 또 지체되는 것 같아서.
  산업단지협의체 간담회 해가지고 예산이 올라왔는데 협의체 현재 어디어디 지금 구성이 돼 있습니까? 
○지역경제과장 나재형   협의체가 삽진농공단지하고 산정농공단지하고 두 군데가 구성이 되어 있습니다.
박용위원   예산에는 4개 단지라고 되어 있는데요?
○지역경제과장 나재형   그 단지가 4개 단지이기 때문에, 세라믹도 있고 대양산단도 있고 그렇습니다. 그래서 내년도에 세라믹도 업체들이 지금 증가가 되고 있고요. 대양산단도 이렇게 내년에 협의체를 또 구성을 할 계획으로 되어 있습니다. 그래서 4개 단지에 대해서 이렇게, 4개 단지라는 개념입니다.
박용위원   앞으로 그러니까 구성이 되면 이렇게 지원하겠다 이 말씀이시잖아요.
○지역경제과장 나재형   예, 그렇습니다.
박용위원   그 밑에 보면 제조시설 공장등록업체 생산제품 전시판매 참여업체 지원에 4개 업체 돼 있어요. 이거는 이미 공모해서 다 정해진 겁니까?
○지역경제과장 나재형   이것은요. 박람회 할 때 홍보관을 이렇게 운영을 합니다. 그때 신청을 받아서 지원을 할 계획으로 있습니다. 그래서 그 4개 업체 정도를,
박용위원   계속해 왔던 거죠?
○지역경제과장 나재형   예, 그렇습니다.
박용위원   올해 거나 해가지고 자료 한번 부탁드릴게요.
○지역경제과장 나재형   예, 그렇게 하겠습니다, 위원님.
  (관계관과 검토중)
  금년도에는 코로나 때문에 사실은 이 행사를 못했습니다. 예산 편성만 해 놓고요. 
박용위원   작년에는?
○지역경제과장 나재형   작년에도 마찬가지입니다.
박용위원   작년에도 못했다고요?
○지역경제과장 나재형   예.
박용위원   그 밑에 보면 청년교통비 지원사업이 있어요. 여기에서 청년이라고 하면 몇 세까지죠?
○지역경제과장 나재형   산업단지 내에 청년근로자가 만 15세부터 만 34세까지 해서 이렇게 되어 있습니다. 청년근로자에 대한 연령이 되겠습니다.
박용위원   이건 올해도 나가고 계속했던 사업인가요?
○지역경제과장 나재형   예, 그렇습니다. 금년도에도, 아, 이거는 신규사업입니다. 죄송합니다.
박용위원   이것은 그냥 매칭한 거네요? 도에서, 내가 보니까 한 3대7 정도 됩니까? 그러다 보니까 하는 것 같은데
○지역경제과장 나재형   이게 사실은 전에 국비로 해가지고 추진이 됐었습니다. 그런데 이게 지방비 매칭으로 해가지고 20%를 매칭사업이 되다 보니까 우리시 시비로는 처음 집행이 되는 겁니다.
박용위원   예, 알겠습니다.
○지역경제과장 나재형   그전까지는 국비로 나갔었습니다.
박용위원   다음에 172페이지에요.
  제일 상단에 보면 도시가스 보조사업 시험 굴착비 해가지고 예산이 지금 되어 있는데 시험 굴착이라 하면 타공을 해가지고 지질조사를 하겠다는 겁니까? 
○지역경제과장 나재형   그런 개념입니다. 그 밑에가 암반이 있는 경우도 있고요. 때에 따라서는 수도관 같은 것이 지나간다든지 그런 내용들이 있을 수가 있고 그래서 현재 이렇게 수도과에서 관을 매설하는데 실질적으로 매설을 못하는 지역도 있거든요. 그래서 주민들이 이렇게 민원사항도 있고 그래서 같이 시험 굴착을 해서 공사여부를 판단하기 위한 그런 예산이 되겠습니다.
박용위원   그럼 시험 굴착을 하면 라인이 쭉 따라갈 건데 길게 라인이 빠져야 되는 구역이면 그걸 다 파볼 거예요?
○지역경제과장 나재형   필요한 부분에 맞춰서,
박용위원   왜 이런 말씀을 드리냐면 이게 조그마한 사업이지만, 현재 종합체육관 보십시오. 처음에 지질조사 잘못해가지고 지금 이런 상황이 나온 것 아니에요, 정확히 판단을 못해서.
○지역경제과장 나재형   예, 위원님 말씀이 맞습니다.
박용위원   제가 봐서는 시험을 굴착해서, 그러면 뭐 다시 덮어놓을 거예요? 정확히 말씀을 해 보세요.
  아니면 목포도시가스하고 같이 나가서 쭉 파가지고 여기에 대해서 공사비가 이 정도 암이 나와서 비용이 들어가겠다 하면 지원해 주는 거예요? 그런다 하면 제가 이해를 하겠어요. 그런데 시험으로 파보고, 여기가 분명히 시험 굴착비라 했잖아요.
○지역경제과장 나재형   예, 시험 굴착입니다.
박용위원   그러면 파보고 다시 묻어놓을 거예요?
○지역경제과장 나재형   공사를 하다 보면 공사 불가능 예상구역이 나타날 수 있기 때문에 조금 더 면밀하게 공사여부를 판단하기 위해서 계상하게 됐습니다.
박용위원   저는 이해가 안 가요, 상식적으로.
○지역경제과장 나재형   이 사항에 대해서는요. 이 관련해가지고 민원들이 조금 있었는데 현장 상황을 보고 판단을 하는데요. 무조건 하는 것은 아니고요. 그렇게 민원이 예상되는 지역들이 있습니다. 그래서 그 예상지역에 맞춰서 시험 굴착을 할 예정으로 있습니다.
박용위원   무슨 민원이요?
  제가 말씀을 드렸잖아요. 한 군데만 파볼 수도 없는 거고 계속 공사를 하면서 어느 정도 공사비가 많이 들어가면, 우리가 보조를 해 준다고 하면 이해가 가지만 우리가 먼저 시험 굴착을 해서 먼저 판단하기에는 이게 애매하다니까요. 
○위원장 김관호   에너지관리팀장님이시죠? 양수현 팀장님께서 한번 발언대에 나오셔가지고 이에 대해서 발언 좀 부탁드릴게요.
○에너지관리팀장 양수현   에너지관리팀장 양수현입니다.
  방금 위원님께서 질의하신 부분에 대해서 답변을 드리겠습니다.
  저희 도시가스 시험 굴착비를 세우게 된 배경은요. 굴착이 어렵다고 저희들이 판단한 부분에 대해서 민원인들 항의민원이 굉장히 많습니다. 그런 부분에 대해서 저희들이 현장에서 직접적으로 굴착을 통해서 주민들 이해도 시키고요. 또 공사 진행이 가능하다면 공사를 독려하기 위한 그런 차원의 예산입니다. 
  전체적인 구간을 다 시험 굴착하는 것은 아니고요. 현장상황을 보고 맨홀이라든가 아니면 통신, 하수박스가 있는 부분 그런 부분을 간추려가지고 굴착을 할 것이고요.
  이게 공사 진행이 가능하다면 완전히 되메우는 것이 아니라 그대로 놔두고 도시가스에다가 공사를 하라고 독려를 할 그럴 생각입니다. 
박용위원   되메우기 안 하고 그대로 두고 공사해라 하면 도시가스에서 와서 바로 공사합니까?
○에너지관리팀장 양수현   저희들이 하도록 독려를 하겠습니다. 안 할 이유가 없다고 판단이 들기 때문에.
박용위원   물론 하겠죠. 그런데 그게 잘 맞아야죠.
  무슨 말씀인지는 알겠습니다. 공사 진행하시면서, 제가 아까 아까도 말씀드렸지만 한 곳만 파가지고는 이게 답이 안 나온다고 드리고 싶은 말이에요. 라인이 긴 경우에. 시험 굴착이라는 게 맞는 건지 그게 좀 의심스러워서 드린 말씀이고요.
  아무튼 이에 대해서 정확히 절차, 공사계획 이런 부분 있죠? 자료로 좀 부탁드릴게요. 
○에너지관리팀장 양수현   예, 알겠습니다.
박용위원   그리고 더불어서 과장님, 보조사업 지금 보급률이 도시가스 94%라고 그랬죠?
○지역경제과장 나재형   예.
박용위원   전에도 제가 팀장님하고 잠깐 이야기를 한 것 같은데 이렇게 하느라고 고생하셨고요.
  세대수 충족이 안 돼서 못한 데도 있고 방금 말씀하신 그런 지반이 여의치가 않아서, 지형이. 그런 데도 있고 그러던데.
○지역경제과장 나재형   예, 사유지도 있고 그렇습니다.
박용위원   그런데 세대수가 충족이 안 돼서 못해 준 부분은 어느 정도 보급률이 95% 정도 가까이 되니까 조금 조례나 이런 부분을 검토해서 100% 빨리 달성할 수 있도록 검토를 해야 되는 것 아닌가 하는 의견을 드려요.
○지역경제과장 나재형   예, 그 부분에 대해서는 적극적으로 검토할 수 있도록 하겠습니다.
박용위원   그다음에 173페이지 발전소 주변지역 지원사업 해가지고 국비 내려온 것 있죠?
○지역경제과장 나재형   예, 그렇습니다.
박용위원   이것 계속 내려오는 거죠?
○지역경제과장 나재형   예, 전액 국비입니다.
박용위원   이것 자료 좀 부탁드릴게요.
○지역경제과장 나재형   예, 그렇게 하겠습니다.
박용위원   175페이지 제조업체 경쟁력 강화를 위한 스마트공장 보급확산. 국가직접지원이라고 돼 있어요.
  이것도 2년 자료 좀 줘보세요. 3년 것. ’19년부터 ’21년까지요. 계속했던 거잖아요. 
○지역경제과장 나재형   예, 그렇게 하겠습니다.
박용위원   그러죠?
○지역경제과장 나재형   예.
박용위원   176페이지 보시면요.
  기타부담금 해가지고 목포대학교, 해양대학교, 수산식품지원센터. 밑에 또 지역연고산업육성 해가지고 있는데.
  목포대나 해양대나 보면…. 뭐라 해야 되나요? 교육과목이라 해야 되나요? 
○지역경제과장 나재형   예, 학과목.
박용위원   학과목이 몇 개나 돼요?
○지역경제과장 나재형   학과목까지는 파악을 제가 못했고요. 학과목하고 사실 이것은 관련이 없는 사업이거든요, 이게.
박용위원   그러면 창업에 대한 전반적인 것만 가르칩니까?
○지역경제과장 나재형   전반적인 것은 현장에서 이렇게 하는데 창업보육센터 개념이고요. 이 목적이 뭐냐면 창업보육센터 입주기업을 대상으로 해서 기술이라든지 사회와 지원사업 등을 통해서 창업 성공률을 제고하고 또 지역경제 활성화 및 신규 일자리 창출에 기여함을 목적으로 하고 있습니다.
박용위원   알겠습니다. 넘어갑시다.
  그리고 177페이지 보시면요. 저희 민간자본사업보조에 첨단소재 융합제품 상용화기반 강화사업. 이게 사업비가 엄청 감소됐어요.
○지역경제과장 나재형   예, 그렇습니다.
박용위원   그 사유가 뭡니까?
○지역경제과장 나재형   이 사업비가 전체 사업비는 81억입니다. 81억인데요. 국비가 56억 있고 도비 지자체 부담이 있고 지자체가 지금 12억 7,800인데요. 12억 7,800을 목포, 여수, 순천이 각 4억 2,600만원씩 부담을 하게 됩니다. 그래서 목포 같은 경우는 2020년도에 1억 3,800, 금년도에 1억 8,800, 내년도 배정물량이 1억원입니다. 그래서 이렇게 1억원이 산출되게 됐습니다.
박용위원   거기에서 알아서 조정을 한다 이 말이죠? 여수하고 다 해서.
○지역경제과장 나재형   예, 그렇습니다. 분담금액이 있고 분담률이 있기 때문에요.
박용위원   알겠습니다.
○지역경제과장 나재형   이것은 목포, 여수, 순천은 똑같은 상황입니다.
박용위원   짧게 갑시다.
  181페이지 목포시소상공인연합회 소상공인경쟁력강화사업 3,800만원 세웠어요. 이것 신규사업입니까? 
○지역경제과장 나재형   신규사업은 아니고요. 기존부터 해 왔던 사업인데요. 사업 규모들이 조금씩 증가가 되고 하다보니까 3,800만원이고요.
  사실은 더 필요한 사업입니다만 저희들이 판단을 해가지고 최소금액 3,800으로 이렇게,
박용위원   1억 5,000이 지금 증액됐어요, 전체적으로. 이 목에. 민간경상사업보조비가. 어디어디가, 없던 게 생긴 거예요? 아니면, 노란우산이 이게 금액이 큰데 처음 생긴 거예요?
○지역경제과장 나재형   소상공인 경쟁력강화사업 말씀하십니까?
박용위원   민간경상보조사업비가 전년도 예산이 3,000인데 1억 5,000이 증돼서 지금 1억 8,000이잖아요.
○지역경제과장 나재형   그 금액은요. 민간경상사업보조 보니까 소상공인 노란우산공제 가입 장려금 1억 3,400이 있습니다. 그래서 이렇게 각자 증가가 된 겁니다.
박용위원   과장님, 목포시에 소상공인연합회가 보면 공식적인 기구가 하나입니까? 몇 개입니까? 여기저기에서 소상공인연합회라는 데가 참 많던데.
○지역경제과장 나재형   소상공인연합회가요. 중앙에 있고 그다음에 전라남도에 있고 목포시에 있고 그렇습니다.
박용위원   그게 아니고 소상공인연합회라고 칭하는 단체들이 여러 개가 있더라고. 제가 알기로도 한 3개는 되는 것 같은데.
  그러면 여기에서 소상공인연합회라 하면 정확히 어디 소속의 연합회인지. 
○지역경제과장 나재형   현재 저희들은 목포시에서 지원해 주고 있는 소상공인연합회는 한 군데 있습니다.
박용위원   이게 정부에서 공식적으로 인정받은 연합회는 딱 한 군데다 이 말이에요?
○지역경제과장 나재형   예, 그렇습니다.
박용위원   그러면 그곳에다 지원을 해 주고 있다?
○지역경제과장 나재형   예, 그렇습니다.
박용위원   나머지 유사한 연합회들은 전혀 지원 안 합니까?
○지역경제과장 나재형   예, 지금은 안 하고 있습니다.
박용위원   알겠습니다.
  183페이지요. 마지막으로 여기도 민간경상사업보조비인데 보조사업비 9,300만원을 증해가지고 1억 1,100만원이에요. 
○지역경제과장 나재형   이것은요.
박용위원   뭐가 그렇게 많이 늘었어요?
○지역경제과장 나재형   매년 해 온 사업인데요. 이게 금년도 과목 변경이 됐습니다. 그렇게 하다 보니까 증액이 된 숫자로 나타났습니다.
  추경이 있을 때 또 최종예산이 1억 2,100 정도 됐고요. 
박용위원   정리추경에서 됐다고요?
○지역경제과장 나재형   예, 그렇습니다.
박용위원   그래서 여기에 안 올라왔다?
○지역경제과장 나재형   예, 그렇습니다.
박용위원   알겠습니다. 이상입니다.
○위원장 김관호   박 용 위원님, 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님? 
  문상수 위원님. 
문상수위원   과장님, 답변하시느라고 고생이 많습니다.
○지역경제과장 나재형   예, 안녕하십니까?
문상수위원   170페이지입니다. 지방자치단체 등 이전에 시설비 및 부대비 대양일반산업단지 안내판 제작 있죠? 3,000만원 계상하신 것.
○지역경제과장 나재형   예, 있습니다.
문상수위원   기존 대양산단에 설치되어 있는 안내판의 위치도와 내용 그리고 신규로 설치할 안내판에 대한 예산추계 산출내역서를 자료로 주십시오.
○지역경제과장 나재형   예, 그렇게 하겠습니다.
문상수위원   그리고 172페이지 서민층 가스시설개선 지원사업 중에요. 서민층 가스안전 타이머콕 보급사업이 있는데 이 사업을 행정복지센터에서 자체적으로 자생조직과 하는 사업들이 많이 있어요. 그 수요를 파악하시고 만약에 사업을 하신다면 그런 파악도 하시고 하십시오.
○지역경제과장 나재형   예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
문상수위원   그리고 174페이지입니다.
  목포시 필수업무 종사자 실태조사 용역.
  과장님, 제가 조례를 준비했었는데 제가 배달종사자 지원에 관한 조례를 준비하다가 이 필수업무 종사자 조례가 내용이 더 넓어서 제가 중간에 스톱을 했는데 이 필수업무 종사자의 그 부분을 잘 체크를 하셔야 돼요, 용역 할 때.
  그러면 배달종사자도 필수 종사자입니까, 아닙니까? 
○지역경제과장 나재형   그 부분은 저희들이 지정범위를 생각했을 때 운송서비스 분야 종사자로 분류를 해가지고요.
문상수위원   그쪽으로 들어가겠죠?
○지역경제과장 나재형   배달종사자를 포함을 시킬 계획으로 있습니다.
문상수위원   그 조례에 제일 중요한 게 필수업무 종사자 실태파악이에요. 그 파악을 하지 않으면 이 조례는 아무런 필요가 없어요.
○지역경제과장 나재형   예, 맞는 말씀 같습니다.
문상수위원   그래서 제가 준비했던 배달종사자 지원에 관한 조례도 제일 문제가 종사자 실태파악이었거든요. 그러니까 만약에 이 예산이 통과돼서 업무를 하신다면 그런 부분에 가미를 하셔가지고 과업지시서도 만드시고 하셔야 됩니다.
○지역경제과장 나재형   예, 그렇게 하겠습니다. 과업지시서라든지 업무 추진할 때, 이 업무를 사실 접해보니까요. 상당히 광범위하고 추상적일 수도 있고 또 잘못하면 빠질 수가 있습니다. 그런 부분에 대해서 위원님들한테 체킹을 받으면서 그렇게 같이 추진해서요. 누수현상이 없도록 그렇게 하도록 하겠습니다, 위원님.
문상수위원   그 대신 선행되어야 될 것이 예산 통과니까 그전까지 열심히 위원님들한테 설명하시고.
○지역경제과장 나재형   예, 그렇게 하겠습니다.
문상수위원   175페이지 공기관 등에 대한 경상적 위탁사업비 그리고 선박수리지원시스템 구축부터 전남에너지산업융복합단지 활성화 지원사업 이런 많은 세부사업이 있어요.
○지역경제과장 나재형   175페이지 말씀입니까, 위원님?
문상수위원   175페이지 자치단체등이전 사업에 공기관등에대한경상적위탁사업 있잖아요. 국가직접지원, 도비직접지원.
  전반적으로 제가 이야기할게요. 예산목, 편성목 이렇게 이야기하는 것보다 지금 국가지원 사업하고 도비직접지원 사업이 있는데 이게 저희가 처음에 시작을 할 때 건드렸으면 이렇게까지 안 될 것 같은데 저희가 처음에 좀 놓친 부분이 있는 것 같고요. 
  이 직접지원 사업이 실질적으로 목포시에 얼마만큼 이득이 오는가를 파악을 했어야 되는데 이게 실질적으로 보면 자세히 사업을 들여다보면 목포시에 발전도 있겠지만 기업을 향해서 더 혜택이 가는 이런 대부분의 지원사업이에요.
  그런데 그때 지금 퇴직하셨던 모 과장님이 그때 당시에 설명을 우리한테 속였어. 국가직접지원 사업의 용어를 숨겨가지고 그때 저희가 좀 엇나갔는데.
  지금 보면 다 삭감이에요, 제가 봤을 때는. 처음 시작할 때. 그만큼 관리를 더 잘하셔야 돼요.
○지역경제과장 나재형   예, 그렇게 하겠습니다, 위원님.
문상수위원   그리고 우리가 관리주체가 아닐 수도 있겠지만 그래도 예산을 어느 정도 편성해 주기 때문에 목포시에 얼마만큼의 발전이 있는가. 혜택이 있는가. 기업의 혜택 말고요.
  기업이 잘 되면 목포시가 잘 된다. 그렇게 표현할 수도 있지만 이런 크지 않은 기업에 아주 혜택이 많이 가는 이런 사업들인데요. 목포시가 혜택을 받을 수 있는 방안을 항상 강구하셔야 합니다. 
○지역경제과장 나재형   예, 그렇게 하겠습니다, 위원님. 좋으신 말씀 고맙습니다.
문상수위원   그리고 179페이지입니다.
  착한가격이 시행된 지, 첫 시행이 몇 년도에 시행이 됐어요?
○지역경제과장 나재형   그 사항은 제가 아직, 최초 시행 부분에 대해서는 자료를 못 챙겼습니다. 별도로 해가지고 한번 보고할 수 있도록 하겠습니다.
문상수위원   착한가격업소가 목포에 서른 곳 좀 더 되는 걸로 알고 있고.
○지역경제과장 나재형   예, 그렇습니다.
문상수위원   지금 으뜸맛집이라든가 이런 것도 다 지금 선정해가지고 하는데 제일 중요한 건 착한가격업소를 선정한 이유와 그 업소를 선정해서 우리가 해마다 사후관리를 잘하고 있는지 이게 중요하거든요.
  그런데 보시면 착한가격업소에 대한 사후관리에 관한 예산들이 거의 없어요. 플래카드 제작하고 물가안정, 홍보용 팸플릿 제작하고. 실질적으로 착한가격업소를 어떻게 사후관리해서 홍보해 주고 홈페이지에 올려주고. 이게 사실은 중요하거든요, 예산상. 그런데 그런 예산을 이 부기명 말고 좀 남는 예산으로 사용할 수도 있겠지만 이런 게 중요하다고 봅니다. 아시겠죠? 
○지역경제과장 나재형   예.
문상수위원   그리고 그 밑에 보면 대부업, 방문판매업, 담배소매인지정 등 등록증 제작을 하는데, 과장님, 이 등록증 보셨나요? 등록증이 그냥 우리 허가증 같이 A4용지에다가 등록증 해가지고 교부하는 겁니까?
○지역경제과장 나재형   저희들이 대부업이나 방문판매업, 담배소매인지정 신청이 들어오면 저희들이 등록증을 만들어서 교부를 해드립니다.
문상수위원   쉽게 말해서 우리시에서 발급하는 영업허가증 같이,
○지역경제과장 나재형   예, 그런 개념으로,
문상수위원   이런 등록증을 발급해 준다 이 말씀이시죠?
○지역경제과장 나재형   예, 그렇습니다, 위원님.
문상수위원   181페이지 우리 소상공인 경쟁력 강화사업에서 일반보전금 소상공인 상가활성화 사업 있죠?
○지역경제과장 나재형   예.
문상수위원   이게 내년도 사업이 정해져 있어요, 아니면 지금 예비비 성격으로 놔두신 거예요?
○지역경제과장 나재형   소상공인 상가활성화 사업은 잘 아시다시피 김유진 강사를 초빙을 해서 하는 장사의 신 전략 관련 사업이 되고요.
문상수위원   예, 알겠습니다. 김유진 강사,
○지역경제과장 나재형   작년도에 처음 시행을 했고요. 금년도에,
문상수위원   아니요, 과장님, 다 알고 있어요, 사업.
  우리 집행부에서는 아주 이 사업이 잘 된다고 계속 말씀하시고 어떤 부분들은 또 안 된다고 그러고 여러 가지 말들이 많이 있는 것 같아요. 강사료가 너무 세다 이런 말도 나오고. 
  이분이 지금 회당 1,000만원이죠? 
○지역경제과장 나재형   예, 그렇습니다. 8,000만원 정도 나가는데요.
문상수위원   8,000만원은 강의료고 1,000만원은 일반운영비. 그렇죠?
○지역경제과장 나재형   예, 그렇습니다. 강의는 10번 정도 합니다.
문상수위원   예, 알겠습니다.
  그리고 181페이지 노란우산공제에 대해서 위원님들께서 많이 지적을 하셨는데 이게 지금 중소기업중앙회에서 하는 거고 「중소기업협동조합법」 제115조 규정에 따라 운영되는 사업자들의 퇴직금 및 그다음에 기타공제에 관한 공제를 들어서 소기업이라든가 소상공인들이 회사가 경영이 어려울 때나 폐업으로 인한 이 퇴직금 마련하는 그런 공제비용이에요. 아시죠? 
○지역경제과장 나재형   예.
문상수위원   그런데 이게 신규가입자를 지원한다고 하셨는데 그럼 이게 5만원부터 100만원까지잖아요, 공제회가.
○지역경제과장 나재형   예.
문상수위원   그러면 지원률을 어떻게 해 줍니까?
○지역경제과장 나재형   지원률은요. 가입해서 월 2만원씩이거든요. 2만원씩 해가지고 1년 하면 24만원까지 이렇게,
문상수위원   그냥 소득공제 가입금액 상관없이,
○지역경제과장 나재형   예, 상관이 없이 2만원.
문상수위원   상관없이 무조건 가입하면 2만원 지원?
○지역경제과장 나재형   예, 그렇습니다.
문상수위원   그러면 이것 2만원 지원하려면 어떤 절차를 따라야 되나요?
○지역경제과장 나재형   기본적으로 5만원 이상을 가입해야 되거든요.
문상수위원   그러니까 5만원부터 100만원까지니까.
○지역경제과장 나재형   예, 그렇습니다.
문상수위원   그러니까 5만원부터 100만원 가입을 하는 것은 그분 개인분에 따라서 달라지는데 우리가 2만원을 지원해 주잖아요. 그 2만원을 지원받기 위한 개인들의 절차는 어떻게 되는 거예요? 그냥 “나 공제 가입했으니까 2만원 주세요.” 안 되잖아요. 어떤 절차를 해야지 2만원을 받을 수 있냐고, 개인들이.
○지역경제과장 나재형   그 사항은 공제에 가입한 사항을 저희들이 파악을 하거나 본인들이 신청했을 경우에 가입한 것이 확인이 됐을 경우에,
문상수위원   그러니까 이것도 예산이 확정이 되면 제일 중요한 게 시민들이 소상공인들하고 소기업들이 이걸 하고 있는지를 알아야 되잖아요. 그러면 홍보에 대한 것은 어떻게 준비할 거예요?
○지역경제과장 나재형   홍보에 대한 것은 내년도부터 사업을 할 계획으로 돼 있거든요. 1월 1일부터 하니까요. 저희들이 사전에 이번 달에 지금 당장이라도 홍보계획을 세워가지고 많은 시민들이 많이 알 수 있도록 그렇게 홍보계획을 세우도록 하겠습니다.
문상수위원   이게 몇 분 정도 혜택을 받을 수 있어요?
○지역경제과장 나재형   560개소를 지금 생각을 하고 있습니다.
문상수위원   560개소? 24만원? 계산이 안 맞는데.
  딱 맞네요. 여기는 여기까지 하시고요. 
  183페이지 수출업체 지원에서 민간이전 2022 수출기업 물류비 지원사업에서, 과장님, 찾으셨어요? 
○지역경제과장 나재형   183페이지 말씀하시죠?
문상수위원   예, 183페이지 2022 수출기업 물류비 지원사업. 찾으셨어요?
○지역경제과장 나재형   예, 있네요.
문상수위원   어차피 이제 그 회사에다가 지원금을 지원해 줘야 되는데 300만원은 정액입니까?
○지역경제과장 나재형   300만원 한도 내에서 차등 지급합니다.
문상수위원   차등 지급이에요, 정액 지급이에요?
○지역경제과장 나재형   그렇게 하고 50만부 이하는 200만원이 되겠습니다.
문상수위원   그러니까 내가 지금 그걸 물어보려고 하는 거예요. 지원금 지급기준이 있는가.
○지역경제과장 나재형   아까 말씀드린 것처럼 지원금 지급기준에 대해서는 별도로 만들어가지고 하는데요.
문상수위원   예, 그러면 그것 자료로 주세요.
○지역경제과장 나재형   예, 수출 실적에 따라서 합니다만 그런 내용을 정리해서 하겠습니다.
문상수위원   예, 자료 주시고요.
  그리고 마지막으로요. 수산물 지자체 연계마케팅 사업이 신규사업이죠? 
○지역경제과장 나재형   예.
문상수위원   보시면 맨 마지막에 수산물 지자체,
○지역경제과장 나재형   혹시 몇 페이지 말씀하십니까? 죄송합니다.
문상수위원   186페이지.
○지역경제과장 나재형   186페이지요?
문상수위원   예, 수산물 지자체 연계마케팅 사업.
○지역경제과장 나재형   예.
문상수위원   찾으셨어요?
○지역경제과장 나재형   설명을 드릴까요, 위원님?
문상수위원   아니요, 제가 물어볼게요.
○지역경제과장 나재형   찾았습니다.
문상수위원   이게 신규사업인데 수산물 지자체 연계마케팅 사업을 어떤 형식으로 이 사업을 하시려고 하시는 거예요?
○지역경제과장 나재형   현재 해수부 공모사업입니다. 그래서 해외 온오프라인 통합마케팅을 또 지원을 하고요.
  그다음에 해외박람회에 이렇게 단체들 참가를 하는 데에 사용되는 그런 보조사업이 되겠습니다. 
문상수위원   지금 지역경제과에서 해수부 공모사업을 하신 거예요?
○지역경제과장 나재형   이 사업에 대해서 잠깐 설명을 드리겠습니다.
  금년도에요. 11월달이었습니다. 그래서 샹그리아호텔에서 그 사업을 했었는데요. 중소기업진흥원에서 이렇게 업무대행 위탁사업을 했습니다. 그래서 온라인으로 해가지고 미국이라든지 유럽이라든지 호주라든지 그쪽에 계신 분들하고 해외 이렇게 온라인으로 해가지고 상품을 이렇게 보여주고 계약을 하고 그런 사업들이 되겠습니다.
  그래서 수산물 해외 판촉행사 지원을 했고요. 그다음에 해외바이어 초청 또 온라인 수출상담회, 온라인으로 계속하게 되는 그런 사업이 되겠습니다. 
문상수위원   그러니까 결론은 이것 1번 하시는 사업이죠? 1년에.
○지역경제과장 나재형   금년도에는 1번 했습니다.
문상수위원   금년도에 그런 예산이 있었어요?
○지역경제과장 나재형   예, 예산에서 8,000만원이 있어가지고요. 수산물 해외판촉 행사시에 6,000만원 또 해외바이어 초청, 온라인 수출상담회에 2,000만원 그렇게,
문상수위원   다시 한 번 설명해 주십시오. 어떤 예산목으로 이 사업을 금년에 하셨어요?
○지역경제과장 나재형   담당팀장님이,
○위원장 김관호   그러시면요. 국제통상팀장님, 윤현숙 팀장님께서 발언대에 나오셔가지고 이 부분에 대해서 제안설명 부탁드리겠습니다.
○국제통상팀장 윤현숙   안녕하십니까? 국제통상팀장 윤현숙입니다.
  그 사업은요. 올해 해수부 공모사업으로 해서 2021년도 지자체 연계마케팅 지원사업으로 해서 했고요. 현재 이거는 중소기업진흥원에서 업무대행 위탁을 해서 하는 사업입니다. 
문상수위원   금년에 어떤 예산목으로 이 사업을 하셨냐고요.
○국제통상팀장 윤현숙   수출 지원에 민간경상사업보조로 해서,
문상수위원   수출기업?
○국제통상팀장 윤현숙   예, 수출업체 지원입니다.
  이게 작년도에 본예산에 세워지지 않았고요. 추경 예산에 세워져서 하반기에 사업을 하고 있는 사업입니다. 
문상수위원   그때는 수출기업이었고 지금은 수산물로 이제 한정한 건가요, 내년에는?
○국제통상팀장 윤현숙   아니요, 현재 해수부 공모사업이기 때문에 다 수산물 쪽으로만 하고 있습니다.
문상수위원   그러니까 내가 그렇게 물어봤잖아요. 수산물만 한정.
○국제통상팀장 윤현숙   예, 수산물만 하고 있습니다.
문상수위원   잘 들으세요, 잘.
○국제통상팀장 윤현숙   예.
문상수위원   이게 쉽게 말하면 라이브커머스인데. 그렇죠? 라이브커머스예요. 중소기업진흥원에서 업무대행 위탁사업인데 이게 지금 그러면 이 사업을 할 주체가 누구예요?
○국제통상팀장 윤현숙   주체는 저희 목포시.
문상수위원   예?
○국제통상팀장 윤현숙   주체는 저희,
문상수위원   목포시?
○국제통상팀장 윤현숙   주관은 저희고요. 주체는 중소기업진흥원.
문상수위원   그러니까 중소기업진흥원에서 쉽게 말하면 이 라이브커머스를 해서 우리가 예산만 지원해 준다 이 말씀이신가요?
○국제통상팀장 윤현숙   그렇습니다.
문상수위원   그러면 거기에서 방송 세팅이라든가 이런 거는 다 하시겠네요?
○국제통상팀장 윤현숙   예, 그렇습니다.
문상수위원   그러면 이 사업을 하려면 이 수산물, 생물 갖고는 안 될 건데 이런 가공한 상품들이 우리시에 몇 종이나 되는 것 같아요, 팀장님?
○국제통상팀장 윤현숙   가공상품 말씀하십니까?
문상수위원   예.
○국제통상팀장 윤현숙   가공상품은 그렇게 많지 않습니다. 마른 김하고, 저희 같은 경우는 완도하고 좀 달라서 수산물에 대해서는 김 종류로만 대체적으로 가공을 많이 하고요.
  그리고 이번에 수출상담회를 했을 때 고등어 같은 것 해산물 그게 한 종류가 있었습니다. 그래서 그게 좀 성과가 있었습니다. 
문상수위원   그러면 이 지자체 연계마케팅이라는 사업은 우리시에만 나오는 게 아니라 다른 시에서도 나오는 수산물을 판매할 수도 있다는 말인가요?
○국제통상팀장 윤현숙   다른 시에서 나오는 수산물을 저희가 제조하고 하는 것입니다. 이 지자체 연계마케팅은 저희 해수부 공모사업인데 지금 대여섯 군데 시군에서 하고 있거든요. 저희가 제조하는 제조업체가 목포시 공장입니다.
문상수위원   이게 몇 시간 해요?
○국제통상팀장 윤현숙   예?
문상수위원   이 방송 라이브커머스를 몇 시간 했어요, 이번에 샹그리아에서?
○국제통상팀장 윤현숙   저희가 수출상담회는 거의 하루 정도 했습니다. 미국과 다른 나라의 시차 때문에 아침 7시부터 해서 오후 4시까지 했습니다.
문상수위원   그러니까 오프라인에서도 행사를 하면서 온라인도 겸해서 같이 행사를 하는 거예요? 아니면,
○국제통상팀장 윤현숙   수출상담회 같은 경우에는 오프라인은 할 수 없고요. 해외바이어들을 초청해서 온라인으로만 했습니다. 저희가 샹그리아에서 몇 개 부스를 설치해서 일대일 상담을 했습니다.
문상수위원   내가 방송에서 봤어요, 그 사업 하는 것.
  그러면 금년에 할 사업은 온라인하고 오프라인을 아까 같이한다고 과장님께서 설명하셨는데 내년에는 온라인, 오프라인 다 같이하실 거예요?
○국제통상팀장 윤현숙   내년에도 마찬가지로 저희가 공모사업으로 해서, 올해는 8,000만원이었는데 내년에는 5,600만원으로 삭감이 됐습니다. 많이 깎였습니다.
문상수위원   그래서 금년도에 이 사업을 해서 얼마만큼의 성과가 나온 것 같아요?
○국제통상팀장 윤현숙   일단은 저희가 박람회, 아니, 박람회는 참석 안 했고요. 수출상담회에서는 좀 성과가 있었던 것 같습니다. 신규 업체가 발굴이 됐고요. 그래서 효과는 나름 있었다고 생각합니다.
문상수위원   이런 사업을 하면서 제일 중요한 게 뭐냐면 성과가 얼마 나왔냐. 그리고 내년도에 어떤 비전이 있겠다. 이런 파악이 돼 있어야 돼요.
○국제통상팀장 윤현숙   알겠습니다.
문상수위원   이 행사를 한 번 하는 게 게 아니라 이 행사를 금년에 함으로써 얼마만큼의 성과가 나왔고 내년도 예산을 달라고 하는 이유는 이런 성과가 있고 내년도에 이런 비전이 있으니까 “우리가 이런 사업을 하겠습니다.” 하고 예산을 달라고 이야기를 해야 되는 거예요.
  아무런 성과도 없이 그냥 “내년에도 이런 사업 한번 더해 보겠습니다.” 이거는 예산을 못 줍니다, 저는.
  그래서 그 성과가 있으면 그 성과를 자료로 요구하겠습니다. 
○국제통상팀장 윤현숙   그런데 위원님, 현재는 이게 하반기 때 했기 때문에 실적이나 성과가 아직은 나오지가 않았습니다. 왜냐하면 상담회 했을 때 샘플을 먼저 보내고 이렇게 해야 되기 때문에 그거에 따른 성과는 내년도에나 나오지 않을까. 초에나.
문상수위원   그런 것도 성과예요.
○국제통상팀장 윤현숙   예, 알겠습니다. 그 부분은,
문상수위원   온라인으로 바이어하고 접촉을 해서 샘플이 갔다는 자체는 일단 접촉이 성공이잖아요.
○국제통상팀장 윤현숙   예, 맞습니다.
문상수위원   그런 것도 성과죠. 그러고 나서 그것이 계약이 되면 더 완벽한 성과가 되는 거고. 아시겠죠?
○국제통상팀장 윤현숙   예, 알겠습니다.
문상수위원   이상입니다.
○위원장 김관호   문상수 위원님, 수고 많으셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님?
  이재용 위원님. 
이재용위원   과장님.
○지역경제과장 나재형   예, 안녕하십니까?
이재용위원   180쪽 한번 보세요.
  중간 부분에 소상공인 경쟁력 강화 목이 있죠? 
○지역경제과장 나재형   예.
이재용위원   이 예산이 얼마예요?
○지역경제과장 나재형   소상공인 경쟁력 강화 전체 예산은 6억 3,600으로 돼 있습니다.
이재용위원   그래요? 그러면 181쪽에 목포시소상공인연합회 소상공인경쟁력강화사업에는 3,800만원이 계상돼 있어요. 그러죠?
○지역경제과장 나재형   181쪽에요?
이재용위원   예, 민간경상사업보조비. 맞습니까? 181쪽.
○지역경제과장 나재형   예, 181쪽에.
이재용위원   계속 거기 답변하셨잖아요.
○지역경제과장 나재형   예, 소상공인경쟁력강화사업 3,800만원 있습니다.
이재용위원   여기 몇 년부터 이렇게 지원을 했어요?
○지역경제과장 나재형   소상공인경쟁력강화사업은 정확한 연도까지는 파악을 못 했는데 금년도 같은 경우는 3,000만원을 지원했고요.
이재용위원   그러니까 올해 처음 신규사업으로 했던 거예요?
○지역경제과장 나재형   처음 신규사업은 아니고요. 작년에,
이재용위원   그러면 ’20년, ’21년 사업에 대한 자료 요구할게요.
○지역경제과장 나재형   예.
이재용위원   그리고 소상공인경쟁력강화사업과 이 사업이 유사한 사업일 수도 있어요. 그러겠죠?
○지역경제과장 나재형   예.
이재용위원   거기에 대한, 6억 3,800만원에 대한 자료 요구할게요.
  어떠한 사업을 추진했으며, 그게 나오겠죠? 과장님?
○지역경제과장 나재형   예.
이재용위원   제일 위에 소상공인 상가활성화 지원사업 이것도 ’20년, ’21년 사업실적. 소상공인들 상가를 활성화하기 위해서 교육을 시키셨죠?
○지역경제과장 나재형   예, 그렇습니다.
이재용위원   그 교육대상자 그리고 성과 그것 자료 요구할게요.
  179쪽에요. 제일 하단부 민간이전 민간경상사업보조 소비자상담실 운영 이것 매년 이렇게 이 사업 가지고 해 오고 있죠? 
○지역경제과장 나재형   예, 그렇습니다.
이재용위원   그러죠? 변화된 게 없어.
  소비취약계층 연대 강화 및 지원, 소비자보호 행사 추진, 상담실 운영. 자료 요구합니다. 
○지역경제과장 나재형   예, 잘 알겠습니다.
이재용위원   176쪽에요. 최첨단 세라믹 산업 육성 맞춤형세라믹 전문 인력 양성 자료 제출해 주세요.
  그리고 174쪽 민간행사사업보조 민간위탁금 노동상담실 운영, 청소년 노동인권센터 운영 3년간 사업실적보고서 제출해 주시기 바랍니다. 
○지역경제과장 나재형   예, 잘 알겠습니다.
이재용위원   172쪽에요. 상단부에 도시가스 보조사업 시험 굴착비가 있어요. 현재 마무리 단계에 있기 때문에 이 사업은 필요로 하다고 생각을 합니다.
  그러나 우리가 여기 사업까지 해서 도시가스에다가 이관을 하겠다는 이야기란 말이에요. 그러면 이 사업을 추진함에 있어서 도시가스도 거기에 같이 더불어서 할 수 있는 그런 방안을 마련해 주실 것을 부탁드립니다. 
○지역경제과장 나재형   예, 그렇게 하겠습니다.
이재용위원   이상입니다.
○위원장 김관호   이재용 위원님, 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님? 
  김양규 위원님. 
김양규위원   과장님, 174페이지요.
  청소년 노동인권센터가 어디 있습니까? 
○지역경제과장 나재형   잠깐만 기다리십시오.
  어디에 지금 있냐면요. 하당에 부영1차아파트 맞은편에가 있습니다. 관송빌딩 5층입니다. 
김양규위원   사무실이 따로 있는 거예요?
○지역경제과장 나재형   예, 따로 있습니다.
김양규위원   한 분 근무하시는 거예요?
○지역경제과장 나재형   소장 1명이서 근무하고 있습니다.
김양규위원   관송빌딩 5층이요?
○지역경제과장 나재형   예, 그렇습니다.
김양규위원   그 사무실에서 한 분 근무하시고 사무실 운영비는요? 여기에 지금 인건비하고 운영비하고 포함된 거예요?
○지역경제과장 나재형   예, 그렇습니다. 소장 인건비 플러스 운영비가 되겠습니다.
김양규위원   일단 그 세부내역을 주시고요.
  청소년 관련된 센터가 하나 또 있죠? 지역경제과에서 관리는 안 하지만. 
○지역경제과장 나재형   청소년 관련은요. 여성가족과에서,
김양규위원   한 군데가 있죠? 거기에서 상담센터 다 운영하고 있죠? 인권 부분은 아니고. 노동인권 부분은 아니고.
  알겠습니다. 여기까지입니다. 
○위원장 김관호   김양규 위원님, 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님 안 계십니까? 
  (「없습니다」하는 위원 있음)
  그러면 2022년도 예산에 대한 질의ㆍ답변을 마치기로 하고요.
  이어서, 지역경제과 소관 목포시 기금운용계획안에 대한 질의ㆍ답변을 갖도록 하겠습니다. 
  과장님께서는 기금운용계획안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다. 
○지역경제과장 나재형   안녕하십니까? 지역경제과장 또 나재형입니다.
  내년도 중소기업발전기금 운용계획안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 
  73쪽 운용총칙입니다. 
  중소기업발전기금은 중소기업에 대한 안정적인 경영자금 지원으로 중소기업의 건전 육성과 발전을 도모하기 위해서 설치됐습니다.
  기금 조성현황을 살펴보면 2021년도 말 조성액이 67억 1,000만원, 2022년도 수입액이 89,00만원, 2022년도 지출액이 3억 6,000만원 또 2022년도 말 조성액이 64억 4,000만원입니다.
  다음은 74쪽 자금운용계획 자금수지총괄입니다. 
  수입ㆍ지출계획은 5억 9,000만원으로 다음 페이지에 수입ㆍ지출계획에서 자세히 설명드리겠습니다. 
  75쪽 수입계획입니다. 
  수입계획은 5억 9,000만원으로, 시금고 예금 이자수입 280만원, 전년도 이월금 2억원, 통합관리기금 예탁금 원금회수 3억원, 통합관리기금 예탁금 이자수입 8,600만원을 계상하였습니다.
  다음은 76쪽 지출계획입니다. 
  총 5억 9,000만원으로 예치금 예치 2억 3,000만원, 중소기업발전기금 이차보전금 지원 3억 6,000만원을 계상하였습니다. 
  이어서 77쪽 연도별 기금조성 및 집행현황, 79쪽 예치금 및 예탁금 명세서는 앞에서 설명드린 총괄 설명내용과 동일하여 생략하도록 하겠습니다. 
  아무쪼록 이번에 제출한 2022년도 중소기업발전기금 운용계획안을 원안대로 심의ㆍ의결하여 주실 것을 부탁드리면서, 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다. 
○위원장 김관호   수고하셨습니다.
  질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
  안 계십니까?
  (「없습니다」하는 위원 있음)
  과장님, 수고 많으셨고요.
  제가 서두에서도 말씀드렸다시피 지금까지 저희 위원님들께서 요구하신 자료 있지 않습니까. 자료는 세부적으로 작성하셔가지고 하나도 빠짐없이, 가짓수가 많습니다. 하나도 빠짐없이 내일부터 우리가 심사 들어가니까 오늘까지 준비해서 제출 부탁드리겠습니다. 
○지역경제과장 나재형   예, 그렇게 하겠습니다.
○위원장 김관호   하여튼 과장님, 수고 많으셨습니다.
○지역경제과장 나재형   열심히 하겠습니다. 감사합니다.
○위원장 김관호   원활한 회의진행과 중식을 위하여 2시까지 정회를 선포합니다.
(12시 01분 회의중지)

(14시 02분 계속개회)

○위원장 김관호   회의를 속개하겠습니다.
  다음은, 김태곤 기업유치과장은 나오셔서 예산에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
○기업유치과장 김태곤   안녕하십니까? 기업유치과장 김태곤입니다.
  지금부터 2022년도 본예산 세입ㆍ세출예산안에 대해서 설명드리겠습니다. 
  먼저 191쪽 세입 부분입니다.
  시ㆍ도비보조금입니다.
  전라남도 기업 및 투자유치 촉진 조례에 따른 대양산단 입지보조금 지원으로 도비 30억원을 계상하였습니다.
  자세한 내용은 세출 부분에서 설명드리도록 하겠습니다. 
  192쪽 세출 부분입니다. 
  192쪽 중간 부분 대양일반산업단지 사후환경영향조사 사업입니다.
  「환경영향평가법」 제36조 및 같은 법 시행규칙 제19조에 따른 대양일반산업단지 조성사업 사후환경조사 시설비 2억원을 계상하였습니다.
  관련법령에 산단 준공 후 입주율 70%에 도달한 다음 해부터 3년간 시행하도록 되어 있는 사후환경조사의 1년치 용역비입니다.
  3년치 용역비는 총 5억 5,000만원으로 책정되었습니다.
  책정근거는 2020년 시행한 환경 조사시 수립된 사후환경조사 운영계획 조사항목을 반영하여 산출하였습니다. 
  다음입니다. 
  192쪽 하단과 193쪽 상단입니다.
  일반운영비입니다. 
  산단 현황판과 홍보물 제작 등 사무관리비 2,070만원과 공공운영비 328만원을 계상하였습니다.
  다음은 여비입니다.
  산업단지 기업유치 활동 관외 출장여비로 2,340만원을 계상하였습니다.
  193쪽 하단부 기타보상금입니다.
  목포시 국내외 기업 및 자본투자유치 지원 조례에 따른 민간인 기업유치 성과급 2,000만원을 계상하였습니다.
  다음 194페이지입니다. 포상금입니다. 
  공무원 기업유치 성과급으로 3,000만원을 계상하였습니다.
  다음은 민간자본보조사업입니다. 
  전라남도 기업 및 투자유치 촉진 조례에 따른 산업단지 입지보조금으로 9개 기업에 대하여 도비 30억원과 시비 6억원, 총 36억원을 계상하였습니다.
  2022년 본예산 6억원과 2021년 명시이월 16억 등 시비 재원은 20억원입니다.
  도비 지원분에 따른 부족분은 분담비율에 따라 추경에 편성하기로 예산부서와 사전 협의한 바 있습니다.
  일반운영비입니다. 
  사무관리비 등 1,408만 2,000원을 계상하였습니다.
  다음 195페이지입니다. 여비입니다. 
  직원 관내 여비로 2,880만원을 계상하였습니다.
  다음은 대양산단 차입금이자상환입니다.
  대양산단 지방채 600억에 대한 이자상환으로 지역개발기금 이자상환 6억원과 기업은행 지방채 이자상환 2억 8,440만원을 계상하였습니다.
  이상으로, 2022년도 본예산 세입ㆍ세출예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다. 
○위원장 김관호   과장님, 수고하셨습니다.
  질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
  장송지 위원님. 
장송지위원   과장님, 192쪽 중간쯤에요. 대양일반산업단지 조성사업 사후환경영향조사가 3년 동안 이루어진다고 했죠?
○기업유치과장 김태곤   예, 그렇습니다.
장송지위원   그러면 연차적으로 얼마씩. 5억 5,000이면.
○기업유치과장 김태곤   ’22년도에 2억원과 ’23년도 2억원, ’24년도 1억 5,000만원을 투입할 계획입니다.
장송지위원   이것은 올해 처음 시작하기 때문에 아직 결과물도 없고 2022년도 지금 새로 신년도부터 한다 그 말씀이시죠?
○기업유치과장 김태곤   예, 2022년도부터 시작을 합니다.
장송지위원   3년 동안이요?
○기업유치과장 김태곤   예, 그렇습니다.
장송지위원   193쪽에 보시면요. 투자유치 업무용 복합기 임차료가 있어요. 기업유치과는 직원이 전부 몇 명입니까?
○기업유치과장 김태곤   지금 9명입니다.
장송지위원   그러면 사무실에서 문서 스캔작업은 어떻게 하십니까?
○기업유치과장 김태곤   이 복합기는 복사기로 이렇게 임대를 해서 사용을 하고 있습니다.
장송지위원   그러니까 요즘 사무용품으로 사용하는 복사기는 전부 스캔작업이 되는 복합기죠?
○기업유치과장 김태곤   예, 그렇습니다.
장송지위원   그럼 복합기와 복사기는 어떻게 다르나요?
○기업유치과장 김태곤   복사기는 일반 복사만 되고요. 스캔을 해서 우리 직원들 컴퓨터로 바로바로 이송이 될 수 있게끔 일반 PDF 문서나,
장송지위원   제가 생각할 때는 복합기나 복사기나 요새 다 한꺼번에 되는 복합일 텐데 어떻게 이렇게 다르게 표시가 돼서. 이것이 사소한 것 같지만 또 시 행정을 감시하는 의원 입장에서는 지적하지 않을 수가 없네요.
  139쪽 윗부분에 투자유치 업무용 복사기 임차료 420만원 계상하셨죠? 193쪽. 139쪽이 아니고.
  194쪽 기본경비에는 복사기 소모품을 계상했네요.
○기업유치과장 김태곤   예.
장송지위원   복합기를 임차해서 사용하면 일종 사용매수까지는 드럼과 토너는 임대자가 부담하죠?
○기업유치과장 김태곤   일정 부분만 그러고요. 지금 현재는 저희가 사서 쓰고 있습니다.
장송지위원   임대인이 부담한 것 외에 또 돈을 주고 사서 쓰고 있다고요? 9명이서?
○기업유치과장 김태곤   저희가 출력을 기본적으로 몇 장 이상을 하게 되면 토너 잉크가 소모가 되면 저희들이 불러서 사용을 하고 있습니다.
장송지위원   9명이 그렇게 토너와 드럼을 많이 쓰셔야 된다고요?
○기업유치과장 김태곤   사람 숫자하고 비교를 하면 조금 그러고요. 최근에 저희가 사용한 예로 보면 대양산단 관련한 특별지원지역 연장 지정 신청과 관련해서 컬러로 출력을 해서 중앙에 올려보내고 중소기업연구원에 자료를 새로 보내면 이게 의원님들이 한 다섯 분 된다고 하면 페이지가 한 100페이지 정도 됩니다. 그럼 컬러로 싹 출력을 하다보면 소모품 토너나 드럼 같은 게 또 금방 소진이 되고 그렇습니다. 사람 숫자에 비례한 것은 아닌 것 같더라고요, 복사기를 사용하다보면.
장송지위원   잘 알겠습니다. 그렇다면 드릴 말씀이 없는데 제가 생각할 때는 아홉 분이서, 더군다나 기업유치과 지금 다 마무리 돼 가는 상황에서 복합기 임차료는 기본경비에 계상해야 되고 토너와 드럼은 제외했어야 되지 않을까. 그렇게 생각해서 드렸던 말씀입니다.
  소소한 금액이지만 다르게 해야 된다고 본 위원은 생각해서 말씀드렸습니다. 
○기업유치과장 김태곤   예, 최대한 저희도 아껴서 사용하겠습니다.
장송지위원   이상입니다.
○위원장 김관호   장송지 위원님, 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님? 
  김양규 위원님. 
김양규위원   과장님, 192페이지요. 사후환경영향조사.
  지금 산단 같은 경우에 분양률이 거의 끝나가기 때문에 실시하셔야 된다는 말씀이신가요? 
○기업유치과장 김태곤   예, 분양하고 입주가 어느 정도 이루어지면 입주를 한 이후에 산단 주변에 어떤 영향이 생겼는지에 대한 것들을 또 평가를 해서,
김양규위원   사전영향평가가 필요하고,
○기업유치과장 김태곤   사후영향, 예.
김양규위원   사후에 입주해서, 입주에 따른 사후영향평가가 필요하다.
○기업유치과장 김태곤   예, 사후영향조사입니다.
김양규위원   여기에 따른 법적인 근거 한번 주시고요. 이 금액을 산출한 어떤 산출기초가 있으실 것 같아요. 거기에 대한 자료도 한번 주시기 바랍니다.
○기업유치과장 김태곤   예, 알겠습니다.
김양규위원   그리고 산단 홍보 현황판 제작 이게 매년 이렇게 올라오는 예산이더라고요. 이 현황판을 새로 제작하셔야 되는 거예요?
○기업유치과장 김태곤   저희가 분양을 하면서 현황판을 해 놓고 하는데 분양률에 따라서 색깔이 또 좀 달라지고 이런 부분이, 현재 사무실에 스티커를 붙여서 하고 있습니다.
  물론 대양산단뿐만이 아니고 이쪽 세라믹 산단도 분양이 현재 37.5% 정도 되거든요. 그 2개 산단을 같이하고 있으니까, 물론 대양산단만 보면 거의 다 분양했는데 우선 홍보물이 필요하느냐. 이렇게 말씀하시는 것도 있으십니다만 세라믹 산단하고 그다음에 저희가 관련규정이 바뀌어가지고 올해부터는 특별지원지역 연장이 되면서 중소기업연구원에서 T/F팀이 구성돼서 이런 같은 회의도 많이 하고 이런 현황판이나 홍보물 제작 같은 것이 필요해서, 작년과 똑같은 금액일 수 있지만 저희들이,
김양규위원   편성목에 산단 홍보 현황판 제작이라는 표현으로 돼 있단 말이에요.
  이 홍보 현황판의 목적과 역할이 뭔지를 모르겠어요. 항상 매년 이거를 새로 제작해야 되는 이유가 딱히 저는 생각이 나지는 않아요.
  방금 설명해 주신 대로 보통 현황판이라고 하면 대양산단 분양에 따른, 어떤 기업이 이렇게 입주가 됐다 그러면 솔직히 그 위에 뭐 하나만 붙이면 되잖아요. 그런데 굳이 몇 개 기업이 유치가 돼서 입주했다고 해가지고 현황판을 새로 제작해야 된다는 표현은 조금 그렇고. 
○기업유치과장 김태곤   현황판은 그렇고요. 홍보물 같은 경우는 저희가 플래카드를 상당히 많이 제작을 합니다.
김양규위원   아니, 그것은 괜찮아요. 아래쪽에 있는 플래카드라든지 얼마 남지는 않았지만 적극적으로 유치하기 위해서 하시는 부분들이니까 그거는 그런데, 일단 홍보 현황판을 또 제작을 하신다고 예산이 올라와서. 이게 매년 그렇게 필요한 물품인지.
○기업유치과장 김태곤   좀 우리,
김양규위원   예, 팀장님.
○기업유치과장 김태곤   예, 자세하게 좀 설명을,
○위원장 김관호   김미성 팀장님, 발언대에 나오셔가지고 발언 좀 부탁드립니다.
○산단기획팀장 김미성   안녕하십니까? 산단기획팀장 김미성입니다.
  산단 홍보 현황판 관련으로 저희가 현황판을 제일 처음에 작성할 때 보면 기업명이 적어지지 않고 창업기업이라든가 그렇게 표시를 해서 현황판을 만들기도 하고요.
  또 기업주가 원하시는 경우에 분할이 되면 토지 지번이 바뀌기도 하고.
  저희가 지금 현황판을 제작을 할 때 산업용지라든지 공공청사라든가 이런 것을 색깔별로 분리해서 저희가 표시를 하는데 그게 하반기 가면 그게 많은 현황들이 분할이 되거나 또 업체들이 이름이 제일 처음에는 창업기업으로 신청을 하셨다가 업체명이 지정이 되면 저희가 또 그 업체 현황에 따라서 관리를 해야 되기 때문에 이제 그런 거를 하는데 전체적으로 싹 새로 만들지는 않고요. 보도판은 그대로 있고 그 위에 탈부착되는 현황판만 저희가, 분기는 아닌 것 같고 저희가 반기 정도에 한두 번 정도는 그거를 현행화를 하고 있어서 지금까지 매년 똑같이 사무관리비로 저희가 올리고 있습니다. 
김양규위원   일단 여기에 대한 자료를 한번 주세요.
○산단기획팀장 김미성   예, 그렇게 하겠습니다.
김양규위원   195페이지 봐주세요.
  지방채 이자상환 부분을 한번 봐주시고요.
  통화금융기관차입금이자상환 부분. 이게 300억에 관한 부분인데요. 
○기업유치과장 김태곤   예, 그렇습니다.
김양규위원   현재 기존에 저희가 지방채 발행을 했던 게 300억짜리하고 500억짜리 2개였죠?
○기업유치과장 김태곤   예.
김양규위원   현재 진행은 어떻게 돼 가고 있어요?
○기업유치과장 김태곤   작년 10월에 지역개발기금 200억을 상환을 하고요. 현재 남아있는 것이 금융권 밑에 있는 기업은행에 300억원이 남아있고 그다음에 그 위에 있는 지역개발기금에 300억원이 남아있습니다.
  그런데 위에 있는 지역개발기금 이자는 연 이율이 1년에 2%입니다. 그래서 6억원을 계상하였고요, 이자상환금으로.
  그다음에 기업은행에 대한 것은 1.896%인데 이게 50%로 돼 있는데 6개월치 이자입니다. 6개월 단위로 납부하게 돼 있습니다, 기업은행은. 그래서 조금 차이가 납니다.
  현재 600억 저희 시는 지방채 이자 상환해야 될 금액이 300억, 300억. 600억이 남아있습니다. 
김양규위원   과장님, 현재 목포시가 저희 지방채 상환 부분으로 해서 기금을 조성한 게 얼마 있어요? 현재 남은 것. 아세요?
○기업유치과장 김태곤   한 425억이 있습니다.
김양규위원   425억? 현재 남은 것 말씀을 드리는 거예요, 제가.
○기업유치과장 김태곤   200억 갚고요. 250억….
김양규위원   258억?
○기업유치과장 김태곤   예, 258억 남아있습니다.
김양규위원   그러면 이 금융상품이 중도상환이 되는 상품이에요, 아니면 일시상환해야 되는 상품이에요?
○기업유치과장 김태곤   거치 분할상환 상품입니다.
김양규위원   거치 분할?
○기업유치과장 김태곤   예.
김양규위원   그러면 현재 있는 258억 같은 경우에 저희가 쓸 수 있는 돈이에요, 없는 돈이에요?
○기업유치과장 김태곤   지금 쓸 수 있는 돈입니다.
김양규위원   상환할 수 있는 돈이죠?
○기업유치과장 김태곤   예, 내년 5월 31일날 300억원은 납부를 하고요. 그 조건이 나머지 300억에 대해서는 5년 균등상환으로 되어 있습니다. 그러니까 300억은 내년 5월 30일날 갚고요. 나머지 300억에 대해서는 5년 균등 상환할 예정입니다.
김양규위원   그러면 내년 5월 30일날 상환을 한다는 계산으로 해서 지금 6개월분 이자 잡아놓으신 거예요?
○기업유치과장 김태곤   예.
김양규위원   위에 지역개발기금 같은 경우 이 300억이 5년 분할상환으로 들어가는 거고요?
○기업유치과장 김태곤   예.
김양규위원   그러면 내년에 기금에서 한 42억원 뽑아서 쓰셔야 되겠네요? 더 추가해서? 현재 258억 있으니까요.
○기업유치과장 김태곤   예, 그렇습니다.
김양규위원   5월 30일까지 납입을 하시려면.
○기업유치과장 김태곤   예. 세외수입 보관금도 좀 있고 그렇습니다.
김양규위원   그러면 추후에 이 지방채 상환 부분에 있어서, 왜 자꾸 말씀을 드리냐면 중도상환이 되는 상품이면, 저희가 지금 예금이자보다 대출이자가 훨씬 높잖아요. 그런데 굳이 목포시 같은 경우에는 기금으로 만들어가지고 이거를 가지고 있단 말이에요. 이자 얼마 나오지도 않는데.
  오히려 저희가 빨리빨리 상환을 하는 게 훨씬 더 도움이 되는 거죠. 비싼 이자를 내고 대출을 받을 필요가 없잖아요. 이미 돈을 가지고 있는데. 기금을 조성해가지고. 그 기금을 가지고 있다고 해서 대출이자만큼 이자가 생기는 것도 아닌데.
  지금 벌써 이자만 얼마예요? 매년 나가야 되는 이자가. 
○기업유치과장 김태곤   내년도에는 다 청산이 되니까요. 한번,
김양규위원   일단은 내년 5월 30일까지는 300억 상환하는 것으로 들어가신다고요?
○기업유치과장 김태곤   예, 그렇습니다.
김양규위원   이자가 너무 아까워서 말씀을 드렸어요. 기획예산과하고 한번 더 이야기해 보시고,
○기업유치과장 김태곤   예, 한번 협의를 해서,
김양규위원   나머지 지역개발기금차입금 이 부분도 300억이 남아있기는 하지만 아까 5년 분할상환이라고 하셨잖아요.
○기업유치과장 김태곤   예, 그렇습니다.
김양규위원   이거를 빨리 정리할 수 있는 방법.
  기존에 대양산단이 빨리 분양이 됐기 때문에, 이미 분양률이 95% 이상이 나왔기 때문에 거기에 대한 수입금을 우리가 많이 얻을 수 있단 말이에요. 그러면 굳이 5년까지 기다리지 말고 중간에 중도상환을 할 수 있는 방법이 뭐가 있는지. 일단 중도상환 수수료는 부과가 되지 않을 것 같아요, 보니까.
(○산단기획팀장 김미성 좌석에서 - 저번에 저희가 200억 상환할 때도 수수료를 붙더라고요. 기획실에다가 확인을 해 봐야 되는데요.)
  일단 그 상품에 대한 정보를 주세요. 그 세부내역 자료를 주시고 어떤 금융상품인지에 대한 부분하고요.
○기업유치과장 김태곤   조건이 5년 균등해서 이렇게 나눠서 300억에 대해서 나눠서 60억씩 1년에 균등상환입니다. 그러니까 이거는 좀 한번 그런 수수료 문제랑 또 일시에 갚는 것이 좋은 건지 한번 예산실하고,
김양규위원   그러면 중도상환수수료가 어느 정도나 나오는지 그 부분까지 해서 자료로 한번을 주시기 바랍니다.
○기업유치과장 김태곤   예, 알겠습니다.
김양규위원   이상입니다.
○위원장 김관호   김양규 위원님, 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님? 
  박 용 위원님. 
박용위원   과장님, 지금 저희 분양률이 몇 프로죠?
○기업유치과장 김태곤   95%입니다.
박용위원   95%요?
○기업유치과장 김태곤   예.
박용위원   그러면 이 중에 분양 가계약 돼 있는 것도 있을 것이고. 작년까지 완료된 것은 몇 프로예요?
○기업유치과장 김태곤   지금 저희 목포시에서 가지고 있는 가계약건은 전부 분양이 됐고요. 목포시에서는 세 필지가 현재 미분양 상태에 있고요. 대양산단에 여섯 필지가 있습니다.
  아, 세 필지 해서 다 합해서 여섯 필지가 되겠습니다. 
박용위원   세 필지, 세 필지 남았다고요? 목포시 소유 세 필지?
○기업유치과장 김태곤   예, 그런데 실질적으로 분양률을 따지면, 방금 제가 말씀드린 여섯 필지는 산업용지고요. 공공청사용지가 있습니다. 공공청사용지 세 필지 그다음에 주차장용지 두 필지가 있습니다. 이것은 분양보다는 우리 공공의 목적으로 용도가 정해진 거라 분양률에다가 집어넣는 것은 조금 안 맞기는 합니다만 그것 포함해서 다 해서 95% 정도 됩니다. 남아있는 땅은 여섯 필지라고 이렇게 보시면 되겠습니다.
박용위원   그러면 193페이지에요. 운영수당 해가지고 목포시 기업유치단 운영수당.
  기업유치단 더 할 필요 있을까요? 
○기업유치과장 김태곤   사실은 그 예산을 편성하면서, 사실은 저희가 32명의 기업유치단이 있습니다. 선정되어 있는데요. 당연직 한 분하고 되어 있는데 활동이 사실은 제가 오기 전에 확인을 해 보니까 작년에 특별한 활동이 없었습니다.
박용위원   그러니까요. 이런 것은 그냥, 분양도 거의 다 됐잖아요. 지금. 이런 것은 굳이 할 필요가 있나.
○기업유치과장 김태곤   지원 조례에 의해서 구성하게 되어 있고 관련 운영비는 조금씩 세우게 되어 있습니다만,
박용위원   할 수 있다고 되어 있지 해야 한다 그런 것은 없잖아요. 그러면 분양 다 하고 나서도 계속 운영을 할 거예요? 조례에 의해서 그랬단 말씀은 안 맞잖아요.
  그리고 홍보용 리플릿 제작 뭐 이런 게 있어요.
  현재 홍보할 때 대양산단의 입주기업에 어떠어떠한 혜택을 준다고 지금 리플릿에 되어 있죠? 
○기업유치과장 김태곤   입지보조금 해서 공장을 착공하고 나면 시설 투자를 할 때 시설투자보조금 그다음에 취득세 및,
박용위원   감면?
○기업유치과장 김태곤   재산세 감면 그다음에 정책자금 대출에 우대를 좀 하고요. 분양신청이나 입주심사 이런 것을 원스톱으로 적극 지원해 준다는 내용들이 있습니다.
박용위원   전에 처음에 발행한 것 하고 이것하고 뒤에 혜택이 조금 바뀐 게 있는 것 같아요. 어떤 게 바뀐 건지 혹시 바뀐 것 좀 아세요?
○기업유치과장 김태곤   사실 여기에서 조금 바뀐 게 있으면, 그 위에 보면 입주지원기업에 대한 지원기준은 제가 지금까지 파악한 바로는 바뀐 게 없고요. 그 위에 보시면 중소기업특별지원지역 같은 경우는 이것은 좀 바뀌었고요.
박용위원   제가 먼저 말씀드릴게요.
  전에 할 때는 법인세 감면이라는 조항이 있었어요. 
○기업유치과장 김태곤   아, 예. 그것은,
박용위원   그 조항이 빠졌죠?
○기업유치과장 김태곤   그것은,
박용위원   그러면 법인세 감면받은 업체가 한 군데라도 있던가요?
○기업유치과장 김태곤   그것은 인구비율에 따라서,
박용위원   그러니까 처음에 그렇게 홍보했잖아요. 그렇죠?
○기업유치과장 김태곤   법률에는 그렇게 되어 있는데 실질적으로 적용은,
박용위원   혜택을 받은 업체가 한 군데라도 있던가요, 대양산단에서?
○기업유치과장 김태곤   인구가 20만 이하라는,
박용위원   그러니까 처음부터 그렇게 홍보를 안 했어야죠. 그렇잖아요.
○기업유치과장 김태곤   처음에 그거는 조금,
박용위원   그러니까 분양사기니 어쩌니 옆에서 민원도 들어오고 그렇지.
○기업유치과장 김태곤   그렇게 나갔다면 그게 그렇게…. 그런 말씀하실 수가, 충분히,
박용위원   제가 제 입으로는 무슨 말씀을 못 드리겠습니다.
  그리고 민간인 성과급하고 지금 공무원 성과급하고 올라와 있어요.
  현재까지 그러면 성과급 나간 게 민간인하고 공무원하고 비율이 어느 정도 됩니까? 
○기업유치과장 김태곤   2021년까지 해서 공무원들은 18명, 민간인은 7명 이렇게 나갔고요. 2022년에는 공무원 10명, 민간인 7명 이렇게 예산이 반영이 됐습니다.
박용위원   공무원 10명이요?
○기업유치과장 김태곤   예, 그렇습니다.
박용위원   나머지는 그냥 자발적으로 와서 한 것입니까? 필지가 여러 필지 되잖아요. 많잖아요.
○기업유치과장 김태곤   2016년부터 지급해와서요. 그 누계를 합하면 95명 정도 됩니다.
박용위원   총이요?
○기업유치과장 김태곤   예.
박용위원   합쳐서요?
○기업유치과장 김태곤   예, 공무원 74명, 민간인 21명 이렇게.
박용위원   그러면 이것은 아직 지급이 안 돼서, 작년에 하고 이런 성과들이 아직 지급이 안 돼서 세워놓은 금액입니까?
○기업유치과장 김태곤   예, 그렇습니다.
박용위원   그리고 그 부분은 자료로 다 제출을 했죠, 그전에?
○기업유치과장 김태곤   예, 한번 제출을 했습니다.
박용위원   제출하셨죠? 그리고 민간자본사업보조에 보시면 대양하고 세라믹 산단 해가지고 9개 기업이라고 돼 있어요. 그러면 올해는 9개 기업이면 끝나요?
○기업유치과장 김태곤   끝나는 것이 아니라 도비 지원상황에 따라서 저희가 총 줘야 될 기업들이 9개 기업이 더 됩니다.
박용위원   더 되는데 우리가 매칭을 못해서 지금,
○기업유치과장 김태곤   9개 기업하고 13개 기업까지 해서 총 22개 기업이 있습니다.
박용위원   그러면 매칭을 못해서 지금 9개만 올린 거예요? 그러면 추경 때 계속 올리실 거예요?
○기업유치과장 김태곤   예, 그렇습니다.
  22개 기업을 줘야 되는데요. 도비 지원이 조금 여의치가 않습니다. 그래서 9개 기업만 이렇게,
박용위원   도에서 전체 주는 것 아닙니까?
○기업유치과장 김태곤   전체 주는 것이 아니고 작년까지는 5대5였고요. 올해까지는. 작년이 아니고. ’22년부터는 4대6으로 도가 40%, 시비가 60% 이렇게 지원이 됩니다.
박용위원   그러면 결론은 원래 22개 기업을 다 줘야 되는데 시에서 지금 매칭을 못해가지고 못 주는 거네요? 그렇죠?
○기업유치과장 김태곤   예산 상황이 저희 시에서는 올해 6억하고,
박용위원   계속 도 핑계를 대시는데 실제적으로,
○기업유치과장 김태곤   전년도 이월사업비 16억이 있어서 총 20억원의 재원은 확보되어 있습니다, 우리 시비는.
박용위원   그런데 6대4라면서요. 도는 그러면 30억인데 그러면 우리가 최소한,
○기업유치과장 김태곤   도에 30억원이 전체가 다 내려올지는 조금,
박용위원   아, 이것 지금 내려올 것으로 예상하고,
○기업유치과장 김태곤   예, 예상하고 이렇게 편성한 거라 도 예산 상황이, 도에서 이렇게 풀로, 예를 들어 100억이면 100억, 50억이면 50억 세워서,
박용위원   지금 가내시라 이 말이에요?
○기업유치과장 김태곤   예, 목포 얼마, 여수 얼마, 광양 얼마, 영광 얼마 이렇게 책정이 되었을 때 그 배분율을 많이 갖고 오면 저희 시에 있는 기업이 좀 더 혜택을 받을 수 있고,
박용위원   아무튼 이렇게 됐든 간에 저렇게 됐든 간에 시비를 더 매칭을 해야 되는데 매칭을 못해서 나머지 기업들한테 늦게 지급이 되는 거잖아요.
○기업유치과장 김태곤   그것은,
박용위원   맞아요, 아니에요? 맞잖아요. 그렇죠?
○기업유치과장 김태곤   그것은 아니고요.
박용위원   아니에요?
○기업유치과장 김태곤   저희가 파악해 보니까요.
(○경제산업국장 서형빈 좌석에서 - 지금 현재 상황은 시비 매칭을 못해서 도비가 제때 못 내려와서 제때 못 주고 있고 그래서 도비만 제때 내려오면 시비는 매칭할 수 있습니다.)
박용위원   추경에서 매칭하시겠다 이 말이에요?
(○경제산업국장 서형빈 좌석에서 - 도에서 도비가 제때 못 내려오고 있는 상황입니다.)
  원칙적으로 우리 예산 편성을 할 때, 물론 가내시라 한다 하더라도, 이렇게 6대4라고 말씀을 하셨잖아요, 과장님이. 아니, 제 생각은 거기에 맞춰서 어느 정도는, 6대4였으면 5대5라도 맞추든가 4대6이라도 맞추든가 최소한의 것은 매칭을 해 주면서, 도에서 얼마가 내려올지 모르니까 이 정도만 했다 이렇게 말씀을 하실 수 있는데 우리는 6억원 해 놓고 저쪽은 30억 적어놓고 이게 내려올지 안 내려올지 모른다 이렇게 하셔버리면 뭘 믿고, 우리 예산서 믿고 일하는 의원들은 그러면 어떻게 일을 해야 돼요?
  하여튼 참고하십시오. 
○기업유치과장 김태곤   예.
박용위원   그리고 보충질문 드릴게요.
  아까 존경하는 김양규 위원이 지방채 상환 자료 어차피 받기로 했는데 기업은행 지방채 이자상환에 지금 1.896%?
○기업유치과장 김태곤   예, 그렇습니다.
박용위원   고정금리입니까?
○기업유치과장 김태곤   예.
박용위원   저는 이상입니다.
○위원장 김관호   박 용 위원님, 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님?
  안 계십니까? 
  문상수 위원님.
문상수위원   과장님, 수고 많으십니다.
  193페이지 대양산단용지 분할 측량수수료 있죠?
○기업유치과장 김태곤   예, 있습니다.
문상수위원   지금 저희 대양산단이 분할할 데가 또 있어요?
○기업유치과장 김태곤   이거는 사실 대양산단으로 표기가 되어 있습니다. 그런데 분할할 데는 현재는 없습니다만 남아있는 필지가, 지금 저희한테 남아있는 것이 산단용지는 분할할 데가 없고요. 혹시 남아있는 공공용지나 주차용지가 있습니다. 저희 과에서, 우리 목포시 실과에서나 국가사업이 들어왔을 때 필요한 용지가 예를 들면 5,000평이 있으면 3,000평만 필요하다 하면 또 분할할 수도 있고 이런 예측 수요에 따른 편성으로 봐주시면 되겠습니다. 지금 두 필지를 예상을 하고,
문상수위원   그냥 사무관리비로 올려놨다고 하십시오.
  알겠고요. 그다음에 민간인 기업유치 성과급하고 공무원 기업유치 성과급 있죠? 이게 세라믹 산단도 들어갑니까? 
○기업유치과장 김태곤   예, 세라믹 산단도 포함이 됩니다.
문상수위원   그러면 금년에 세라믹 산단으로 포상금이나 성과급 지급된 것은 없고요?
○기업유치과장 김태곤   예.
문상수위원   그런데 이게 처음에 민간인 기업유치 성과급하고 그다음에 공무원 포상금이 대양산단에만 국한이 되어 있는 것으로 알고 있거든요. 분양을 했을 때 대양산단에 국한되어 있는 것으로 알고 있는데 왜 갑자기 세라믹이 들어가버렸죠?
○기업유치과장 김태곤   민선7기가 되면서, 대양산단이 주였습니다만 세라믹 산단도 분양을 하면서 대양산단이나 세라믹 산단, 기타 목포시내 기업 및 투자유치까지 포함을 해서 이렇게,
문상수위원   무슨 근거로 포함을 해요?
○기업유치과장 김태곤   목포시 조례에 의해서.
문상수위원   목포시 조례 어떤 조례? 몇 조에?
○기업유치과장 김태곤   위원님, 제가 이건 자료로 정리해서 드리면 어쩌겠습니까?
문상수위원   자료로 하신다고요?
○기업유치과장 김태곤   예.
문상수위원   뒤에 팀장님들 조례 무슨 적용해가지고 하시는지 모르세요?
  조례에 근거해서 하신다면서요. 어떤 조례냐고요. 
○기업유치과장 김태곤   갑자기….
○위원장 김관호   김미성 팀장님, 발언대에 나오셔서 발언 좀 부탁드리겠습니다.
○산단기획팀장 김미성   죄송합니다. 저도 업무를 받으면서 그게 예전에는 세라믹이 들어있지 않다는 것을 제가 인지를 못하고 있어놔서, 제가 업무를 올 때부터 대양산단이나 세라믹이나 인센티브를 같은 조건으로 줬는데 사실 세라믹은 분양이 최근에 없어가지고 저희가 지급한 것은 없었거든요.
  그리고 저희가 성과급을 줄 때 항상 그 기준으로 저희가 줘서 조례가 몇 조인지는 저도 조례는 봤습니다만 몇 조인지까지는 제가,
문상수위원   무슨 조례예요?
○산단기획팀장 김미성   목포시 투자유치…. 목포시 국내ㆍ외기업 자본 투자유치 조례입니다.
○기업유치과장 김태곤   30조에 자본유치 실적보상이 있습니다.
문상수위원   그걸로 인해서 이 성과급을 지급한다고요? 세라믹 산단 외에 다른 부분까지도?
○기업유치과장 김태곤   예, 조례규칙에 세부….
문상수위원   일단 그거는 자료로 정리해서 제출해 주시기 바랍니다.
○기업유치과장 김태곤   예, 자료로 저희가 별도로 만들어서 제출하겠습니다.
문상수위원   이상입니다.
○위원장 김관호   문상수 위원님, 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님 안 계십니까? 
  (「없습니다」하는 위원 있음)
  과장님, 수고하셨고요.
  지금까지 위원님들께서 요구한 자료 있지 않습니까. 아까 서두에 말씀드렸습니다만 세부적으로 작성하셔가지고 오늘 중으로 제출 부탁드리겠습니다. 
○기업유치과장 김태곤   예, 알겠습니다.
○위원장 김관호   과장님, 수고 많으셨습니다.
  (관계공무원 퇴실, 입실)
  다음은, 권용선 일자리청년정책과장의 예산에 대한 설명이 있겠는데요. 과장님께서도 예산설명을 하시는 과정에서 예산설명은 주요사업 위주로 간단명료하면서도 이해하기 쉽게 설명 부탁드리고요.
○일자리청년정책과장 권용선   예.
○위원장 김관호   또한 질의ㆍ답변 과정에서 위원님들께서 요구하신 자료 있지 않습니까. 자료들에 대해서는 하나도 빠짐없이 세부적으로 작성하셔가지고 오늘 중까지 해서 제출 부탁드릴게요.
○일자리청년정책과장 권용선   예, 잘 알겠습니다.
○위원장 김관호   내일 심사하는 데에 상당히 자료들이 중요한 역할을 한다고 보니까요. 부탁드리겠습니다.
○일자리청년정책과장 권용선   예.
○위원장 김관호   그럼, 권용선 일자리청년정책과장은 나오셔서 예산에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
○일자리청년정책과장 권용선   안녕하십니까? 일자리청년정책과장 권용선입니다.
  일자리청년정책과 소관 2022년도 본예산에 대해 설명드리겠습니다. 
  199페이지부터 201페이지 세입 부분, 202페이지부터 217페이지까지 세출예산에서 상세하게 설명드리겠습니다. 
  202페이지입니다. 
  시비 100%인 취약계층에게 직접 일자리를 제공하여 저소득층 생계안정과 지역경제 활성화를 도모하기 위한 공공근로사업입니다. 19억 3,704만원을 계상하였습니다.
  203페이지입니다. 
  시비 100%인 사회적경제기업을 대상으로 컨설팅 및 교육을 실시하여 기업 자립기반 마련 및 사회적경제 활성화를 도모하기 위한 사회적경제 아카데미 맞춤형 컨설팅 운영사업입니다.
  컨설팅 운영비, 사회적경제 활성화 위원회 수당 등으로 780만원을 계상하였습니다.
  204페이지입니다. 
  국비 75%, 도비 5%, 시비 20%인 취약계층에게 일자리를 제공하고 사회적기업에게는 인건비 지원을 통하여 기업의 수익구조 창출ㆍ확대를 통한 자생력 확보를 위한 사회적기업 일자리창출사업 일반인력입니다. 3억 9,823만 7,000원을 계상하였습니다.
  다음은 다양한 분야의 전문인력을 사회적기업의 경영시스템 구축에 활용하여 지속ㆍ발전 가능한 사회적기업 육성을 위한 사회적기업 육성 전문인력 사업입니다. 1억 7,178만원을 계상하였습니다.
  204페이지 중간 부분입니다.
  국비 70%, 도비 9%, 시비 21%인 사회적경제기업의 제품 성능 및 품질 개선, 디자인 및 시제품 제작 등 사업개발비 지원을 통하여 지속적이고 안정적인 수익구조 마련을 위한 사회적기업 사업개발비 지원사업입니다. 1억 1,404만 9,000원을 계상하였습니다.
  204페이지 아랫부분입니다. 
  국비 75%, 도비 5%, 시비 20%인 사회적기업의 안정적인 운영과 자립기반 조성을 위한 사회보험료 지원사업입니다. 2,220만원을 계상하였습니다.
  205페이지입니다.
  도비 40%, 시비 60%인 재정지원이 종료된 이후에도 일자리와 사회서비스를 지속적으로 유지하는 우수기업에게 추가적인 재정지원을 통해 성장 촉진을 위한 사회적경제기업 고도화 지원사업입니다. 4,272만원을 계상하였습니다.
  205페이지 중간 부분입니다.
  도비 30%, 시비 70%인 사회적경제기업의 시설장비 확충을 통한 생산시설 고도화로 소비자가 요구하는 제품 및 서비스 품질에 맞게 생산 대응하기 위한 사회적경제기업 시설장비 구입비 지원사업입니다. 1억 267만원을 계상하였습니다.
  205페이지 아랫부분입니다.
  국비 70%, 도비 15%, 시비 15%인 지역특성이 반영된 사회적기업 모델 발굴 및 지역 내 사회적기업 육성을 위하여 인지도 제고 및 판로개척 등을 지원하기 위한 사회적기업 지역특화사업입니다. 2,544만원을 계상하였습니다.
  206페이지입니다. 
  시비 100%인 지역주민들이 지역에 필요한 유휴공간을 공동으로 소유ㆍ운영할 수 있도록 매입ㆍ운영자금을 보증 및 저리대출하여 지역사회 활성화에 기여하기 위한 지역자산화 지원사업입니다.
  건맥1897협동조합에서 매입한 건물의 운영 및 매입자금 대출에 대해서 우리시 이차보전 1%인 500만원을 계상하였습니다.
  207페이지 아랫부분입니다. 
  국비 50%, 도비 15%, 시비 35%인 지역의 자원을 활용하여 수익사업을 하는 마을기업 육성을 통해 소득과 일자리 창출, 마을공동체의 이익을 효과적으로 실현하기 위한 행안부형 마을기업 육성지원 사업입니다. 8,000만원을 계상하였습니다.
  207페이지입니다.
  도비 30%, 시비 70%인 행안부형 마을기업 진입을 위하여 사전에 예비형 마을기업을 선정, 인큐베이팅 지원을 통한 경쟁력 제고를 위한 전남형 예비마을기업 육성지원사업입니다. 3,600만원을 계상하였습니다.
  208페이지입니다.
  시비 100%인 목포시 사회적경제의 생태계 구축과 효과적인 지원방안 마련을 위한 실태조사를 위해 사회적경제조직 실태조사 및 지원계획 수립 연구용역비 2,500만원을 계상하였습니다.
  다음은 부서별 사회적경제기업 제품 구매율을 평가하여 사회적경제기업 제품 구매 촉진을 위한 사회적경제기업 제품 구매실적 우수부서 포상금 시비 200만원을 계상하였습니다.
  다음은, 구인난을 겪고 있는 기업들과 취업에 어려움이 있는 구직자들을 대상으로 구인ㆍ구직 만남의 날을 추진하여 구인ㆍ구직 미스매치 해소로 취업률 제고를 위한 목포시 구인ㆍ구직의 만남의 날 운영을 위해 시비 1,500만원을 계상하였습니다.
  다음은 전라남도 사회적기업 성장지원센터 설치에 따라 마을기업 및 협동종합 등 사회적경제기업 전반을 육성하여 일자리 창출 및 지속 가능한 성장기반 마련을 위하여 사회적경제기업 통합운영프로그램 지원사업비 시비 7,000만원을 계상하였습니다.
  208페이지 아랫부분입니다. 
  도비 40%, 시비 60%인 근로자의 고용안정과 일자리 창출에 기여한 기업을 지원하고 추가적인 일자리 창출 유도를 위한 일자리 우수기업 고용환경개선 보조금입니다. 4,000만원을 계상하였습니다.
  209페이지입니다. 
  국비 32%, 도비 27%, 시비 41%인 지역 농수산물의 판로를 개척하고 유통에 관심 있는 청년들에게 농ㆍ수ㆍ축협 분야의 경험을 제공하여 취ㆍ창업으로 연계함으로써 안정적인 일자리 제공을 위한 청년 농수산 유통활동가 육성사업입니다. 7,066만 5,000원을 계상하였습니다.
  209페이지 중간 부분입니다.
  신중년층의 직무능력 향상을 통한 재취업 지원 및 고용안전성 확보를 위해 신중년 취업 지원 기업 맞춤형 HACCP 교육 운영 등을 위한 신중년 맞춤형 아카데미 운영사업으로 시비 5,000만원을 계상하였습니다.
  209페이지 아랫부분입니다.
  국비 18%, 도비 38%, 시비 44%인 청년들의 지역마을 사업장 취업을 지원함으로써 청년들의 지역 정착을 유도하고 일자리를 창출하여 청년 실업률 감소와 청년인구 증가에 기여하기 위한 전남 청년 마을로 프로젝트 사업입니다. 1억 6,731만 8,000원을 계상하였습니다.
  다음은 210페이지입니다.
  도비 30%, 시비 70%인 관내 40에서 50대 조기 퇴직자와 은퇴자에게 재취업할 수 있는 기회를 제공하여 미취업 중장년 취업 장려 및 중소기업 인력난 해소를 도모하기 위한 전남형 4050 희망일자리장려금 지원사업으로 1,920만원을 계상하였습니다.
  다음은 210페이지 아랫부분입니다. 
  직업소개, 직업상담 등을 할 때 필요한 전문지식 및 직업 윤리의식을 향상시키기 위한 직업소개 사업자 및 종사자 교육을 위하여 시비 177만원을 계상하였습니다.
  다음은 211페이지 중간 부분입니다.
  목포시와 서울시 간 협력 청년일자리 구축, 지역자원 탐색 및 청년 창업지원을 통한 청년의 지역 정착 및 일자리 창출을 도모하기 위한 지역상생 일자리 창출 창업형 사업으로 시비 1,600만원을 계상하였습니다.
  다음은 211페이지 아랫부분입니다. 
  도비 60%, 시비 40%인 중소기업 등에 취업한 청년들을 지원하여 정규직 일자리 취업 촉진 및 장기근속을 유도하여 청년의 지역정착 도모를 하기 위한 전남 청년 근속장려금 지원사업입니다. 2억 9,300만원을 계상하였습니다.
  다음은 212페이지입니다. 
  창업 초기 자금 조달능력이 부족한 청년창업자의 자금난 해소를 위한 목포 청년창업자 금융지원 중기사업 계획으로 성공적인 창업 지원 및 일자리 창출 활성화를 위한 목포청년창업자 금융(종잣돈) 지원사업입니다. 
  연도별 출연계획 및 시의회 제2차 정례회를 통해 동의를 받아 시비 3억원을 계상하였습니다.
  다음은 도비 30%, 시비 70%인 청년근로자 및 사업자에게 일정액의 주거지원금을 지원하여 청년 주거안정과 경제적 자립을 통한 지역 안착을 유도하기 위한 청년 취업자 주거비 지원사업입니다. 8,400만원을 계상하였습니다.
  다음에 212페이지 아랫부분입니다.
  도비 40%, 시비 60%인 저소득 근로 청년이 지역에서 안정적으로 미래를 준비할 수 있도록 청년과 도ㆍ시가 공동으로 적립하는 통장을 개설ㆍ운영하여 자산 형성을 지원함으로써 자립의욕을 고취하기 위한 청년 희망 디딤돌 통장사업입니다. 4억 7,260만원을 계상하였습니다.
  다음은 212페이지 가장 아랫부분입니다. 
  지역 대학생과 취업 준비생의 진로탐색 및 설계지원 프로그램을 운영하여 청년의 취업역량 향상을 통해 성공적인 취업으로 연계하기 위한 목포 청년 취업 아카데미 운영사업입니다. 시비 3,000만원을 계상하였습니다.
  다음은 213페이지입니다. 
  도비 80%, 시비 20%인 미취업 청년들의 구직활동에 필요한 최소한의 경비 지원으로 취업의욕 고취 및 노동시장 조기진입을 촉진하기 위한 전남 청년 구직활동수당 지원사업입니다. 1억 9,500만원을 계상하였습니다.
  다음은 213페이지 중간 부분입니다. 
  동ㆍ하계 방학기간 지역 대학생들에게 사회체험 기회를 제공하고 다양한 직무경험을 쌓으면서 학자금을 마련하는 단기 일자리 지원을 위한 시비 100%인 대학생 직장체험활동 지원사업입니다. 9,884만 5,000원을 편성하였습니다.
  다음에 213페이지 아랫부분입니다.
  도비 직접지원사업인 고교 졸업생을 대상으로 조기 취업과 인력 양성의 기회를 동시에 제공하는 계약학과 운영을 통한 취업연계 현장 맞춤형 인재 양성을 위한 조기취업형 선도대학 계약학과 육성지원 사업입니다. 1,950만원을 계상하였습니다.
  다음에 214페이지입니다.
  지역청년의 해외 인턴쉽 기회 제공을 통해 선진문화 체험과 글로벌 마인드 함양 및 창의적인 우수인재 발굴로 지역 경쟁력을 확보하기 위한 목포시 청년 해외취업 지원사업입니다. 시비 1억원을 계상하였습니다.
  다음 214페이지입니다. 
  국비 19.3%, 도비 32.3%, 시비 48.4%인 4차 산업혁명에 대비한 비대면, 디지털 산업 등 분야에 청년 일자리 창출 및 기업 지원을 위한 전남형 뉴딜 청년일자리사업입니다. 11억 3,384만 7,000원을 계상하였습니다.
  다음에 214페이지에서 215페이지 청년ㆍ일자리통합센터 활성화 사업입니다.
  먼저 214페이지 청년일자리통합센터 홈페이지 유지관리비 시비 300만원,
  215페이지 청년일자리통합센터 활성화 지원사업 및 인건비 지원사업은 도비 30%, 시비 70%로 4,900만원,
  시비 100%인 청년일자리통합센터 위탁운영비는 1억 7,000만원을 계상하였습니다.
  다음에 215페이지 중간 부분 국비 37%, 시비 63%인 행정안전부 지역주도형 일자리 창출사업 공모 선정에 따라 우리시 3+1 미래전략사업과의 연계 추진을 통해 지역특화 창업 성공청년의 사업성장 지원 및 추가 고용 창출지원을 통한 목포형 창업청년 일자리플러스 지원사업입니다. 신규사업으로 4억 6,400만원을 계상하였습니다.
  다음에 215페이지 아랫부분입니다.
  국비 43%, 시비 57%인 행정안전부 역시 지역주도형 일자리창출사업 공모 선정에 따라 특성화고 및 대학교를 졸업한 지역청년에게 전공 분야와 관내 사회적경제기업 및 중소기업을 매칭하여 청년에게 일 경험 기회 제공을 위한 사업인 목포시 청년 사회적경제형 취업브리지 사업입니다. 신규사업으로 9억 3,057만 3,000원을 계상하였습니다.
  다음은 216페이지입니다. 
  지방소멸 위기에 대응하는 목포형 청년ㆍ인구시책으로서 청년이 참여하고 주도하는 문화프로그램 개발 및 지원과 문화도시 프로젝트와 연계하여 청년들이 다양한 방식으로 참여할 기회를 제공하여 창업으로 연결된 문화콘텐츠 모델을 개발ㆍ발굴하고 사업화를 지원하여 지속가능한 청년 창업 및 일자리 창출을 유도하기 위한 청년문화브랜드 시책 개발 추진사업입니다.
  신규사업으로 청년문화 활성화 네트워크 구축 및 문화브랜드 개발사업에 1억 5,000만원,
  청년 참여형 문화프로그램 ‘청년들아 문화로 놀자’ 사업에 3억 5,000만원을 계상하였습니다.
  구체적인 내용은 위원님들께 배부해드린 본예산 심의 설명자료를 참고하여 주시기 바라며, 이상 설명을 마치겠습니다. 감사합니다. 
○위원장 김관호   과장님, 수고 많으셨습니다.
  질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
  장송지 위원님. 
장송지위원   과장님, 이렇게 자료도 주시고 설명도 잘해 주셔서 감사합니다.
○일자리청년정책과장 권용선   예.
장송지위원   그런데 과장님, 일자리청년정책과는 ‘형’ 예산만 없고 ‘동생’ 예산은 전혀 없네요.
○일자리청년정책과장 권용선   예?
장송지위원   ‘형’ 예산만 있다고. 전남‘형’, 목포‘형’, 맞춤‘형’.
  ‘형’만 있고 ‘동생’은 전혀 없어요? 
  (웃음소리)
○일자리청년정책과장 권용선   동생이요? 앞으로 감안하겠습니다.
장송지위원   참조하시기 바랍니다.
  202쪽 보면 일자리청년정책과 내년 예산이 2개 정책사업과 3개 단위사업으로 사업 구조화를 했네요.
○일자리청년정책과장 권용선   예.
장송지위원   예산서를 보다보니까 이해가 안 되는 부분이 있어서요.
  금년 예산에 단위사업인 일자리지원사업에 편성되었던 지역공동체 일자리사업과 사회공헌활동 지원사업, 신중년 경력형 일자리사업이 2002년 예산서에는 없었는데 혹시 가내시가 오지 않았습니까? 
○일자리청년정책과장 권용선   예, 아직 가내시 확정된 예산이 안 나와서 내년 1회 추경 때 계상할 계획입니다.
장송지위원   가내시가 안 왔어요?
○일자리청년정책과장 권용선   가내시가 온 것도 있는데 예산계에 제출기한이 넘어서 와가지고 미처 반영하지 못했습니다.
장송지위원   주변에서 왜 이 사업을 하지 않느냐고 물어보는 사람들이 있어서 전남도에 물어봤거든요. 알아보니까 가내시를 해 줬다고 하는데.
○일자리청년정책과장 권용선   그것은 위원님, 우리가 성립전 예산으로 해서 위원님들께 다시 보고드려서 조기에 사업을 추진할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
장송지위원   코로나로 어려운 시국인데 비록 완전한 일자리는 아니지만 기다리고 있는 시민들을 위해서 발 빠르게 움직여주시기 바랍니다.
○일자리청년정책과장 권용선   예, 그렇게 하겠습니다.
장송지위원   203쪽 아래를 보시면요.
  기타보상금으로 사회적경제 아카데미 강사수당 260만원 계상했는데 이것은 예산 편성지침 102쪽 201-03 행사운영비의 과목해소를 보면 ‘행사지원을 위한 강사료 등’이라고 나와 있습니다.
  그래서 301-12는 법령이나 조례에 민간인에게 반대급부적 경비를 지급하도록 규정되어 있는 경우 보상금 또는 물품 민간인 시상금품, 민간인 상해치료비 등으로 강사료하고는 전혀 상관이 없는 기타보상금의 예산과목에 편성했으므로 이것은 편성지침 위반입니다. 추경에 적정한 과목으로 다시 올리시겠습니까? 
○일자리청년정책과장 권용선   한번 다시 정확하게 검토해 보겠습니다.
장송지위원   204쪽 위를 봐보십시오.
  사회적기업 일자리창출 기업과 사회적기업 육성사업의 도비 매칭비율을 5%로 산정했네요? 
○일자리청년정책과장 권용선   예.
장송지위원   75대5대20으로요?
○일자리청년정책과장 권용선   그렇습니다.
장송지위원   도비가 그야말로 숟가락 얻는 모습이네요?
○일자리청년정책과장 권용선   예.
장송지위원   제가 알기로는 도비가 9%로 알고 있는데 가내시 공문을 자료로 제출해 주시기 바랍니다.
○일자리청년정책과장 권용선   예, 알겠습니다.
장송지위원   205쪽 중간에요.
○일자리청년정책과장 권용선   205페이지요?
장송지위원   예, 205쪽 중간에 사회적경제기업 고도화지원사업이 금년에는 5대5였는데 내년에는 3대7로 바뀌었네요?
○일자리청년정책과장 권용선   금년에 4대6입니다.
장송지위원   예?
○일자리청년정책과장 권용선   내년에 4대6입니다.
장송지위원   4대6이요?
○일자리청년정책과장 권용선   예, 도비가 40%, 시비가 60%입니다.
장송지위원   금년에는 5대5였죠?
○일자리청년정책과장 권용선   그것이 보면 도 재정상태에 따라서 시로 이렇게 하는 편이 좀 있습니다.
장송지위원   그러면 가내시된 예산이 얼마입니까?
○일자리청년정책과장 권용선   이것은 가내시가 내려온 것은 아니고요. 고도화지원사업 금년도 예산에 정리추경에 예상해서 우리가 세웠습니다. 이것은 공모사업이기 때문에 정확하게 할 수 없는 사업입니다.
장송지위원   그러니까 과장님, 정확하게 말씀하세요. 가내시가 안 왔습니까?
○일자리청년정책과장 권용선   예, 이것은 가내시 사업이 아니고요. 고도화지원사업 매년 공모사업으로 하고 있거든요. 그래서 올해 수준으로 해서 되는 것으로 하는 부분이 있어서 예산에 계상했습니다.
장송지위원   이것이 가내시된, 205쪽 중간에요. 사회적경제기업 고도화지원사업. 이것은 가내시된 예산이 아니라고요?
○일자리청년정책과장 권용선   예.
장송지위원   이건 그때그때 매년 가서 공모로 해서 선정되는 것이기 때문에 저희들이 그만큼 의지가 또 있고 금년도 수준으로 해서 편성한 것입니다, 아니, 내년에.
장송지위원   금년도에 의해서 내년에는 그냥, 금년도 예산으로 해서 내년에는 그냥 편성하셨다고요?
○일자리청년정책과장 권용선   내년에도 금년 이상으로 고도화지원사업이 저희들이 신청을 받아가지고 선정되게끔 하기 위해서 금년도에 맞는 버금가게끔 그 정도 예산을 계상하였습니다.
장송지위원   금년도 지원사업하고요. 내년 예산사업을 자료로 주시기 바랍니다.
○일자리청년정책과장 권용선   예, 알겠습니다.
장송지위원   205쪽 아래요. 사회적경제기업 시설장비 지원사업에 1억 267만원 계상했는데 이것도 가내시가 왔습니까?
○일자리청년정책과장 권용선   이것도 마찬가지로 공모사업인데 금년도 이상으로 저희들이, 사회적경제기업이 계속 해마다 늘어나고 있습니다. 그래서 금년 이상은 공모해서 우리가 선정해서 따와야겠다. 그렇기 때문에 가내시는 이것은 내려오지는 않습니다. 공모를 해서 선정하는 것이기 때문에 금년도 수준으로 편성한 것입니다.
장송지위원   공모사업이라고요?
○일자리청년정책과장 권용선   예, 그렇습니다.
장송지위원   이것도 올 예산하고 내년 예산을 주시기 바랍니다, 자료로.
○일자리청년정책과장 권용선   예.
장송지위원   214쪽 위를 보면요.
○일자리청년정책과장 권용선   214요?
장송지위원   예, 이것이 신규사업입니까?
○일자리청년정책과장 권용선   214페이지.
장송지위원   목포 청년 해외취업 지원사업. 전남형 뉴딜 청년일자리사업.
○일자리청년정책과장 권용선   214페이지,
장송지위원   위쪽에 목포 청년 해외취업 지원사업.
○일자리청년정책과장 권용선   이것은 시장님 공약 지원사업인데요. 그동안 시 재정형편에 의해서 저희들이 사업비를 미처 확보를 못했는데 내년에 다행히 1억원을 확보를 해가지고, 원래 대학생을 대상으로 저희들이 해외취업을 시키려고 했는데 시장님이 완도군수 재직하실 때 완도 수산고가 거기를 네덜란드하고 이렇게 해서 매칭이 돼가지고 상당히 고등학생들한테 좋은 경험을 심어줬다. 그래서 이걸 특성화고 대상으로 해 봐라.
  그래서 우리 관내에 대학교가 중앙고, 성산고, 목여상, 목포공고 이렇게 4개 학교가 있지만 그중에 목포공고가 제일 4차 산업이나 이런 것에 맞고 그렇기 때문에 공업 그쪽으로 해서 매칭해서, 또 독일로 선정해서, 독일이 일체형 도제학교가 잘 돼 있는 나라거든요. 그래서 목포공고가 또 산학일체형 도제학교로 선정이 돼 있어놔서 그쪽으로 해서 매칭해서 추진하려고 그렇게 계획을 세웠습니다. 
장송지위원   214쪽 청년 해외취업 사업과 216쪽 청년문화 활성화 네트워크 구축 및 문화브랜드 개발, 청년참여형 문화프로그램에 대한 구체적 사업계획서나 방침 결정문을 자료로 제출해 주시기 바랍니다.
○일자리청년정책과장 권용선   예, 그렇게 하겠습니다.
장송지위원   이상입니다.
○위원장 김관호   장송지 위원님, 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님? 
  김양규 위원님. 
김양규위원   과장님, 206페이지요.
○일자리청년정책과장 권용선   206페이지요?
김양규위원   예, 지역자산화 지원사업 지금 몇 년째 하고 계시죠?
○일자리청년정책과장 권용선   이것이 2020년도에 행정안전부 사업으로 선정이 됐는데 올해 처음으로 돈이 나갔습니다, 500만원 이자로.
김양규위원   이자보전금인가요?
○일자리청년정책과장 권용선   이자보전금 5억원에 대한 1P0만원입니다.
김양규위원   올해 사업 하셨던 내역하고요. 일단은 내년에 혹시 염두에 두고 계신 곳 있죠? 사업.
○일자리청년정책과장 권용선   지역자산화 사업 말씀하신가요?
김양규위원   예.
○일자리청년정책과장 권용선   지역자산화 사업은 건맥1897 이걸로 해서 별도로,
김양규위원   1897이 대상자예요?
○일자리청년정책과장 권용선   예, 1897에서 3층 건물을 협동조합으로 해가지고 발기인 100명이 모아가지고 그 건물을 공동으로 산 것입니다.
김양규위원   올해는 어디가 선정됐었어요?
○일자리청년정책과장 권용선   올해는 새로 그 뒤로 추가로 선정된 건 없고 여기에 전국에서 최초로,
김양규위원   그러면 올해 1897에서 이자보전에 대한 예산을 받아갔나요?
○일자리청년정책과장 권용선   예, 저희들이,
김양규위원   내년에도 1897이 한다고요?
○일자리청년정책과장 권용선   예, 이게 1년 거치 9년 상환인데 저번에 청와대하고 기획재정부에서 내려와가지고 이게 전국에서 우수사례로 뽑혀가지고 선도사업이라 들으면서 애로사항을 말해달라고 하니까 3년 거치 12년 상환으로 해달라 해가지고 기간이 연장된 것입니다.
김양규위원   그러면 그 한 군데를 위한 예산인가요?
○일자리청년정책과장 권용선   한 군데지만 거기가 마을주민들이 100명이 합심해가지고 그 사업을 공동재산으로 이렇게 활용해서,
김양규위원   이 사업이 1897만을 위한 사업이에요?
○일자리청년정책과장 권용선   1897 협동조합입니다. 협동조합.
김양규위원   그러니까요.
○일자리청년정책과장 권용선   발기인 100명이 모아가지고,
김양규위원   그것도 알아요. 그 협동조합만을 위한 사업이냐고요, 이게.
○일자리청년정책과장 권용선   협동조합 이게 행정안전부 마을기업으로 그것이 또 선정이 됐거든요.
김양규위원   예산 500만원밖에 없으니까 1개 기업밖에 안 되잖아요.
○일자리청년정책과장 권용선   그러니까 이 500만원이 뭐냐면 지역자산을 구입하는 데 5억원이 들어갔습니다. 5억원이 들어갔는데 거기에 대한 직접적인 예산 지원은 없고 거기에 대한 이차보전으로 해서 이자,
김양규위원   과장님, 제가 왜 말씀을 드리냐면 다른 기업들이 생길 거라는 가능성은 없어요? 내년에?
○일자리청년정책과장 권용선   현재는 계획은 없습니다.
김양규위원   이미 올해 그러면 이미 선정대상이 다 결정이 됐기 때문에 이 예산 500만원으로,
○일자리청년정책과장 권용선   예, 2020년도에 결정된 사항입니다.
김양규위원   2020년도에 1897이 대상이 선정이 돼가지고 올해 2021년도에 이 이자 부분을 받았어요.
○일자리청년정책과장 권용선   예, 올해부터,
김양규위원   그런데 올해 본인들이 어렵다고 해서 상환기일을 변경을 해달라 해서 3년 거치 뭐 7년 상환으로 변경을 해 주셨다면서요. 그래서 이 500만원이 필요한 거예요?
○일자리청년정책과장 권용선   아니, 그게 아니라,
김양규위원   그건 아니잖아요.
○일자리청년정책과장 권용선   그건 아니고 원래 처음부터 행정안전부 공모사업으로 해서 지역자산화 사업을 할 때 행정안전부하고 그다음에 농협협동조합하고 신협하고 3개가 컨소시엄을 구성해가지고 행정안전부에서 지역자산화 사업을 할 때는 1%를 보전해 주라. 행정안전부에서 그렇게 내려온 것입니다, 오더가.
김양규위원   그 사업 자체가 1897만을 위한 사업은 아니잖아요.
○일자리청년정책과장 권용선   예.
김양규위원   행안부에서 공모사업 그거를 딸 때, 보통은 저는 그렇게 생각을 그렇게 해요. 1897에서 그 공모사업을 보고 신청한 건가요?
○위원장 김관호   이 부분에 대해서 윤병종 팀장님께서 발언대에 나오셔가지고 발언 좀 부탁드릴게요.
○일자리청년정책과장 권용선   협동조합이에요, 1897이.
김양규위원   그것도 안다니까요.
○일자리청년정책과장 권용선   그 사람들 100명에 의한 사업이죠. 마을주민들. 이것이. 이 자산화 사업이.
○위원장 김관호   팀장님, 발언대에 나오셔가지고 발언 좀 해 주세요, 이 부분에 대해서.
(○일자리창출팀장 윤병종 좌석에서 - 과장님, 제가 답변하겠습니다.)
  그리고 과장님, 마스크 좀 쓰시고요. 
○일자리창출팀장 윤병종   일자리창출팀장 윤병종입니다.
  거기에 대해서 잠깐 보충 설명드리겠습니다. 
  ’19년도에 행안부에서 공고를 했습니다. 지역자산화 사업 제1회를 했는데요. 거기에서 1897이 선정이 됐거든요. 그래서 저희 시를 통한 게 아니라 직접 행안부로 전라남도를 통해서 했거든요. 
김양규위원   그러니까 제가 아까 물어본 게 그거잖아요. 1897에서 그거를 신청을 했냐고 여쭤봤잖아요.
○일자리창출팀장 윤병종   예, 했습니다.
김양규위원   그런데 왜 과장님 다른 소리하셔.
○일자리창출팀장 윤병종   올해는 이번에 또 공고를 했거든요.
김양규위원   본인들이 공모사업이 있어서 신청해가지고 됐다는 것 아니에요. 목포시가 신청한 게 아니고.
○일자리창출팀장 윤병종   예, 저희 시에서는 지원이 없었는데 저희가 1% 이자만, 1%입니다. 원래 3.7%인데 그중에 우리시에서 1%만 이자보전을 해 줍니다. 그래서 그 이자보전을 하는 순간부터 이차보전이라 해가지고 3년간 저희가 해 주거든요. 1%씩을.
김양규위원   원래는 1년짜리였잖아요.
○일자리창출팀장 윤병종   예, 그런데 3년으로 해가지고,
김양규위원   그런데 올해 그분들이 요청을 하셔가지고 이제 3년 이자를 지원해 주는 것으로 바뀌었잖아요.
○일자리창출팀장 윤병종   당초 우리가 계약할 때 3년으로 했습니다. 이자보전을 해가지고 3년으로 해 주고 그러면서 기간을 3년으로 연장해달라 해가지고 다른 시군에서 했거든요, 다른 시ㆍ도에서. 그것을 저희도 적용해가지고,
김양규위원   그러면 이 공모사업 같은 경우에 대상기업이 하나만 할 수 있어요, 아니면 다른 기업들도 할 수 있는 거예요?
○일자리창출팀장 윤병종   다른 기업도 할 수 있습니다.
김양규위원   그래요?
○일자리창출팀장 윤병종   예.
김양규위원   제가 말씀을 드린 이유는 그거예요, 과장님.
○일자리청년정책과장 권용선   죄송합니다. 제가,
김양규위원   본인들이 신청을 해가지고 공모에 선정이 됐기 때문에 좋아요. 본인들이 노력해서 하신 부분이에요. 그런데 다른 마을기업들, 이분들도 할 수 있잖아요. 그거를 시에서 도와주라는 말이에요.
○일자리청년정책과장 권용선   예, 잘 알겠습니다.
김양규위원   본인들이 몰라서 못하시는 분들 많이 계시잖아요. 올해 내년 예산에 마을기업하고 교육하는 것 들어가 있죠?
○일자리창출팀장 윤병종   예, 들어있습니다.
김양규위원   거기에서 그런 거를 알려주셔야 된다고. 그 사람들은 만들기만 했지 실제 공모사업을 어떻게 신청을 해야 되는지 예산을 어떻게 따오는지 모르잖아요.
  그 부분에 대한 걸 말씀드리고 싶어가지고 계속 여쭤보는데 과장님은 다른 이야기하셔. 
○일자리청년정책과장 권용선   제가 이해를 잘 못했던 것 같습니다, 위원님 질문에.
김양규위원   그래서 내년 예산에 교육비 들어있는 걸 그쪽으로 더 활용을 해 주셔야 되고 그분들한테 국가 공모사업이 이런 게 이런 게 있다고 더 홍보를 많이 해 주셔야 돼요.
○일자리창출팀장 윤병종   예, 그렇게 하겠습니다.
김양규위원   정보를 많이 얻는 대상자들 같은 경우에는 본인들이 많이 신청해서 따갈 수 있지만 그렇지 못하는 분들, 어르신들이 하는 마을기업들도 있어요. 그런 데들은 몰라서 못하는 거지. 그거를 지원해 주는 과가 우리 일자리청년정책과잖아요.
○일자리창출팀장 윤병종   그런 일이 없도록 열심히 홍보하겠습니다.
김양규위원   이게 전액 시비로 지원을 해 줘야 되기 때문에 혹시나 다른 필요한 마을기업들, 이걸 하고 싶은 기업들이 있으면 옆에서 조금 더 세워서 그렇게 하시라고요.
○일자리청년정책과장 권용선   예, 적극 홍보하도록 하겠습니다.
○위원장 김관호   팀장님, 자리로 돌아가시기 바랍니다.
김양규위원   209페이지 한번 봐주세요.
  신중년 맞춤형 아카데미 운영 이 부분 한번 더 설명해 주실래요? 
○일자리청년정책과장 권용선   신중년 아카데미 운영사업은 현재 50세에서 70세 이상 목포 인구가 2020년 기준으로 39%를 차지하고 있고요. 또 앞으로 향후 중년, 노년층 비율이 증가가 예상되고 있습니다.
  그래서 이 신중년 맞춤형 아카데미 운영사업을 우리 목포시만의 특색 있는 사업으로 계획하게 됐는데요.
  이게 사업이 5,000만원인데 세 가지로 추진이 됩니다.
  첫 번째는 신중년 취업 지원 기업 맞춤형 HACCP 교육 30명을 모집해가지고 운영을 하게 됩니다.
  그래서 HACCP 교육은 이것은 식품 및 축산물 안전관리인증기준에 의해서 식품 관련된 그런 영업자라든가 종업원에 대해서 법적으로 교육을 받게 돼 있습니다.
  그런데 이 교육기관이 전국에 15개가 있는데 목포에는 하나도 없고 광주에 한 군데 있고 나머지는 다 수도권에 있습니다. 그래서 교육을 받으려면 직접 가서 받아야 됩니다. 그래서 이것을 우리 수행기관을 통해서 수산식품지원센터하고 연계해서 직접 30명을 모집해서 교육을 시킨다는 것이고.
  또 이 교육만 시키는 것이 아니라 또 10명을 추가적으로 모집해가지고 45세 이상을 대상으로 해서 기술 전수를 통한 직무 개설을 통해서 고용유지가 될 수 있도록 전문교육을 또 찾아가는 교육을 시키고요.
  세 번째는 이 HACCP 교육 받은 30명하고 그다음에 기술전수 받은 교육 10명하고 합쳐서 40명을 심화교육을 수산식품지원센터에서 기자재를 활용해서 심화교육을 실시할 계획입니다. 이렇게 추진할 계획입니다. 
김양규위원   그러면 과장님, 위탁교육식으로 운영을 하시는 거죠?
○일자리청년정책과장 권용선   예.
김양규위원   그러면 광주에 있는 그 업체에서 위탁을 하는 거예요?
○일자리청년정책과장 권용선   실은 전남고용노동연구원 목포지사가 있는데 거기하고 우리 수산식품지원센터하고 협력해가지고 강사를 외부에서 초빙해가지고 장소는 수산식품지원센터를 빌려가지고 거기에서 시킬 계획입니다.
김양규위원   수산식품지원센터가 하는 역할은 그러면 뭐예요?
○일자리청년정책과장 권용선   거기에 수산식품 관련된 기자재가 있지 않습니까. 그런 기자재를 좀 지원해 주고 거기에서 활용할 수 있게끔 그런 기술, 교육 그런 것을 협력해서 같이할 계획입니다.
김양규위원   사용료도 주셔야 되겠네?
  그 예산 산출내역서 한번 주세요. 사업계획서하고요.
○일자리청년정책과장 권용선   예, 그렇게 하겠습니다.
김양규위원   일단은 지원센터에 기자재하고 장소를 사용하시려면 거기에다 사용료 지불하셔야 될 것 같아요. 그것도 포함돼 있으시겠죠?
○일자리청년정책과장 권용선   예, 임대료가 소상히 나와 있는데요. 한 60만원 정도가 계획으로 계상돼 있습니다.
김양규위원   그것보다 더 들어갈 것 같은데요.
○일자리청년정책과장 권용선   현재 계획상으로는, 운영계획서 저희들이 짜놓은 것이 있는데,
김양규위원   일단 그 자료를 한번 주세요.
○일자리청년정책과장 권용선   거기에는 현재 봤을 때는 뭐 들어가 있지는 않습니다, 특별하게.
김양규위원   그것 들어가 있어야 맞습니다. 지금 장소를 임차해서 사용하시고 거기에 있는 기자재를 아까 말씀하신 대로교육을 시키시면서 사용하신다고 하셨으니까. 이야기 안 해 보셨어요?
○일자리청년정책과장 권용선   수행기관하고 MOU 체결을 맺었거든요. 맺어서 그렇게 협력해서 하는 것으로,
김양규위원   수행기관이 광주에 있는 업체인데,
○일자리청년정책과장 권용선   아니, 전라남도고용노동연구원이라고 목포지사 우리 지역산업맞춤형 대양산단 희망일자리센터도 운영하고,
김양규위원   일단은 거기에서 하더라도 수산식품지원센터는 우리 출자ㆍ출연기관이기는 하지만 거기에 어떤 뭔가를 사용한다고 하면 MOU를 체결했어도 거기에 대한 사용료가 분명히 들어갈 거예요.
○일자리청년정책과장 권용선   예, 그 지원센터하고 협력해서,
김양규위원   그것 한번 알아보시고 일단 세부내역 자료로 주세요.
○일자리청년정책과장 권용선   예, 그렇게 하겠습니다.
김양규위원   211페이지 한번 봐주세요. 청년정책위원회. 홍보물을 제작하신다는데 어디에 사용하실 거예요?
  이미 올해도 하셨고 회의자료 발간 부분은 위에가 있고. 추진계획 책자도 아래에 있고. 이 홍보물은,
○일자리청년정책과장 권용선   청년정책 홍보물 제작 우리가 팸플릿으로 별도로 제작해서 올해도 다 제작했습니다. 그래서 동사무소라든가 청년일자리센터 이런 데에다 배포해가지고 지금 홍보하고 있습니다. 내년에도 제작해서 이것을 적극적으로 홍보할 계획입니다.
김양규위원   일단 작년하고 올해 홍보물 제작하신 것 자료 한번 주시고요. 일반 다른 데는 아니고 거의 주민센터하고 청년일자리통합센터 거기하고,
○일자리청년정책과장 권용선   동사무소.
김양규위원   거기하고 두 군데만 하시는 거예요?
○일자리청년정책과장 권용선   아니요, 동사무소도 다 배부하고.
김양규위원   그러니까 주민센터.
○일자리청년정책과장 권용선   예, 주민센터. 그렇습니다.
김양규위원   대학생 직장체험활동.
○일자리청년정책과장 권용선   몇 페이지입니까?
김양규위원   213페이지요.
○일자리청년정책과장 권용선   213페이지요?
김양규위원   예, 지금 직장체험활동에 대한 지원사업 하시는데 하루에 근무시간이 몇 시간이에요?
○일자리청년정책과장 권용선   하루에 5시간 하고 있습니다.
김양규위원   5시간이요?
○일자리청년정책과장 권용선   예, 1일 5시간 근무하고 있습니다. 주 20일. 아니, 한 달에 20일 주 5일간씩 해서 4주간 하고 있습니다.
김양규위원   5시간 20일.
○일자리청년정책과장 권용선   예.
김양규위원   주휴수당은요?
○일자리청년정책과장 권용선   그것 다 주죠. 다 줘가지고,
김양규위원   이 안에 다 포함된 겁니까?
○일자리청년정책과장 권용선   예, 다 줘가지고 한 달에 세금 떼기 전이 140만원 정도 됩니다.
김양규위원   왜 그런데 여기 인건비에 이렇게만 표기돼 있어요? 세부로 표기해 주셔야 맞는 것 아닌가요?
○일자리청년정책과장 권용선   인건비하고 4대 보험료 나눠서 계상이 되어 있습니다.
김양규위원   인건비를 세부적으로 그러면 시간당 얼마, 몇 시간 그렇게 표기해 주시고.
  우리 보통 주휴수당은 따로 표기해 주셔야 맞을 것 같아요. 아니면 주휴수당이 포함된 금액이다라고,
○일자리청년정책과장 권용선   주휴수당은 통상적으로 주 5일 안 하면 다 포함되는 것으로 돼 있기 때문에 그것은 별도로 표기하지 않는 것으로 그렇게 알고 있습니다.
김양규위원   그러세요?
○일자리청년정책과장 권용선   예, 공공근로랑 다 마찬가지로 그렇게 했습니다.
김양규위원   다른 과들은 표기하던데요?
  청년 해외취업 지원사업 그다음 페이지에 있는데요. 이게 공업고등학교가 아까 말씀하신 대로 독일의 어떤 취지와 맞아서 거기를 선정하셨다고 해요. 매년 진행하실 거예요? 
○일자리청년정책과장 권용선   이것은 아마 제가 판단했을 때는 이 사업을 해 보고 시장님의 의견을 들어보니까 상당히 효과가, 고등학생들이 해외취업 나가는 것이 쉽지 않지 않습니까. 그래서 해 보니까 상당히 견문을 넓히고 인생 개인별로 봤을 때 상당히 큰 도움을 줬다. 그런 것을 많이 들었거든요. 그래서 이게 효과가 좋으면 계속사업으로 진행하는 것도 좋지 않을까 그렇게 판단이 됩니다.
김양규위원   이게 지금 목포에가 특성화고가 여러 군데가 있어요, 과장님. 그런데 특별하게 한 군데만 이렇게 정하셔가지고 거기에 전체 학생들을 10명을 선발해서 이 사업을 진행하신다는 것은 조금 맞지가 않다고 저는 생각을 해요.
  과장님이 아시다시피 4차 산업이라는 건 공업고등학교에 있는 과목만 해당이 되는 건 아니에요. 중앙고도 마찬가지고 다른 학교들도 마찬가지예요. 그 특성화고에 있는 과목들 자체가 전체가 4차 산업에 포함되는 산업들이에요.
  오히려 목포 전 지역을 대상으로, 특성화고 전체 학생들을 대상으로 해서 각 학교당 몇 명씩 선발해서 가시는 게 훨씬 더 좋은 목적의 사용이라고 생각합니다.
○일자리청년정책과장 권용선   예, 그런 부분도 고민했습니다만 이게 한정된 예산으로 분야가,
김양규위원   한정돼 있으니까 더 그런 거예요. 꼭 그 한 분야만 말고, 독일이 지금 4차 산업이라든지 앞으로 저희가 변해갈 그런 산업들에 대해서 그 한 분야만 독일이 유명한가요? 그건 또 아니잖아요.
○일자리청년정책과장 권용선   예.
김양규위원   그러니까 이왕이면 이 좋은 사업이 생겼으면, 지원해 주려고 마음을 먹으셨으면 여러 학교의 학생들이 혜택을 받는 사업이어야 맞다는 거죠.
○일자리청년정책과장 권용선   예, 앞으로 그렇게 확대하는 방향으로 진행하도록 하겠습니다.
김양규위원   처음 내년에 시행하시기는 하는데 이거를 처음에 계획하실 때 그렇게 하셨어야 될 것 같아요. 완도라는 특정 지역에 어떤 수상고 이 부분은 거기에 한정되어 있는 거니까 그렇지만 목포에는 여러 개의 특성화고가 존재하고 있는데 왜 굳이 한 군데만 그렇게 하시느냐.
○일자리청년정책과장 권용선   예.
김양규위원   오히려 여기에 대한 이야기를 다른 분들이 들으시면, 다른 학교 특성화고 학부모님들이 들으시면 그다지 좋아하지 않으실 것 같아요.
○일자리청년정책과장 권용선   모델로 이렇게 한번 추진하고요. 차차 넓혀가는 방향으로 그렇게 하도록 하겠습니다.
김양규위원   저희가 항상 행정을 이렇게 펼칠 때 한 부분만 보는 건 아니잖아요. 목포시민 전체가 누가 대상이 되는지 거기에 대한 부분을 먼저 따지셔야 되고 그리고 그 사람들에게 공평하게 기회를 주셔야 되는 것도 맞고. 그 과정에서 공정하게 선발을 해서 그분들한테 혜택을 드리는 것. 그렇게 나아가야 될 것 같아요.
○일자리청년정책과장 권용선   예, 알겠습니다.
김양규위원   216페이지 봐주세요. 청년문화브랜드 시책 개발추진 부분 보시고.
  내년에 새로 하시는 사업이죠?
○일자리청년정책과장 권용선   예.
김양규위원   여기에 대한 세부내역을 주세요. 저번에 저한테 설명을 한번 해 주셨는데 어떻게 운영을 하시고 어떻게 예산을 사용을 하실 건지에 대해서요.
○일자리청년정책과장 권용선   예, 세부내역 제출하겠습니다.
김양규위원   이상입니다.
○위원장 김관호   김양규 위원님, 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님? 
  문상수 위원님. 
문상수위원   과장님, 208페이지입니다.
  지역자산화 지원사업 2021년도 집행내역을 좀 주세요, 자료로. 
○일자리청년정책과장 권용선   예.
문상수위원   208페이지 연구개발비 중에 사회적경제조직 실태조사 및 지원계획 수립 용역 2,500만원 계상하셨는데요.
  지금 이거는 목포에 있는 사회적경제조직에 대한 실태조사를 하실 것입니까?
○일자리청년정책과장 권용선   예, 그렇습니다.
문상수위원   이미 다 돼 있잖아요.
○일자리청년정책과장 권용선   그것은 계획만 세웠지 구체적으로 사회적 각각 면밀히, 현재 저희들이 사회적기업이 32개소고 마을기업이 11개소, 협동조합이 124개소. 166개소인데 이것 면밀히 실태조사를 한 적은 없고요.
  또 이것을 왜 하게 됐냐면 사회적기업 성장지원센터가 저희들이 들어오면서 앞으로 3+1 전략산업과 연계해서 이것을 이끌어가려면 사회적 실태조사가 반드시 필요해야 되겠다. 이렇게 판단해서,
문상수위원   과에서 할 수 있을 것 같은데요?
○일자리청년정책과장 권용선   과에서, 이거는 좀 전문가들이 해서 이것을 전략방안이라든가 이런 것들을 도출해야 되기 때문에,
문상수위원   사회적경제기업은 이미 조사가 다 돼 있고 지원계획은 어차피 전남사회적경제 지원센터인가 거기에서 대충 되어 있을 것이고. 잘 짜집기만 하면 되겠는데?
○일자리청년정책과장 권용선   실태분석뿐만 아니라 실태조사를 통해가지고 전문가 또 워크숍도 개최를 하고 그다음에 분석 및 지원체계 구축을 위해서 민관합동 회의를 실시를 해서 앞으로 중장기적인 그런 계획안을 도출해서 앞으로는 체계적으로 목포시에 있는 사회적경제기업 육성을 해야 되겠다. 그럴 필요성이 있어서 계획하게 되었습니다.
문상수위원   그러니까 말씀하시는 것 보면 과장님 머릿속에 다 있는 것 같아요. 과장님이 사회적경제 전문 과장님이신데. 이 정도면 금방 하실 것 같은데, 한 1시간이면.
○일자리청년정책과장 권용선   아닙니다. 그것을 직접 실태조사를 전부 면밀히 다 살펴봐야 되고 특히 협동조합 같은 것은 또 이것이 그동안에 개수만, 신고사항으로 돼 있기 때문에 실태조사라든가 이런 것이 정확하게 파악되어 있지 않고 그래서 이런 것을 좀 면밀히,
문상수위원   그러면 여태까지 팀에서는 그런 실태조사 안 하고 뭐하셨어요? 그렇게 중요한 거를?
○일자리청년정책과장 권용선   저희들이 정기적으로 수시점검을 분기별로 해서 점검을 하고 있습니다만,
문상수위원   점검했으면 실태조사 다 한 거지, 뭐.
○일자리청년정책과장 권용선   실태조사뿐만 아니라 그것을 기초를 통해가지고,
문상수위원   그러니까 기초가 다 있잖아요. 평상시에 다 하셨잖아요.
○일자리청년정책과장 권용선   워크숍 및 전문가들 민관합동 회의를 실시를 통해가지고 앞으로 중장기적으로 발전방안을 3+1 전략사업과 연계해서,
문상수위원   3+1 전략사업이 도대체 이것하고 무슨 상관이에요?
○일자리청년정책과장 권용선   목포문화브랜드사업도 마찬가지인데,
문상수위원   문화브랜드하고 사회적경제조직하고 무슨 상관인데.
○일자리청년정책과장 권용선   그것을 사회적기업 쪽으로 창업을 시켜서 연계해서 창업시킨다 이 말이죠.
문상수위원   이것하고 3+1하고 무슨 상관이에요?
○일자리청년정책과장 권용선   목포에 수산식품 그다음에 관광 그다음에 에너지 플러스 문화 아닙니까. 사회적기업 분야 여러 분야에 대해서 이제 창업할 수 있겠지만 그쪽 분야에다 우리 산업화 발전에 발맞춰가지고 사회적경제기업도 좀 육성해야 되겠다. 그런 것을 접근하기 위해서 체계적으로 계획이 필요해서 그렇게 계획하게 됐습니다.
문상수위원   그래요, 알겠습니다, 과장님.
  209페이지요. 신중년 맞춤형 아카데미 운영이 있는데 지금 일자리청년정책과는 위탁을 많이 하셔가지고 거의 사업이 위탁사업이잖아요.
○일자리청년정책과장 권용선   예.
문상수위원   그런데 굳이 시비까지 들여가지고 또 위탁사업을 하시려고. 그냥 시비 들여가지고 시에서 자체적으로 과에서 하신다면 내가 이해하겠는데 굳이 시비로만 해가지고 전남고용노동연구원에다가 위탁을 줘가면서, 이것 말도 안 되는, 수산식품지원센터의 장소를 이렇게 하는 거죠?
○일자리청년정책과장 권용선   예.
문상수위원   HACCP이 수산식품지원센터에 있어요?
○일자리청년정책과장 권용선   HACCP이 안전관리인증기준이거든요, HACCP이. 그래서 이것을 법적으로 식품 및 축산물 안전관리인증기준이,
문상수위원   과장님, HACCP은 위해요소관리. 다른 것이 아니고 위해요소관리.
○일자리청년정책과장 권용선   그래서 그 교육을 필수적으로 받게 돼 있지 않습니까, 잘 아시다시피.
  그런데 그런 기관들이 전부 다 광주에 한 군데 있고 나머지는 다 타 시ㆍ도라든가 수도권에 있어요. 그래서 이런 교육을 받으려면 타 시ㆍ도로 가야 됩니다, 그 사람들이.
  그래서 우리가 신중장년들을 모집해서 HACCP 교육을 시켜가지고 취업도 시키고 또는 거기 있는 사람들을 교육을 시켜주면 기업 지원이 또 되지 않겠습니까. 그리고 또 30명 그렇게 교육시키고 나머지 10명은 또 별도로 뽑아가지고 직무교육 훈련을 좀 더 뽑아가지고 계속해서 고용 유지될 수 있도록 그렇게 할 계획이고요. 
  그다음에 30명 플러스 10명. 40명을 더 심화교육을 해서 수산식품지원센터에 있는 기자재를 활용해서 심화교육도 실시해서 고용 유지가 될 수 있도록 그렇게 할 계획입니다. 
문상수위원   그것은 이론적인 사업이고 실질적으로 수산식품지원센터에서요. HACCP을 교육하는 장소로 선택한 이유가 뭐예요?
○일자리청년정책과장 권용선   HACCP, 우리가 수산식품 아닙니까. 식품 아닙니까. 식품이 목포에서는 수산식품이 대표적인 것 아닙니까. 기자재도,
문상수위원   과장님, 과장님은 HACCP에 대한 정의도 모르고만.
(○경제산업국장 서형빈 좌석에서 - 그….)
  아니요, 됐습니다.
  과장님, 무슨 사업을 하실 때는 정확한 용어의 정의를 알고 하세요. HACCP이 무슨 수산물만 있답니까? 다 있지.
○일자리청년정책과장 권용선   다 있죠. 다 있는데,
문상수위원   그리고 수산식품지원센터는 HACCP 인증센터가 아니에요. 그 안에 있는 개인공장들이 HACCP 기준을 맞춰서 인증을 한 거지. 그것도 모르면서 여기에다 뭘 하시려고. HACCP 교육.
○일자리청년정책과장 권용선   인증기관은 당연히 아니죠. 아까 말씀드렸다시피 교육기관은 광주에가 한 군데 있고 타 시ㆍ도에가 전국적으로 15개소가 있는데 거기까지,
문상수위원   과장님, 거기에서 하려고 하는 것은 장소 빌려서 그냥 하는 거잖아요, 고용노동연구원이.
○일자리청년정책과장 권용선   예.
문상수위원   거기에서 이분들이 쉽게 말해서 HACCP 교육 인증을 주는 게 아니잖아요, 여기에 지금. 교육이수잖아요. 교육이수. 그렇죠? HACCP 교육이수.
○일자리청년정책과장 권용선   아닙니다.
문상수위원   아니에요?
○일자리청년정책과장 권용선   인증기관에서 15개 기관에서 강사를 우리가 초빙을 해요. 그러기 때문에 인증을 받습니다, 교육을 받게 되면. 그 강사를 초빙해서 교육을,
문상수위원   그러니까 안전관리자 교육 같이 HACCP 담당근무자들이 이 교육을 이수를 하면 또 넘어가고 필증 넘어가듯이 이렇게 넘어가는 그런 교육을 말씀하시는 것 아닙니까?
○일자리청년정책과장 권용선   인증을 받습니다, 이 교육을 통해서 거기에서.
문상수위원   과장님은 우기는 데는 천재 같아요. 금방 우기고 사과하고 우기고 사과하고. 하여튼 우기는 건 거짓말로 나오면 다 삭감입니다.
○일자리청년정책과장 권용선   예.
문상수위원   그리고 211페이지 목포-서울 지역상생청년일자리창출(창업형)사업 지원 2021년도 사업실적과 집행내역서를 자료로 주십시오.
○일자리청년정책과장 권용선   예.
문상수위원   그리고 213페이지 민간경상사업보조 목포 청년 취업 아카데미 운영 2021년도 실적. 아직 결산서는 안 나왔죠?
○일자리청년정책과장 권용선   아직 안 나왔습니다, 결산서는.
문상수위원   그러면 ’20년도 결산서 자료로 부탁하겠습니다.
  그리고 214페이지요.
  조기취업형 선도대학 계약학과 육성지원비가 지금 등록비 지원 같은데요. 목포지역 학생수의 26명? 그렇죠? 
○일자리청년정책과장 권용선   예, 그렇습니다.
문상수위원   그분들이 지금 4개 과에 목포지역 학생들이 몇 명이나 있는지 자료로 좀 부탁드릴게요.
○일자리청년정책과장 권용선   목포대학에 26명입니다.
문상수위원   전체 26명이에요? 4개 과?
○일자리청년정책과장 권용선   예, 지원해 줄.
문상수위원   4개 과가요?
○일자리청년정책과장 권용선   예.
문상수위원   그러면 이미 대상이 선정이 됐어요?
○일자리청년정책과장 권용선   예, 현재 계획인원으로 26명.
문상수위원   그러면 첨단운송기계시스템학과에 몇 명 있습니까?
○일자리청년정책과장 권용선   3학년이 14명이고 2학년이 12명이고요.
문상수위원   아니요, 지금 26명이 선정이 됐다면서요. 그러면 4개 과에 지금 선정이 됐을 것 아닙니까. 첨단운송기계시스템학과, 스마트에너지시스템학과, 소프트웨어학과, 스마트비즈니스학과 이렇게 4개 과에 선정이 26명이 됐다면서요.
○일자리청년정책과장 권용선   현재 올해 지원해 준 것은 33명인데 26명에 대한 것은 여기 관리하는 수행기관 통해서 자료로 제출하도록 하겠습니다.
문상수위원   아니요, 그것 하지 마시고 26명이라고 분명히 선정돼 있다고 말씀을 하셨고. 26명이라고 선정돼 있으니까 명단이 있을 거예요.
  그런데 아직 예산도 안 통과됐는데 어떻게 벌써 선정을 하고 다 하시죠? 시비 삭감하면 어떻게 하실 거예요, 이것? 
  대상자를 파악하는 거는 맞는데 이미 26명을 선정했다는 것은 이것 무슨 사업입니까? 
○일자리청년정책과장 권용선   26명은, 위원님, 설명을 드리자면 이게 조기취업 계약학과인데 1학년, 2학년 1년 동안 2년간을 마치거든요. 그러면 그 1학년 학생들이 2학년으로 올라와요. 그러면 1학년, 2학년 다닐 동안에는 국비로 100% 학비가 지원이 됩니다. 저희들은 2학년, 3학년 대상을 주거든요. 그러기 때문에 2학년이 3학년 올라오잖아요. 그러면 3학년 그 대상숫자하고 1학년 마친 애들이 2학년으로 올라오지 않습니까. 그러니까 숫자가 나오는 것이죠. 2~3학년. 우리가 신입생들을 받아가지고 바로 하는 게 아니라, 지금. 그래서 인원이 26명 계획인원이 책정이 된 것입니다.
문상수위원   그러면 첨단운송…. 이게 작년에 그러면 했어요? 우리시에서?
○일자리청년정책과장 권용선   예, 2020년부터 해 오고 있습니다.
문상수위원   그런데 전년도 예산액이 어디 있습니까? 이게 지금 없잖아요.
○일자리청년정책과장 권용선   원래 민간경상보조로 됐다가 이번에 목포대학교로 주기 때문에 공기관등에대한경상적위탁사업비로 과목이 변경됐습니다. 그러면서 작년 사업비가 예산서상에 나타나지 않는 것입니다.
문상수위원   민간경상에서 공기관등에대한경상적위탁사업비로 통계목을 바꾸신 이유가 뭐예요?
○일자리청년정책과장 권용선   출자ㆍ출연기관이라든가 공공기관에는 공기관 등에 대한 위탁 시설 사업비로 주게 돼 있기 때문에 이제 과목을 제대로 잡아서 책정하게 됐습니다.
문상수위원   그러면 여기 안에 지금 엄청나게 많은데?
○일자리청년정책과장 권용선   예?
문상수위원   이 예산서에 금방 과장님이 말씀하셨던 그런 기관들이 많잖아요, 대학교가.
  그럼 그것도 공기관등에대한경상적위탁사업비로 다 바꾸셔야 되는데? 
  과장님, 그거는 중요치 않고,
○일자리청년정책과장 권용선   도에서 그렇게 지침이 내려와가지고요. 그렇게 과목을,
문상수위원   예산을 갖고 지금 장난하자는 겁니까? 설명할 때마다 다르면 어떻게 해요? 추가 설명을 계속하고 있어요.
  과장님이 지금 이해는 하고 계시는 것 같은데요. 아주 정확하게 모르니까 내가 조금만 변형해서 모르면 답변이 계속 틀려요.
  지금 4개 과 있죠?
○일자리청년정책과장 권용선   예.
문상수위원   4개 과에 몇 명씩 있는지 그 인원을 자료로 제출해 주십시오.
○일자리청년정책과장 권용선   예, 그렇게 하겠습니다.
문상수위원   215페이지요.
  ‘청년일자리통합센터’ 이게 부기가 맞아요? 이 ‘청년일자리센터’가 부기가 맞아요? 이러면 청년 일자리센터지. 조례에 보시면 ‘청년ㆍ일자리지원센터’입니다. 
○일자리청년정책과장 권용선   예, 맞습니다.
문상수위원   청년들과 일자리를 요구하는 사람들의 센터예요. 이렇게 보니까 다들 청년 일자리센터라 하지.
○일자리청년정책과장 권용선   위에 큰 과목은 청년 가운데 점찍고 일자리통합센터 활성화가 빠졌는데 밑에가 가운데 점이 빠졌습니다, 보니까. 조그마한 그 세목은.
문상수위원   여기 ’21년도 운영실적 자료로 부탁합니다.
○일자리청년정책과장 권용선   예.
문상수위원   216페이지 이 공기관등에대한경상적위탁사업비 이것 문화재단에다가 주시는 것 같은데.
○일자리청년정책과장 권용선   예.
문상수위원   이 사업이 내년에 필요한 이유가 있습니까? 이건 계속할 사업은 아닌 것 같은데.
○일자리청년정책과장 권용선   이 사업이 다들 아시다시피 저희들이 여러 가지 청년일자리정책과가 생기면서 2019년부터 처음에 24.3%에서 청년 취업률이 31%까지 작년 상반기까지 많이 향상이 됐습니다.
  그런데 18세부터 39세를 청년이라고 칭하는데 그게 지금 서울 같은 경우 2016년에서 2020년 대비 한 5% 정도가 빠지고 있는데 전라남도는 10% 정도가 감소하고 있습니다. 그런데 거기에 비해서 목포시 같은 경우는 한 14% 정도가 청년인구가 심각하게 빠져나가고 있거든요.
  그래서 그런 것을 청년 취ㆍ창업을 통해서 청년만의 그런 목포형의 특수시책. 소멸 이런 것을 목포형 청년인구 시책으로서 이런 사업을 한 가지가 있어야 되겠다 해서 이번에 나름대로는 심혈을 기울여가지고 문화센터 그쪽에서 연계해서 협력해서 이 사업을 창의적으로 이렇게 만들게 된 계기가 됐습니다. 
문상수위원   이게 지금 일자리청년정책과에서 자발적으로 연구하고 이런 사업을 해야 되겠다 하고 결정을 하신 거예요? 아니면 문화재단이나 다른 쪽에서 이런 사업을 한번 해 보자 해서 들어온 겁니까, 예산이?
○일자리청년정책과장 권용선   우리 과에서 이런 시책이 또 필요한 것도 있고 또 이것이 우리가 전문성이 공무원은 떨어지기 때문에,
문상수위원   그러면 이 사업을 최초로 하자고 했던 직원이 누구세요? 이 사업을 착안하신 분이?
○일자리청년정책과장 권용선   부시장님 주재로 해가지고 이 사업을 하자 이렇게 이야기가 됐습니다.
문상수위원   금방도 거짓말 하는 거예요. 과에서 먼저 하자 했잖아요. 부시장님이 또 하라는 거예요, 그러면?
○일자리청년정책과장 권용선   청년인구 시책이 필요하다는 것을 느꼈고 이런 사업을 어느 정도 방향 제시는 부시장님이 해 주셨고요. 그렇게 사업이 추진되게 계획은,
문상수위원   그러니까 결론은 과에서 준비하고 이런 사업을 착안하시지는 않은 것 아니에요, 처음부터. 그렇죠?
○일자리청년정책과장 권용선   이제,
문상수위원   지금 청년이 인구가 많이 감소되고 그래서 우리가 그런 청년들이 떠나지 말고 목포에서 이런 사업을 통해서 거주하고 개발하고 해서 이렇게 예산들을 많이 쓰잖아요.
○일자리청년정책과장 권용선   예.
문상수위원   목포 청년을 제가 무시하는 건 아닙니다. 이런 것도 이 기획을 하고 이런 일들을 해 봤던 분들이 계속하거든요. 일반 청년들이 이것 개요도 못 짜요, 이 사업에 대해서.
  그래서 이런 시책만 발견해서 전국적으로 돌아다니면서 이런 사업을 추진하는 분들이 계셔요.
  그리고 지금 청년인구가 감소해서 일자리청년정책과에서 엄청나게 많은 예산과 사업을 지금 진행을 하고 있잖아요. 그러면 안 가야죠, 어디를 청년들이. 왜 자꾸 감소할까요, 과장님? 
  이렇게 많은 시책과 예산을 들여서 목포에 청년들을 위해서 예산을 쓰고 있는데 청년인구들이 다른 지역보다 목포가 많이 빠져나가는 감소이유가 뭘까요? 
○일자리청년정책과장 권용선   일전에 한번 의원님들하고 그런 이야기를 한번 나눈 적이 있습니다만, 목포가 알다시피 50% 정도 1차 산업이고 그다음에 제조업하고 건설 합쳐가지고 15% 정도, 20% 정도 가까이 됩니다. 그리고 나머지 75%가 3차 산업입니다. 그래서 전형적인 소비도시입니다.
  그래서 그런 2차 산업 제조업이라든가 이런 것이 튼튼하게 받쳐줘야지 좋은 일자리로 해서 지속적으로 유지가 되는데 그게 실은 좀 부족한 면이 있고 그래서 앞으로 신재생에너지라든가 수산식품 이런 것이 이제 필요하다고 보고요.
  그다음에 또 시장님이 내세우고 계시지만 관광도시 플러스 문화예술의 도시로 나아가지 않습니까. 여기에 중점을 둬가지고 우리가 목포에 청년 문화예술 브랜드를 개발을 통해가지고 거기에 대해서 창업도 하고 예술기획이라든가 이런 것도 해 나가고 해서 이것을 소비성으로 한번 끝나는 것이 아니라 또 사회적경제기업하고 연계를 시켜서 창업을 해서 지속적으로 이런 사업을 해 나가려고 계획하게 됐습니다.
문상수위원   과장님, 일자리청년정책과 과장님의 기초적인 마인드가 빵점이네요.
  과를 운영하면 과장으로서요. 인구가, 청년인구가 다른 지역보다 많이 감소하는 이유를 우리 목포시의 환경 그런 걸로 보시는데요.
  이 많은 예산과 돈이 들어가는데 왜 인구가 감소하냐면 수탁기관에 인건비가 너무 많이 책정이 되어 있다는 거예요. 1억의 예산으로 80%가 인건비에 들어가고 20% 돈 가지고 그 정책을 펼라고 하니 이게 되겠습니까? 이게 되겠어요? 
  그래서 이 예산만 쓰는 이게 하마예요, 물먹는 하마예요, 이 청년정책 사업이. 왜? 수탁기관 배만 불려주고 있어요.
  자발적 청년정책을 만들어야 됩니다. 제가 예산하고 상관없다고 생각할 수도 있지만 다 예산하고 상관있어요, 제가 드리는 말씀은. 왜? 청년정책 예산이니까, 다.
  저는 수행기관의 인건비를 다 빼고 싶어요, 솔직히. 삭감시키고 우리 목포시가 할 수 있는 진짜로 그런 정책을 만들어서 예산을 사용하고 사업을 하면 제가 진짜 적극적으로 지지를 합니다. 
  이상입니다. 
○위원장 김관호   문상수 위원님, 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님? 
  박 용 위원님. 
박용위원   과장님, 몇 가지만 여쭤볼게요.
  211페이지에요. 청년정책위원회 회의참석수당, 밑에 회의자료 발간 돼 있는데 이것 올해 처음 하는 것 아니시죠? 
○일자리청년정책과장 권용선   예.
박용위원   그럼 지금 청년위원회가 구성돼 있겠네요?
○일자리청년정책과장 권용선   예, 구성돼 있죠.
박용위원   혹시 이것 자료 요청했나요, 다른 위원님이? 밑에 회의자료 발간이 됐을 것 아닙니까, 이번에 처음 한 게 아니면.
○일자리청년정책과장 권용선   그렇죠.
박용위원   회의자료하고 청년위원회 명단 좀 한번 그리고 참석여부까지 체크 한번 해 주세요.
○일자리청년정책과장 권용선   예, 그렇게 하겠습니다.
박용위원   그렇게 주시고요.
  앞에 209페이지 보면 청년농수산유통활동가 유통사업 이것도 계속 지속적으로 하고 있는 사업입니까? 
○일자리청년정책과장 권용선   예, 계속하고 있습니다. 그런데 올해부터는 별도로 청년들을 선발하지 않고 25세에서 29세 인구가 청년들이 줄고 있기 때문에 그전에 선발했던 사업만 해서 지원을 해 주고 있습니다.
박용위원   이것도 똑같이 자료 좀 주실래요?
○일자리청년정책과장 권용선   예.
박용위원   그리고 208페이지에요.
  사회적경제조직 실태조사 및 지원계획 수립 용역이라고 돼 있는데 그때 자료 사전 설명하셨잖아요.
  이게 제가 이해가 안 되는 게 과업기간 4개월 해가지고 이것 어느 단체에 용역을 해서 이런 거를 조사하겠다는 말씀이신 건지. 이전에 세부내역을 보니까 채용을 해가지고 4개월 동안 직접 우리가 조직을 실태조사를 한다는 건지 이해가 좀 안 돼요. 그 부분 정확히 말씀 좀 해 보실래요? 
○일자리청년정책과장 권용선   수행기관은 실은 목포사회적경제기업 이번에 유치했는데 거기 수행기관이 사단법인 상생나무입니다. 현재 전라북도 사회적기업 중간 지원기관으로 고용노동부로부터 지정을 받아가지고 지금 하고 있는데 거기에서 사회적기업성장지원센터를 위탁기관으로 선정이 됐거든요. 그래서 거기를 통해가지고 이 용역비를 줘서 이 용역을 수행할 계획입니다.
박용위원   사회적경제기업 전문가들이 상생나무만 있나요? 그건 아니지 않습니까?
○일자리청년정책과장 권용선   예, 그건 아닌데,
박용위원   과장님, 그렇게 어디 기관에 어떻게 줄 거라고 미리서 정해놓고 이렇게 하시면 안 되잖아요. 실질적으로 이걸 보시고 뒤에서 관심을 갖는 사회적기업 전문가들도 많습니다. 그런데 한 단체에다 미리서 줄 것을 다 정해놓고 이렇게 예산을 올린다는 자체가 안 맞는 것 아니에요? 그렇죠?
○일자리청년정책과장 권용선   예.
박용위원   그 부분은 재고해 주시기 바랍니다.
  저는 이상입니다. 
○위원장 김관호   박 용 위원님, 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님?
  장송지 위원님. 
장송지위원   과장님, 아까 제가 사회적경제기업 고도화 지원사업비하고 사회적경제기업 시설장비 지원사업에 대한 가내시를 주라고 그러니까 없다고 그랬어요.
○일자리청년정책과장 권용선   예.
장송지위원   저는 가내시를 지금 받았습니다, 도에서.
○일자리청년정책과장 권용선   내년도 것을요?
장송지위원   예, 한번 봐보셔가지고요. 가내시를 주시기 바랍니다.
○일자리청년정책과장 권용선   예, 그렇게 하겠습니다.
장송지위원   가내시된 예산이란 게 상황에 따라 변동이 있을 수도 있죠. 있을 수도 있지만 예산을 심사하는, 의결하는 의원의 입장에서는 예산 자료에 신뢰가 있어야 되잖아요. 그것 바탕으로 심사를 하는데 가내시된 금액을 주시라고 하면 정확히 말씀해 주셔야지 없다고 하면 어떻게 해. 한번 봐보십시오.
○일자리청년정책과장 권용선   예, 확인해 보고 다시 말씀드리겠습니다.
장송지위원   이상입니다.
○위원장 김관호   장송지 위원님, 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님?
  이재용 위원님. 
이재용위원   과장님, 216쪽이요.
  청년문화브랜드 시책 개발추진이 있죠? 상단. 이것 신규사업이죠? 
○일자리청년정책과장 권용선   예, 그렇습니다.
이재용위원   이것 문화재단에서 이 사업을 수행하게 될 거죠?
○일자리청년정책과장 권용선   예.
이재용위원   그러죠? 문화재단에서 이 사업을 수행하고자 과에다가 이렇게 건의해가지고 이 사업을 지금 추진하게 된 거죠?
○일자리청년정책과장 권용선   건의한 것은 아니고,
이재용위원   그건 아니에요?
○일자리청년정책과장 권용선   예, 거기하고 협력해서 계획은 세웠습니다만 거기에서 건의가 들어온 것은 아니고 우리 집행부에서,
이재용위원   지금 이 목으로 2개가 나눠져 있는데 이 예산이 얼마예요?
○일자리청년정책과장 권용선   5억입니다.
이재용위원   5억이죠?
○일자리청년정책과장 권용선   예.
이재용위원   이게 가장 문제가요. 우리 목포에서 정말로 생활하고 있는 청년들이 참여하면 오죽 좋겠습니까. 거기 예비문화도시 기간제 근로자 이렇게 우리가 심사를 하러 가보면요. 목포에 있는 친구들은 참여하지 않습니다. 기간제 근로자들. 타 지역에서 와요.
  우리 의원님들이 교대로 이렇게 가서 심사를 한 바가 있습니다. 거기에 어느 정도 관여했던 친구들이 거의 들어옵니다. 그렇지 않은 인구들은 여기에 참여를 하지 않아요.
  그리고 엊그저께도 우리 재생사업 하는데 내가 심사위원으로 참여를 했습니다만 경기도에서 오고 대전에서 오고 그래요. 그 친구들은 일단 선정이 되면 근무를 할 것이고. 1년 계약직이에요. 떠납니다. 또 2년까지밖에 할 수가 없어요. 그러기 때문에 이러한 부분에 있어서는, 그 세부안 나와 있죠? 계획서.
○일자리청년정책과장 권용선   예.
이재용위원   그것 자료로 부탁드릴게요.
○일자리청년정책과장 권용선   예.
(○경제산업국장 서형빈 좌석에서 - 위원장님, 승낙해 주시면 문화브랜드 시책에 대해서 제가 조금만,)
이재용위원   아니, 됐어요.
  그리고 208쪽에 사회적경제조직 실태조사 및 지원계획 수립 용역. 과업지시서 만들어져 있죠?
○일자리청년정책과장 권용선   예.
이재용위원   업체까지 선정돼 있다고 하니까 그 자료 부탁드릴게요.
○일자리청년정책과장 권용선   에.
이재용위원   209쪽에 신중년 맞춤형 아카데미 운영에 대해서도 여기 5,000만원인데 이 부분도 30명 플러스 10명. 40명을 선발해서 어떻게 어떻게 진행하겠다. 있죠?
○일자리청년정책과장 권용선   예.
이재용위원   그걸 세부적으로 제출해 주실 것을 요청드립니다.
○일자리청년정책과장 권용선   예, 알겠습니다.
이재용위원   이상입니다.
○위원장 김관호   이재용 위원님, 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님 안 계십니까? 
  (「없습니다」하는 위원 있음)
  과장님, 지금까지 위원님들께서 요구하는 자료들이 상당히 많습니다. 본 자료들은 저희 위원들께서 예산 심사하는 데에 큰 직접적인 영향이 많습니다. 그러니까 하나도 빠짐없이 세부적으로 작성 잘하셔가지고 하여튼 오늘 중으로 아니면 많으면 내일 오전 10시 이전까지 해서 제출 부탁드리겠습니다. 
○일자리청년정책과장 권용선   예, 잘 알겠습니다.
○위원장 김관호   과장님, 수고 많으셨습니다.
○일자리청년정책과장 권용선   감사합니다.
○위원장 김관호   원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회를 선포합니다.
(15시 52분 회의중지)

(16시 04분 계속개회)

○위원장 김관호   회의를 속개하겠습니다.
  다음은, 김명준 해양항만과장은 나오셔서 예산에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
○해양항만과장 김명준   안녕하십니까? 해양항만과장 김명준입니다.
  존경하는 관광경제위원회 김관호 위원장님을 비롯한 위원님들을 모시고 해양항만과 소관 2022년도 본예산 제안설명을 올리겠습니다. 
  먼저 세입 부분입니다. 
  페이지 221쪽입니다. 
  공유수면 점ㆍ사용료 수입 1억 5,390만 6,000원을 증액 계상하였습니다.
  국고보조금 섬 주민 여객선 운임 3,136만원을 비롯해서 끝에 해양쓰레기 육상집하장 설치 3,500만원. 총 7개 사업 1억 5,400만원을 증액 계상하였습니다.
  다음은 페이지 222쪽입니다.
  상단에 해양쓰레기 정화사업 1억, 제4차 도서종합개발 사업 12억 7,200만원을 각각 계상하였습니다.
  중간 부분 바다환경지킴이 지원사업 기금 8,637만 2,000원을 증액 계상하였습니다.
  다음은 하단 부분 시ㆍ도비보조금으로 조업중 인양쓰레기 수매사업 2억 8,000만원을 비롯해서 다음 장까지 목포항 화물유치 인센티브 지원을 비롯하여 마지막 삽진항 다기능 물양장 확충사업 2억. 총 11개 사업 10억 9,141만원을 증액 계상하였습니다.
  이상 세입예산은 보고를 마치고요. 
  다음 세출예산 보고입니다.
  페이지 224쪽 하단 부분입니다.
  목포해양수산행정협의회 운영 사무관리비 200만원,
  목포항 활성화 방안 유관기관 워크숍 개최 사무관리비 200만원,
  항만정책 업무추진 국내여비 360만원을 각각 증액 계상하였습니다.
  다음 224쪽 하단부터 225쪽 상단까지 연안환경정비 일반운영비 300만원 그리고 해양쓰레기 수거 등 각종 정화활동 기타보상금 140만원 그리고 강하구 해양쓰레기 처리 시설비 1억을 각각 증액 계상하였습니다.
  그리고 하단 부분 해양관리선 운영 사무관리비 541만 9,000원을 증액 계상하였습니다.
  다음 226쪽 상단 부분에 마찬가지로 해양관리선 운영 공공운영비 4,100만 1,000원을 증액 계상하였습니다.
  다음은 도서 수색작전 업무추진 여비 15만원을 계상하였습니다.
  하단 부분 행정선 중간검사에 따른 개보수 시설비 3,780만 4,000원을 증액 계상하였습니다.
  다음은 227쪽입니다. 
  장좌도 리조트 선착장 확장을 위한 시설비 4억원을 증액 계상하였습니다.
  본 사업은 불완전한 접안상태로 기존에 공사차량 등 진입은 어느 정도 돼 있으나 앞으로 2022년 말에 장좌도에 들어설 리조트와 함께 여객선 접안을 위해서 선착장 확장이 필요한 사업이 되겠습니다. 
  다음은 섬 주민 승선대기소 운영물품 구입 사무관리비 60만원,
  섬 주민 편의시설 공공요금 운영비 480만원,
  그리고 여객선 운임지원 기타보상금 6,272만원을 각각 증액 계상하였습니다.
  다음은 228쪽입니다.
  상단 부분 섬 주민 여객선 운임지원 시비 추가분 기타보상금 2,500만원을 증액 계상하였습니다.
  그리고 섬 주민 차량 운임 기타보상금 3,528만원을 증액 계상하였습니다.
  그리고 섬 주민 차량 운임 시비 추가분 기타보상금 1,000만원을 증액 계상하였습니다.
  그리고 섬 주민 생필품 물류비 지원 민간경상사업보조 1,600만원을 증액 계상하였습니다.
  하단 부분에 소규모 어항 및 농로포장 이건 유달동 주민참여예산입니다. 시설비 8,000만원을 증액 계상하였습니다.
  다음은 페이지 229쪽 상단 부분에 소규모 항포구 보수보강 사업비인데요.
  소형어선 인양기 수리 및 수선 3,000만원,
  부잔교 수리 및 수선 3,000만원,
  그리고 소규모 항포구 선착장 등 물양장 등 시설 정비 4,000만원,
  그리고 삽진항 다기능 물양장 확충사업 도비 2억.
  총 3억원을 계상하였습니다.
  다음은 중간 부분 섬지역 생활필수품 해상운송비 민간경상사업보조금 2,000만원을 증액 계상하였습니다.
  아랫부분 섬 주민 천원 여객선 운임지원 기타보상금 1,670만원을 증액 계상하였습니다.
  다음은 230쪽입니다. 
  해양쓰레기 정화사업 230쪽 중간 부분부터 231쪽 중간까지는 해양쓰레기 정화사업 인건비 그리고 일반운영비, 여비, 시설비 해서 2억원을 증액 계상하였습니다.
  223쪽 하단 부분부터 232쪽까지는 바다환경지킴이 지원사업 기금사업으로 인건비, 일반운영비, 여비 해서 1억 7,274만 4,000원을 증액 계상하였습니다.
  다음 232쪽 하단 부분에 조업중인양쓰레기수매사업인데 페이지 233쪽 상단까지입니다.
  목포수협에 위탁하는 민간위탁금 5억 6,000만원과 수협 북항이전에 따른 수매집하장 설치 시설비 1억 5,000만원. 총 7억 1,000만원을 증액 계상하였습니다.
  다음은 233쪽 하단 부분부터 234쪽 하단 부분까지는 해양환경정비 기동대운영 인건비, 일반운영비 해서 1억 2,938만 9,000원을 증액 계상하였습니다.
  다음은 235쪽 상단에 제4차 도서종합개발사업으로 달리도에서 외달도 간 보행연도교 사업을 비롯한 시설비 15억 9,000만원을 증액 계상하였습니다.
  다음 상단 부분에 율도 어촌뉴딜300사업 인건비 공간환경 코디네이터 활동지급 인건비 888만원과 그리고 협의체 운영비인 일반운영비 800만원 그리고 협의체 등 관외여비 360만원 그리고 협의체 회의 주민식비, 간식비 등 행사실비지원금 234만원을 각각 증액 계상하였습니다.
  다음은, 236쪽 고하도 어촌뉴딜300사업 공간환경 코디네이터 인건비 888만원 그리고 일반운영비 800만원, 국내여비 360만원, 행사실비지원금 234만원을 각각 증액 계상하였습니다.
  다음은 하단 부분에 섬지역 시설물 응급복구비로 시설비 1억원을 증액 계상하였습니다.
  236쪽 하단 부분부터 237, 238 상단 부분까지는 제3회 섬의 날 행사 관련입니다.
  섬 발전 활성화 지원으로 해서 일반운영비, 여비, 일반보전금 해서 5,917만원을 증액 계상하였습니다.
  내년도 개최지는 전북 군산이 되겠습니다. 
  238쪽 중간 부분입니다. 
  여기는 요트관리 운영사항으로 인건비 9,041만 6,000원, 사무관리비 899만 6,000원, 공공운영비 1,402만 4,000원,
  그리고 국내여비 120만원, 기타보상금 120만원 그리고 시설비 매년 실시하는 정기검사 시설비 3,391만 6,000원을 각각 증액 계상하였습니다.
  다음은 240쪽 요트마리나 시설 운영 관련해서 위원회 회의참석 수당 일반운영비 70만원을 증액 계상하였습니다.
  그리고 요트마리나 시설 시설비 및 부대비 2,000만원을 증액 계상하였습니다.
  보수할 대상은 구조적 시설물인 염해 및 어선 항주파에 의해서 노후화된 폰툰 강재 보수가 되겠습니다. 
  다음은, 요트스쿨 민간이전 민간위탁금는 국비매칭사업 1,000만원을 증액 계상하였습니다.
  그리고 보트 조종면허 아카데미 운영 마찬가지로 국비 매칭사업으로 4,000만원을 증액 계상하였습니다.
  그리고 평화광장 해양레저스포츠 체험교실 국비매칭사업 7,000만원을 각각 증액 계상하였습니다.
  다음은 241쪽 상단 부분입니다.
  갈치낚시 관련 사업비로 사무관리비 351만원 그리고 행사운영비로 2,000만원, 시설비 및 부대비로 300만원을 각각 증액 계상하였습니다.
  다음은 페이지 241쪽 하단 부분부터 242쪽 상단까지는 목포항 활성화 일반운영비 620만원을 증액 계상하였습니다.
  아울러 국내외 여비 1,341만 7,000원을 증액 계상하였습니다.
  하단 부분 목포항 국내외 홍보 마케팅 민간경상사업보조비 도비 매칭사업으로 4,000만원을 증액 계상하였습니다.
  다음은 243쪽 화물유치 인센티브 민간자본사업보조로 도비 매칭사업비 4억원을 증액 계상하였습니다.
  그리고 다음 사항은 나머지 부분은 해양항만과 기본경비로 설명을 생략하고, 이상 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다. 
○위원장 김관호   과장님, 수고하셨습니다.
  질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
  장송지 위원님. 
장송지위원   과장님, 지난번 행감자료에 따르면요. 1,000㎡ 이상 공유수면 점ㆍ사용료가 13건에 1억 5,111만원이던데요. 1,000㎡ 미만까지 포함하면 1억 5,390만 6,000원인가요?
○해양항만과장 김명준   예, 90만 6,000원입니다.
장송지위원   미만까지 포함하면 그렇게 되죠?
○해양항만과장 김명준   예.
장송지위원   마찬가지로 행감자료를 보면요. 2020년 세외수입 징수결정액이 4억 8,385만 1,000원이며 징수액이 1억 3,523만 5,000원이고 결손액이 2억 6,017만 5,000원인데 이렇게 큰 금액을 끝까지 징수하지 않고 결손처리한 이유가 있습니까? 결손처리가.
○해양항만과장 김명준   그 부분은 사업장이 폐쇄되거나 그 부분을 확인을 해 봐야 되겠습니다만 정확한 내용은 제가 지금 숙지를 못했습니다. 그 부분은 한번 별도로 보고를 드리겠습니다.
장송지위원   결손금액이 큰데요. 자료로 제출해 주시기 바랍니다.
  과장님, 어째 대답을 안 하요? 
○해양항만과장 김명준   예, 그렇게 하겠습니다.
장송지위원   대답을 안 하면 못 알아먹은 줄 알고 또 하잖아요.
○해양항만과장 김명준   예, 그렇게 하겠습니다. 죄송합니다.
장송지위원   중간 부분에 국고보조금 균특 기금 포함해서 10개 사업에 16억 1,237만 2,000원 세입으로 편성했는데요. 이것 가내시가 왔었나요?
○해양항만과장 김명준   여기 부분은 가내시가 온 것입니다. 그래서 지금 반영한 것입니다.
장송지위원   가내시를 보고 하셨습니까?
○해양항만과장 김명준   가내시가 오기 때문에 저희들이 지금 세입으로 잡은 거고요. 대신에 저희들이 매칭을 안 한 부분들은, 해야 될 것을 매칭을 안 한 부분들은 조기집행 관련 건도 없지 않아 있습니다. 왜냐하면 상반기 때 제대로 집행을 못할 것으로 예측돼서 저희들이 추경에 확보하는 경우도 없지 않아 있습니다.
장송지위원   그러니까 금년에 준해서 편성했다는 이야기죠? 이것 전체가? 해양항만과 가내시가 왔지만 가내시 오기 전에 다 편성됐다는 이야기죠?
○해양항만과장 김명준   어떤….
장송지위원   10개 사업 전체가요.
○해양항만과장 김명준   지금 몇 페이지 위원님 말씀,
장송지위원   중간 부분에. 221쪽. 제가 가내시 내역을, 국고보조금이요. 균특 기금 포함해서 10개 사업에,
○해양항만과장 김명준   세입에요?
장송지위원   예, 221쪽. 이 부분들은 가내시가 왔기 때문에 저희들이 세입으로 잡았습니다.
장송지위원   그러니까요. 가내시대로 하는 것 아니었죠, 이것이? 이것이 금년에 기준해서 편성했다는 이야기 아닙니까, 이것이? 편성 자체가.
○해양항만과장 김명준   지금 세입 부분 여기 온 것들은 가내시가 내려왔습니다.
장송지위원   그러니까 가내시대로 하셨나요? 가내시를 제가 보고 있습니다. 가내시대로 안 하셨죠?
○해양항만과장 김명준   저희들이 가내시대로 한다고 했는데 혹시 저희들이 제대로 반영이 안 된 부분은 확인을 해 보겠습니다.
장송지위원   이 전체가요. 가내시 전체가 다 1월 16일, 11월 4일 이런 정도에 많이 와있어요.
○해양항만과장 김명준   11월 이렇게 최근에 임박한 것은 저희들이 제대로 반영이 안 됐습니다. 그렇습니다, 그 부분은.
장송지위원   그렇죠?
  국장님, 전남도에서 오신 경제산업국장님께 여쭤보겠습니다. 
  국장님, 좀,
○위원장 김관호   국장님께서는 발언대에 나오셔가지고 발언 부탁드리겠습니다.
○경제산업국장 서형빈   경제산업국장 서형빈입니다.
장송지위원   국장님, 예산안은 목포시의회에 언제까지 제출해야 합니까?
○경제산업국장 서형빈   정확한 날짜는 사실 제가 기억을 못하고 있고요. 보통 11월 21일입니다.
장송지위원   그러니까요. 11월 21일하고 못을 박게 된 것이 「지방자치법」 제127조제1항에 보면 회계연도 게시일 40일 전까지 의회에 제출해야 합니다.
○경제산업국장 서형빈   예, 그렇습니다.
장송지위원   그것에 의해서 그 날짜가 정해진 것입니다. 물론 광역단체는 50일이고요. 목포시의회나 이런 데는 40일 전에 해서 그래서 따라서 금년에는 11월 21일까지 제출해야 하는데 21일이 일요일입니다. 일요일이기 때문에 19일 금요일까지는 의회에 제출해야 합니다. 그렇다면 최소한 일주일 전에 인쇄에 들어가야 되고요. 그리고 또 최종 마무리도 해야 되고요.
  그런데 제가 알아본 바로는 17개 사업이 국도비 가내시 사업 중에 11개 사업이 11월 17일까지 통보가 되었습니다.
○경제산업국장 서형빈   예, 맞습니다.
장송지위원   이렇게 늦게 가내시를 통보하면서 예산을 확보하라고 하면 어떻게 2022년도 본예산에 편성할 수가 있겠습니까. 그렇다 보니까 사업을 누락시키거나 예산을 추정해서 편성하는 것 아니겠습니까.
  이런 예산을 어떻게 심사를 합니까? 결국 추경에 또 정리를 해야 하는데 정확한 추계로 편성된 예산을 심사해야 해서 의결해야 하는데 너무나 큰 차이가 납니다. 편성된 예산을 국비는 약 16억원인데 가내시된 국비는 약 106억원입니다. 9배 이상 차이가 나요. 이런 결과는 1회 추경까지 기다렸다가 사업을 해야 됩니다. 적시에 사업을 하지 못하고 결국 이런 사업은 시민에게 피해가 됩니다. 같은 예산을 갖고라도요.
  따라서 해양항만과 예산 심의를 보류하고 싶습니다만, 국장님, 현재는 목포시 소속 공무원인 만큼 전남도에 강력하게 항의하십시오. 목포시민도 도민입니다. 도민을 위해 일하는 전라남도에서 목포시민에게 피해를 준다면, 이건 또 목포시만의 문제도 아닐 것입니다. 참 많이 도청으로 잘못하고 있습니다. 강력한 시정요구를 하시겠습니까? 
○경제산업국장 서형빈   예, 위원님, 조금만 설명드리겠습니다.
  제가 도에 있을 때도 이런 어려움을 겪었던 것은 사실입니다. 제가 실무 할 때도 마찬가지였고요. 국비 내시도 이렇게 제때 안 와가지고 많은 어려움을 사실은 겪습니다.
  저희가 의회 제출이 11월 21일까지지만 실질적으로 우리시 내에서, 우리 시청 내에서 예산 편성을 하려면 그보다 훨씬 더, 최소한 한 달 이전에는 각 과에서 예산안을 제출해야 되는데 그때는 가내시 자체가 안 돼 있는 경우도 많습니다.
  그래서 저희들 담당자들끼리 서로 연락을 한다든지 해서 일단 내용을 알아보고 이렇게 편성하는 경우도, 물론 요구를 하는 경우도 많이 있고요. 그러다가 나중에 가내시가 어느 정도 오면 예산부서에 또 다시 수정을 요청한다든지 이렇게도 많이 하고요.
  또 결국은 아까 다른 과 경우와 같이 끝까지 가내시가 안 온다든지 아니면 도에서도 전체적으로 편성만 해 놓고 각 시군에 얼마를 줄지를 연말까지도 확정을 안 해 주는 경우도 있습니다. 그래서 그런 경우에도 어느 정도, 아예 편성을 안 하면 안 되기 때문에 예측을 해서 편성을 하기도 합니다.
  그래서 사실은 정확치 못한 게, 당연히 정확해야 되겠지만 조금 그럴 수도 있다는 것을 이해해 주시면 고맙겠습니다.
  그리고 당연히 저도 도에다가 강하게 요청하고 싶은 게 시군에서 최대한 빨리 그런 내용을 파악을 해서 예산에 반영할 수 있도록 일단 실무자들끼리라도 어느 정도 내용을 알려주는 게 맞습니다. 그렇게 해 줘야 당연하고요. 저는 가급적 그렇게 하려고 노력은 했었습니다. 그런데 그렇지 못한 경우도 있는 것 같습니다. 
  제가 그런 부분은 도 예산 담당부서에다가 건의해서 하여간 최대한 우리 시군에서 예산 편성하는데 정확한 편성이 될 수 있도록 그렇게 요청하겠습니다. 
장송지위원   그러니까 매년 관행에 젖어서 그대로 가지 마시고요. 또 이런 강력한 항의를 하고 시정 요구를 해야만이 또 시정이 조금이라도 될 것 아닙니까?
○경제산업국장 서형빈   예, 알겠습니다.
장송지위원   그래서 국장님께 또 전남도에 가시면 강력하게 시정 요구를 하시라고 말씀드렸습니다.
○경제산업국장 서형빈   예, 알겠습니다. 명심하고 제가 꼭 최선을 다하겠습니다.
장송지위원   이상입니다.
○위원장 김관호   국장님, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다.
  장송지 위원님, 수고하셨습니다. 
  또 다른 질의하실 위원님? 
  문상수 위원님. 
문상수위원   과장님, 227페이지입니다.
  시설비에서 장좌도 리조트 선착장 확장이 추가로 한 군데 더 내년에 하실 건가요? 
○해양항만과장 김명준   아니요, 그 현 상태에서 좀 넓히는 것입니다.
문상수위원   지금 길이는 20m 늘렸고 폭을 더 늘린다고요?
○해양항만과장 김명준   예, 폭을 더, 앞쪽 부분을 부채모양으로 더 늘리는 것입니다.
  왜냐하면 현재 상태가 여객선이 접안하기에는 불완전한 접안을 하고 있습니다. 막상 접안을 해 보니까 거기가 물살도 세고 그러다 보니까 이 다음에 여객 운항이 될 때는 안전에 문제가 있는 사항이 전개될 것 같아서 저희들이 지금 확장을 하려고 하고 있습니다. 
문상수위원   이 사업 처음에 계획했을 때 이게 칠십…. 몇 미터였죠? 76m? 처음에 칠십 몇 미터죠?
○해양항만과장 김명준   예.
문상수위원   그리고 20m 확장하고.
  그것이 여객선 때문에 확장한 것 아니에요?
○해양항만과장 김명준   원래는 어업인들을 위해서 선착장을 원래 계획이 도서종합개발사업으로 내려왔었습니다. 그 사업으로 당초 시작을 했습니다. 그렇게 해서 시작을 했는데 막상 하다보니까 그 부분도 길이도 좀 짧고 해서 길이도 더 늘리고 했던 부분이 있습니다. 그럼에도 불구하고 이제 제대로 된 여객선을 접안하려고 하니까,
문상수위원   제대로 된 여객선이 몇 톤이 접안할 거예요? 지금 우리 철부선 접안할 거잖아요.
○해양항만과장 김명준   지금 예상은 그렇게 예상합니다만 예술랜드 측에서 별도로 또 개별적으로 운행할 계획도 갖고 있는 것 같고요. 그래서….
문상수위원   이것 그래서 특혜 이야기가 나오는 것 같은데, 갑자기.
  그러면 90m에서요. 이 폭을 얼마나 넓혀요? 
○해양항만과장 김명준   폭은 10m고요.
문상수위원   8m에서 10m로 늘리는 거예요?
○해양항만과장 김명준   당초…. 확인을 해 보겠습니다. 죄송합니다.
  현재 길이는 96m거든요. 
문상수위원   지금 담당팀장님이 없으니까 아주 다들 헤매시네.
(○경제산업국장 서형빈 좌석에서 - 접안은 그대로고요. 끝에 배 붙이는 부분만 넓게 합니다. 배가 물살에 밀려서 상당히 불안하다고 계속 그런 이야기가 나오더라고요.)
  저는 국장님한테 발언권 안 드렸습니다. 
○해양항만과장 김명준   폭은 확인해 보겠습니다. 정확한 길이를,
문상수위원   이 사업은 시비 2억 삭감입니다.
  이런 큰 사업에 대해서 과장님께서 사전준비를 너무 안 하셨네요. 
  그리고 229페이지요. 
  시설비에서 소형어선 인양기 수리 및 수선, 복합다기능 부잔교 수리 및 수선, 소규모 항포구 시설 정비는 2022년도에 그냥 유지비로 세워놓으신 거죠? 
○해양항만과장 김명준   예, 예비비 성격입니다.
문상수위원   알겠습니다.
  그리고 232페이지 바다환경지킴이 지원사업에 인부임 인건비가 7만 3,280원 1일 최저임금으로 되어 있어요.
  그런데 과장님, 우리 출자ㆍ출연기관이나 공공기관에서 일하시는 인건비는,
○해양항만과장 김명준   생활임금.
문상수위원   생활임금 줘야 되는 것 알죠?
○해양항만과장 김명준   예.
문상수위원   생활임금 보전수당이 어디 있어요?
○해양항만과장 김명준   이 부분은요. 저희들이 이 총액에 맞춰서 이대로 인력을 운영하는 것은 아니고요. 예산 범위 내에서 저희들이 뽑을 계획입니다. 여기에는 12명으로 되어 있는데요.
문상수위원   그러니까 부기만 이렇게 해 놨다는 거예요?
○해양항만과장 김명준   예, 그렇습니다.
문상수위원   우리가 이걸 보고 예산을 주는 거예요. 이게 산출기준인데 산출기준이 틀렸는데 우리 보고 예산을 주라 해서 예산을 맞게 그냥 알아서 쓰겠다는 게 지금 답변입니까?
  그리고 간식비가 지금 우리 목포시는 2,000원이에요. 기획예산과도 어제 와서 저한테 다 무릎 꿇고 갔어요. 잘못됐다고.
  그런데 간식비가 2,000원으로 다 책정이 돼 있거든요. 그런데 여기에는 지금 5,000원 그리고 해양환경정비기동대 운영 5,000원 이렇게 돼 있고요. 다른 쪽, 요트관리 운영비에 간식비는 2,000원 이렇게 돼 있어요. 마음대로 이렇게 하시면 안 돼요, 인건비는. 다 법적으로 정해져 있는데, 목포시가. 
○해양항만과장 김명준   수정하겠습니다.
문상수위원   항상 누가 안 건드리니까 그것이 맞는 줄 알고 계속 그대로 부기를 하시잖아요.
  이 생활임금 보전수당이 왜 금액이 앞에 기본단가가 다 다른지는 아세요? 3개 보시면.
  3개 세부사업 보시면 제가 금방 말씀드렸던 요트관리, 바다환경지킴이 인부임 그다음에 해양쓰레기 인부임 그것이 생활임금 보전수당이 왜 다 기본단가가 다른지 아세요? 모르시죠? 
○해양항만과장 김명준   예, 그 부분은.
문상수위원   이게 생활임금을 맞춰야 되기 때문에 다 다른 거예요. 날짜수와 인원수 이런 것을 다 곱하고 곱하고 해서 이 기본단가가 다 다른 거예요. 그걸 알고 이거를 하셔야지. 이것도 기획예산과에다 그냥 해달라고 이렇게 하신 건가요?
○해양항만과장 김명준   저희들 생활임금 기준으로 해서 단가를 했습니다만,
문상수위원   이것 계산하면 생활임금하고 다 안 맞아요. 그래서 기획예산과에서도 그것이 잘못됐다고 이야기를 했고.
  한 달씩 근무하신 분들은 좀 달라요. 그런데 한 달의 월급제가 아닌 날일제로 계산을 하신 분들은 또 다르게 계산을 해야 됩니다. 그것도 기획예산과에서 오셔가지고 저한테 다 손들고 가셨어요. 
○해양항만과장 김명준   그 부분은 확인을 해 보겠습니다.
문상수위원   하여튼 무조건 예산만 세워주면 그 안에서 쿵짝쿵짝 이리저리 왔다갔다 맞춰가지고 예산 사용하면 안 됩니다. 우리가 산출기준을 보고 예산을 드리는 거예요.
○해양항만과장 김명준   예.
문상수위원   그 외의 것도 쓰는 거는 아는데요. 그것은 국장, 과장 전결이 있으니까 무슨 말은 안 하겠습니다만.
○해양항만과장 김명준   그 부분은 기간제…. 국도비 같은 경우 거기에 매칭을 하다보니까 거기에 숫자가 그렇게 된 것 같습니다.
문상수위원   그렇게 많이 하시는데 좀 정확하게, 위원님들이 계속 해년마다 지적을 하잖아요, 지금. 그런데 매년 안 지켜. 그런데 매년 지키겠다고 해요.
○해양항만과장 김명준   지적한 부분 참고해서 시정하겠습니다.
문상수위원   좀 시정해 주세요.
○해양항만과장 김명준   예.
문상수위원   233페이지 조업중 인양쓰레기 집하장 설치 1억 5,000 계상하셨는데 자료로 그냥 받을게요. 예산추계 산출내역하고요. 육상쓰레기 육상집하장 설치 예산추계 산출내역을 자료로 주십시오.
○해양항만과장 김명준   예, 그렇게 하겠습니다.
문상수위원   그리고 어디에 설치하실 건가 장소도 좀 주시고요.
○해양항만과장 김명준   예.
문상수위원   235페이지 제4차 도서(섬)종합개발 시설비 총예산이 15억 9,000인데요. 여기에 대한 예산추계 산출내역서를 자료로 주십시오.
○해양항만과장 김명준   예.
문상수위원   240페이지 해양레저스포츠 체험교실 운영 중에서요. 민간위탁금 요트스쿨 운영은 수행기관이 어디시죠?
○해양항만과장 김명준   목포해양대학교 전남요트 아카데미에서 합니다. 해양대학교에서 합니다.
문상수위원   해양대학교에서요?
○해양항만과장 김명준   예, 그렇습니다.
문상수위원   그리고 보트 조종면허 아카데미 운영 수행기관은 어디일까요?
○해양항만과장 김명준   마찬가지로 해양대학교 전남요트 아카데미에서 합니다.
문상수위원   그다음에 평화광장 해양레저스포츠 체험교실 운영은 어디일까요?
○해양항만과장 김명준   그건 해양소년단전남서부연맹에서 합니다.
문상수위원   이것 지금 체험교실 운영계획을 어떻게 운영하고 있어요?
○해양항만과장 김명준   인터넷으로 예약 받아가지고 무료로 진행하고 있습니다.
문상수위원   그러면 요일은? 시간.
○해양항만과장 김명준   요일은 평일 5월에서 9월 하고요. 그 사이에 평일, 일요일 상관없이 저희들이 운영하고 있습니다.
문상수위원   이것 지금 홈페이지로 예약을 해야지만 가능하죠?
○해양항만과장 김명준   예, 지금 상황은 그렇습니다.
문상수위원   이게 지금 알고도 하고 싶어도 못하는 분들이 엄청 많아요, 현장에서.
○해양항만과장 김명준   그렇습니다.
문상수위원   그런데 누구는 타는데 누구는 못 타는 거야. 제가 현장에서 그것 많이 봤거든요. 그런데 인터넷 예약해야 된대. 그러면 당일 예약은 또 안 되잖아요.
○해양항만과장 김명준   그렇죠. 거의 웬만하면 다 차버리는 그런 상황입니다.
문상수위원   그게 좀 아깝기는 하더라고요. 체험할 수 있게끔 이렇게 예산을 주고 하는데, 우리가 거기 관광 오신 분이라든가 산책 오신 분들도 “저것 일반인이 하고 있으니까 우리도 했으면 좋겠다.” 이런 말씀이 많이 나오는데 거기 규정이 그렇게 딱 못 박아져 있어서 그런 건지 운영상의 문제 때문에 그냥 하는 건지 이런 것들을 좀 파악하셔가지고 저한테 따로 보고를 해 주시고요.
  241페이지 낭만항구 목포 갈치낚시 홍보 행사는 지금 행사의 시나리오나 어느 정도 나와 있나요? 우리가 2021년도에 못했잖아요.
○해양항만과장 김명준   예, 못했습니다.
문상수위원   그런데 그때 행사내용을 어떤 걸로 구성을 했었어요?
○해양항만과장 김명준   갈치낚시 체험을 일반인들에게 제공하고요. 또 거기에 따른 부대행사로 초청가수라든지 지역 동아리를 초청해서 레저 이용을 즐길 수 있는 시간을 마련하는 그런 프로그램이 되겠습니다.
문상수위원   쉽게 말해서 개막식 같은 게 있을 거고,
○해양항만과장 김명준   그렇습니다.
문상수위원   갈치낚시 체험은 어떻게 하실 예정이세요?
○해양항만과장 김명준   배에서,
문상수위원   선상에서?
○해양항만과장 김명준   선상에서. 예, 그렇습니다.
문상수위원   그러면 이게 무료체험이에요, 아니면 요금을 납부하고 하는 체험인가요?
○해양항만과장 김명준   저희들이 운영하는 것은 무료를 염두에 두고 하는 것입니다.
문상수위원   그러니까 2,000만원이라는 예산을 세워서 개막식 비용에 예산이 어느 정도 들어가겠고, 일단 예산추계 산출내역을 자료로 주시고요.
○해양항만과장 김명준   예.
문상수위원   갈치낚시 체험을 몇 분 하고 얼마의 예산으로 할지는 지금 계획이 되어 있어요?
○해양항만과장 김명준   지금 그 계획은 안 잡혀 있습니다. 저희들이 보조사업자를 통해서 계획서를 받아야 됩니다.
문상수위원   2021년의 계획서는 받았죠?
○해양항만과장 김명준   아니요, 안 받았습니다.
문상수위원   그냥 예산은 세워져 있는데,
○해양항만과장 김명준   미리, 항구축제가 열리지 않았기 때문에 온라인으로 개최되기 때문에 검토가 안 됐습니다.
문상수위원   그러니까 이게 항구축제 안에 기간에 하는 건데.
○해양항만과장 김명준   그렇습니다.
문상수위원   이게 그러면 위탁으로 주실 거예요? 계약을 해야 되니까?
○해양항만과장 김명준   일부는 저희들이 하는데 일부는 또 위탁을 해야 될 것 같습니다.
문상수위원   일단 자료를 주세요.
  243페이지 목포항 화물유치 인센티브 지원이 금년도에 비해서 2억 5,000만원이 증액되어가지고 왔는데 증액된 사유가 있습니까? 
○해양항만과장 김명준   기존에 선사라든지 또 보면 선주 쪽에서, 관련업체에서 하주, 선사, 물류기업 쪽에서 요구가 줄기차게 와있었습니다.
  그리고 인근 군산이라든지 다른 지역에 비해서 지원금액이 턱없이 낮다 보니까 그런 부분을 기 전라남도에서도 캐치는 했었습니다. 그런데 작년까지 이렇게 예산이 반영이 안 됐거든요. 그런데 올해 더 인상을 해 준 부분이 있습니다. 
문상수위원   그러면 목포항 화물유치 인센티브 지원 2021년도 집행내역 있죠?
○해양항만과장 김명준   예, 그렇습니다.
문상수위원   그걸 자료로 주시고요.
  혹시 혜택을 받으려면 신청을 서류를 내야 되나요?
○해양항만과장 김명준   예, 그렇습니다.
문상수위원   그러면 신청서류를 내고 혜택을 못 받으신 분들도 있어요? 예산이 없어서?
○해양항만과장 김명준   저희들이 조건이 되면 예산 범위 내에서 단가를 조정을 합니다.
문상수위원   그런데 신청을 해서 예산이 없어서 못하신 분들 없으신가요?
○해양항만과장 김명준   거의 없습니다. 예산 범위 내에서,
문상수위원   그러면 예산이 딱 끝나버리면 그냥 스톱? 인센티브 없는 것으로 이렇게 끝나는 겁니까?
○해양항만과장 김명준   상반기, 하반기 전체 신청 받아서 그 예산 범위 내에서 어떻게 보면 골고루 실적에 따라서 안분합니다.
문상수위원   그러면 이 4억이라는 예산이 쉽게 말하면 전반기에 2억 쓰고 후반기에 2억 쓰겠다. 이렇게 계획이 좀 있어요?
○해양항만과장 김명준   예, 그렇게 통상적으로 저희들이 쓰고 있습니다.
문상수위원   그러면 금년도에도 좀 그랬습니까?
○해양항만과장 김명준   예.
문상수위원   금년도 그러면 2억 5,000으로 그렇게 전반기, 후반기 나눠서 이렇게 골고루 하신 거예요?
○해양항만과장 김명준   예, 그렇습니다.
문상수위원   답변 잘하셔야 돼요.
○해양항만과장 김명준   예, 나눠서 했습니다.
문상수위원   그 자료 같이 부탁드릴게요.
  이상입니다.
○위원장 김관호   문상수 위원님, 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님? 
  이재용 위원님. 
이재용위원   과장님, 수고 많으십니다.
  226쪽에요. 시설비에 행정선 539호가 몇 년 됐어요? 
○해양항만과장 김명준   이게 23~25년 정도 됐습니다.
이재용위원   이것 내구연한이 몇 년이래요? 알고 계세요?
○해양항만과장 김명준   22년 정도 됐는데요. 25년으로 알고 있습니다.
이재용위원   25년이죠?
○해양항만과장 김명준   예.
이재용위원   이것 중간검사에 이렇게 선체, 기관. 실시설계비는 뭐예요?
○해양항만과장 김명준   저희들이 매년 중간 부분이고 또 정기검사하고 수리를 하기 위해서는 설계가 나와야 금액이 나옵니다. 그래서 어디를 고쳐야 되고 어디를 뭐해야 되고 하는 부분을 엄밀히 말하면 설계라고 생각하시면 될 것 같습니다.
이재용위원   먼저 설계를 나와서 하는 거예요?
○해양항만과장 김명준   예, 설계를 뽑아야 그다음에,
이재용위원   조선소에 상가하게 되면, 그 검사 받잖아요. 선체 검사 받잖아요. 기관 검사 받죠?
○해양항만과장 김명준   예.
이재용위원   검사협회에서 나와가지고. 그러면 거기에서 어떠어떠한 것들을 해라 해가지고 하는 것인데. 실시설계가 여기가 왜 필요할까요? 저는 그렇게 생각하고 있는데.
○해양항만과장 김명준   위원님께서 지적하신,
이재용위원   아니요, 저희들이 검사협회에다가 이번에 중간검사를 들어가겠다 하고 신고를 해요. 그러면 어디다 상가할 것인가. 어디 조선소로 갈 것인가. 그럼 조선소에 상가를 했어요. 검사협회에서 나와요. 나와서 선체 부분 그리고 기관 부분. 중간검사 할 때는 기관을 다 개방을 안 해요. 맞죠?
○해양항만과장 김명준   예.
이재용위원   기관 개방을 하게 되면 상당히 많은 액수가 소요되기 때문에 5년마다 한 번씩 개방을 해요.
○해양항만과장 김명준   예, 정기검사 때.
이재용위원   중간검사에서는 안 하거든요. 그런데 기관 중간검사에서 2,000만원이 계상돼 있기 때문에 제가 그러는 거예요.
  선체 개보수 부분은 도색 부분밖에 안 들어가요. 그런데 기관에는 프로펠러나 샤프트나 이러한 것들이 검사에서 조금 문제가 있었기 때문에 이렇게 예산이 많이 소요된다고 보는데 상가비까지 다 포함해서 나올 거라고 나는 보거든요. 그런데 행정선 개보수 실시설계비라는 것이 저는 좀 생소해서, 이거를 앞으로 한 3년 있으면 폐선조치 할 거죠? 
○해양항만과장 김명준   그 부분은 내구연한에 관계없이 더 사용할 수 있으면 그 부분은 한번 검토를 해 봐야,
이재용위원   매년 개방해야 되는데? 엔진 다 개방해야 돼요.
○해양항만과장 김명준   5년마다 정기검사 합니다.
이재용위원   25년이 지나면 매년 검사받아야 됩니다. 거기에 대한 것들이 앞으로 3년 정도는 이 예산으로 사용을 할 수가 있지만 그렇지 않으면,
○해양항만과장 김명준   위원님 취지를,
이재용위원   아시겠죠?
○해양항만과장 김명준   예, 알겠습니다.
  지금 228쪽에 섬지역 농로포장은 달리도입니까, 율도입니까? 주민참여예산. 
○해양항만과장 김명준   주민참여예산은 달리2구입니다.
이재용위원   달리2구입니까?
○해양항만과장 김명준   예, 그렇습니다.
이재용위원   그런데 도서개발사업에서 이 농로포장 같은 것은 좀 했으면 좋았을 텐데. 그렇죠?
○해양항만과장 김명준   예, 그런데 주민들께서 요구한 거라,
이재용위원   주민참여예산으로 한다는 것이 저는 좀 그러네요.
○해양항만과장 김명준   주민들 의견이 반영된 거라.
이재용위원   다 누락이 됐었나요?
○해양항만과장 김명준   그거는 저희들이 정하는 게 아니고 유달동 쪽에서 주민들 의견을 들어서 저희들한테 올라온 거라,
이재용위원   그러니까 도서개발사업하고 뉴딜 300사업에서 이러한 사업들이 할 수 있었다라고 나는 보는데 왜 이게 이제 올라와가지고,
○해양항만과장 김명준   예산 범위 내에서 그 부분이 빠져있어서 그렇지 않았나 그런 생각이 듭니다만.
이재용위원   233쪽에요. 인양쓰레기 집하장 이 문제는 해수청하고 전남도하고 협의가 됐어요?
○해양항만과장 김명준   위치는 거의 협의 지금 완료 단계에 있습니다. 수협도 수협이지만 해수청에서 어느 정도 조건부로 저희들한테 승인해 주는 단계에 있습니다.
  시설을 냄새라든지 공기 그런 것들 잘해서 하라는 그런 어떤 조건이 붙었습니다. 
이재용위원   그러면 장소는 선정됐습니까?
○해양항만과장 김명준   거기 쉐빙탑 있는 쪽 그때 말씀하신 그쪽 부분 그대로 위치는 지금,
이재용위원   수협 옆에요?
○해양항만과장 김명준   예, 그렇습니다.
이재용위원   그것 빨리 진행하셔야 될 것 같아요.
○해양항만과장 김명준   예, 이제 예산이 세워지면.
이재용위원   그러죠?
  달리도에서 외달도 여기가 도서종합개발234쪽. 여기가 지금 연도교죠?
○해양항만과장 김명준   예, 보행연도교입니다.
이재용위원   보행연도교죠?
○해양항만과장 김명준   예, 그렇습니다.
이재용위원   이것 지금 예산 세워지면 착공합니까?
○해양항만과장 김명준   저희들이 지금 사업계획을 변경해야 되거든요. 변경해서 어느 정도 지금 구두상으로는 행안부 승인을 받았습니다. 그래서 예산 최대한 확보되는 대로 저희들이 발주하려고 그럽니다.
이재용위원   236쪽이요. 하단부에 시설비 섬지역 시설물 응급복구 사업비 4개소 2,500만원 곱하기 4.
  시설물이 어떤,
○해양항만과장 김명준   예비비 성격입니다. 지금 당장 어디가 한 게 아니라, 물론 고쳐야 될 곳도 많고 보수해야 될 곳도 많습니다만 말 그대로 응급복구를 위한 예비비 성격이라고 보시면 될 것 같습니다.
이재용위원   고하도도 섬이에요?
○해양항만과장 김명준   고하도도 그래서 저희들이….
이재용위원   그러니까 고하도도 섬이냐고.
○해양항만과장 김명준   섬은 아닙니다만.
이재용위원   섬 아니죠?
○해양항만과장 김명준   에.
이재용위원   이제 고하도 뉴딜사업을 하기 때문에 섬으로 지금 도서지역으로 이렇게 구분해서 하는 거죠? 맞습니까?
○해양항만과장 김명준   예, 그렇습니다. 저희들이 가능하면 달리, 율도, 외달도 중심으로 지원하려고 노력하고 있습니다.
이재용위원   239쪽을 보게요. 요트 해맑은호 정기검사에 따른 개보수비가 있어요. 선장 하선했죠?
○해양항만과장 김명준   예, 그렇습니다.
이재용위원   언제 선장 또 채용해가지고, 이것 해맑은호 정기검사 받으려면, 선장이 있어야 정기검사 받아요. 맞죠?
○해양항만과장 김명준   예.
이재용위원   이것 실질적으로 돈 먹는 하마라고 생각하는데 과장님, 어떻게 생각하세요? 저는 계속 우리가 이것 관리하고 선장, 기관장 채용해서, 우리는 이걸 수익을 창출할 수가 없어요. 맞죠?
○해양항만과장 김명준   공공성을 중요시 여기냐, 재정의 효율화를 중요하느냐. 딜레마에 빠져 있습니다.
이재용위원   안 맞잖아요. 계속적으로 여기에 투여되는 돈은 상당한 예산이 투여될 것으로 봅니다.
  그래서 그 부분을 윗분들하고 잘 논의해서, 이것 정리수순 단계로 가는 것이 바람직할 것 같은데.
  지금 240쪽에요. 평화광장 해양레저스포츠는 이것 교실은 지금 위탁하고 있죠? 
○해양항만과장 김명준   예, 그렇습니다.
이재용위원   어디에서 위탁하고 있어요?
○해양항만과장 김명준   한국해양소년단전남서부연맹에서 하고 있습니다.
이재용위원   이거는 한국해양소년단이라고 해서 하고 관리하고 이런 거는 다른 분이 하고 계시죠? 알고 계세요?
○해양항만과장 김명준   서부연맹에서,
이재용위원   그러니까. 서부연맹에 소속된 사람이 하는 것으로 지금 알고 계십니까?
○해양항만과장 김명준   예, 저희들은 지금 그렇게 알고 있습니다.
이재용위원   그거요. 점검 잘해 보세요.
  승선을 해서 체험을 할 적에는요. 자격증이 틀려요. 자격증도 틀리고요. 보트로 지금 체험하고 있잖아요. 그것 꼼꼼히 살피셔야 돼요. 만에 하나 사고났을 때,
○해양항만과장 김명준   예, 그런 부분은 저희들이 체크하겠습니다.
이재용위원   그러한 부분이 있기 때문에, 제가 보트 조종면허를 해양대학교에서 수료를 해가지고 했는데요. 지금 저희들은 2급을 줘요. 그런데 이러한 것들을 하려면 1급을 갖고 있어야 될 거예요. 그러한 부분을 소년단에다 줬다고 해서만 할 것이 아니라 꼼꼼히 그걸 챙기셔야 됩니다. 바다는 언제 변할지 몰라요.
○해양항만과장 김명준   예, 1급 소지한지 확인해 보겠습니다.
이재용위원   그러니까요. 거기에 소속되어 있는 사람이어야 됩니다. 어떤 사고가 발생했을 때 그 책임을 누가 질 거예요? 맞죠?
○해양항만과장 김명준   다시 한 번 확인해 보겠습니다.
이재용위원   예, 과장님께서 그 부분을 철저히 파악하고 그렇게 진행을 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
  이상입니다. 
○해양항만과장 김명준   그렇게 하겠습니다.
○위원장 김관호   이재용 위원님, 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님? 
  박 용 위원님. 
박용위원   과장님, 인양쓰레기 집하장 설치 있잖아요. 두 칸이라고만 돼 있어요. 규격은 아까 존경하는 문상수 위원이 했으니 그때 보면 될 것 같고. 왜 두 칸이에요?
○해양항만과장 김명준   수매쓰레기는 양이 많습니다. 그물이고 또 거둬들이는 쓰레기 형태가. 그리고 육상집하장 같은 경우에는 폐어구 같은 것도 물론 있고 또 육상에서 나온 쓰레기도 있고,
박용위원   그게 두 칸인 이유가 분리수거 하는 겁니까, 나름? 그래서 두 칸이 필요한 거예요, 아니면 다른 이유가 있는 거예요?
○해양항만과장 김명준   수매쓰레기 같은 경우는 면적이 더 넓어야 되기 때문에 또 운영에 효율을 기하기 위해서 두 칸으로 이렇게 나눴습니다.
박용위원   그러면 한 칸은 수매쓰레기고 한 칸은,
○해양항만과장 김명준   아니요, 수매쓰레기가 두 칸이고요. 육상집하장이 한 칸이고 그렇습니다.
박용위원   육상집하장은 여기에 안 들어가 있으니까?
○해양항만과장 김명준   예, 조업중인 인양쓰레기 수매사업,
박용위원   그러면 그것은 처리는 어떤 식으로 계획을 잡고 있습니까?
○해양항만과장 김명준   수매쓰레기 같은 경우에는 폐기물 같은 경우에는 수협에서 위탁해서 하고요. 수협에 위탁해서 하는 거고요. 육상 같은 경우는 저희들이 앞서 말씀드린 해양쓰레기 처리 인부임을 통해서 수거된 것들이라든지 또 북항 같은 경우는 해수청에서 운영하여서 집하한 쓰레기를 그쪽으로 집하한다든지 그렇게 하려고 하고 있습니다.
박용위원   아무튼 그 계획 자료로 한번, 수협에다 요청을 해서 주라고 하든지 해서,
○해양항만과장 김명준   조업중인 인양쓰레기 집하장은 저희들이 설치합니다.
박용위원   설치하고 쓰레기처리계획.
○해양항만과장 김명준   아, 쓰레기처리계획.
박용위원   그리고 쭉 보다 보니까 228페이지요. 제일 상단에 보면 섬 주민 여객선 운임지원 시비 추가분이 있어요.
  그다음 그 밑에 보면 차량 운임지원 시비 추가분이 있고.
  차량 운임지원비는 뭡니까? 
○해양항만과장 김명준   도서민들이 소유하고 있는 승용차라든지 트럭 그런, 경운기.
박용위원   철부선에 들어갈 때 지원해 주는 거예요?
○해양항만과장 김명준   예, 그런 차량입니다.
박용위원   그런데 229페이지 하단부에 보면 섬 주민 천원 여객선 운임지원이 또 있어요. 228페이지에서 운임지원하고 천원 또 운임지원.
○해양항만과장 김명준   저희가 앞에 부분은 50%까지 지원한다는 것이 조례에가 있거든요. 그리고 뒤에 천원 여객은 전라남도 시책사업입니다. 그래서 천원만 내고 탈 수 있도록 저희들이 추가적으로 예산을 확보한 것입니다.
박용위원   도비 매칭,
○해양항만과장 김명준   이것도 어떻게 보면 시비, 도비 추가분입니다. 천원에 맞춰서 여객 운임을 지원하기 위해서.
박용위원   여기까지 하겠습니다. 이상입니다.
○위원장 김관호   박 용 위원님, 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님? 안 계십니까?
  문상수 위원님. 
문상수위원   240페이지요. 요트마리나 구조적 시설물 관리 보수보강 2,000만원 계상하셨는데 저희 시가 왜 보수보강을 하죠?
○해양항만과장 김명준   협약에 보면 구조적인 부분은 우리시가 부담하게 돼 있습니다.
문상수위원   그러면 어떤 구조적인 거를 보강하실 거예요?
○해양항만과장 김명준   제가 조금 전에도 말씀드렸다시피 염해하고 어선 항주파로 인해서 노후화된 폰툰하고 데크하고 중간 부분에 강재 부분이 있습니다. 그 강재를 잡아주는 강재 부분이 녹이 슬고 파손되고 그랬거든요. 많습니다. 그런데 사실 저희 2,000만원 턱없이 부족한,
문상수위원   그 수리할 부분을 사진으로 찍어서 자료로 제출해 주세요.
○해양항만과장 김명준   예, 그렇게 하겠습니다.
문상수위원   그리고 금방 228페이지 박 용 위원님께서 질문하셨는데요.
  국ㆍ도ㆍ시비가 다 섬 주민 여객선 운임지원으로 국ㆍ도ㆍ시비가 다 되어 있는데 이 시비 추가분은 어떤 부분에서,
○해양항만과장 김명준   국도비에서는 20%에서 50%까지라고 돼 있거든요. 우리 조례에는 50%까지 지원해 주게 돼 있습니다. 그런데 50%가 못 미치는 부분이 있습니다, 국도비가. 지원을 했더라도.
  보통 예를 들자면 30%까지밖에 지원이 안 돼 있습니다. 그러면 우리시 조례에 의해서 부족한 20%를 시비 추가분으로 확보하는 것입니다. 
문상수위원   그러면 지금 국비가 부족하다는 건가요?
○해양항만과장 김명준   아니요, 국비, 도비는 한정돼서 내려왔습니다. 그 부분은 20% 내지 30%밖에 안 됩니다. 그 부족한 20%를 우리 시비로 메꾸는 것입니다. 50%까지 지원해 주기 위해서.
문상수위원   그러면 2021년도 현재까지 섬 주민 여객선 운임지원 집행금액이 얼마나 돼요?
○해양항만과장 김명준   그 부분은 정확한 금액은 한번,
문상수위원   그러면 자료 주시고요.
○해양항만과장 김명준   예.
문상수위원   차량도 마찬가지 자료 주세요.
○해양항만과장 김명준   예, 그렇게 하겠습니다.
문상수위원   그리고 2020년도도 자료 있죠?
○해양항만과장 김명준   예, 그렇습니다.
문상수위원   그것도 같이 부탁드리겠습니다.
○해양항만과장 김명준   예, 그렇게 하겠습니다.
문상수위원   이상입니다.
○위원장 김관호   문상수 위원님, 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님 안 계십니까? 
  (「없습니다」하는 위원 있음)
  과장님, 서두에 말씀드렸다시피 지금까지 위원님들께서 요구하신 자료 있지 않습니까.
○해양항만과장 김명준   예, 그렇습니다.
○위원장 김관호   그것은 세부적으로, 자료가 많습니다. 작성하셔가지고 늦어도 내일 오전 우리가 심사하기 전에 10시 이전까지 제출 부탁드리겠습니다.
○해양항만과장 김명준   그렇게 하겠습니다.
○위원장 김관호   과장님, 수고 많으셨습니다.
  원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회를 선포합니다.
(17시 00분 회의중지)

(17시 13분 계속개회)

○위원장 김관호   회의를 속개하겠습니다.
  다음은, 이영예 수산진흥과장은 나오셔서 예산에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
○수산진흥과장 이영예   존경하는 김관호 위원장님과 위원님 여러분!
  안녕하십니까? 수산진흥과장 이영예입니다.
  지금부터 수산진흥과 소관 2022년 본예산 세입ㆍ세출예산안에 대해서 설명드리겠습니다. 
  먼저 247쪽 세입예산은 국도비보조금으로 세출예산에서 함께 설명드리겠습니다. 
  248쪽입니다. 
  사무관리비와 여비 등은 설명을 생략하겠습니다. 
  하단에 연구용역비는 수산식품 수출단지 활성화 및 재정자립화를 위해서 김 거래소 운영에 따른 연구용역비로 7,000만원을 계상하였습니다.
  249쪽입니다. 
  수산식품수출센터 출연금 인건비와 운영을 위해서 2억 8,464만 9,000원을 계상하였습니다.
  중간 부분은 설명을 생략하겠습니다. 
  250쪽입니다. 
  수산업경영인대회 행사참석 보상금은 전남도대회 지원을 위해서 600만원을 계상하였습니다.
  상단 부분 자율관리어업공동체 도우미 지원사업비로 1,800만원을 계상하였습니다.
  중간 부분입니다. 
  자율관리 공동체 육성사업비는 지주 김 양식 자율관리 공동체에게 지원하는 사업비로 해양쓰레기 및 폐김발 바지선 구축비로 5,400만원을 계상하였습니다.
  하단 시설비는 어촌계 편익시설 지원사업비로 2,000만원을 계상하였습니다.
  251쪽부터 252쪽은 일반운영비하고 여비로 설명을 생략하겠습니다.
  253쪽입니다.
  수산식품지원센터 위탁운영비로 출연금 8억원을 계상하였습니다.
  중간 부분에 수산물유통센터 공공하수도 원인자부담금은 목포 활어회플라자 내에 오폐수 처리장 방류 배관을 북항하수종말처리장으로 연결함에 따라서 부담금으로 1억 6,307만 2,000원을 계상하였습니다.
  253쪽 중간부터 254쪽은 일반운영비하고 부서운영비로 설명을 생략하겠습니다.
  이상으로, 수산진흥과 소관 2022년 본예산 세입ㆍ세출예산 설명을 마치겠습니다. 
○위원장 김관호   과장님, 수고하셨습니다.
  질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
  문상수 위원님. 
문상수위원   과장님, 2022년도 수산진흥과 일은 몇 가지 없네요? 어째 부서가 이제 조금 축소됩니까?
○수산진흥과장 이영예   아니요, 그게 아니라요.
문상수위원   아니면 일을 안 하셔버리려고?
○수산진흥과장 이영예   저희가 보조사업들이 좀 있었는데요. 작년에 보조사업을 본예산에다 편성을 하다보니까 가내시가 안 내려온 사업들이 작년치로 그대로 하다보니까 또 2차 추경에 새롭게 다시 또 그대로 다시 변경을 해야 되는 그런 여건이 있었습니다. 그래서 확정내시되면 저희가 추경 때 세우려고 그 부분은 제외하고 편성을 했습니다.
문상수위원   설명하실 때 그런 부분을 먼저 이야기를 했었어야 돼요.
○수산진흥과장 이영예   예, 죄송합니다.
문상수위원   뻔히 일이 말고도 많이 있는데 엄청 축소돼가지고 본예산에 올라왔잖아요. 그런 의도는 알겠는데 그래도 본예산이잖아요. 그래서 그런 말씀을 하셨어야 됩니다.
○수산진흥과장 이영예   예.
문상수위원   이상입니다.
○위원장 김관호   문상수 위원님, 수고하셨습니다.
  장송지 위원님. 
장송지위원   과장님, 248쪽 아래 보면요. 김 거래소 운영방안 수립 연구용역비로 7,000만원 계상했는데 용역과제 사전심의는 언제 받았습니까?
○수산진흥과장 이영예   저희가 10월인가요? 완료를 했습니다.
장송지위원   그러면 심의위원들의 심의 의견이 어떻게 나왔습니까?
○수산진흥과장 이영예   원안가결되었습니다.
장송지위원   그러니까 심의 의견이 적정 몇 분, 조건부 몇 분, 재검토 몇 분 이런 의견이 나왔냐는 말씀입니다.
○수산진흥과장 이영예   예, 다 적정으로 나왔습니다.
장송지위원   제가 알기로는 적정 다섯 분, 조건부 한 분, 재검토 한 분 이렇게 나왔다고 알고 있습니다.
○수산진흥과장 이영예   그렇게 상세하게는 저희한테 통보가 안 되고 원안가결로 통보가 됐기 때문에 상세한 내용을 제가 잘 모르고 있었습니다.
장송지위원   그래도 이것을 용역비를 자꾸 계상하는 데에 있어서 심사의견들을 조건부, 재검토는 어떤 거였는가. 이런 것 정도는 알아야 되지 않을까요?
○수산진흥과장 이영예   죄송합니다. 그 부분 제가 파악을 못했습니다.
장송지위원   바로 위에 김 거래소 운영방안 수립 연구용역추진 심사 수당이 있는데 그 용역에도 심사를 합니까?
○수산진흥과장 이영예   김 거래소 용역은 일반용역하고 다르게 전문적인 것이 들어가야 됩니다. 그래서 그냥 조달 입찰을 하는 게 아니라 심사를 통해서 이분들이 이 용역을 수행할 수 있을지 없을지를 저희가 심사를 통해서 지금 결정을 하려고 심사 수당을 거기다가 넣어놨습니다.
장송지위원   그러면 용역 결과물이 납품되면 심사를 한다는 이야기인가요?
○수산진흥과장 이영예   아니요, 먼저 계획서를 어떻게 하겠다고 내놓고, 협상에 의한 계약이라고 해서요. 먼저 그분들이 여건이 되는지 안 되는지 어떤 내용을 가지고 있는지 어떤 자료들을 가지고 있는지 그것을 심사를 통해서 확인해서 결정을 하려고 하고 있습니다.
장송지위원   예, 그렇군요.
  252쪽 중간에 보시면요. 사무관리비로 등기수수료가 있는데 금년에는 5건 150만원, 내년에는 7건 280만원. 수산진흥과에서는 매년 등기를 해야 하는 부동산이 있습니까? 
○수산진흥과장 이영예   이거는 국도비 보조사업이 저희가 지원해 주는 사업들이 많습니다. 그래서 그 보조사업을 하면 부기등기를 합니다. 저희가 5년에 이렇게 매매를 할 수 없게끔 돼 있고요. 건축물은 10년 동안 저희나 매매나 다른 근저당 설정을 할 수 없게끔 돼 있어서 부기등기 하는 데에 필요한 등기수수료입니다.
장송지위원   ’21년도 지출내역과 ’22년도를 예산서를 제출해 주시기 바랍니다.
○수산진흥과장 이영예   2021년도요?
장송지위원   예, 대답하셨습니까?
○수산진흥과장 이영예   예.
장송지위원   253쪽 윗부분에요.
  수산물유통센터 운영에 공공하수도 원인자부담금을 아까 설명을 하셨는데요. 1억 6,300 자세한 설명을 해 주십시오. 
○수산진흥과장 이영예   목포 활어회플라자가 저번에 오폐수가 제대로 연결이 안 돼가지고 민원이 발생해서 저희가 오폐수 부분은 북항하수처리장으로 연결하는 그런 사업을 진행을 했습니다.
  그런 다음에, 최초로 처음에 이렇게 북항하수처리장으로 연결되는 부분은 하수도법에 의해서 건축물주가 원인자부담금을 납부하게끔 돼 있습니다. 그래서 이것도 조례나 법령에 어떻게 산출하라는 단가도 나와 있고 그러거든요. 그 산출식에 의해서 하수과에서 저희한테 고지를 한 부분입니다. 
장송지위원   잘 알았고요. 147쪽 국장님께 묻겠습니다. 수산진흥과도 마찬가지입니다.
  247쪽 세입에 국도비보조금을 보면 작년보다 20억 이상이 감되었습니다. 이것은 국도비 가내시가 반영되지 않았기 때문이거든요.
  제가 알아본 바로는 18개 사업 국비 34억 7,200, 도비 6억 6,500이 편성되지 않았습니다. 시비 매칭이 16억 2,600입니다. 가내시가 10월 하순부터 10월 중순까지 통보되었기에 편성할 수가 없었습니다. 누구의 잘못입니까? 
○위원장 김관호   국장님께서는 발언대에 나오셔서 발언 좀 부탁드리겠습니다.
○경제산업국장 서형빈   경제산업국장 서형빈입니다.
  앞서 항만과 심사할 때도 말씀드렸듯이 제도적인 문제도 좀 있습니다만 그렇더라도 담당부서라든지 또 도에서 좀 더 적극적으로 사전에 가내시가 될 수 있도록 저희가 제도 개선하는 데에 최선을 다하겠습니다. 
장송지위원   수산과나 해양과나 농수산과는 국비가 많은 사업인데 이렇게 우습게 편성이 된 것 같아요. 이 점 널리 양지하시기 바랍니다.
○경제산업국장 서형빈   예, 잘 알겠습니다.
장송지위원   이상입니다.
○위원장 김관호   장송지 위원님, 수고 많으셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님? 
  김양규 위원님. 
김양규위원   과장님, 248페이지요.
  앞서 질문 주셨는데 수립 연구용역 있지 않습니까. 기본적인 내용은 혹시 안 나와 있나요? 
○수산진흥과장 이영예   주요내용은 우리가 김 생산이나 국내 소비 실태조사하고요. 저희가 마른 김 거래 실태조사나 또 수요자나 생산자 거래소 유입방안이라든지 아니면 마른 김 거래 운영방안 또 유사사례에 대한 등급 관련,
김양규위원   기본적으로 어떤 용역을 실시하실지에 대한 용역은 나와 있죠?
○수산진흥과장 이영예   예, 나와 있습니다.
김양규위원   거기에 대한 자료 주시고요.
○수산진흥과장 이영예   에.
김양규위원   250페이지요.
  하단부에 시설비 어업인 편익시설 지원하는데 그 내역에 대한 자료 주세요. 
○수산진흥과장 이영예   예.
김양규위원   그리고 253페이지요.
  수산물유통센터 운영 부분에 있어서 공공하수도 원인자부담금을 내시는데 이거는 기본적으로 내셔야 되는 거니까. 그런데 아까 설명해 주실 때 뭐라고 말씀을 하셨냐면 저번에 무단방출 그 부분이 문제가 돼서 오폐수를 북항하수처리장으로 보내신다는 거예요? 
○수산진흥과장 이영예   저희가 북항하수처리장으로 연결할 수 있는 그런 검사를 했는데 그것에 맞게끔 저희가 나왔습니다. 갑자기 용어가 생각 안 나는데 인하고…. P하고 N. 그 부분이나 쭉 유입할 수 있는 통계수치가 나와서 저희가 거기에다가 연결을 했거든요.
김양규위원   원래는 염분이 많이 함유된 오폐수 같은 경우에는 하수처리장으로 보낼 수가 없잖아요.
○수산진흥과장 이영예   예.
김양규위원   그런데 그때 수질검사를 따로 하셨는데 가능수치가 나와서 이 사업을 진행하신다 이 말씀이세요?
○수산진흥과장 이영예   예, 그리고 저희가 바닷물은 실질상으로 방금처럼 북항하수처리장으로 갈 수 없기 때문에 해수 부분하고 오폐수 부분하고 나눠서 공사를 했습니다. 그리고 오폐수 부분만 북항하수처리장으로 되고요. 해수 부분은 별도의 관에 의해서 배출되는 그런 시스템으로 돼 있습니다.
김양규위원   그러면 그 설비 같은 경우에 전부 다 복구하셨어요?
○수산진흥과장 이영예   예, 완료했습니다.
김양규위원   100% 완료하셨어요?
○수산진흥과장 이영예   예, 다 완료했습니다.
김양규위원   도비 받으셔가지고요?
○수산진흥과장 이영예   예, 도비로 했습니다.
김양규위원   이상입니다.
○위원장 김관호   김양규 위원님, 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님? 
  박 용 위원님. 
박용위원   과장님, 250페이지에요.
  자율관리 공동체 육성사업 계속해 오던 거죠?
○수산진흥과장 이영예   예.
박용위원   신규사업 아니죠?
○수산진흥과장 이영예   예.
박용위원   이것 내역 좀 한번 줘보실래요, 자료로?
○수산진흥과장 이영예   여태까지 저희가 지원한 사업 실적?
박용위원   예, 어떠어떠한 사업하고 세부내역 한번 줘보세요.
○수산진흥과장 이영예   예.
박용위원   이상입니다.
○위원장 김관호   박 용 위원님, 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님? 
  문상수 위원님. 
문상수위원   과장님, 248페이지에 이 김 거래소가 우리나라에 있나요?
○수산진흥과장 이영예   지금 현재는 김 거래소가 없습니다. 없고 대부분 사매매 하고 있고요. 서울에,
문상수위원   그러면 김 거래소가 지금 우리나라에 없는데 이거를 누구한테 의뢰해서 심사를 받고 누가 용역을 할 거예요, 대충?
○수산진흥과장 이영예   저희가 이 수산 관련 용역을 하는 데가 KMI가,
문상수위원   예?
○수산진흥과장 이영예   해수부에 KMI요. 부산에 있는.
문상수위원   잘 안 들려요. 웅웅거려.
○수산진흥과장 이영예   그래요?
문상수위원   예.
○수산진흥과장 이영예   KMI라고 부산에 해양수산개발원이 있거든요. 거기에다가,
문상수위원   해양수산개발원?
○수산진흥과장 이영예   예, 해수부 산하기관입니다.
문상수위원   여기다가 용역 하신다고요?
○수산진흥과장 이영예   예, 하려고 하는데 이거는 저희가 협상에 의한 계약을 지금 하려고 그래요.
문상수위원   이게 그리고 심사를 이미, 아까 과장님이 말씀하신 답변이 다 깨진 거야, 지금. 이미 부산 해양수산개발원에서 어느 정도 용역을 하려고 결정이 돼 있고 이 부산 해양수산개발원에 용역을 줘도 되는지 심사를 누가 하실 거예요?
○수산진흥과장 이영예   거기에다가 주려고 하는 것은 아니고,
문상수위원   거기밖에 없는데, 뭐.
○수산진흥과장 이영예   결정이 된 건 아니고 거기에서는,
문상수위원   만약에 “거기에서 하면 안 돼요, 그러면.” 내가 이렇게 이야기하면 어떻게 하실 거예요?
○수산진흥과장 이영예   그게 아니라 거기에서는 솔직히 말해서 1억원 이하 사업은 안 하려고 하거든요. 그래서 지금 1억원 사업은 안 하려고 하기 때문에 저희가 여러 군데를 타진을 지금 하고 있기는 하고 있는데,
문상수위원   그러면 어디 정도를 물색하고 계세요?
○수산진흥과장 이영예   KMI에서 별도로, 연구진에서 나온 분들 그런 분들도 별도로 만들어서 하신 분들도 계시고 그러거든요. 그런데 아직까지는 저희가 정확하게 어디어디라고는 안 나와 있고요.
문상수위원   그러니까 그분들이 김 거래소의 운영에 관한 것을 어떤 사업을 할 것이고 어떻게 운영을 할 것인가도 모르잖아요, 아직 그분들도. 그런데 그 모르는 분들한테 굳이 부산 해양수산개발원에 근무를 했다고 해서 사실 전문가도 아닌데 용역을 준다는 것은 안 맞는 것 같고.
○수산진흥과장 이영예   에.
문상수위원   김 거래소라는 이 부분에 대해서 박사님이라든가 이런 전문가들이 전공을 하는 분들이 계셔요?
○수산진흥과장 이영예   전공을 하신 분들은 없고요. 저희가 국외 거래를 하는 무역협회나 이런 데는 몇 군데 있거든요.
문상수위원   지금 수산식품 수출지원단지가, 이 센터가 쉽게 말해서 수입을 올려야 될 부분들이 냉동냉장시설하고 지금 제일 크게 보는 게 김 거래소 운영하려고 하시는 거잖아요.
○수산진흥과장 이영예   예, 가공공장하고요.
문상수위원   그런데 이 김 거래소에 대한 정확한 전문가가 없어.
  실질적으로 목포로 말하면 선창에서 김 거래하시는 경매하시는 그분들. 그분들이 국제적으로 이렇게 나라하고, 이게 나라하고도 하잖아요. 지금 이게 국제잖아요. 국제 김 거래소, 명칭이.
○수산진흥과장 이영예   예, 국내도 하고 국제도 할,
문상수위원   그러니까 국내도 하고 국제도 하는데. 지금 방향을 잘 못잡고 계시는 것 같은데.
○수산진흥과장 이영예   저희가,
문상수위원   그리고요. 이 심사는 누가 하실 거고 몇 명을 뽑으실 거예요? 만약에 심사를 한다면 용역을 누가 할 것인가. 심사를 하는 분은 누구신가.
○수산진흥과장 이영예   심사위원들요? 보통 저희가 7명 정도 심사위원은 하고 있거든요.
문상수위원   그러니까 누구를 어떤 분들을,
○수산진흥과장 이영예   그것까지는 아직 저희가 구체적으로 해 보지는 않았지만 한다고 하면 국제 김 거래소를 운영했던 분들이나 아니면 여기,
문상수위원   국제 김 거래소가 없는데 운영했던 분들이 누구예요?
○수산진흥과장 이영예   아니요, 거래를. 제가 죄송합니다. 거래소라고 한 것은 죄송하고요.
  국제 김 거래를 무역협회에서 1년에 2번 정도는 하고 있거든요. 그런 관련 분들이 있습니다. 그런 분들하고 상의해서 어떤 분들을 심사를 할 것인가는 그분들하고 협의하고요.
  김 관련 업체 또 협회들이 많이 있습니다. 그런 협회들하고 상의를 해서 저희가 심사위원들을 선정할 계획으로 돼 있습니다. 
문상수위원   지금 딱 수립 연구용역이 부산 해양수산개발원 한 군데하고 그리고 거기에서 나오시는 분들이 모여서 이런 단체들을 만들었어요? 그 사업체를?
○수산진흥과장 이영예   그런 곳이 몇 군데 있다고 알고 있습니다. 그리고 저희가 전남발전연구원 같은 경우도,
문상수위원   이게 문제가 뭐냐면 지금 수산식품수출센터가 출연기관이 이제 됐어요. 그래가지고 출연금을 받아. 직원을 두 분 이제 뽑으시고 할 건데 7,000만원이면 전문가를 1명 써도 돼요, 이 인원이면. 어차피 제대로 된 용역이 안 나올 것 같아요.
  이 김 거래 전문가 부산개발원이 됐든 국제무역협회에서 김 거래를 해 봤던 분이시든 간에 그분들을 자문위원으로 하든지 고문으로 하든지 아니면 여건이 맞으면 우리시 소속이 되든지 이렇게 되면 좋은데 이 연구용역 달랑 해서, 지금 우리 과장님도 정확하게 어떻게 나가야 되는 방향성도 없는데 그냥 예산만 세워서 이렇게 해 봐야겠다. 단순 용역 해야 되겠다. 이것만 갖고 계시는 것 같아요.
  그런데 팀장님들이나 직원분들도 이 부분에 대해서 전혀 모르시잖아요. 그렇죠? 김 거래소에 대한 걸 잘 모르시잖아요. 어떻게 치고 가겠어요?
  그래서 수산식품수출센터의 예를 들어서 직원들이, 센터장이라든가 팀장들이 오시면 이분들이 이걸 차고 또 나가야 되거든. 어차피 운영을 해야 되니까요. 그런데 이분들도 잘 몰라. 그러면 예산만 막 갖다가 쓰는 거예요.
  여러분들하고 수산식품수출센터의 그분들이 이런 거를 모르면, 사공이 많아지면 이제 배는 막 저리 갔다가 저리 갔다가 할 겁니다.
  그런 개념정리를 잘해놔야 돼요. 그래서 연구용역을 하겠다고 하시는 것 같은데 그런데 내가 봤을 때 과업지시서도 못 만들 것 같은데요.
○수산진흥과장 이영예   그런데 저희가 작년, 재작년부터 이 거래소 관련을 하려고 여러 군데를 솔직히 말해서 엄청 다녔습니다. 그래서 어느 정도의 우리의 안은 있지만 그게 명확하게 뚜렷하게 우리가 할 수 있는 게 아니기 때문에 이런 전문업체에다가 용역을 해서 더 업그레이드시켜서 저희가 지금 진행을 하려고 하고 있거든요.
문상수위원   그러죠? 용역은 우리 수산진흥과에서 어떤 단체를 통해서 하겠지만 그 용역을 갖고 운영해 나가는 것은 사실은 수산식품수출센터거든요. 그렇잖아요. 우리 수산진흥과에서 이 사업을 진행해 나가는 것은 아니잖아요, 김 거래소를. 그렇죠?
○수산진흥과장 이영예   예.
문상수위원   그러면 이분들이 해야 될 역할들을 사실은 많이 도와주는 거야, 수산진흥과에서 예산을 들여서. 이분들이 할 일이 별로 없어, 점점. 수산진흥과에서 너무 많은 것을 도와주니까. 그러죠?
  이분들이 연구하고 이분들이 앞으로 어떻게 할 것이고 이런 것이 정립이 돼 있어야 돼요, 이 직원들이. 그런데 직원을 안 뽑는다 했어요. 왜? 내년에 별로 할 일이 없으니까. 그리고 또 수산진흥과에서 많은 서포트를 해 주니까.
  이 수산식품수출지원센터가 언제 완공이죠? 
○수산진흥과장 이영예   당초는 2023년에 저희가 완료를 할 예정인데요.
문상수위원   ’23년이면 아직도 1년 하고도 한참 많이 남았어요. 그렇죠?
  그러면 그 기간 동안에 우리 공무원 조직은 바뀌어, 인사로 인해서. 하지만 수산식품수출센터는 안 바뀌고 계속하시잖아요. 그러면 그분들이 지금부터 해야 되는 거예요, 이 일을. 
○수산진흥과장 이영예   같이하고 있거든요. 저희가 예산만 세웠지 같이하는 부분이 있습니다.
문상수위원   이게 엄청 좋은 사업인데요. 여러분들이 전문적으로 지식이 없지만 사실은 수산식품수출센터는 이런 부분들을 하라고 고용을 하신 거잖아요. 그렇죠?
○수산진흥과장 이영예   예.
문상수위원   제일 중요한 게 김 거래 소 운영이 중요 부분 중 하나인데 거기에 관련된 분이 누가 있어요, 지금? 없잖아요. 예를 들어 T/F팀에.
  그게 그냥 막 자리 주고 그냥 대충 뽑고 이분들은 마케팅만 하셔. 이건 안 돼요.
○수산진흥과장 이영예   거래소 운영도 그분들도 같이 계속하고 있거든요. 해 주시면 저희가 협력해서 같이 노력하겠습니다.
문상수위원   예, 250페이지요.
  아까 자율관리 공동체 육성사업체 대해서 설명은 하셨는데 잘 안 들렸어요. 다시 한 번 설명, 어떤 사업 할 건지 설명해 주실래요?
○수산진흥과장 이영예   자율공동체가 저희가 두 군데가 있습니다. 낙지연승하고 지주식 김하고 두 군데가 있는데요. 이 사업은 지주식 김 양식 공동업체에다 주는 사업입니다.
  그런데 저희가 전국에 한 300개 정도가 있는데 여기에서 우리 지주식 김이 참여로 이렇게 선정이 됐습니다. 참여협동 합심인가 해가지고 3개를 선정하는 그런 게 있거든요. 그래서 선정이 돼가지고 이 사업비를 따왔습니다.
  그런데 이 사업비가 뭐냐면 해양쓰레기하고 폐김발을 육지에다가 두면 굉장히 벌레도 심하게 나고 악취도 심해서 보기도 안 좋고 또 치우는 데도 문제가 있으니까 바다에다가 바지선에다가 바지선을 구축을 해서 폐김발이나 이런 것을 거기에다가 놔두고 쌓아놓고 나서 다음에 이렇게 정리하는 그런 부분이 되겠습니다. 
문상수위원   해상쓰레기장, 결론은. 지금 과장님께서 말씀하신 게 섬 지역 해상쓰레기장이에요.
○수산진흥과장 이영예   이것은 다시 또 재사용은 할 수 있으니까요. 그물작업해서.
문상수위원   예?
○수산진흥과장 이영예   그물작업해서 이거는 다시 재사용이 가능하거든요.
문상수위원   구매작업이 뭐예요?
○수산진흥과장 이영예   아니, 그물작업을 해서.
문상수위원   그 쓰레기장에서? 바지에서?
○수산진흥과장 이영예   예, 그것을,
문상수위원   그 바지가 몇에 몇 짜리예요?
○수산진흥과장 이영예   그 그물을 버려버리는 게 아니라요.
문상수위원   그러니까 바지가 몇에 몇 짜리예요?
○수산진흥과장 이영예   예?
문상수위원   바지가 몇에 몇이야. 가로세로가.
○수산진흥과장 이영예   규모가요. 규모는 정확하게 저희가….
문상수위원   이 예산이 5,400만원 지금 계상이 된 이유가 바지선의 사이즈라든가 이런 것들이 다 어느 정도 정해졌기 때문에 예산이 나온 것 아니에요? 예산 추계가?
○수산진흥과장 이영예   예, 사업 그것은 아직 안 정해져가지고 제가 그것은 정확하게 답변이 좀 어렵….
문상수위원   과장님, 5,400만원이면 바지 조그맣습니다. 6m, 6m 정도밖에 안 될 걸요. 거기에서 그물작업 하는 게 아니고 거기에서 폐그물이라든가 폐대나무들을 모아놔요. 그러면 거기에서 모아놨다가 쓰레기 수집하는 분들이 가져가시거든요. 신안군이 이런 사업을 많이 해요.
  사업을 내가 보니까 과장님이 잘 모르시는 것 같아요. 
○수산진흥과장 이영예   그물작업을 한다는 게 아니라요.
문상수위원   그물작업 한다 했잖아요.
○수산진흥과장 이영예   아니요, 그물작업해서 다시 사용할 수 있다 그 말이었습니다.
문상수위원   거기에서?
○수산진흥과장 이영예   거기에서 작업을 한다는 게 아니라요.
문상수위원   육지 와서?
○수산진흥과장 이영예   예, 하여튼 벌레가 너무 많이 발생하니까, 육지에다 두면. 발생을 하니까 해상에다가 놔둬가지고 자연적으로 파래나 그런 김 찌꺼기들이 없어지고 난 다음에 다시 그거를 재사용을 할 수가 있거든요.
문상수위원   그 폐김발 바지에 몇 개나 올라갈 것 같아요?
○수산진흥과장 이영예   그거는 규모를 제가 정확하게,
문상수위원   과장님도 약간 자기 주장이 굉장히 심해요. 그냥 정확하게 모르면 정확하게 모르신다 하시고 이 사업을 정확하게 아시면 끝까지 저한테 설득을 시켜야 됩니다.
  그런데 저는 이 사업을 잘 알거든요. 그런데 과장님은 이 사업을 대충 아시는 것 같아요. 
  여기는 쓰레기집하장이에요, 결론은. 육지에 냄새가 나니까 여기다가 모아놨다가 이것을 쓰레기 수집하시는 분들이 갖고 가요. 
○수산진흥과장 이영예   죄송합니다. 제가 설명듣기로는 다시 사용한다고,
문상수위원   예, 한번 확인해 보시고요.
○수산진흥과장 이영예   예, 다시 한 번 확인하겠습니다.
문상수위원   예, 이상입니다.
○위원장 김관호   문상수 위원님, 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님?
  이재용 위원님. 
이재용위원   과장님, 보충질문 드리겠는데, 자율관리 공동체 육성사업은 어디다가 이걸 내려보낼 거예요, 만드셔가지고? 제작해가지고?
○수산진흥과장 이영예   율도에 지주식 김 공동체가 있거든요. 저희가 율도 쪽으로 지금 생각하고 있습니다.
이재용위원   251쪽이요. 지금 어업지도선을 보면요. 219호 제1종 중간검사 수수료가 30만원밖에 안 돼 있어요. 30만원. 1종 중간검사 수수료가 30만원이면 합니까?
○수산진흥과장 이영예   이거는 수수료고요. 저희가 수선비는 아직 본예산에 편성을 못했습니다. 추경에 저희가,
이재용위원   수수료가 어떤 데에 사용되는 수수료예요? 검사 수수료라는 거예요?
○수산진흥과장 이영예   예, 검사 수수료입니다.
이재용위원   몇 톤짜리요? 몇 톤이에요, 219호가?
○수산진흥과장 이영예   219호는 저희가 12톤이,
이재용위원   12톤. 그리고 234호는 2톤이요?
○수산진흥과장 이영예   2.57톤.
이재용위원   중간검사 수수료가 30만원은 안 될 텐데요, 12톤이면.
○수산진흥과장 이영예   올해 중간검사도,
이재용위원   항만과에서 올라온, 이 배가 내구연한 몇 년 됐어요?
○수산진흥과장 이영예   219호는 한 8년 정도,
이재용위원   몇 년이요?
○수산진흥과장 이영예   8년 정도 됐습니다.
이재용위원   그런데 여기는 지금 항만과에 올라온 내용하고 수산진흥과에서 올라온 내용하고는, 중간검사를 받게 되면 선체검사와 기관검사가 있어요. 그런데 이 사업을 매년 중간검사를 하실 것으로 보는데 수수료 부분만 이렇게 올라와 있어, 내년도 예산에. 조금 잘못되지 않았냐. 이런 생각이 들어요.
○수산진흥과장 이영예   예, 수리비 부분은 저희가 추경에 하려고,
이재용위원   여기는 다 있는데 이렇게 올라와서. 수수료가 30만원 갖고 된다라고 보시는가는 모르겠습니다만 일단 추경 때 상정해서 올리시면 되겠죠?
○수산진흥과장 이영예   예, 그렇게 할 예정입니다.
이재용위원   그런데 제가 한 말씀만 드리고 싶은 건 우리가 김 거래소 있잖아요.
  목포에서, 대한민국에서 김을 제일 많이 매입해가지고 수출하는 업체가 목포에 있어요. 아십니까? 
○수산진흥과장 이영예   마른 김 말씀하셔요?
이재용위원   예, 모르세요?
○수산진흥과장 이영예   예, 모르겠습니다.
이재용위원   대창김이 지금,
○수산진흥과장 이영예   예, 말씀하시니까 알 것 같습니다.
이재용위원   그다음에는 홍도김입니다. 이분들은 전국에서 톱클래스입니다. 수출실적도 최고입니다. 산업훈장 받고 그랬어요.
○수산진흥과장 이영예   예, 알고 있습니다.
이재용위원   이분들은 전국에서 나오는 김을, 물김을 다 매입을 하시는 분들이에요. 북항에서도 지금 물김 수매하고 있죠? 그런데 이분들은 거의 뭐 추자도까지 가서 김을 다 수입하는 거죠. 매입해가지고 공장에서 직접 가공해서 수출합니다. 이분들은 이 룰에 대해서는 너무나 잘 알고 계시리라고 저는 생각합니다. 한번 접근을 해 보시고. 목포분들이니까.
○수산진흥과장 이영예   자문을 잘 받도록 하겠습니다.
이재용위원   그렇죠. 자문을 받아서, 이 친구들은 전국 거래 어디에서 김이 언제 어떻게 많이 나오고 어떤 김이 나오고 이걸 다 파악하고 있는 사람들이에요. 이분들한테 자문을 받아보시고, 나는 이분들이 심사하고 이런 분들이 좀 해 줘야 된다. 목포시 김 거래소를 운영함에 있어서. 나는 다른 데는 잘 몰라요. 그러나 이분들은 우리나라에서 톱클래스다. 그걸 감안하시고 사업을 추진해 주시기를 부탁드리겠습니다.
  이상입니다. 
○수산진흥과장 이영예   알겠습니다.
○위원장 김관호   이재용 위원님, 수고 많으셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님 안 계십니까? 
  (「없습니다」하는 위원 있음)
  과장님, 수고하셨습니다. 
  원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.
(17시 48분 회의중지)

(18시 00분 계속개회)

○위원장 김관호   회의를 속개하겠습니다.
  다음은, 황금아 농업정책과장은 나오셔서 예산을 설명하시는데요. 예산설명은 주요사업 위주로 간단명료하면서도 이해하기 쉽게 설명하여 주시기 바랍니다.
  또한, 질의ㆍ답변 과정에서 위원님들께서 요구하신 자료는 예산 심사와 관련된 자료이므로 신속하게 제출하시되 늦어도 내일 오전 10시까지 제출 부탁드리겠습니다. 
  그러면, 예산 설명 부탁드리겠습니다.
○농업정책과장 황금아   농업정책과 소관 ’22년 본예산에 대해 설명드리겠습니다.
  세입예산은 52억 4,019만 6,000원이며, 세출예산은 203억 5,344만 2,000원입니다. 
  257쪽부터 262쪽 세입예산은 세출예산에서 자세히 설명드리겠습니다. 
  263쪽 세출예산입니다. 
  주요사업 위주로 설명드리겠습니다. 
  시설비 전통시장 시설현대화 사업비 3억 5,000만원 계상하였습니다.
  종합수산시장 8,000만원, 자유시장 1억 8,000만원, 신중앙시장 9,000만원 계상하였습니다.
  264쪽 소규모 지역개발사업으로 항동시장입구 간판정비사업으로 4,000만원, 청호시장 공용주차장 개보수사업 3,000만원 전액 도비로 계상하였습니다.
  다음은 전통시장 활성화를 위한 사무관리비 290만원, 국내여비 300만원 계상하였고, 전통시장 매니저 지원사업 816만원 계상하였습니다.
  이 사업은 상인회 일반행정사무 수행 지원을 위해 4개 시장 자유, 종합, 항동, 중앙식료시장에 대해서 국비 70%, 시비 10%, 자부담 20% 공모하여 지원할 계획입니다. 
  다음은, 시설비 전통시장 소규모 환경개선사업으로 8,000만원 계상하였습니다.
  전통시장의 안전사고 예방을 위해 소방 전기시설 보수 등 민원 해결을 위한 사업이 되겠습니다. 
  265쪽 상단 노후전선 정비사업으로 항동시장 2억 1,000만원, 중앙식료시장 1억 2,400만원, 총 3억 3,400만원 계상하였습니다.
  이 사업은 시장 내에 개별점포 노후전선 콘센트 교체하는 사업으로 전통시장 화재 예방을 위해 2019년부터 추진하고 있는 사업입니다.
  265쪽 중간 부분 전통시장 특성화시장 육성사업입니다. 
  자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
  먼저 자유시장 문화관광형시장 육성 2년차 계속사업으로 2억 5,000만원 계상하였습니다.
  이 사업은 총 2년에 걸쳐 진행되는 사업으로 ’21년 1년차에는 총사업비 4억 6,000만원, 국비 2억 3,000, 시비 2억 3,000으로 이동식 푸드존 3개소 구축, 야시장 매대 리뉴얼 10개소, 외관 정비, 온라인 입점 5개 점포, 미디어보드 20개소 설치, 특화상품 개발, 소포장재 제작, 라이브커머스 진행, 홍보영상 제작, VR지도 구축 등을 진행하였습니다.
  당초에는 올 하반기 남진야시장을 재개장하려고 준비하였으나 코로나 여파로 매대상인 모집 차질 등 야시장 재개장이 불가합니다. 그래서 기반시설 구축 및 홍보에 중점을 두고 진행하였습니다. 
  ’22년 2년차 사업은 1월경 소상공인시장진흥공단 성과평가를 기준으로 사업비가 확정되면 2년차 사업계획을 확정하여 2월경 남진야시장 재개장이 될 수 있도록 추진하겠습니다. 
  다음은, 청호시장 디지털전통시장 육성 1년차 1억 5,000만원 계상하였습니다.
  이 부분도 방금 배부해드린 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 
  전통시장이 변화하는 경제환경에 대응하기 위하여 온라인 기반으로 장보기, 배송체계 구축이 필요한 시점입니다.
  이번 사업을 통해 네이버 등 인터넷 플랫폼에 청호시장을 입점하는 등 디지털 장보기 구축, 드라이브 스루, 배달시스템을 구축하여 온라인 시장에 진출할 수 있는 발판을 마련하겠습니다. 
  1년차 3억원, 국비 50%, 시비 50% 사업을 신청을 하였으나 중기부 가내시 확정액이 1억 5,000만원 내려왔습니다.
  그래서 국비 7,500만원, 시비 7,500만원으로 책정되었기에 본예산서에 계상된 시비 1억 5,000만원을 7,500만원으로 사업비 감액이 필요하다고 말씀드립니다. 
  265쪽 하단 부분 전통시장 화재공제 보험료 지원 2,580만원 계상하였습니다.
  대형화재 발생이 상존해 있는 전통시장의 화재보험으로 자부담 40%로 진행되는 사업입니다. 
  267쪽 중간 부분입니다. 
  농산물 소형 저온저장고 설치 지원 2,400만원을 도 사업비 내시에 따라 계상하였습니다.
  2ha 미만 면적의 원예농산물 재배농가에 설치비 50%를 지원해 주는 사업이 되겠습니다.
  267쪽 하단부터 268쪽 상단 GAP인증농가 인증신청 수수료 지원 150만원, 안전성 분석지원 600만원을 도 사업비 내시에 따라 계상하였습니다.
  268쪽 중간 부분 로컬푸드직매장 출하농산물 안전성 검사비 지원 4,000만원, 도 사업비 내시 계상하였습니다.
  로컬푸드직매장 출하농산물 포장재 지원 1,650만원 도 사업비 내시에 따라 계상하였습니다.
  269쪽 상단입니다. 
  온라인 판매확대 지원사업 960만원 도 사업비 내시에 따라 계상하였습니다.
  이 사업은 남도장터에 입점한 업체를 대상으로 쇼핑라이브를 통한 온라인 판매 지원사업이 되겠습니다. 
  269쪽 하단 부분 어르신 등 체험활동 건강꾸러미 지원사업은 3억 5,700만원 국비 사업비 내시에 따라 계상하였습니다.
  노인, 장애인, 아동 등 취약계층의 건강 증진을 위해 체험활동이 필요함에 따라 노인복지관, 장애인시설, 어린이집을 대상으로 사업을 추진하겠습니다.
  이 사업은 아시다시피 올해에 도비사업 2억원으로 도비 30%, 시비 70%인 사업을 내년에는 국비사업으로 3억 5,700만원, 국비 60%, 시비 40%로 재원이 변경되어 예산을 계상하였다는 말씀을 드립니다. 
  참고로 ’21년도 저희가 추경에 올린 2억원에 대해서는 지금 현재 66개소에 1억 7,550만 7,000원이 지금 사업에 지출되었다고 말씀을 드립니다. 
  269쪽 하단부터 270쪽 상단 정부양곡관리비 지원사업 전액 국비로 1억 2,900만원 계상하였습니다.
  운영비 및 여비 300만원, 포장재 제작비 1억 2,600만원 되겠습니다.
  271쪽 기타보상금 여성농어업인 행복바우처 지원사업비 1억 8,000만원 계상하였습니다.
  이 사업은 목포시에 주소를 둔 만 20세 이상 만 75세 이하의 여성농어업인을 대상으로 20만원 바우처 카드를 발급하여 문화생활을 사용할 수 있는 사업이 되겠습니다. 
  중간 부분 271쪽 농지이용실태조사 지원사업입니다. 
  농지 불법투기를 근절하고 농지 취득자격심사부터 사후관리까지 효과적인 농지이용실태를 조사하기 위한 4,766만 2,000원 계상하였습니다.
  272쪽 하단 부분 농어민 공익수당 지원사업 12억 6,000만원 계상하였습니다.
  농어업경영체에 등록된 경영주가 현재 3,180명을 대상으로 하고 있지만 2021년도 사업 추진 결과 1,899명을 감안하여 대상자를 2,100명 기준으로 내년에는 예산 편성을 하였습니다. 
  사업대상은 전라남도 관내 거주민 농어업에 종사하는 농어업경영체 등록 경영주가 되고 농가당 연 60만원 지역상품권으로 지급하게 됩니다.
  273쪽 상단 기본형 공익직불제 전액 국비 3억원 계상하였습니다.
  274쪽 상단 벼 재배농가 경영안정대책비 지원 5,877만 5,000원 계상하였습니다.
  벼 농가의 소득안정 도모를 위해 목포시에 주소를 둔 벼 재배농가를 대상으로 지급하는 사업입니다. 
  2021년도에는 벼 재배 222농가에 5,577만 5,000원 지급하였다는 말씀을 드립니다.
  274쪽 중간 부분 농작물 재해보험료 지원 690만원,
  농업인 안전보험 지원사업 4,680만원,
  농기계 종합보험 지원사업 120만원 계상하였습니다.
  274쪽 하단 부분 초등돌봄교실 과일간식 지원사업 9,764만 1,000원 계상하였습니다.
  국산 제철과일 소비 확대를 위해 초등돌봄교실을 대상으로 과일간식을 지원해 주는 사업으로 사업량은 관내 34개 학교 66개 교실에 1,713명이 대상이 되겠습니다.
  다음은 275쪽 다목적 소형농기계 구입 지원사업 2,500만원 계상하였습니다.
  사업대상은 0.1ha 이상 재배농가로 30만원 이상 중소형 농기계 구입을 희망하는 농가로 50% 지원을 하게 됩니다. 
  여성친화형 다목적 소형 전기운반차 지원사업 4,620만원 계상하였습니다.
  하단 부분 275쪽 유기질비료 지원사업비 5,729만 9,000원 계상하였습니다.
  276쪽 상단 유기질비료 추가지원 4,250만원 전액 시비 계상하였습니다.
  국비사업 유기질 비료 지원 감소로 농가경영비 부담이 증가되고 있어 시비로 추가 지원하는 사업이 되겠습니다. 
  277쪽 상단 친환경농업직접지불제 사업 1,000만원 전액 국비 계상하였습니다.
  278쪽 상단 임산부 친환경농산물 지원사업 1억 5,360만원 계상하였습니다.
  신청일 현재 임산부 및 출산 후 1년 이내인 산모에 1인당 연 48만원 자부담 20%에 포함되는 금액이고요. 친환경인증 농축산물 육아용품 등 공급하는 사업이 되겠습니다. 
  278쪽 과실수 묘목 공급 지원 1,200만원 신규 계상하였습니다.
  이 사업은 매년 한파 저온 등 이상기후로 과수가 고사하는 피해농가와 수령이 오래된 묘목 교체 농가가 증가하고 있습니다. 그래서 과실수 묘목 구입 희망농가에게 농협에서 추진하는 사업과 우리시가 연계하여 과실수 구입비용 일부를 지원하는 사업입니다. 
  재원비율은 시 20%, 농협 30%, 자부담 50% 지원 가능합니다. 
  279쪽 상단 영농안전장비 지원사업 225만원, 유해 야생동물 포획기 지원사업 132만원 계상하였습니다.
  280쪽 중소농 원예특용작물 생산기반 구축 지원사업 1,650만원 계상하였습니다.
  이 사업은 내재해형 비닐하우스를 지원하여 농가소득 증대를 추진하는 사업이 되겠습니다. 
  280쪽 하단 단동하우스 보급형 스마트팜 시설 지원 3,000만원 계상하였습니다.
  이 사업은 스마트팜 도입 확산으로 원격제어시스템, 온습도 환기시설, 개폐기 개별제어기 등 사업이 되겠습니다.
  281쪽 농업인단체 농업기술정보지 지원3,020만 4,000원 계상하였습니다.
  283쪽 하단 농업인단체회원 대회 참여 및 교육 1,300만원 계상하였습니다.
  이 사업은 농촌지도자회, 생활개선회, 농업경영인의 단체에 전국대회 참여 및 교육에 관련된 예산이 되겠습니다.
  284쪽 중간부터 285쪽 상단 여성농업인 전문능력개발 교육지원 행사운영비 1,000만원 계상하였습니다.
  행사운영비로 400만원, 재료비 500만원, 행사실비 지원금 100만원이 되겠습니다.
  올해 실적으로는 관내 여성농업인 30명을 대상으로 원예교육복지사 1급 자격증을 비대면으로 추진하여 원예교육복지사 1급 자격증을 취득하였습니다. 
  다음은 286쪽 중간 축산업 육성 일반운영비, 여비, 기타보상금 공중방역수의사 수당 등 2,086만 9,000원 계상하였습니다.
  287쪽 중간 축산물이력추적제 라벨지 지원사업 600만원 계상하였습니다.
  이 사업은 우리시 50%, 축산기업조합 50%가 부담하여 공급하게 되겠습니다. 
  다음은, 구제역 백신 구입비 지원 894만 7,000원 계상하였습니다.
  288쪽 예방주사 및 기생충구제 약품 사업비 3,078만 5,000원 계상하였습니다.
  가축전염병 발생을 예방하고자 예방주사 약품 10여종, 기생충구제 약품 4개종을 구입하는 농가에 배부하게 되겠습니다. 
  289쪽 중간 공동방제단 인건비 2,614만원 계상하였습니다.
  공동방제단 운영비 1,635만 8,000원 계상하였습니다.
  290쪽 상단 차량무선인식장치 통신료 지원 사업비 891만원,
  상시전원 설치비 지원 360만원 계상하였습니다.
  290쪽 하단부터 292쪽 상단 긴급가축방역 사업비 2억 8,551만원 계상하였습니다.
  인건비 2억 1,284만 1,000원, 일반운영비, 재료비, 기타보상금이 되겠습니다. 
  292쪽 하단 꿀벌산업육성 지원사업비 3,500만원 계상하였습니다.
  이상기온으로 인한 꿀 생산량이 감소된 침체된 양봉사육 기반 육성을 위해서 벌꿀 생산 채취 기자재를 지원하는 사업입니다. 자부담이 50% 되겠습니다. 
  293쪽 상단 가축질병 면역증강제 지원사업비 2,200만원 계상하였습니다.
  294쪽 하단 학교우유급식 지원사업비 18억 57만 3,000원 계상하였습니다.
  무상급식 우유급식 지원사업으로 국민기초생활대상자, 차상위계층, 특수교육대상자 등 관내 초ㆍ중ㆍ고등학교 및 특수학교 2만 488명이 대상이고 2021년 3월부터 초등학교는 전체대상으로 지원이 확대되었습니다. 
  295쪽 상단 학생승마체험 지원사업비 1억 1,200만원 계상하였습니다.
  이 사업은 체험비용은 32만원으로 지원이 70%, 자부담이 30%. 한 학생이 10회 체험을 하게 되겠습니다. 
  296쪽 유기동물보호센터 운영비 지원사업비 6,225만원 계상하였습니다.
  유기동물 구조보호 지원사업 3,675만원 계상하였습니다.
  바로 밑에 유기동물 보호관리비 사업비 2,000만원 계상하였습니다.
  유기동물 진료 사업비 1,000만원 계상하였습니다.
  297쪽 중간 길고양이 중성화수술비 지원사업 5,325만원 계상하였습니다.
  총 355마리 길고양이를 대상으로 중성화수술을 할 예정입니다.
  그래서 국비 사업량은 105마리, 시비로 250마리 계상하였습니다.
  297쪽 하단 행복한 반려동물 실천교실 운영 500만원 신규 계상하였습니다.
  본 사업은 반려동물 인구 1,500만 시대와 또 부주산 반려동물 놀이터 개장에 따라 신규사업으로 반려동물 교육을 통해 동물과 인간의 성숙한 공존문화 조성을 하기 위해 연 2회 실시할 예정입니다.
  교육내용은 반려동물 전문가를 초청하여 행동교정 관련 강의도 진행하고 또 반려견의 에티켓, 유기동물 입양캠페인, 동물보호제 홍보, 토크쇼, 다양한 실천교실을 운영하고자 합니다. 
  298쪽 중간 부분 학교급식 식재료 안전성 검사비 도 사업비 내시에 따라 7,550만원 계상하였습니다.
  학교급식으로 납품하는 식재료에 대한 잔류농약 등 검사비용이 되겠습니다.
  299쪽 상단 학교급식 친환경 농산물 식재료 지원 도 사업비 내시에 따라 50억 5,490만 7,000원 계상하였습니다.
  대상은 288개소 3만 8,842명으로 어린이집, 유치원, 초ㆍ중ㆍ고등학교로 200 대상이 되겠습니다. 
  다음은, 재료비 학교급식 Non-GMO 식재료 지원 초ㆍ중ㆍ유치원ㆍ어린이집 도 사업비 내시에 따라 5억 6,774만 7,000원 계상하였습니다.
  바로 밑에 고등학교 1억 5,500만원 시비 계상하였습니다.
  고등학교 15개소 7,300명을 대상으로 2021년부터 시비사업으로 추진하고 있습니다. 
  299쪽 중간 부분 무상급식비 초ㆍ중학교 42억 7,598만 1,000원, 고등학교 30억 5,471만 4,000원 시비 계상하였습니다.
  관내 초ㆍ중ㆍ고등학교에 중식 식품비를 지원하는 사업이 되겠습니다. 
  299쪽 하단부터 300쪽까지 행정운영경비 6,531만원 계상하였습니다.
  이상으로, 농업정책과 2022년 본예산안 제안설명을 마치겠습니다. 
○위원장 김관호   과장님, 수고하셨습니다.
  질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
  장송지 위원님. 
장송지위원   과장님, 세부사업이 많고 편성목이 많아서 고생하셨습니다.
○농업정책과장 황금아   감사합니다.
장송지위원   265쪽 중간에 보시면요.
○농업정책과장 황금아   265쪽이요?
장송지위원   265쪽 중간에 보시면 전통시장 특성화시장 육성사업으로 자유시장과 청호시장에 4억 계상했는데 2개 사업이 지자체 사업입니까? 자체 사업입니까?
○농업정책과장 황금아   이거는 공모사업입니다.
장송지위원   중소벤처기업부 사업이죠?
○농업정책과장 황금아   예, 맞습니다.
장송지위원   그런데 왜 청호시장은 디지털 전통시장은 시비 1억 5,000을 계상했습니까?
○농업정책과장 황금아   청호시장이요? 저희가 국비 50%, 시비 50% 사업으로 올 10월에 공모를 했습니다, 청호시장에서. 그래서 공모 결과 저희한테 이게 선정이 되어가지고 하게 된 사업입니다.
장송지위원   농업정책과도 일부 국도비 가내시가 늦게 내려와서 편성하지 못한 사업이 많고 가내시된 예산 금액과 차이가 나는 사업도 많습니다. 추경에 제대로 정리하실 것을 믿고 국도비 가내시 편성 부분에 대한 질의는 생략하겠습니다.
○농업정책과장 황금아   예, 알겠습니다.
장송지위원   282쪽에 위에 보시면요. 사무관리비 중 운영수당에 농업인교육 강사료로 40만원 편성하였습니다.
  이것은 20-1에 편성이 되어야 되는데 금액이 많고 적음을 떠나서 편성지침에 따르면 운영수당은 공무원의 교육에 들어가는 외래강사 등입니다. 참고하십시오. 
○농업정책과장 황금아   예, 알겠습니다.
장송지위원   284쪽에도요. 284쪽 중간쯤 보시면 행사운영비로 여성농업인 전문능력개발 교육 400만원 편성했습니다.
  그런데 285쪽 중간 부분에 행사실비지원금으로 농촌지도자 양성교육 160만원을 편성했습니다.
  이것이 같은 교육인데 예산 과목은 다르게 편성했네요? 업무담당자가 달라서 이렇게 편성했을까요?
  과장님께서도 더 세심하게 살펴주실 것을 당부드립니다. 작년에도 지적을 했었습니다. 
○농업정책과장 황금아   위원님, 285쪽은,
장송지위원   284쪽하고 285쪽.
○농업정책과장 황금아   284쪽은 여성농업인을 전문적으로 하는 교육이 되겠습니다. 그리고 285쪽은 농업기술 전문교육으로 새해 영농 교육 관련된,
장송지위원   하여튼 교육인데 편성과목이 잘못됐다. 그걸 말씀드리는 겁니다.
○농업정책과장 황금아   편성과목 말씀하십니까? 알겠습니다.
장송지위원   제가 설명이 잘못됐나. 말을 잘못했나.
○농업정책과장 황금아   아닙니다. 알겠습니다.
장송지위원   299쪽 위쪽에 보면 206-01은 식재료라서 같은 재료비로 또 편성했어요. 지방자치단체 예산편성지침 107쪽 재료비 편성기준이 나와 있습니다. 이것도 잘못됐습니다. 참고하시고요.
○농업정책과장 황금아   예.
장송지위원   농업정책과에서 직접 친환경농산물 식재료를 구입해서 학교에 나눠준 건 아니잖아요. 그렇죠?
○농업정책과장 황금아   예.
장송지위원   편성지침에 맞지도 않지만 재료비로 집행하려면 그렇게 되어야 됩니다. 그런데 학교에 예산을 지원하고 있는 거잖아요.
○농업정책과장 황금아   그렇습니다.
장송지위원   그러면 교육기관에 대한 보조금, 즉 30-08로 편성해야 됩니다. 이걸 작년에도 제가 지적한 사항입니다. 농업정책과 11개 사업에 재료비가 편성되어 있는데 예산편성지침에 맞는지 잘 살펴보기를 거듭 당부드립니다.
○농업정책과장 황금아   예, 위원님, 잘 알겠습니다.
장송지위원   국장님.
○위원장 김관호   국장님께서 발언대에 나오셔서,
장송지위원   안 나오셔도 됩니다. 거기 앉으셔도 됩니다. 편성지침에 꼭 맞도록 당부말씀 국장님께도 드립니다.
(○경제산업국장 서형빈 좌석에서 - 예, 명심하겠습니다.)
  이상입니다.
○위원장 김관호   장송지 위원님, 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님? 
  이재용 위원님. 
이재용위원   과장님, 수고 많으십니다.
  지금 전통시장 소규모 환경개선사업은 지속적으로 지금 7개의 전통시장에 대해서 사업을 추진하고 계시죠? 264쪽 하단 부분. 맞습니까? 
○농업정책과장 황금아   예, 맞습니다.
이재용위원   시장당 8,000만원?
○농업정책과장 황금아   예.
이재용위원   이거는 그때그때 상황에 따라서 환경정비나 이런 것들이 발생하기 때문에,
이재용위원   올해도 했죠?
○농업정책과장 황금아   예, 올해도 했습니다.
이재용위원   올해도 했죠? 자료 제출해 주시고요.
○농업정책과장 황금아   예.
이재용위원   278쪽이요. 민간경상사업보조 임산부 친환경농산물 꾸러미 지원사업 올해도 했죠?
○농업정책과장 황금아   예, 했습니다.
이재용위원   올해 한 자료 실적 부탁드리고요.
○농업정책과장 황금아   예.
이재용위원   281쪽이요. 민간경상사업보조에 한국농어민 신문 구독료가 있죠?
○농업정책과장 황금아   예.
이재용위원   농어민 신문 구독료가 51부예요. 그리고 농촌지도자회 신문 구독료는 어떤 거예요? 농어민 신문이에요, 이것도?
○농업정책과장 황금아   그렇습니다. 한국농어민 신문은 보니까 농업경영인, 농업 후계자 양성하는 젊은 사람들이 구성이 되어 있는데 그분들을 대상으로 하는 것이고,
이재용위원   그러죠? 한국농어민 신문 구독료, 농촌지도자회 신문 구독료, 농촌여성 영농생활정보 신문 구독료, 4-H회 농업기술정보 신문 구독료.
  이 4-H회 농업기술정보 신문은 다른 신문입니까?
○농업정책과장 황금아   예, 그렇습니다.
이재용위원   똑같은 신문입니까?
○농업정책과장 황금아   틀립니다.
이재용위원   3개는 똑같은 신문이고,
○농업정책과장 황금아   아닙니다, 위원님.
  농촌지도자회 신문은 보니까 중앙 농촌지도자회에서 자기들 수익사업으로 신문사를 주식회사 만들어가지고 농업인신문이라 해서 중앙회 회장이 대표를 하고 있는 사업이고,
이재용위원   그러니까요. 농어민 신문하고 농촌지도자회 신문하고 이것도 한국농어민 신문이죠? 맞죠?
○농업정책과장 황금아   각각 다릅니다. 한국농어민 신문이 정식이름이고 농촌지도자회는 그냥 주식회사 농업인신문으로 그렇게 기재가 되어 있고,
이재용위원   농업인신문?
○농업정책과장 황금아   그다음에 농촌여성은 주식회사 농촌여성신문사로 해가지고 여기 생활개선중앙회장이 대표로 해서 수익사업을 하고 있는 사업으로 알고 있습니다.
이재용위원   이것 자료 부탁할게요.
○농업정책과장 황금아   예, 알겠습니다.
이재용위원   330부예요, 지도자회가. 지도자회 회원이 330명입니까? 아니죠?
○농업정책과장 황금아   지금 470여 명인데 위원님이 그때 지적해가지고 실제 농업인들 지금 정리를 하고 있는 상황입니다.
이재용위원   2020년, 2021년 여기 구독한 내용을 자료로 제출해 주시기 바랍니다.
○농업정책과장 황금아   예, 알겠습니다.
이재용위원   282쪽에 운영수당에 농업인교육 강사료가 있어요.
○농업정책과장 황금아   282쪽이요?
이재용위원   예, 사무관리비 운영수당.
○농업정책과장 황금아   40만원 말씀하십니까?
이재용위원   그렇죠. 이것 농업인교육은 어디에서 실시하고 있어요? 자료로 제출해 주십시오. 과장님께서 이것 다 파악하시려면 힘들고.
  행사실비지원금 있죠?
○농업정책과장 황금아   예.
이재용위원   농촌일손돕기, 농업인 중앙, 농심함양, 농촌지도자, 생활개선 교육 이것 2020년, 2021년 자료 제출하여 주시기 바랍니다.
○농업정책과장 황금아   예.
이재용위원   그리고요. 283쪽에요. 농촌지도자회 육성사업 지원이 있어요. 이것 계속해 오는 사업이죠? 지속사업이죠?
○농업정책과장 황금아   240만원 말씀하십니까?
이재용위원   그렇죠. 이거는 계속해 오죠?
○농업정책과장 황금아   이거는 세부적으로 말씀드리면 주말농장이나 복지시설에 채소모종을 지도자회에서 직접 재배해서 무상 분양하는 그런 사업이 되겠습니다.
이재용위원   그러니까 여기 240만원이면, 대상자는 많아요. 회원이 약 300명 정도 된다고 한다면 여기에 대한 지원내역 그리고 민간행사사업보조 자매도시 농업축제 참여(농촌지도자회) 이 내용 있잖아요. 한마음대회 지원.
○농업정책과장 황금아   예.
이재용위원   이 내용 ’20년, ’21년 자료 제출해 주시기 바랍니다.
  경상사업보조 농촌지도자회 참여 및 교육, 생활개선회 대회 참여 및 교육.
○농업정책과장 황금아   ’20년은 코로나 때문에 못했고요. ’21년도 이번에 12월 2일날 농업인 한마음대회만 개최를 했습니다. 그래서 이 사업만,
이재용위원   그것만 했죠?
○농업정책과장 황금아   예.
이재용위원   그러면 ’19년도 것 제출해 주세요.
  284쪽에요. 여성농업인 전문능력개발 교육이 있어요. 2회에 걸쳐서 하신다고 하셨잖아요. 그러면 이것도 지속적으로 해 온 사업이잖아요. 그렇죠? 
○농업정책과장 황금아   이것도 못하다가 이번에 약간 코로나가 소강상태에서 아까 말씀드렸다시피 원예교육복지사 1급 자격증 취득과정을,
이재용위원   이 예산은 그러면 어떻게 처리하셨어요? 불용처리하셨어요?
○농업정책과장 황금아   아닙니다. 올해는 저희가 30명 대상으로 원예교육복지사 1급 자격증 취득과정을 비대면으로 실시해서 완료된 사업입니다.
이재용위원   285쪽에요. 여성농업인 전문능력개발 교육 실비보상이 있어요, 8,000원씩. 이 실비보상은 식비입니까?
○농업정책과장 황금아   예, 맞습니다. 식비나 간식비. 직접 대면을 했을 때 교육할 때 들어가는 비용인데요. 비대면으로 하다보니까 아직.
  맞습니다. 식비, 간식비가 되겠습니다. 
이재용위원   좋습니다. 행사실비지원금 농촌지도자 양성교육.
○농업정책과장 황금아   예.
이재용위원   새해 영농기술 교육.
  다음 페이지에 보면요. 새해 영농기술 교육에요. 8,000원씩 해서 400명이라 하는 것도 이것 실비입니까? 
○농업정책과장 황금아   예, 맞습니다.
이재용위원   새해 영농기술 교육은 지도자들만 받습니까, 여성농업인까지 받습니까?
○농업정책과장 황금아   이건 전체 농업인이 대상이 되겠습니다.
이재용위원   그렇죠?
○농업정책과장 황금아   예.
이재용위원   매년 지금 해 온 사업이잖아요. 그러니까 ’20년, ’21년은…. ’20년은 했겠는데? 새해에 하는 거니까. 그렇죠?
○농업정책과장 황금아   확인해 보겠습니다.
이재용위원   예, 자료 좀 제출해 주시고요.
  지금 291쪽에요. 일반운영비 살처분가축 처리비가 있고요. 살처분 장비. 살처분은 우리가 하는 거예요? 이 부분은?
○농업정책과장 황금아   292쪽 말씀하십니까?
이재용위원   291쪽이요. 중간 부분.
  이것 어디에서 하는 거예요? 1,500만원.
○농업정책과장 황금아   이거는 살처분가축 처리비는 농가에서 하는 사업이 되겠습니다.
이재용위원   농가에서 이것 살처분 처리를 해요? 그래가지고 이 처리한 부분을 또 어떻게 처리합니까? 어떤 거를 처리한다는 거예요?
  자료 요구합니다. 
○농업정책과장 황금아   예.
이재용위원   295쪽이요. 학생승마체험을 해요. 500명씩 학생승마체험을 어디에서 합니까?
○농업정책과장 황금아   지금 체험장소는 무안군 테마승마장, 영암 대불승마클럽, 해남군 땅끝승마장이 되겠습니다. 연초에 학교에 신청을 받아서 최종,
이재용위원   이것도 지속사업이니까요?
○농업정책과장 황금아   예, 지속사업입니다.
이재용위원   자료 요구합니다.
  297쪽이요. 기타보상금에 유기동물 입양 비용 지원을 했어요. 25만원씩. 이것도 계속사업이잖아요.
○농업정책과장 황금아   예.
이재용위원   그리고 길고양이 급식소 운영 사료, 길고양이 중성화수술비 지원.
  지금 기타보상금에가 길고양이 중성화수술비가 2개가 지금 나와 있어. 하나는 105마리고 하나는 250마리인데 이게 뭐예요? 
○농업정책과장 황금아   국비사업으로 105마리를 하다 보니 너무 부족해서 시비 자체사업으로 추가로 250마리 시비로 해서 매년 하고 있습니다.
이재용위원   매년 하고 있죠?
○농업정책과장 황금아   예.
이재용위원   그런데 내년도에는 이걸 시비를 더 포함해서라도 더 하겠다는 이야기죠?
○농업정책과장 황금아   이건 본예산을 세우고 나서 그런 민원이나 위원님들 말씀이 있어서 일단 본예산 해 놓고 추경에 더 시비를 추가해서 저희가 하려고 생각하고 있습니다.
  마지막으로요. 296쪽에 유기동물보호센터 운영비 지원, 유기동물 구조보호 지원사업, 유기동물 보호관리비 내역 제출해 주시기 바랍니다. 
  이상입니다. 
○위원장 김관호   이재용 위원님, 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님? 
  김양규 위원님. 
김양규위원   뒤로 갈게요, 저는. 283페이지요. 민간행사사업보조에 보시면 저희 목포시와 자매도시가 어디예요?
○농업정책과장 황금아   영주가 되겠습니다.
김양규위원   영주요?
○농업정책과장 황금아   예.
김양규위원   영주에서는 농업축제를 몇 번이나 해요, 1년에?
○농업정책과장 황금아   인삼축제하고 사과 관련된 그런 자매도시 해가지고 하고 있는 것으로 알고 있습니다.
김양규위원   영주에서요?
○농업정책과장 황금아   예.
김양규위원   인삼하고 사과하고 따로? 그러면 두 단체가 따로따로 가시는 거예요?
○농업정책과장 황금아   아닙니다. 저희 갈 때,
김양규위원   시기가 다른 거예요?
○농업정책과장 황금아   갈 때 연합해서 간다고 보시면 되겠습니다, 차로 해가지고.
김양규위원   그러면 예산만 따로 편성하신 거예요?
○농업정책과장 황금아   예.
김양규위원   한 목으로 하시지 똑같은 제목으로 해서,
○농업정책과장 황금아   단체가 3개이기 때문에.
김양규위원   단체만 다르게. 대부분 다 가족들이시잖아요. 지도자분들하고 생활개선회하고 회원들,
○농업정책과장 황금아   그런데 단체 회원도 성격이 다르고 또 회장들이 별도로 있기 때문에 보조금 지급도 그렇고 그래서 각각 예산을 계상하게 됐습니다.
김양규위원   279페이지요. 야생동물 포획기 지원사업. 2021년도 사업량이 있습니까?
○농업정책과장 황금아   279쪽,
김양규위원   하단부에,
○농업정책과장 황금아   유해 야생동물이요?
김양규위원   야생동물 포획기 지원사업.
○농업정책과장 황금아   예, ’21년도에 1대 설치 지원했습니다.
김양규위원   효과는요?
○농업정책과장 황금아   멧돼지 관련된 것들이 많기 때문에.
김양규위원   지금 자부담이 몇 프로죠?
○농업정책과장 황금아   자부담 20%입니다.
김양규위원   2021년도에 목포시에 멧돼지가 몇 마리나 출몰했는지 아세요?
○농업정책과장 황금아   정확한 데이터는 모르겠습니다.
김양규위원   거의 대부분 삼향동 지역, 옥암동하고 상동 지역 이렇게 출몰을 했어요. 그런데 결국 잡지를 못해요.
  환경보호과 이번에 예산 올라온 것도 있는데 결국 야간투시경 투시카메라 이런 것 구입하는 예산이 있어요. 그런데 올해 멧돼지 잡은 게 1마리예요, 대낮에.
  실제 가장 필요한 건 이 포획틀이 가장 필요해요, 농가에는. 큰 금액이 아니기 때문에 자부담 부분을 목포시가 더 부담을 해도 괜찮을 것 같아요. 
○농업정책과장 황금아   예, 참고하겠습니다.
김양규위원   어떻게 생각하세요? 결국은 농가가 피해를 많이 입기 때문에 거기에 대한 지원 부분을 목포시가 더 하셔야 되는 거예요. 도비가 조금 내려오시더라도.
  265페이지요.
  청호시장 디지털 전통시장 육성 부분 보시면 아까 말씀하신 대로 가내시가 7,500이 나왔기 때문에 감액을 해달라고 말씀을 하셨어요.
○농업정책과장 황금아   예, 맞습니다.
김양규위원   사업내용에 보시면 여러 가지 사업들이 있기는 한데 현재 전체 사업비에 대한 사용내역을 뽑아놓으신 게 있어요?
○농업정책과장 황금아   정확한 건 아니지만, 구체적인 것은 아니지만 있습니다.
김양규위원   세부내역을 한번 주시고 각 사업별로 어느 정도의 예산이 소요될지 좀 봤으면 좋겠어요.
  디지털 장보기 구축사업. 지금 총사업비가 6억밖에 안 돼요. 플랫폼에 입점시키는 비용하고 드라이브 스루를 구축한다는데 결국은 구조개선사업이 필요할 거고요.
  배달시스템 같은 경우는 그러면 자체에서 비용을 지불하고 운영을 하시는 거예요? 
○농업정책과장 황금아   이거는 연초에 사업단을 공모해서 구성을 하게 됩니다. 그래서 소상공인공단하고 사업단하고 해서 구체적인 사업내용이 결정되게 되겠습니다.
  지금 제가 말씀드린 내용은 우리가 공모할 때 이런 사업으로 해서 청호시장을,
김양규위원   공모할 때 하신 거예요?
○농업정책과장 황금아   예, 하겠다는 내용이 되겠습니다. 그래서 1월에 그게 되면 위원님, 별도로 보고해 드리겠습니다.
김양규위원   그러면 사업단 구성은 어떻게 하실 거예요?
○농업정책과장 황금아   공모해서 하게 됩니다.
김양규위원   공모해서?
○농업정책과장 황금아   예.
김양규위원   작년에 비슷한 내용을 말씀드렸을 때 과에서는 돈이 없어서 못한다고 하셨는데.
○농업정책과장 황금아   그랬습니까?
김양규위원   전통시장에 대한 예산들이 엄청 많아요. 그런데 거의 대부분 시설비에 대한 부분밖에 없어요.
○농업정책과장 황금아   예.
김양규위원   전통시장 살리기를 하신다면서 시설만 개선하면 전통시장이 엄청 잘 운영이 됩니까? 판매량이 올라가고?
○농업정책과장 황금아   그래서 앞으로 이런 공모사업 특성화시장 육성사업이 있으면 심혈을 기울여서 공모해서 활성화시키도록 하겠습니다.
김양규위원   배달시스템을 구축을 하실 거면 청호시장만의 문제가 아니고 동부시장, 자유시장 다 들어가서 해야 돼요. 전체 전통시장을 연결할 수 있는 배달시스템을 만드셔야지. 이게 좋은 계기가 됐으면 좋겠어요.
○농업정책과장 황금아   예.
김양규위원   이상입니다.
○위원장 김관호   김양규 위원님, 수고하셨습니다.
  또 다른 질의하실 위원님? 
  (「없습니다」하는 위원 있음)
  질의하실 위원님 안 계십니까? 
  (「예」하는 위원 있음)
  과장님, 지금까지 위원님들께서 질의하신 내용 중에 자료 요구한 부분 있지 않습니까.
○농업정책과장 황금아   예.
○위원장 김관호   서두에 말씀드렸다시피 그 자료에 대해서는 하나도 빠짐없이 세부 작성하셔가지고 내일 오전 10시 이전까지 제출 부탁드리겠습니다.
○농업정책과장 황금아   예, 감사합니다.
○위원장 김관호   과장님, 수고하셨습니다.
  이상으로, 의사일정 제1항 “2022년도 목포시 예산안”, 의사일정 제2항 “2022년도 목포시 기금운용계획안에 대한 제안설명 및 질의ㆍ답변의 건” 종결을 선포합니다.
  위원님 여러분! 집행부 공무원 여러분! 
  수고 많이 하셨습니다.
  오늘 회의는 이것으로 마치고, 다음 회의는 내일 오전 10시에 개회하여 2022년도 목포시 예산안 심사ㆍ의결 및 2022년도 목포시 기금운용계획안 심사ㆍ의결을 하도록 하겠습니다.
  이상으로, 제370회 목포시의회 2021년도 제2차 정례회 회기중 제8차 관광경제위원회 회의를 마치겠습니다.
  산회를 선포합니다.
(18시 46분 산회)


○출석위원수 : 7명
○출석위원
조성오     문상수     이재용     김관호
김양규     박  용     장송지
○출석공무원
(경제산업국)
경제산업국장 서형빈
지역경제과장 나재형
기업유치과장 김태곤
일자리청년정책과장 권용선
해양항만과장 김명준
수산진흥과장 이영예
농업정책과장 황금아
에너지관리팀장 양수현
국제통상팀장 윤현숙
산단기획팀장 김미성
일자리창출팀장 윤병종
○출석사무국직원
전문위원 장명희
주무관 박미애
속기사 강지수
목포시의회 회의규칙 제59조 제3항의 규정에 의거 서명 날인함.
위원장 김관호 (서명/인)